有關高校行政管理論文

　　行政管理工作是高校管理工作的一個重要分支,在高校日常管理中發揮著重要的作用。下面是小編為大家整理的，供大家參考。

　　範文一：淺談我國高校行政管理存在的問題及對策研究

　　論文關鍵詞：高校行政管理　問題付策

　　論文摘要：面對我國高校新形勢、新任務和新要求，提高行政管理的效率已經成為其發展面臨的重要而又緊迫的課題。文章針對高校行政管理效率低下的問題，結合高校的實際，提出了提高高校行政管理效率的若干時策。

　　隨著我國高等教育管理體制改革的不斷深化，我國的各項事業都在突飛猛進地發展，在這新形勢下，許多高校的內部管理體制日益顯得滯後和被動，機構繁雜，層級過多，管理的方式方法不盡科學;服務意識不強，民主氣氛不夠，官本位意識嚴重;管理的規章制度陳舊落後不完善等問題，導致高校的行政管理效率較低。如何運用行政管理方法和技巧，充分發揮人、財、物優化整合應有的效能和作用，文章針對高校行政管理效率低下的問題，分析了制度建設在提高高校行政管理效率中的意義，結合高校的實際，提出了提高高校行政管理效率的若干對策。

　　一、我國現階段高校行政效率不高的因素分析

　　高校行政管理，是指通過組織、計劃、實施等行動，使學校所擁有的人力、物力和財力發揮出最大的效益，實現學校的培養目標，保障完成學校所擔負的以教學和科研為中心的各項任務，它是一個特殊的專業管理領域。近幾年，我國高等教育事業的發展取得了長足的進步，但也面臨著嚴峻的挑戰。面對新形勢、新任務和新要求，提高行政管理的效率已經成為學校發展面臨的重要而又緊迫的課題。

　　1.理論指導薄弱，思想觀念落後。長期以來，我們忽視了高校管理工作的複雜性，以為基於理想和熱情就能解決問題，傳統的一些不合時宜的觀念如僵化、不思進取、崇尚權力、輕視真理和知識、只唯上不唯實，等等，構成了提高高校行政效率的巨大障礙。其次，傳統的管理觀念把教師和學生看作管理的物件，在工作中表現為消極地執行高校的相關管理規定、制度，沒能把教師和學生作為服務物件，不能主動地改進工作方法、刨制人性化的管理制度，從而影響行政效率的提高。

　　2.機構設定缺乏科學性。高校行政效率低下與學校行政機構臃腫、條線過多、分工過細及職責不清有直接關係有些學校由於分工過細，往往造成物極必反，帶來職責不清，相互扯皮。當出現教學質量下降的現象時，說不清是誰的責任，結果是相互推諉，誰也不承擔責任。

　　3.行政管理工作沒有納入法制軌道。凡是行政效率高的學校，必定有完善的規章制度，一切行政管理都具有基本的規範和程式，各職能部門明確職權和責任，把左右關係理順，各司其職各盡其責。而一些效率低下的學校，往往無規範化的工作制度，工作憑主觀經驗，隨意性較大，這樣的狀況必定造成行政效率低下。

　　4.從事行政管理人員素質不高，無法適應現實需要。行政人員素質如何，對行政效率具有決定性的影響，文化水平低導致行政決策水平低;職業道德差導致行政道德淪喪;行政責任觀念淡薄導致爭榮譽而避責任。現代行政管理，要求行政人員具有現代化的管理意識，既要有良好的政治素質和思想素質，又要具備較高的科學文化素質。此外，還應有健康的體格和充沛的精力。現在學校的行政人員，有很多是因為專業水平不高和健康狀況不佳而調整到行政管理部門的，這也是造成學校行政效率不高的原因之一。

　　5.管理技術因素。主要指各級行政機關管理手段現代化問題，即運用以計算機為代表的各種現代化先進技術手段收集行政資訊，分析決策，以及使用這些先進技術進行日常管理工作管理技術和工具是提高行政效率的一種物質基礎，在現代管理中，技術作用不能忽視。當今世界科學技術迅猛發展，資訊空前膨脹。如果辦公手段只靠陳舊的一疊紙、一支筆及一部電話，那麼，行政效率不可能提高。

　　二、提高高校行政管理效率的重要性和意義

　　提高高校行政管理的重要性及其意義，主要體現在四個方面:

