我國人口普查最新研究論文範文
由於我國的人口眾多,人口普查工作是極具困難的一項工作下面是小編帶來的關於我國人口普查論文的內容,歡迎閱讀參考!
我國人口普查論文篇1:《人口普查檔案現代化管理工作》
在國務院、地方各級人民政府的統一領導和各級普查辦的精心組織下,廣大普查工作者的積極努力辛勤工作,第六次全國人口普查工作已經取得了顯著的成果。在普查工作過程中形成了大量有價值的檔案、表冊、音像和實物等普查資料。這些資料蘊藏著極其豐富的資訊,能夠全面、客觀、系統地反映人口的性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房等情況,為科學制定包頭市國民經濟和社會發展規劃,統籌安排人民的物質和文化生活,進一步實施可持續發展戰略,提供了重要依據。
一、什麼是人口普查檔案
人口普查檔案指在人口普查工作中直接形成的有價值的歷史記錄。主要包括兩部分:一是人口普查工作中形成的調查統計材料、表冊;二是領導和組織人口普查工作中形成的檔案材料。
一人口普查工作中形成的調查統計材料、表冊。
如人口普查登記表、計算機編制的各種資料帶、各種手工彙總表和機器彙總表等全國人口普查條例規定:人口普查中獲得的原始普查資料,按照國家有關部門規定儲存、銷燬。
二領導和組織人口普查工作中形成的檔案材料。
如關於人口普查工作的指示、決定、通知、規定以及普查辦法、實施細則、會議檔案、工作計劃、總結、報告、來往函電等。人口普查登記表是直接向居民調查的原始記錄,是人口普查的第一手材料,是彙總、整理人口普查資料的依據。
二、人口普查檔案的特點
人口普查檔案是人口普查部門在具體組織進行人口普查工作過程中直接形成的具有儲存價值的有關人口普查資料的蒐集,資料彙總,資料評價,分析研究,公佈出版等專門的檔案材料。
一普查檔案資料案卷多。
按照2010年人口普查的工作進度圖,全部工作分為22個大項、121個小項,可形成的統計表格達35種之多,它主要包括戶口整傾、調查摸底、入戶登記、地址與行職業編碼、全部手工與機器快速彙總表等,而且表格長短不一,如此眾多的統計表格整理出來的資料案卷,可占人口普查全部檔案的三分之二以上。
二普查檔案形成周期長。
人口普查工作是一項複雜龐大的系統工程。由於它具有涉及面廣,工作繁雜,技術性強等特點,因此,形成的檔案週期性較長。有的檔案可按階段收集歸檔,有的則要在下一階段或幾個階段結束後方能補充歸檔,全面掃尾工作需較長時間。至於建立資料庫後進行資料分析研究,需要的時間則更長,決定了人口普查檔案形成周期的長期性。
三普查檔案涉密性強。
人口普查檔案中很多資料涉及普查物件的個人的隱私,關係到全市公民的根本利益,如果洩露,將帶來不可估量和難以彌補的損失,所以加強對普查檔案的保密管理非常重要。
四普查檔案規範要求高。
一個完整的人口普查檔案,必須全面、真實、系統地記載人口普查工作的各項活動,做到資料準確,分類科學,手續完備,材料真實,正確地反映人口普查工作的全部過程,人口普查檔案的案卷整理和排列也要符合規範要求。
三、人口普查檔案分類
按照《中華人民共和國統計法》、《中華人民共和國檔案法》和《全國人口普查條例》的規定,結合普查工作的特點,我市人口普查檔案可分為檔案類、資料表冊類、音像實物類和普查工作的其他重要相關材料。
一檔案類。
1、全市各級黨政機關有關普查工作的決定及批覆;各級黨政領導同志的重要講話、題詞;
2、各級普查機構的請示、報告、通知、工作計劃、簡報、會議檔案、會議記錄、彙報提綱、總結;
3、普查方案、普查填寫說明、普查細則及重要的修改稿;
4、普查公報;
5、各級普查機構設定、人事任免、工作人員名冊、先進集體和先進人員名單;
6、普查檔案彙編。
二資料、表冊類。
1、普查登記表樣表、手工彙總表、機器彙總表、普查彙總資料含計算機軟盤、光碟等為載體的電子檔案材料、填表說明及計算機應用程式軟體等;
2、行政區劃程式碼本、地址編碼本、行業程式碼本、職業程式碼本;
3、普查員、普查指導員、編碼員、錄入人員的培訓教材;
4、內部編印和公開出版的普查資料、普查分析報告及彙報材料;
5、普查宣傳材料、宣傳畫和報紙雜誌發表的有關社論、評論和報道等。
三音像、實物類。
1、普查工作中的照片、錄音帶、錄影帶、電影片、電視片、幻燈片、光碟及整理彙編的相簿、畫冊;
2、有紀念意義的憑證性實物,包括普查標誌、調查證件、證書、獎章、紀念品、首日封、紀念郵票、資料袋、軟包裝、普查機構印章等。
四普查工作的其它重要相關材料。
通過對普查檔案內容進行科學的鑑定,以上各類普查檔案中,重要的作永久儲存,比較重要的作長期儲存,一般的作短期儲存。
四、人口普查檔案的整理歸檔
人口普查檔案,是一項專業性、技術性較強的工作。為了保質保量地完成這一任務,針對人口普查檔案的特點,對整理好人口普查檔案提出以下淺見:
