機關行政管理論文

　　機關單位的行政管理的主要工作內容就是為政府事務提供保障服務，使得政府工作可以順利的開展。下面是小編帶來的關於的內容，歡迎閱讀參考!

　　篇一

　　淺議機關行政事務管理

　　摘要：機關行政事務管理的主要工作內容就是為政府事務提供保障服務，使得政府工作可以順利的開展。本文主要就針對機關行政事務管理的性質展開了探究，從而總結出我國目前機關行政事務管理中存在的問題，並提出解決這些問題的相關措施，希望通過本文的探究，能夠為相關的人員提供一定的參考和借鑑。

　　關鍵詞：機關;行政事務;管理;問題;措施

　　21世紀，社會進入到了高速發展的時期，在這一時期，機關事務管理工作也得到了極大的發展，機關事務管理工作中存在的問題逐漸暴露出來，影響到了機關事務管理工作的正常開展。針對這些問題，就需要機關單位能夠採取合適的手段進行解決，抓住機遇，努力迎接挑戰，從而使得機關事務管理工作的效率可以得到有效的提升，進而完善機關行政事務管理體制，使得機關行政事務管理工作更加規範化和科學化。下面本文就主要針對機關行政事務管理進行深入的探究。

　　1 機關行政事務管理的性質

　　1.1 機關行政事務管理具有綜合性

　　機關單位所進行的事務，通常是與政府部門相關的工作。從這一點就可以看出，機關行政事務管理工作開展的實質內容就是為政府的相關工作的順利進行提供保障，充分的發揮出機關行政事務管理部門的職能，使得機關內部組織更加的協調和有序，並且能夠為各項事務的開展提供更加滿意的服務。機關行政事務管理的主要任務就是針對機關事務進行檢查和監督，除此之外，機關行政管理事務所涉及的內容還有很多，這些內容龐雜而繁複，機關行政事務管理所涉及到的工作內容和需要展開的職能少說也有20多種，這就使得我國的機關行政事務管理具有明顯的綜合性。

　　1.2 機關行政事務管理的服務性

　　機關行政事務管理的主要職能就是服務保障，在提供服務的過程中，使得機關行政事務管理工作能夠順利的發展。就這一點來說，我國的行政機關事務管理具有一定的服務性質。而具體的服務性主要體現在如下幾個方面：第一，利用完善的財政體系來對機關行政事務管理工作開展所需要的成本費用進行稽核和預算支出，從而提供相應的財政保障。第二，嚴格依據相關的法律法規來展開機關行政事務管理工作，從而規範相關人員的工作，為人們提供生活上的保障。第三，資訊宣傳服務。機關行政事務管理充分的進行社會宣傳，使得機關行政事務管理部門的工作得以順利的進行。

　　1.3 機關行政事務管理內容較為瑣碎

　　當前我國的機關行政事務的管理主要就是體現在對於機關日常事務的處理上，其工作的複雜性主要就是表現在事無頭緒上，因為行政事務管理主要日常主要就是對人與人之間的關係進行處理，另外對於人與物之間的關係也需要進行處理，管理內容十分的瑣碎。

　　2 機關行政事務管理存在的問題

　　2.1 機關行政事務管理的機構配置不合理

　　機關行政事務管理的內容就是機關內部的工作事項、外部接洽的事項以及會務等。另外，機關行政事務管理工作也會針對各組織工作內容以及任務進行管理和核定，並且還要對地方工作進行監督和管理等等，這些工作都積壓在機關行政事務管理部門中，使得機關行政事務管理的負擔加重，工作效率持續降低。造成這種情況出現的主要原因就是因為我國目前的機關行政事務管理中的各個機構之間責任劃分的不明確，機構職能的劃分不合理，各個機構之間聯絡和配合不密切，從而使得機關行政事務管理工作開展的質量無法得到有效的提高。

　　2.2 機關行政事務管理機構的人員配備不齊

　　我國現階段的機關行政事務管理機構還沿襲著傳統的機制體系，管理部門的人員配備不夠齊全，一些崗位安排的人員屬於兼職人員，沒有安排專門的管理人員。而且很多的管理人員本身的綜合素質並不高，對於管理的專業知識瞭解的並不全面，相關的管理技能掌握的也不夠熟練，因此，使得機關行政事務管理的效率相對較低，另外，業務工作與綜合工作需要同時開展的時候，由於人手的短缺，也使得這兩個工作無法順利的同時進行，導致工作中常常會出現厚此薄彼的情況，導致機關行政事務管理出現一面倒的現象，服務功能無法得到最大的體現。