　　1.是新形勢下高校行政管理工作的迫切要求。高校行政機關是直接為教學和科研服務的基層行政管理部門，是學校對內對外交流的視窗和平臺，是學校管理系統中承上啟下、協調左右的橋樑和紐帶。隨著高校辦學規模的不斷擴大、辦學層次的不斷提升，辦學水平的不斷提高以及內部管理體制的不斷深化，行政機關的地位和作用更加突出，工作任務日漸繁重和複雜。不斷變化的新形勢對高校行政工作提出了更高要求，其工作效率和工作質量直接影響著學校各項工作的效率和質量，更關係到高校的社會形象與信譽。因此，行政機關必須抓好自身建設，提高工作效率，以達到高質高效做好各項工作的目的。

　　2.是充分發揮行政機關綜合職能作用的重要保證。高校行政機關是高校管理鏈中最重要的一環，承擔著參謀助手、綜合協調、督促檢查和後勤服務等多種職能，在管理工作中發揮著不可替代的重要作用。隨著高校規模的快速發展和高校改革的日益深人，高校內部管理模式也隨之發生了巨大而深刻的變化，行政機關的職能範圍不斷擴大，管理事務的內容、難度、複雜性迅速增加，只有提高工作效率，才能充分發揮行政機關的各項職能作用。

　　3.是實現行政管理資訊化的必然結果。迅速、通暢、開放的網際網路改變了傳統的資訊及公文的交流、傳遞和反饋方式，資訊量越來越大，工作節奏也日益加快;現代資訊科技帶來的辦公科學化、規範化、資訊化衝擊著高校的傳統管理模式和管理理念，促進著新的管理機制和執行模式的誕生，同時也給行政機關帶來重大變革，使行政管理工作更富意義、更具挑戰，提高工作效率是必然結果。

　　4.行政管理效率的提高對高校改革發展具有激勵作用。行政管理具有的基本作用之一就是承擔著對高校各個部門和教職工工作狀況進行監督檢查的任務。高校行政管理部門通過建立嚴格的檢查督辦制度，並且切實履行起職責。對不能按時完成工作的部門或個人提出督辦要求以及改進的措施和建議，督促其及時完成各項任務，提高行政管理效率必然能夠從一個側面上激勵高校內各個部門和教職工認真工作、提高工作積極性，促進高校改革發展各項工作任務的順利完成。

　　三、提高高校行政效率的方法和途徑

　　高校行政效率的高低直接關係到我國高等教育事業的發展和現代化建設的程序，我國對高校教育的投人受經濟發展水平制約，一時還不能滿足高等教育和社會發展的需要，解決的辦法之一就是提高高校教育行政效率，合理地配置和使用現有教育資源，最大限度地發揮現有人力、物力和財力的作用，因此，所有高校教育行政的執行過程，都要講求效率，它是對高校行政工作的整體要求。 ***一***牢固樹立行政效率觀念

　　要提高行政效率，首先要解決行政人員的觀念問題。進行教育思想大討論，更新觀念，用一種新的市場化、民主化、社會化、全球化和科學化的行政觀念來替代傳統觀念轉變“一等、二靠、三望”的工作作風，使之認識到提高行政效率是關係到行政管理是否成功的重要條件。

　　***二***改革和完善高校行政管理體制和工作制度

　　改革現行的高校行政管理體制。高校職能部門的設定要從科學性和整體性出發，必須符合精幹、高效的原則。人員編制不能過多，每個部門都應有明確的職責，科學的分工，部門間還應該強調密切的協作配合。

　　建立和健全科學的管理法規和工作制度。科學的管理法規和工作制度的建立和完善是提高高校行政效率的保證，如建立辦公制度、領導值班制度、規範的文書工作制度、崗位責任制度、考核獎懲制度，等等。明確劃分權責，從制度上杜絕敷衍塞責、爭功i}過的不良現象。制度應根據實踐發展的需要而不斷進行修改，以提高工作效率為原則。在制定制度時，必須尊重絕大多數人意見，使大多數人認可;在執行時，必須依靠團隊成員，互相促進，互相監督，還要不斷加強行政人員的法制觀念，紀律觀念，依法行政。

　　***三***強化人力資源開發

　　提高學校領導者的管理素質和領導藝術。建立高素質人員組成的、結構合理的高校行政領導群體，建立高校行政人員的專業培養及進修制度。領導群體的高素質和合理結構使得高校教育決策正確迅速，領導方式良好有效，帶動整個高校教育行政機構的高速運轉，實現高校教育行政的高效率。

