建設單位施工管理流程步驟
建設單位施工管理是建築專案管理工作中的一個不可缺少的部分，那麼我們應該如何管理好建設單位呢?下面為您精心推薦了建設單位施工管理流程，希望對您有所幫助。
建設單位施工管理流程
***一*** 投標、簽約階段
業主單位對建設專案進行設計和建設準備、具備了招標條件以後，便發出廣告***或 邀請函 ***，施工單位見到招標廣告或邀請函後，從作出投標決策至中標籤約，實質上便是在進準備、具備了招標條件以後，便發出廣告***或 邀請函 ***，施工單位見到招標廣告或邀請函後，從作出投標決策至中標籤約，實質上便是在進行施工專案的工作。這是施工專案壽命週期的第一階段，可稱為立項階段。本階段的最終管理目標是簽訂 工程承包 合同。
這一階段主要進行以下工作： 建築施工 企業從經矗戰略的高度作出是否投標爭取承包該項止的決策。 決定投標以後，從多方面***企業自身、相關單位、市場、現場等***常握大量資訊。 編制既能使企業盈利、又有力可望中標的投標書。 如果中標，則與招標方進行談判，依法簽訂工程承包合同，使合同符合國家法律、法規和國家計劃，符合平等互平等互利、等價有償的原則。
***二*** 施工準備階段
施工單位與業主單位簽訂了工程承包合同、交易關係正工確立後，便應組建 專案經理部 ，然後以 專案經理 為主，與 企業經營 層和管理層、業主單位進行配合，進行施工準備，使工程具備開工和連續施工的基本條件。
這一階段主要進行以下工作：成立專案經理部，根據 工程管理 的需要建立機構，配備管理人員。 編制 施工組織設計 ，主要是 施工方案 、 施工進度計劃 和施工 平面圖 ，用以指導施工準備和施工。制訂施工專案管理是規劃，以指導施工專案管理活動。 進行 施工現場 準備，使現場具備施工條件，利於進行文明施進行文明施工。 編寫開工申請報告，待批開工。
***三*** 施工階段
這是一個自開工至竣工的實施過程。在這一過程中，專案經理部既是決策機構，又是責任機構。經營管理層、業主單位、監理單位的作用是支援、監督與協調。這一階段的目標是完成合同規定的全部施工任務，達到驗收、交工的條件。
這一階段主要進行以下工作： 按施工組織設計的安排進行施工;在施工中努力做好動態控制工作，保證 質量目標 、進度目標、造價目標、安全目標、節約目標的實現;管好施工現場，實行文明施工;亞格履行工程承包合同，處理好內外關係，管好合同變更 及索賠;做好記錄、協調、檢查、分析工作。
***四*** 驗收、交工與結算階段
這一階段可稱作“結束階段”。與建設專案的 竣工驗收 階段協調同步進行。其目標是對專案成果進行總評、評價，對外結清債，結束交易關係。
本階段主要進行以下工作： 工程收尾 、進行試運轉。 在預檢的基礎上接受正式驗收整理、移交竣工檔案，進行 財務結算 ，總結工作，編制竣工 總結報告 辦理工程交付手續。 專案經理部解體。
***五***使用者服務階段
這是施工專案管理的最後階段。在交工驗收後，按合同規定的責任期進行用後服務、回訪與保修，規定的責任期進行用後服務、回訪與保修，其目的保證使用單位正常使用，發揮效益。在該階段中主要進行以下工作： 為保證工程正常使用而作必要的技術諮詢和服務。 進行工程回訪，聽取使用單位意見，總結 經驗教訓 ，觀察使用中的問題，進行必要的維護、維修和保修。 進行沉陷、抗震效能等觀察，以服務於巨集觀事業。
建設單位專案管理方法
做好施工前準備工作：
在工程建設領域，建設單位的管理涉及到專案的整個過程。也就是說從專案的立項到最後的竣工使用這個過程，建設單位都是需要全程參與的。因此要想做好工程專案的管理工作，首先一定要做好施工前的準備工作，比如三通一平。
及時辦理工程開工手續：