　　2.3 機關行政事務管理不夠規範

　　當前的很多機關行政事務管理工作存在著管理方法不科學，服務機制不健全的問題。地方黨委、政府的行政管理部門下設文祕科、資訊科、研究室等部門，每個部門僅負責一項專門的工作，而基層的一些機關部門則是集合這所有部門的職責於一個部門。工作量更大、人員更少、事情更雜。

　　3 解決措施

　　3.1 調整規範機構，優化配置機關行政事務管理機構

　　只有進行機構的調整和優化配置，才能夠使得機關行政事務管理的職能可以有效的發揮出來，從而使得機關行政事務管理工作可以順利的進行。針對機關行政事務管理機構進行優化配置，使得相關管理工作開展更加的順利，也使得各個機構管理工作的進行更加的規範化和科學化，並且不斷的對機關行政事務管理職能進行強化處理，剔除一些職能重複的部門，合理的劃分職能，明確各個工作人員的職責，制定相應的法律法規，從而使得機關行政事務管理部門可以嚴格的依照該法規來實施管理工作，並且發揮出其服務保障職能，以實現機關單位的可持續發展。

　　3.2 強化幹部隊伍，提高人員素質

　　機關局陸續開展高素質，高效率，高效果，肯實幹的主題活動和演講活動，以提高他們員工的綜合素質，精神境界，讓他們以最好的精神風貌來投入到工作中。同時，政府也要大力提倡團結友愛、誠實禮貌、勤儉節約，尊老愛幼等基本的道德規範，在其內部也要積極開展各種學習教育活動，以增強全體職工對工作的責任感，把工作當成自己的事兒來做，形成團結互助，勇往直前，樂於為人民服務的優良品德。機關中開設職工崗位的培訓班，培養員工的先進工作技能，使他們善於總結歸納在工作中獲得的經驗和一些失敗的教訓，全面提升工作能力。

　　3.3 優化管理制度，精化工作流程

　　機關局可以舉辦各種活動，組織局內各處***科***室所屬事業單位以現有機構和職業技能為基礎，根據自身工作職責和崗位的不同進行分工，根據自身能力的不同，喜好的的不同，深入挖掘廣大職工的內在潛能，以便重新修訂相關的管理制度和規範的管理體系，從而可以更深一步整合現有的後勤資源，使之更好地被利用，努力提高員工的工作效率，增加職工的實踐能力，並在實踐中給予相應的指導，使之更加規範。

　　結束語

　　機關行政事務管理的工作效率對於我國的社會發展過程影響是很大的，隨著當前世界經濟一體化程序的加快，我們要積極提高我國機關行政事務管理的工作質量以及工作效率，這樣才能夠跟上時代前進的腳步，不斷提高我國整個社會系統的經濟效率，實現真正的全面發展與進步。

　　篇二

　　淺談地方行政機關後勤管理改革

　　摘要：機關後勤改革是地方行政管理體制的重要組成部分，看起來簡單，操作起來非常的繁瑣也十分重要的工作。在新的歷史時期，為了適應社會現代化的需要，要求我們要積極務實，認真深入的研究。運用專業的理論知識，剖析後勤改革中存在的問題及原因，尋找對策。加強探索和創新，形成新型的後勤服務體系。

　　關鍵詞：機關後勤;行政管理體制;重要性

　　機關後勤是指組織保障機關業務性、事務性工作順利進行的管理和服務性工作。通俗的說就是要為機關的良好運作提供物質和資訊上的保障和服務工作。人們常說“大軍未動，糧草先行”，說的就是後勤保障工作的重要性。孫子兵法裡也說過，先要“帶甲十萬，千里饋糧”然後才能“十萬之師舉矣”。在進入新的歷史時期以後，為了順應歷史形勢，更加高效的工作，政府一直在不斷的深化機關各項事務的改革工作。機關後勤工作的管理改革也就成為各級領導關注的問題。機關後勤改革伴隨著政府機構改革的實施而不斷的深化，促進了各級機關跟著加快了後勤改革步伐，進行機制轉換和後勤社會化市場培育。通過多年的實踐，逐步明確了機關後勤改革的基本思路和改革目標。

　　但是一直以來機關後勤改革基也存在著“頭痛醫頭，腳痛醫腳”的情況，傳統計劃經濟向市場經濟轉軌過程中新舊體制的矛盾，高標準、高效率的要求與低水平、低效率的現狀之間的矛盾，始終阻礙著改革的前進步伐。

　　為什麼會造成這種局面呢?

