教育政策研究的有關論文
在教育管理法制化的必然趨勢下，教育法制即成為現代國家對教育進行有效調控的基本形式和執行平臺。下面是小編給大家推薦的，希望大家喜歡!
篇一
《職業教育政策研究綜述》
摘要：我國職業教育發展到21世紀已有幾十年的歷史，職業教育制度與職業教育的改革和發展有著密切的聯絡，對職業教育的發展有起著規範和指導的作用，因此職業教育制度的發展與改革值得研究深省。本文是對職業教育制度研究的發展的綜述。
關鍵詞：職業教育制度;綜述
中圖分類號：G710文獻標識碼：A
職業教育是為社會培養實用型人才而產生的，與社會和市場經濟的發展也更為緊密，職業教育制度的建立需要且必須建立，用以規範職業教育的發展和改革。我們所謂的“教育制度”，指的是一個國家各種教育機構和教育規範的系統總和。隨著職業教育制度的日漸繁盛和國家對職業教育的重視，我國對職業教育制度的研究也成果累累。這不但有利於職業教育和社會經濟的發展，也有利於社會和諧的建立。
1我國職業教育制度模式形成的原因
中國是由一個權力中心中國共產黨決定職業教育制度安排的基本框架並遵循自上而下職業教育制度變遷原則的國家。因此，研究中國職業教育制度供給的中心問題在於，考察組織和推進改革的權力中心在現有憲法秩序和行為的倫理道德規範下，有多大的職業教育制度創新意願和能力，而這種能力和意願主要決定於一個社會的各既得利益集團的權力結構或力量對比。
將職業教育政策主題分為法律、綜合、資訊化建設、學校管理、教學指導、德育與職業指導、師資建設、教材建設、中等成人教育、社群教育、企業職工教育與培訓、農村勞動力轉移培訓、終身學習、高等職教等14個主題。14個主題中，數量最多的前4個主題分別為高等職教、師資建設、學校管理、教學指導。
2我國職業教育制度的歷史變遷
2.1近代職業教育制度的發展
對於近代中國職業教育制度的確立的分段為三個階段：第一個階段從1840年到1904年，也是從醞釀到初步確立，第二個階段從1904年到1912年，也是由初步確立發展為初步調整;第三個階段是從1913年到1922年這個階段是我國的近代職業教育制度的最終正式確立。這一時期職業教育制度的確立為職業教育的發展提供製度保障，促進職業教育健全地發展，另一方面引起社會上更多人的重視。其特點是實業救國的思潮貫徹始終;從實業教育到職業教育，所包含的專業門類逐步拓寬;在教育目的上從單純的社會本位發展到個人本位，最後再到個人本位和社會本位並重;職業教育走上了制度化的道路，從實業教育的萌芽發展為職業教育的內在動力，但是仍沒有形成一個獨立完整的體系。
2.2新中國成立以來的職業教育制度
新中國成立以來，中國的職業教育發生了巨大變遷，期間，由於“四人幫”的破壞，各種形式的職業技術教育發展停滯。20世紀70年代末，中國進入新發展時期，教育制度發生巨大變化，政府協助職業教育完成了初步市場化，為職業教育奠定了合法化基礎。從1978年開始，至上世紀80年代中期結束。政府恢復了職業教育的合法地位，並在提供政策和資金，在五屆人大二次會議，政府工作報告提出：職業教育是社會建設的多方面的迫切要求之後，最重要的是1981年5月批轉的《關於中等教育結構改革的報告》;我國職業教育開始走向市場，走上多樣辦學的道路;推動職業教育走向市場職業教育。高等教育“市場化”制度變遷帶來競爭效應。因此，職業教育的生存和發展空間被進一步縮小;職業教育沒有建立起強大的認可體系仍禁錮在原有的制度框架之中，缺少合法化的根本依據，始終沒有得到真正的合法化地位，無法完成其“市場化”的制度變遷。
2.3職業教育制度發展的新時期
21世紀以來的近十年時間，是我國職業教育研究快速發展的時段，也是職業教育政策研究取得較大突破的十年，21世紀我國進入了全面建設小康社會的時期，科學技術迅猛發展，國際間競爭日益激烈，經濟全球化日益明顯。進入新世紀，政府先後出臺了一系列重要的職業教育政策。其中以2002年8月頒佈的《國務院關於大力推進職業教育改革與發展的決定》與2005年10月頒發的《國務院關於大力發展職業教育的決定》影響最為深廣，這兩個政策文字奠定了我國新時期職業教育發展的基礎。