　　加強在職行政人員的培訓，實行激勵機制，調動行政隊伍的積極性。隨著高校教育行政管理科學化和專業化的發展，各國都重視管理人員的專業訓練，提高全體教育行政人員的素質，既要有較高的科學文化知識水平、業務知識水平，又要有實踐技能;此外還要由具有團隊精神的不同專業水平的人員組織起來，形成科學合理的整體結構。行政管理工作是由行政人員擔任的，因此，充分發揮個人的積極性是提高行政效率的關鍵。

　　***四***建立管理人員合理流動機制

　　要讓行政管理工作一直保持高效率，一直充滿生機，就必須對行政管理人員建立一套激勵制約機制，在行政管理部門內部實現科學的人員流動。在行政部門內部可以根據工作性質和工作物件的不同，素質、技能水平的不同分成不同的層次，層次是固定的，而每一個層次的管理人員是不固定的。行政管理部門可以定期對管理人員進行考核，定期對人才層次進行置換，優升劣降，最差的實行待崗學習提高，等待下次測試重新上崗。通過層次間的互換，管理人員經歷了不同崗位的工作，便於找到自己最合適的崗位，發揮自己的最大潛能，更有利於將高校的行政管理工作做得更好。

　　***五***利用現代科學技術參與管理

　　實現行政和管理現代化，利用現代科學技術參與管理，主要指運用以計算機為代表的現代電子技術及相關的硬體和軟體裝置來進行具體日常操作，提高操作的準確性和快速性，降低管理成本。改善行政工作的環境和條件，現代高校教育行政工作事務多資訊量大、速度快，要求實現辦公環境的優化和辦公手段現代化，如電子計算機、資訊網、傳真機、資料庫的廣泛運用，以提高辦事效率和行政溝通力度。高校要有計劃、分步驟地改善高校教育行政機關的工作環境和工作條件，不斷更新管理手段，逐步提高行政工作的自動化和現代化水平。

　　***六***制定科學的績效考核辦法

　　激勵效率提高行政效率測定，是對行政產出和行政投人以及兩者之間比率的測定，這是國內外公認的難題。在現行高校管理中，可以使用行政職能測量結果評定行政效率，即考核高校行政人員和行政部門是否圓滿完成任務，是否達到職能目標。另外，還可採用因素評分法，對影響高校行政結果的人力、經費、制度、方法等因素，按其作用不同確定不同的分數。測定某一行政效率時，把包含的各種因素分別評分，最後相加即為效率分數。評分考核可採用主管領導打分、各職能部門互評及民意測定方法進行。績效考核有利於激勵行政人員努力工作，強化競爭意識，克服平均主義思想，最大限度地調動行政人員的積極性。

　　總之，高校行政管理在高校改革發展中發揮著保障、協調、參謀、激勵等重要作用。高校行政管理工作一定要更新觀念、與時俱進，改進工作作風，強化創新意識，增強服務功能，從而促進行政管理的科學化、資訊化，實現行政管理工作的優質與高效。

　　範文二：我國高校行政管理的效率研究

　　摘 要：作為教學科研的重要場所，高校旨在創造科研成果以及為社會培養出高素質人才，然而其教學科研目標的實現是以其內部行政管理工作的有效開展為前提的，由於我國高校行政管理的特點，其行政管理工作中存在著一些問題，使得教學科研工作受到影響。本文主要討論了我國高校行政管理的特點，通過分析目前我國高校行政管理的現狀，找出並分析行政管理中存在的問題，最後基於文章的分析提出相關建議。

　　關鍵詞：高校行政管理;績效考核;績效管理體系

　　一、我國高校行政管理的特點

　　高校行政管理是指高校為了實現既定的教育目標，設立一定的機構，制定相關制度，採取一定的措施和手段，通過行使行政權力，發揮管理和行政職能，領導和團結師生員工，充分利用高校各種資源，有效完成學校工作任務，實現預定目標的組織活動。高校行政機關及其工作人員通過行使其被賦予的權力維持高校的日常運作並實現既定的目標。高校的行政管理具有壟斷性、整體性、間接性的特點。其中壟斷性主要體現為對高校公共事務的統一管理，且高校行政管理幹部大都是政府任命，缺乏外部競爭壓力。整體性指的是高校行政管理包括對學術、思想在內的一切日常事務的管理，行政管理需要以高校的整體利益為中心，圍繞教學和科研而展開的，其目標是實現教育目標的手段、前提和保證。由於高校行政管理通過保證高校教學教研工作的有效開展從而培養出能為社會服務的高素質人才，進而來推動社會的發展。由於高校行政管理工作往往會涉及一些專業性較強的管理工作，因此，作為高校行政管理的主體，行政管理人員除了需要具有一定的管理理論和技能之外，還應具備相關的專業知識，以保證其工作的順利進行。