　　首先是思想觀念滯後，存在認識上的誤區。

　　按照以往傳統的思維模式，領導往往把後勤改革看成是機構改革的附屬品，缺乏對後勤改革重要性的認識;同時相關職能部門在後勤改革中操作中簡單模式化，缺乏系統性;同時改革必然觸動部分人的利益，使得一些人缺乏實施改革的積極性;而且後勤服務部門“吃大鍋飯”和“等、靠、要”的觀念殘存，缺乏主動參與市場競爭的意識。所以沒有挖掘出其自身擁有的產業功能，適應市場經濟的發展規律。

　　其次是政策配套滯後，缺乏科學的依據。

　　改革的超前性和政策制訂的滯後性必然發生矛盾。機關後勤體制改革要從管理的體制、思維、職能以及服務的機制、方式、手段進行改革。多年計劃經濟管理下，各級地方單外都形成了小而全的一套後勤部門。所謂麻雀雖小，五臟俱全。大到財務、用車、住房，小到餐飲、環境甚至是洗澡、理髮。但在市場經濟條件下，這種局面就要進行改變了。如今，企業、事業單位基本上都按市場規律進行了調整，實行有償服務，但在機關這些既得利益的剝離卻遇到了困難。後勤部門在推進改革中面臨著分流人員的社會保障、服務機構與機關建立結算制度、國有資產的劃撥等一系列相關政策問題，而現有的政策對這些的新問題都沒有涉及，特別是國有資產的產權劃撥、非經營性資產轉經營性資產等政策的不明確，都已成為制約深化改革的“瓶頸”。這就使得地方政府進度緩慢。另外，公務員範疇的界定也有較大的爭議，哪些領域應該納入進來?哪些崗位算是公務員?這些都是問題。傳統觀念中，機關公務員一般是指不包括工勤人員的其他機關人員。但是“工勤人員”，這個概念本身就很模糊。這些都需要政策法規加以明確和指導。

　　再次是隊伍建設滯後，現有的人員達不到當前的要求。

　　現在的機關後勤管理和服務工作，已不再是體力型、服務型後勤，對管理的專業化和服務的技能化的要求越來越高。而在後勤隊伍建設中，長期以來忽視專業化、技能化人員的配置，在歷次機構改革中，機關後勤部門還承擔了分流的任務，年齡大、學歷低、素質差的人員被安置在後勤部門。這些人員分流後，佔據了服務單位的編制，服務單位就無法引進所需人才，給服務單位自身的發展帶來阻礙。

　　該如何推進改革，建立後勤新體制呢?我認為在現階段，機關後勤改革的思路應該分為四步。

　　首先應科學設定後勤範疇，避免反覆，減少改革成本。

　　在後勤改革中，應該科學合理地設定後勤部門，減少反覆，避免浪費，這是深化機關後勤改革的關鍵所在。要突破舊有體制，將機關後勤管理職能與服務職能分離，按照其自身規律重新構築新的管理和服務體制。在管理上要進一步規範後勤管理部門的行政職能，認真研究，細緻的制訂各項管理制度和標準，要建立健全政策法規。在服務上要使機關和機關後勤服務部門轉變觀念，根據政事分開、企事分開和福利性、保障性服務與經營性服務分開的原則，確保機關後勤服務單位法人主體地位確立，真正按照市場經濟執行法則組織機關後勤的服務生產、分配、交換和消費，發揮市場對機關後勤資源配置的作用，實現後勤服務的商品化、市場化和產業化。

　　二是要轉換機制，建立新的機關後勤模式。

　　要加大機關後勤管理職能的創新，推進機關後勤保障制度改革，改變傳統的物資供給方式，大力推行政府採購制度;改革機關公務用車保障方式，推進公務用車制度改革;改革機關行政用房的管理體制和分配方式，對機關行政用房和職工住房採取新的管理和供給制度;改革機關職工生活服務保障的實物分配方式，逐步實現貨幣化分配等等。同時要加快後勤服務部門的機制轉換。一是要改革機關後勤服務經費的撥付方式，建立和完善後勤服務費用的結算制度;二是要改革後勤服務部門的管理模式，建立新的服務執行機制，深化服務部門內部的財務資產、用人用工和分配製度改革;三是要根據國家產業政策，優化服務經營結構，拓展服務經營領域，擴大服務的規模，變輸血為造血。