3建立現代職業教育制度的基本思路
3.1建立現代職業教育制度的依據
首先，建立現代職業教育制的內在依據是，按照終生教育的宗旨構建現代教育體系將是一個龐雜的系統，現代職業教育制度要在這個系統穩定後建立起來，並同其它種類教育協調發揮其獨有的作用。其次，建立現代職業教育制度的外部依據是，社會工業化、資訊化、現代化及其相應的經濟結構、產業結構、技術結構變化引起的人力結構變化，使職業教育在社會主義現代化的程序中，承擔起構建現代社會人力資源系統的責任。顯然，現代職業教育制度是一個需要在實踐經驗基礎上不斷總結和探索的過程。
3.2建立現代職業教育制度的影響因素
市場導向化。職業教育直接培養城鄉熟練勞動者和現場技術人員，管理人員，它們將通過勞動力市場進入職業崗位，勞動力市場的需求將直接或間接地決定職業教育的規模，結構和規格要求。
社會聯合辦學化。職業教育同市場直接聯絡及其教育成果多方受益的特點，決定其實行以社會辦學為主，多方聯合辦學的體制。其主體是行業、企業的行業職業教育系統和地區舉辦的社群性職業教育系統等，這些均可納入到教育部聯合辦學的物件範圍內。採取多種形式辦學，社會團體，公民個人均可成為投資職業教育。
法制制度規範化。職業教育發展必須依法治教，現代職業教育制度要建立在法制的基礎之上，必須遵照《中華任命共和國憲法》和《中華人民共和國職業教育法》。通過立法確立職業教育的地位，辦學主體和受教群體的權利和義務，現代職業教育的發展要得到法律的保護和制約。只有建立起有法規作用的職業資格制度，才能有利於建立用人制度和工資制度，才能為職業教育的發展提供動力。
行業協調化。職業教育行業性強，職業資格證書的制度也將實行行業管理體制。因此，職業教育要充分發揮行業協調和管理的作用，從我國經濟體制和政治體制改革的趨勢看，行業今後將發揮其指導協調和部分行政職能。
政府調控化。加強和完善政府對職業教育的巨集觀調控和科學管理職能，是建立現代職業教育制度的保證。政府在職業教育中的作用提升和創新，正是現代職業教育發展進步的標誌之一。
4跟上世界職業教育制度改革和發展的腳步
世界職業教育制度的改革和發展的四大趨勢：第一，職業教育終身化，終身教育思想的核心是使人的一生成為學習和工作不斷交替、相互結合的過程。第二，職業教育的上移化，是指職業教育制度的重心向上一層移動，目前，發達國家的職業學校體系有中等和高等兩個層次，發展中國家由初等，中等和高等三個層次或者是中等和高等兩個層次等。無論幾個層次，世界各國的職業院校，都已基本形成一個系統，並同樣呈現出上移的趨勢，只是上移的重心不相同。第三，職業教育與企業培訓的合作化，從世界範圍看，學校職業教育與企業培訓合作化的形式多種多樣。總的來說有三種模式：①以政府投入為主興辦各種職業學校。②以用人部門企業辦職工教育為主。③學校和企業合作，共同完成職業技術培訓過程。第四，普通教育職業化和職業教育普通化。如果普通學科要具有充分的教育價值，那就必須注意使智力訓練與體力訓練和諧一致，並經常把學習與工作結合起來……具體說來，普通教育職業化是指在普通學校體系中加強職業教育和普通教育的同時，也要對於在人生中佔主要位置的職業生活同等的基礎性教育。
綜上所述，我國職業教育制度的發展經歷了曲折的道路，正因為曲折才給以後的制度建立提供了參考和教訓，我國職業制度在建立和不斷完善的過程中取得了突飛猛進的成績，職業教育制度的發展是職業教育發展的根本和基礎。因此，我國職業教育制度的發展任重道遠。
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