雲南省公務員考試申論範文精選

　　雲南省的公務員考試即將來臨，如何在申論寫作中取得高分呢?範文參考閱讀最為關鍵，以下就由小編為你提供幫助你提分。

　　***一***

　　協調發展，要在破障

　　協調發展，將為我國發展拓展空間、增強後勁。但如不大力破除相關障礙，這一願景的實現會困難重重。

　　協調發展的關鍵，是資源要素要進入存在短板的領域、地區，這從根本上看，是一個市場發揮作用的過程。但市場發揮作用，必須有一定的基礎，有公平開放的環境，有一套完善透明的規則等，在這些條件之下，資源要素有梯度轉移、流向窪地、實現協調發展的動力。而不協調問題的形成，很大程度上正是由於存在著要素流動的各種障礙。

　　比如基礎設施的障礙。基礎設施落後的地方，人流、物流、資金流、資訊流等稀缺，發展總是比較滯後，多數是貧困山區。這裡面哪怕有豐厚的旅遊資源、礦產資源，也難以吸引各種要素的聚集。俗語說，要致富，先修路，就是這個道理。現在我國貧困地區、西部地區在基礎設施建設上，得到了國家更多支援，正是為了破除這個最基本的障礙。

　　還有公共服務的障礙。體現最明顯的就是城鄉的差距，從教育、醫療到文化、衛生等諸多方面，農村的公共服務都比城裡有較大差距。本來農業生產的效益就比較低，吸引人才、資金等要素困難，再加上這種公共服務上的落差，有心回農村發展的人，可能都會顧慮重重。因此城鄉協調發展的一個重要前提和重要內容，就是城鄉公共服務的均等化。

　　政策上的分割和限制也是一個嚴重的障礙。有的地方，政策不透明，或搞保護主義，想去投資都不敢;有的政策，全國不統一，想換個地方就業都要考慮再三;有的行業，設定種種門檻，保護既得利益者，排斥競爭和創新……這些障礙都需要以大力度的改革來破除。

　　協調發展的問題，很大程度上是一個使資源要素可以更加自由流動的問題，根本上依靠的還是市場的無形之手。當然，政府的作用也很重要，但政府的角色，應該是基礎短板的彌補者、公共服務的提供者、政策規劃的制定者、公平環境的維護者，去破除障礙，而不是直接去配置資源。

　　***二***

　　經濟發展要突出創新驅動

　　中央經濟工作會議明確提出，做好明年經濟工作要突出創新驅動。這是今後一個時期經濟提質增效、持續健康發展的重要依託和動力源泉，必須擺在重要位置加以推進。

　　創新驅動發展，是黨的總攬國際大勢、著眼發展全域性作出的重大戰略部署。從國內看，經濟發展進入新常態，資源環境約束趨緊，傳統比較優勢減弱，急需轉變發展方式，要實現質量更優、效率更高的發展，只能依靠創新驅動。放眼全球，科技前沿領域不斷延伸，產業更新換代日趨加快，新一輪科技革命和產業變革風起雲湧，科技創新能力正成為提高國際競爭力的關鍵。逆水行舟，不進則退。要想後來居上、彎道超車，關鍵就看我們能否在創新驅動上有所作為。

　　突出創新驅動，目的在於形成新的經濟增長點。要讓創新更緊密地面向經濟社會發展，實實在在地轉化為新產品、新專案、新產業。最有效的推進手段，就是真正讓市場配置創新資源、真正讓企業成為創新主體。企業要主動研判科技和產業變革大勢，面向市場需求確定創新突破口，讓創新成果變成實實在在的產業活動。政府要從資金、稅收、人才、智慧財產權、放開管制等方面入手，大力營造有利於大眾創業、萬眾創新的政策環境和制度環境，助推實體經濟在創新中發展壯大。

　　突出創新驅動，根本在於增強自主創新能力。近年來，我國科技進步明顯加快、水平大幅提升，但創新基礎不牢、原始創新不強、關鍵領域受制於人的格局尚未根本改變。只有自力更生、自主創新，才能掌握髮展與競爭的主動權。今後，要加大力度穩定支援科學基礎研究和科技基礎設施建設，建好國家科技管理平臺，強化創新成果源頭供給;著力擴大科技開放合作，在更高起點上推進自主創新;選準必爭領域和優先方向，努力實現關鍵技術重大突破，集中力量搶佔制高點。