當建設單位通過投標拿到一塊地後，想要取得開工的條件，首先還需要辦理各項行政審批手續，包括土地使用證、規劃許可證和施工許可證等。因為一個專案的總工期建設單位都會在前期的決策階段中確定，所以只有及時辦理工程開工手續，才能不耽誤後期的工程施工，才能保證後期施工能按照規定的總工期順利完成。
選擇可靠的管理人員：
一個工程專案能否順利實施，是靠大家、靠團隊完成的。而建設單位作為一個管理團隊，首先一定要選擇可靠的人員進行管理。作為建設單位的管理人員***甲方***首先一定要懂專業知識，熟悉並瞭解工程當中存在的難點，而且還要具備溝通能力，能準確無誤的下達領導傳達的指示。
參與設計階段的成本控制：
當建設單位在決策階段確定要整個專案的投資及進度後，接下來就是選擇一家可靠的設計單位進
當圖紙設計出來之後，在工程開工之前還需要確定監理單位。監理單位是在工程實踐當中幫助建設單位對施工單位進行監督的作用，所以選擇的監理單位人員一定要很精通專業知識，而且要具備良好的職業道德素質，不能收取施工單位等的賄賂。
選擇有實力的施工單位：
一個專案的建設主要還是靠施工單位來實現的。所以在選擇施工單位的時候一定要選擇有實力的施工單位，該施工單位不但要有足夠的資金，而且還要有足夠的技術人員。目前在國內很多專案就是因為施工單位不具備足夠的資金才導致整個專案無法按照計劃順利完工。
嚴格把關工程質量：
一個專案的質量最主要的還是靠施工單位來實現的，所以對於專案的施工質量，除了施工單位本身要嚴格把關外，監理單位和建設單位也要充分發揮自己的監督作用。畢竟工程的質量關係到成千上萬人的生命以及財產，只有嚴格把關質量，才能保證整個工程是合格的，才能做到對自己負責、對他人負責。
工程建設合同管理方法
一、合同主體的識別選擇階段
工程管理人員都知道，對於一個建設專案，選擇了一個優秀的施工單位，在某種程度上來說，就成功了一半;甚至專案經理的優秀稱職程度，就決定了專案的最終結果。好的優秀的施工單位具有自己精專的優勢領域，而普通的一般意義上的合格的施工隊伍的施工往往具有不確定性，給工程的質量、工期和造價帶來很大的風險。某單位的藝術樓採用公開招標的方式錄用施工隊伍，在技術標差異不大的情況下，只有一個資質最低的單位商務標合格，其他單位的報價都超出了規定的範圍。低資質單位中標後，人員和施工機具無法按計劃到位，質量和工期都大打折扣，投資嚴重超額，領導和群眾都極為惱火。究其原因，是建設單位對承擔施工任務單位的風險認識不足，危害嚴重性評估不夠。還有的施工單位沒有資質借用資質，有的低資質借用高資質，還有的私自轉包、分包給低資質甚至無資質單位。應當說，建設領域較為普遍地存在建設工程合同主體與合同執行主體不一致，即建設領域中的掛靠、轉包、違法分包等行為。
《中華人民共和國建築法》規定：禁止施工企業超越本企業資質等級許可的業務範圍承包工程，禁止其他單位使用本單位的資質證書、營業執照以本企業的名義承接工程。施工單位為規避這一法律規定，採取無施工資質或低施工資質的施工單位利用掛靠高施工資質施工單位，簽訂施工合同，承接施工任務，以至當前建設領域存在一種普遍現象即：一級施工隊伍中標，二級施工隊伍籤合同，三級施工隊伍甚至無等級施工隊伍施工。由於掛靠方式的出現，合同簽訂單位具有相應的民事行為能力，但實際承建單位卻不具備相應的施工資質及完成建設任務的能力。於是建設過程中，建設工程糾紛增多，國家建設專案遭到一定的損失。
為了避免上述風險的發生，建設單位必須高度重視參加投標單位的考察工作，對其身份、資格、能力進行認真審查確認。合同主體的審查是合同審查中首先要確認的問題，合同當事人的身份和資格是直接關係到合同是否有效、能否履行的先決條件。就施工合同主體資格審查而言，建設單位簽約前應首先對施工方資信等重大事宜進行細緻調查，才能從源頭控制風險。
二、施工合同簽訂過程中
1、簽約準備階段
簽約準備階段是全部合同工作的基礎，加強這一階段的調查工作對風險控制和合同管理具有特別重要的意義。