　　三是培育市場，嘗試與市場接軌創新

　　培育機關後勤服務市場是深化機關後勤體制改革的一項重要內容。因此，首先要培育和形成機關後勤服務市場。可以在深化機關後勤體制改革，在管理和服務的體制上做文章，以機關行政主體和服務單位市場法人為主體;在機關後勤資產的界定和運營上，形成機關後勤資產的所有者主體和資產運營主體;在結算形式上，形成機關後勤服務的需求主體和供應主體，從而培育和形成機關後勤服務供求的市場格局。其次，規範和監管機關後勤服務市場。引入專業的社會服務機構，比如專職的物業公司等。機關事業單位後勤管理部門直接與專門的物業公司簽訂物業服務合同，提出應達到的服務要求和標準。當然這種對人事關係的處理過於簡單，也容易引發人員安置上的問題。但是按照社會主義市場經濟規律，做出調整、規範、建立和完善相關政策法規，是一條可行的思路和方向。加大機關市場對內部服務單位和社會服務企業的開放程度，為機關後勤服務單位走向社會及社會企業進入機關創造條件，形成兩個服務主體的公平競爭，將最終推動機關後勤服務社會化的改革程序。

　　四是後勤管理人才的儲備和培養。

　　記得筆者當初被單位指派做一些簡單的後勤管理工作時，我的一位直管女性領導曾經對我說：“千萬別小看這項工作，我的愛人就是搞後勤工作的。他對我說這個工作是‘好樣的不願意幹，孬人又幹不好’。”這句話非常形象的總結了後勤工作者和工勤工作的關係。工作能力強的同志更願意到和行政，經濟，實業，建設有關的部門工作，後勤工作在人們普遍的認識裡不受重視。但同時這項工作涉及的內容很多，也繁瑣，需要從事它的人有很好的統籌能力，組織能力。而現代化的後勤工作也要求我們更加系統有條理的工作。這就需要我們在選擇後勤管理人才上求精，對人員的專業知識培訓要到位，同時在人才儲備上也要及早的準備，這才能保證一支高素質的專業隊伍。

　　篇三

　　淺談機關車隊行政管理工作存在的問題與對策

　　1 機關車隊的地位與作用

　　機關用車服務是伴隨著機關工作保障需要而誕生的，用車服務保障工作形成了經常化、規範化格局。因此，機關車隊具有特殊的地位，它是機關後勤保障總體構成的重要組成部分，主要任務是保障領導和機關各項事務工作用車服務。機關車隊整體管理工作水平的高不高，工作執行的好不好，服務質量標準高不高，這不僅關係到一個機關正常工作的順利進行，而且還在一定程度上影響著一個機關的形象。機關車隊的特殊地位和作用，決定了車隊自身與機關其它部門不同的特點。

　　1.1 廣泛性和服務性

　　機關車隊人、財、物俱全，無論從內部建設上，還是從其工作職能上，服務是機關車隊的本質內在要求，這就決定了機關車隊要以服務機關為中心，以服務這個中心為根本，廣泛的工作要服從服務這個大局。

　　1.2 和諧性和時效性

　　機關車隊工作隸屬於機關後勤服務保障，有著和機關後勤工作同樣的性質，這就要求機關車隊必須正確處理好上級與下級、內部與外部的各種關係。機關車隊的服務保障物件是一個特殊的群體，對時間和服務質量的要求都很高，注重和把握時效，是車隊完成各項工作保障任務的前提和保證。

　　1.3 安全性和技能性

　　機關車隊開展服務保障工作的主要工具是車輛，隨著社會經濟的快速發展，社會車輛日益增多，道路交通法規不斷完善，對駕駛技能要求不斷提高，這就要求機關車隊不僅要始終保證所屬車輛應當具備的完整效能指標，還必須建立一支高技能、高素質的駕駛人員隊伍。

　　2 目前機關車隊行政管理上存在的問題

　　2.1 人員年齡結構老化

　　目前，機關車隊人員年齡老化，駕駛員平均年齡46歲，年輕司機較少。由於多年來沒有新進駕駛員，加之機關車隊的特殊性，又嚴格控制外僱工的引進，故造成車隊人員年齡偏大，出現青黃不接的局面，給機關車隊安全行駛和高效執行帶來了一定的壓力，增加了行政管理的難度。

　　2.2 機動車輛相對較少

　　機關車隊司機中，有一部分作為定向服務，服務物件相對單一，活動範圍小，造成了車輛總數比較多，但機動車輛數量不足。隨著各類會議、各項活動的增加，各項接待活動以及各項檢查活動的次數不斷上升，都給機關車隊派車帶來了一定的困難，機動車輛顯得越來越少，人員顯得越來越不足，工作量和工作難度不斷增大，給車隊日常行政管理和車輛排程帶來了較大的難度。