　　突出創新驅動，關鍵在於破除體制機制障礙。改革是點燃創新發展新引擎必不可少的點火系。要把科技體制改革與經濟社會領域改革結合起來，勇於啃“硬骨頭”，敢於破除制約創新的一切思想障礙和制度藩籬。努力克服目前科技創新中分散封閉、交叉重複等現象，加快建立協同高效的國家創新體系;消除科技儀器裝置分割獨佔的弊端，提升創新資源開放共享水平;打破科技成果轉化不暢、科研人員動力不足的障礙，建立健全激勵機制，激發全社會創新的積極性與主動性。

　　經濟發展進入新常態，黨領導經濟工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進。全黨統一思想、奮發有為，以新的發展引擎帶動新的經濟增長，就一定能推動經濟社會持續健康發展，並且為未來發展積蓄強勁而持久的動能。

　　***三***

　　精準脫貧要找準“窮根”

　　在中央扶貧開發工作會議上，對精準扶貧、精準脫貧進行了全面部署，吹響了打贏脫貧攻堅戰的衝鋒號。從“扶貧攻堅戰”到“脫貧攻堅戰”，不僅僅是從過程向結果的飛躍，更體現了我們黨為人民服務的宗旨和追求共同富裕的價值取向。

　　貧困地區脫貧攻堅，必須有歷史緊迫感，一天也不能耽誤，一刻也不能懈怠。六盤水市至今仍有50.99萬貧困人口，未來5年每年要減貧10萬人以上。數字的背後，是沉甸甸的責任。

　　入之愈深，其進愈難。越是時間緊、任務重，越是需要先找準問題。只有找準“窮根”，才能開好“藥方”，靶向治療。我們深入推進找問題、找差距、找目標、找路徑“四找”活動，在這個過程中轉觀念、轉路徑、轉作風，把信心樹起來、志氣立起來、責任擔起來。

　　“窮根”在哪裡?關鍵在於農村資源、資金、農民分散，形不成產業和規模;在於農村發展的內生動力不足，雙層經營體制“分”得不足、“統”得不夠。

　　“藥方”是什麼?是改革。

　　改革，要把中央精神與本地實際結合起來，精確配置各類生產要素和資源，而不能簡單地搞“拉郎配”。六盤水市採取定人頭看責任、定地頭看產業、定龍頭看就業、定戶頭看保障、定年頭看成效“五定五看”模式，明確“黨委主體、政府主抓、幹部主幫、基層主推、社會主扶”責任體系，對標對錶、掛圖作戰，防止被平均數掩蓋真問題。

　　改革，要把脫貧需求和發展空間放在一起考慮，用可持續的發展來解決貧困問題，決不能“有想法、沒辦法”“忠心耿耿、不知咋整”。2014年以來，六盤水市按照貴州、省政府全面深化農村體制改革的要求，開展了農村資源變資產、資金變股金、農民變股東“三變”改革，把城鄉各種資源要素整合到產業平臺上來，走生態產業化、產業生態化的山地特色農業產業路。我們整合了35萬餘畝集體土地、近50萬畝農民承包地入股經營主體，整合財政資金4.4億元，撬動村級集體資金9932萬元、農民分散資金1.72億元、社會資金24.06億元，建成37個農業園區，培育185個企業、275個合作社、26個家庭農場，使12.8萬戶44.3萬農民變為合作社、企業、家庭農場的股東，全面消除集體經濟“空殼村”，帶動22萬貧困群眾脫貧。

　　“三變”改革從根本上祛除了資源、資金、農民“三分散”這一阻礙脫貧的頑症，推動了農村經濟規模化、組織化、市場化發展，促進了農戶與經營主體“聯產聯業”“聯股聯心”，激活了農村發展內生動力，探索出了一條可行的脫貧之路。在瞄準同一個目標的基礎上，我們調動一切積極因素，堅持全黨動員、全民參與，統籌推進“十項精準扶貧行動”，構建出“大扶貧”格局。

　　只要堅持，夢想總是可以實現的。一步一個腳印，把精準扶貧、精準脫貧做到位，打贏脫貧攻堅戰，就能全面建成高質量的小康社會，讓所有地區、每一個貧困群眾都不掉隊。