　　二、我國高校行政管理中現狀及存在的問題分析

　　***一***我國高校行政管理現狀。高校行政管理的主要為高校教學和科研這兩項功能的實現而進行的，有效的行政管理是實現教學科研目標的前提，然而由於我國高校行政管理體制的特殊性，使得高校行政管理工作中存在著一些問題，導致行政管理工作效率不高，教學科研工作難以順利開展。主要表現在以下幾個方面：首先在機構設定上，高校行政管理機構的設定大多參照政府行政模式進行，這與以教學科研為主的高校的實際情況不相符，因而存在著機構重疊，龐大的問題;其次職能結構安排上，表現為崗位設定上的隨意性、崗位職責不清以及不配套，同時部門之間不協調、相互推諉的情況較為顯著;在權責方面，責、權、利不明晰，權責錯位、失衡的現象普遍，行政管理人員存在行政權力至上的觀念，一些管理人員在對待學生事務上存在明顯的懈怠;此外，在管理隊伍上，管理人員龐雜，人情崗和養老崗較多，人浮於事，管理人員專業化水平不高;最後，在績效考核方面，偏重形式，沒有合理的績效考核制度，且缺乏有效的監督和反饋機制。

　　***二***問題分析。由於高校行政管理部門的機構設定多效仿政府的行政管理，隨著高校的功能不斷擴大，行政管理的範圍和功能也隨之變大，並且因控制著各種資源的分配，因此一些行政部門過分關注自身利益，為教學科研服務的思想淡薄。在聘用管理人員上，由於高校重業務、輕行政、重教學和科研人員、輕行政人員的意識普遍存在，往往會將一些學歷相對較低、專業技術能力較差的人員或教師的家屬安排到基層行政部門，此外，一些高校為引進優秀人才，以解決家屬安置問題為條件，促使了人情崗的產生，導致機構人員冗雜，行政管理隊伍的整體素質降低，從而影響學校教學科研工作的順利開展。沒有樹立起“以人為本”的行政管理理念，在資產管理上較為隨意，導致資源的嚴重浪費，利用率較低。此外，在行政管理人員職責的設定上，大多較為模糊，未對工作的具體內容和職責做出明確的說明和要求，工作人員時間觀念較差，部門之間相互推諉，工作效率較低，從而影響教師和學生的各項工作和學習安排。

　　三、行政管理工作績效管理體系的構建

　　在構建該體系的過程中，要注意一下幾方面的內容。

　　***一***明確各崗位職責。首先要科學地分析各崗位，明確各崗位的工作內容、目的、職責許可權及職位要求，遵循按需設崗、公開招聘、公平競爭和嚴格考核的原則，並給各崗位安排合適的人員，以使人崗匹配，避免按人設事、浪費資源和效益底下的問題，使工作人員明確工作重心，從而提高工作效率。同時加強對行政管理人員的培養，使他們樹立民主的管理理念，改變行政權力至上的思想，提高自身的綜合素質和管理能力。

　　***二***制定合理的績效目標。績效目標是績效管理工作的中心，它決定著行政管理人員工作的方向和對他們考核的具體標準以及評價他們績效的依據，因此，合理的績效目標很大程度上決定著績效管理活動成敗。在制定績效目標時要考慮各崗位的性質和特點，使目標可以經過努力實現。

　　***三***制定科學的考評辦法並加強對各部門的監督。績效考評是多行政管理人員的綜合評價，用以判斷行政管理人員的工作績效，發現他們實際工作中的問題以及實際表現與初始目標之間的差距，進而確定獎懲程度。同時還應重視師生對行政管理人員工作的評價，以確定今後工作的改進方向，提高行政管理效率。此外，還應加強對各部門的監督，定期檢查行政管理人員的工作現狀，以便能及時發現問題。

　　***四***有效利用考評結果。最後還應重視對行政管理人員工作考評結果的有效利用，通過考評結果的及時反饋，將考評結果與他們的教育培訓機會、薪酬調整和職位晉升等相聯絡，使考評能夠引導行政管理人員的行為，增強他們對績效考核的認同，促使他們更好地開展各項工作，從而不斷提高工作效率。

　　參考文獻：

　　[1]方振邦.績效管理[M].北京:中國人民大學出版社,2003.