建設方應做好對對方組織合法性，即權力能力和行為能力的調查。雖然施工單位目前多是通過招標的方式確定的，招標前已經對對方的資質情況進行了審查，但是真正簽訂合同前再進行進一步的專業調查，堵塞一切可能的漏洞，防範風險還是非常有必要的。對方是建設單位的，應調查其是否是依法登記註冊的正規同單位，是否具備法人資格;如果是法人下屬單位，應查清其法人單位是誰，其與法人單位是何種關係;如果是法人單位的代理，對方是分包商，我們應確認對方是否具有相應資質條件，而且還要調查其是否確實具備相應施工能力。
2、簽約協商階段
協商是就未來將要訂閱的合同的主要條款交換意見，達成合同的過程，這一過程在合同法上稱為要約和承諾。在建設施工合同簽訂中一般表現為招標、投標和中標。在協商過程中，一定要把自己的意思準確全面的表達出來。並對對方的意思表示進行認真分析。根據《合同法》、《招標投標法》的規定，在招標投標過程中要注意以下問題：招標檔案在性質上屬於要約邀請，不具有法律約束力，但它的內容對後續的中標籤約和施工影響很大，必須予以重視。要注意分析招標檔案中給定的專案性質、技術要求、工程相關條件以及給定的主要合同條款，對其超出自身條件和可能導致違法違規的要特別注意，應在標書中對其進行適當處理。
投標檔案是非常關鍵的，除為中標服務以外，它還是簽約過程的要約，對合同的影響極大。
作為要約，投標檔案可以補充、修改、撤回和撤銷。根據《合同法》規定，要約在到達受要約人之前可以撤回，在受要約人發出承諾通知前可以撤銷;《招標投標法》規定，投標檔案在要求提交的截止時間前可以補充修改和撤回。
經開標、評標過程，一旦定標，意味著承諾的產生。要約一經承諾，合同關係即告成立。所以定標以後，不允許再對招投標檔案進行擅自變更。《招標投標法》規定，中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發出後，招標人改變中標結果的或中標人放棄中標的，承擔法律責任。
3、合同條款確定階段
建築施工合同是法定書面合同，必須注意運用妥善的詞句將協商座談過程中的條款用書面形式確定下來。在確定條款時應注意以下問題：格式合同文字的全面性完整性。建設工程施工是一項複雜的系統工程，施工合同約定條文不能過於簡單。過於簡單的合同文字意味著不確定性的增加。建設單位審查合同時應就合同內容是否完整、全面，風險分擔是否合理等進行全面審查。儘量避免看似省事的合同條款，應當努力從自身的角度出發，將所能預計到的一切情況均在合同中加以約定。 現實中的建設方或建設方所在地主管部門印製的合同文字，往往不能注意到具體工程事項的特點，規定死板，過於原則化，經常存在這樣那樣的缺點。《合同法》對格式條款作了明確限制，應高度注意對合同必須逐條認真稽核，新增自己認為應該規定的條款。一般應注意新增：專案履行中各方明示代表外的其他人的行為效力;工程功效下降的計算方式及損失賠償範圍;工程停建、緩建，中間停工時的退場、現場保護、工程移交、結算方法和損失賠償範圍;工程進度款拖欠情況下的工期處理;工程中間交驗或建設單位提前使用工程部分的保修問題;合同外工程量的計價原則和簽訂程式;建設單位原因造成工程竣工驗收延期情況下的工程結算程式和法律責任;工程尾款的回收辦法和保證措施，等等。
合同索賠條款的確定。建築施工中的索賠現象在涉外工程承包中運用較為普遍，在國內工程建設中還處於起步階段。我們應當做好合同規範工作。在合同中明確具體的規定施工方的義務，在責任條款中規定索賠條款，在施工方不履行約定義務或履行義務有瑕茲，或不配合不協作時，可以進行索賠。這種索賠條款是必要的。對引起索賠的原因和索賠方式，索賠量可以專門規定，也可以藉助相關法律或其它合同條款來實現。FIDC摘要所提供的可索賠條款及可調事項是比較有權威的，我們在工作中可研究借鑑。
