西周的官制是怎麼樣的

　　西周是繼商王朝之後又一個奴隸制王朝。王，又稱周天子，既是內服百官的首腦，又是外服諸侯的共主。西周官制比商朝官制更加完備。下面是小編為大家整理的，希望大家喜歡!

　　西周官制之內服官

　　西周內服官有卿事寮和太史寮之分，為專管內服官的兩大官署。古代同官稱寮。卿事寮是卿士及下屬百官的概括，其中最重要的是師、保、傅和尹。周武王曾以姜尚為師，號“師尚父”。周成王又以召公奭〔shi式〕為太保，周公旦為太傅。《大戴記·保傅篇》說：“保，保其***指王***身體;傅，傅其德義;師，導之教訓，此三公之職也。”三公地位很高，對周天子負有指導、輔佐、監護的責任。尹與三公地位相當。據《令彝》記載：周公的兒子伯禽曾作過周王的三公，也被任命為“尹三事四方，受卿事寮”，即負責管理三事大夫、四方諸侯，統轄朝中百官。

　　三公之下，主要的政務長官有“三事大夫”和“三有司”。三事大夫是指任人，也稱常任，負責執行政務;準夫，也稱準人，負責司法;牧，也稱常伯，主管民事。三有司與三事大夫分權。有司徒，一稱司土，管理土地、賦稅;司空，一稱司工，管理築城、開溝、修路等工程;司馬，管理軍政。此外，還有司寇，掌管刑獄。大行人，負責天子與諸侯間朝覲〔jin近〕、聘問等事。

　　太史寮包括史、卜、祝等官。史官除太史、內史等外，又有御史。太史為太史寮之長，掌曆法、記事，同時參與機要，可對朝政提出諫議。內史，又稱大史、作冊內史、大內史等，負責代天子起草任命諸侯大夫的簡策。御史又稱柱下史，與商朝守藏史職務相當。卜的數量比商朝要少。祝，除掌管宗教事務外，更多地負責宗廟祭祀，所以又稱宗祝、宗伯。樂正，負責音樂及教育國學貴族子弟。這些職務與卿士一樣，大都是世襲的，稱世官。

　　西周為王室服務的宮內官日漸增多。太宰是周王室事務的總管。周公旦曾兼任此職。虎賁〔ben奔〕，負責宮廷守衛，由師氏統領。綴衣，管理王室衣物。趣馬，管理王室馬匹。膳夫，管理王室飲食。庶府，管理王室庫藏。左右攜僕，管理王室器物和車輿。小臣、小尹，是王室近侍隨從。九御，宮內女官，掌管侍女。

　　西周官制之外服官

　　西周外服官的設定與封建制和宗法制密切相關。古史中的封建與我們今天所說的封建不同，指分封，也就是“封邦建國”的意思。周王把王畿以外的地方分封給諸侯，諸侯的封地稱“國”。諸侯在自己的封國內，又劃出一部分土地封賜給卿大夫，卿大夫的領地稱“采邑”。卿大夫又有自己的家臣，稱士。宗法制是由原始社會敬祖崇尚演變而來的一種制度。在周族中，王的嫡長子稱大宗，享有繼承王位的權利;其餘諸子稱小宗，只能受封諸侯。在諸侯國中，諸侯的嫡長子稱大宗，其餘諸子稱小宗，封卿大夫。在卿大夫采邑中，卿大夫的嫡長子稱大宗，其餘諸子稱小宗，封士。周天子就是運用這兩種制度來維繫統治。因此，國、邑也就成了西周地方行政區，諸侯、大夫是這兩級組織的最高長官。諸侯的名稱有公、侯、伯、子、男。諸侯國官制與中央略同。卿或正卿掌管軍政，下面也設有司徒、司馬、司空、司寇、行人、太史、太宰等官。大夫采邑則以“宰”為總管。

　　諸侯對周王要承擔鎮守地方、出兵從徵、繳納貢賦、朝覲謁[ye葉]見等項義務。如果諸侯不履行義務，周王可以興師問罪。《史記·周本紀》記載了一個烽火戲諸侯的故事：西周末年，周幽王昏庸無道，為了博得寵妾褒姒[si四]一笑，竟然多次點燃烽火。當時只有敵人進攻王畿才點烽火。各諸侯見烽火大作，紛紛率部來援。以後諸侯得知真相，虛以應付。公元前771年，犬戎真的進攻王畿，幽王舉烽火徵兵，諸侯不至，幽王被殺。這一事件雖然說的是周幽王腐敗，但也反映出直到西周末年，諸侯仍然承擔著對王室的各種義務。

　　西周官制之六官制度

　　***一***“天官冢宰”，職掌是：“帥其屬而掌邦治，以佐王均邦國。”這些官稱為“治官”。“治官之屬”包括有“大宰卿”1人，“小宰”中大夫2人，“宰夫”下大夫4人，上士8人，中士16人，“旅下士”32人。“太宰”的職司是“掌建邦之六典”，以佐王治邦國。其六典是：一曰治典，以經邦國，以治官府，以紀萬民;二曰教典，以安邦國，以教官府，以撫萬民;三曰禮典，以和邦國，以統百官，以諧萬民;四曰政典，以平邦國，以正百官，以均萬民;五曰刑典，以誥邦國，以刑百官，以糾萬民;六曰事典，以富邦國，以任百官，以生萬民。可見“天官冢宰”不僅是六官之首，而且總攬六典之政。

　　***二***“地官司徒”，職掌是：“帥其屬而掌邦教，以佐王安撫邦國。”這些官稱為“教官”，“教官之屬”有“大司徒”卿1人，“小司徒”中大夫2人，“鄉師”下大夫4人，上士8人，中士16人，旅下士32人。“大司徒”之職是執掌建邦土地的版圖與人民之數，以佐王安撫邦國。“小司徒”之職是執掌建邦的教法，以“稽國中及四郊都鄙之夫家。”

　　***三***“春官宗伯”，職掌是：“帥其屬而掌邦禮，以佐王和邦國。”這些官稱為“禮官”。“禮官”之屬有“大宗伯”卿1人，“小宗伯”中大夫2人，“肆師”下大夫4人，上士8人，中士16人，旅下士32人。“大宗伯”之職是“掌建邦之天神人鬼地示***祇***之禮，以佐王建保邦國。”“小宗伯”之職是“掌建國之神位。”

　　***四***“夏官司馬”，職掌是：“帥其屬而掌邦政，以佐王平邦國。”這些官稱為“政官”。政官之屬有“大司馬”卿1人，“小司馬”中大夫2人，“軍司馬”下大夫4人，“輿司馬”上士8人，“行司馬”中士16人，旅下士32人。“大司馬”之職是“掌建邦之九法，以佐王平邦國。”

　　***五***“秋官司寇”，職掌是“帥其屬而掌邦禁”，這些官稱為“刑官”。“刑官之屬”有“大司寇”卿1人，“小司寇”中大夫2人，“士師”下大夫4人，“鄉士”上士8人、中士16人，旅下士32人。“大司寇”之職是“掌建邦之三典，以佐王刑邦國，誥四方。”

　　***六***“冬官司空”，現在看到的《周禮》已散失“司空”篇。

　　《周禮》六官，排列整齊，制度嚴密，超過以後漢魏之制，所以不少人懷疑其中或有後人託古改制的成分，因此不能作為西周官制的可靠依據。郭沫若的《周官質疑》、《金文叢考》對這個問題均有精到的論述。但是，我們覺得如果沒有一些實際施政的基本經驗，也難以完全憑空想出一套周密的組織系統。因此，把《周禮》“六官”之制加以簡單摘引，作為了解西周官制的參考。