　　2.3 車輛活動範圍不斷擴大

　　近年來，由於公司外部市場不斷擴張，踏線、投標、會議、交流、考察等公務活動增加，活動區域不斷擴大，在車輛使用過程中，車輛活動範圍不斷擴大，許多車輛由於活動的需要必須到較遠的地方執行任務，這就給車輛以及人員的管理帶來了難度，駕駛員單獨遠行，存在較大的疲勞駕駛和違章風險。

　　3 改進車隊行政管理的對策探討

　　機關車隊工作人員的整體素質好不好，工作效率高不高，服務質量是否讓領導和用車單位滿意，關係到機關能否順利完成上級交辦的各項工作。而各項事務工作能否高效快捷的完成，對於機關領導的形象、工作作風都有一定程度的影響，因為機關車隊的工作性質和所起的作用與其他部門有一定的差別，因此，要加強對機關車隊的行政管理，包括人員管理、完善制度、細化考核、提高服務意識等方面。

　　3.1 完善制度，規範管理

　　機關車隊能否做到管理有序、工作高效、安全節約，具有一套完善的切合實際的管理制度至關重要。要根據機關工作的實際需要，有效合理地進行公務用車配備，根據相關的政策法規，進行車輛統籌兼顧，抓落實、保重點、抓管理、保效率，合理分配領導用車與機動用車的用人比例，有效調節用車高峰的排程管理，在工作職責、工作制度、以及駕駛員管理方面加強制度規範，通過有效合理的獎懲制度達到用人管理的最佳狀態。通過考核，以精神獎勵結合一定的物質獎勵來激勵先進，並對考核排名靠後的駕駛員實行誡免談話，以鞭策落後，較好地調動機關車隊全員工作的積極性。

　　3. 2細化標準，規範考核

　　要細化標準，規範考核。對機關車隊工作人員進行各項指標考核，考核內容包括百公里油耗、材料費用消耗、維修保養次數、以及安全行駛里程等，通過考核獎勵優秀員工，營造愛車、保養、節能、安全的駕駛理念同時，根據人員編制情況，進行相同編制人員，同一考核辦法。根據車輛使用情況，進行同類駕駛人員同一考核辦法考核實行分層次考核，公平合理，較好的調動駕駛人員的工作積極性。

　　3.3 改進管理，提高人員素質

　　根據提升車隊工作人員基本素質和服務水平的要求，不斷改進各項常規教育培訓辦法。

　　一要加強車隊工作人員的從業道德教育。通過教育使每一位同志自覺遵守職業道德規範，包括愛崗敬業，勤於奉獻，服從領導，團結協作，遵章守紀，文明禮貌，安全行車，愛車節約等內容，充分明白自己的職業崗位對機關對社會應盡的責任。

　　二要加強車隊工作人員的職責教育。職責教育包括努力學習專業技術知識，不斷提高專業技能，努力完成車勤保障任務，自覺遵守各項規章，嚴守保密制度，堅持平時養好車，開好安全車，做到方向在手中，安全在心中，通過教育使車隊的每一位同志都能知道自己作為一名駕駛員應盡的職責是什麼。

　　三要加強車隊工作人員的安全教育。按照安全工作內容和目的要求，採取靈活多樣、積極有效的措施，常抓不懈。要使車隊每一位同志牢固樹立以人為本，安全第一，預防為主，警鐘長鳴，責任重於泰山的意識，不斷強化安全意識培養教育，保證車隊平穩、高效、有序執行。

　　四要加強車隊工作人員的服務意識教育。服務保障機關事務用車是機關車隊的根本職能，任務決定服務為先，就是要使車隊每一位同志牢固樹立服務第一，服務至上的意識，不斷強化服務意識培養教育，充分發揮車隊的服務職能。

　　五要重視加強對車隊經常性的教育課題的統一考核。車隊管理工作過程中的各項專題教育，實踐證明是一種必要的手段，要保證達到實際效果，就不能留於形式，不能走過場，要進行必要的考核，通過考核檢驗教育的成果，促進工作，不斷提高車隊工作人員的綜合素質。

　　4 結束語

　　總之，由於機關車隊工作性質比較特殊，因而在機關工作中具有特殊的地位，對於機關的後勤保障，起到了關鍵性的作用。機關車隊工作人員的素質培養是工作的關鍵，要在企業管理制度規定的範圍內，加強對車隊工作人員特別是駕駛員的管理力度，使其更加高效、安全的完成各項工作，具體做法上要加強素質教育、加強制度管理、加強節能節約、加強指標考核，通過培訓和管理提高車隊工作人員的基本素質，提高工作質量和工作效率，更好地做好機關車輛保障工作。