合同價款的確定。對於設計工作達到一定的深度，邊界條件較清楚，工程量變化不大，施工難度小的專案，要採用固定價合同方式，以求得自身風險最小。對於不能全部採用固定價的合同，儘量加大固定價的比例，然後對可變部分進行具體要求。如有的建設單位採用中標價加現場簽證方式結算時，對簽證結算部分嚴格要求， 偏差在0.5%以內時，同比下浮;偏差超過0.5%時，加倍處罰;偏差超過2%時，取消該施工單位今後投標和施工的資格。
4、合同審定簽字階段
這是合同簽訂的最後階段，建設工程合同關係雖經承諾，但一般需要經過簽字蓋章才能正式生效。所以，這一階段一定要對合同做最後把關。首先，要對前述階段進行稽核，檢查是否存在疏漏，及時解決問題;其次簽約過程中前述階段一般由專門人員具體承做，往往不能綜合企業和工程全域性，所以，企業負責人員一定要在這一階段對合同進行通讀，從全域性和整體出發，對合同條文進行審查。
三、合同履行階段
加強合同履行管理。建設工程施工合同管理，是指各級工商行政管理部門和其他有關主管部門以及合同當事人根據法律法規和自身的職責，對建設工程施工合同的簽訂和實施進行指導、監督檢查和管理。工程施工階段合同管理的目標是保證工程專案建設目標的實現。
實施有效的合同實施控制。為了保證工程專案施工按計劃、有秩序地進行，保證正確地履行合同，就必須對工程專案實施進行嚴格的合同控制。
建立合同實施保證體系。設立專門的合同管理機構和人員。合同管理的任務必須由一定的組織機構和人員來完成，要提高合同管理水平，必須使合同工作專門化和專業化。
合同履行分析，落實合同管理責任。建設單位在合同實施過程中的基本目標就是圓滿地完成合同規定的任務。在合同具體實施單位和分承包商的具體工程活動中，必須熟悉合同規定，明確自己的責任，用合同指導工程實施的工作。
建立合同管理工作程式。在工程實施過程中，合同管理的日常事務工作千頭萬緒，極易引起管理的混亂。為了避免混亂現象，使合同管理工作有序、有效進行，必須建立合同工作程式，規範合同管理工作。
建立報告和行文制度。在承包商工程施工過程中，要建立嚴格的報告和行文制度，尤其是涉及承包商與業主、監理工程師、分包商之間的有關問題都應以書面形式作為最終依據。這是合同法規定，也是工程管理的需要。
建立文件管理系統。在工程合同管理過程中，一方面需要大量的資料，另一方面產生大量的資料。因此，建立合同文件系統，科學、系統地整理和儲存工程施工中各有關事件和活動的一切資料就非常重要。
實施有效的合同監督。合同責任是通過具體的實施工作完成的。合同監督可以保證合同實施，按合同結果進行。合同監督可以分為：
***1***對施工單位、監理工程師進行合同監督。
***2***對其他協作方的監督。
***3***現場監督各工程小組、專案小組或分包商的工作。
***4***對各種檔案合同方面的審查和控制。
進行合同跟蹤。在工程實施過程中，由於實際情況千變萬化，常常導致合同實施與預定目標的偏離。如果不採取措施，這種偏差常常從小到大，逐漸積累，對合同的履行會造成嚴重的影響。跟蹤合同實施過程，就可能達到合同總目標。此外合同跟蹤還能使專案管理人員一直清楚地瞭解合同實施情況，對合同實施現狀、趨向和結果有一個清醒的認識。
合同評價和判斷。在合同跟蹤的基礎上，進行分析、評價和預測。不論是對正在進行的，還是對將要進行的工程施工都有重要的影響。合同評價可以對實際工作資料進行分析，整理或通過對現場的直接瞭解，獲得反映工程實施的資訊，分析工程實施檔案的差異及其原因、影響因素、責任等，確定各個影響因素由誰及如何引起，按照規定，應由誰承擔及承擔多大責任，提出解決這些差異和問題的措施、方法。
總之，通過準確識別建設工程合同簽訂和履行各階段中的風險，正確評估其危害，加強合同的管理，一定能避免或減少風險，大大提高建設資金的使用效益，確保建設專案按期高質量地完成。