一堅持以成文單位立卷。
好人口普查檔案,是人口普查工作最後一個環節,而成文單位是檔案材料的形成者,對本地區本單位檔案材料的形成規律瞭如指掌。以各級人口普查辦公室為單位,負責檔案材料收集歸檔更為有利,可以與人口普查辦的有關領導和人員崗位責任制直接掛鉤,檔案整理任務不完成,普查班子人員不能散。
二實行“三步走”的立卷法。
第一步,檔案材料的收集與修復。凡是上級下發和本級產生的檔案,可按收、發文薄進行收集,本級形成的各種檔案按專業組、責任人逐個進行收集。對使用鉛筆、圓珠筆、複寫紙或紅、純藍墨水起草書寫的檔案、表格,一律用碳素墨水重新複製抄寫一次。第二步:分類組卷。按照擬定的分類方案和歸檔範圍,對收集起來的全部檔案初步進行分類立卷。第三步:編目裝訂。參照文書檔案的立卷程式,完成編號、編目、裝訂、書寫封面等工作。
三保證檔案材料的齊全完整。
對各類檔案的,除了收集上級下發的檔案外,收集重點應放在本級。要注意克服過去只重視“紅標頭檔案”,忽視其它檔案的錯誤作法,凡是本單位形成的檔案材料,不管是“紅標頭檔案”,還是內部檔案,只要具有儲存價值的,都應當收集歸檔。因為上下左右來文還有可能從別的地方找到,而本機關形成的檔案,卻是“只此一家”,一旦散失,就再也無法彌補。
四檔案和表格分開立卷。
整理立卷時,區分檔案類和表格類,根據製成材料的多樣性,實行通用檔案與表格分開立卷。同一型別的表格,在保持同一問題案卷排列在一起的前提下,也可將八開表和十六開表分開立卷,更有利於檔案的保管和利用。
五、人口普查檔案的電子文獻化管理
人口普查檔案的電子文獻化管理首先要把紙質檔案轉化為電子文獻檔案,並能在資訊網上流通。使用計算機進行處理後,具有容量大、速度快、應用廣泛、傳輸簡便等特點,但必須滿足必要的先決條件和採取相應的管理措施才能實現。
一電子文獻檔案的利用。
對檔案部門來說,電子文獻檔案可供利用的方法有三種:1提供拷貝,通訊傳遞,直接利用,為使用者提供列印件或縮微品;2可通過對點轉播資料通訊或聯結網路來實現;3可以直接利用方式為使用者提供技術支援,根據檔案資訊系統中可從直接利用的資訊資源解決使用者所需的檔案資訊。
二電子文獻檔案的 管理。
從資訊保安的角度出發,主要是對使用者的管理,對提供利用載體的管理及使用中保密措施等管理。一是使用許可權的稽核:在使用中,由系統自動判定使用者身份的合法性及所使用的範圍,並由系統自動對其操作的路徑進行跟蹤與記錄;二拷貝的提供與收回:原則上應避免把載體上的電子文獻檔案全部拷貝給使用者,並通過技術手段防止所提供的拷貝再複製。同時應對回收的拷貝做消除處理;三是加強使用的安全管理:不能無原則地向使用者提供全部的使用方式,對提供的拷貝的製作,必須在有效監督下進行,對加密級的資訊要進行加密處理,應對使用的全過程進行有效的跟蹤監控等。
三電子文獻檔案的建立。
一是全面普查案卷,去冗取精。這是實現檔案管理標準化、規範化的第一步 工作。因為一般檔案不可避免地存在重份或無查考價值的檔案。所以首先要剔除這些價值不大的檔案,才能避免今後實行 計算機管理時出現重複與低效率的情況。二是結合工作實際規範著錄工作。著錄是實行計算機管理的一項重要基礎工作,也是直接影響輸入計算機資料與資訊的準確性的一項重要的前期工作。1986年國家頒佈的《檔案著錄規則》是規範著錄工作的最基本依據。應以《檔案著錄規則》為依據,並從自己的實際情況出發,根據計算機管理的技術要求,制定出適合人口普查檔案著錄工作的著錄細則。三是統一分類號,保證檢索查全率。計算機檢索的顯著優勢就是能夠滿足檢索的需要。為了確保檢索的完整性,在分類過程中,首先根據《中國檔案分類法》進行分類,再根據人口普查的具體情況,因事制宜制定出一些具體細則。另外在分類的過程中,還應加強校審力度,以便及時校正分類的錯誤。並且 還應經常 組織大家學習交流,統一認識,統一標準,儘量做到前後標引一致,同一類檔案標引一致,從而達到標準化和規範化管理。四是規範題名保證檢索查準率。檔案的分類號保證了檢索查全率,而題名準確才能保證檢索的查準率。但僅保證查全率是不行的,還須同時保證查準,因此在著錄時要統一規範題名。規範題名應掌握的原則與要點是:首先在填寫題名項過程中,要規範機構簡稱,儘量避免在檢索時出現含混不清、文不對題和計算機識別不清的情況發生。第二,還要統一題名中應具備的要素。結合計算機檢索需要,在著錄過程中將題名中責任者、事由、文種一一列出,必要時還要加上人名、地點和時間等要素。另外,還可利用計算機一次輸入多次輸出的功能,將關鍵詞項中的人名、時間與機構分別著錄,為日後製作人名、時間的分類目錄等檢索工具打下了基礎。
我國人口普查論文篇2:《論人口普查質量評估統計量》
摘要:在進行人口普查時,有一個不容忽視的問題就是普查資料的質量,統計學家和人口學家一般用人口普查誤差來對人口普查的質量進行評估。但是,準確的人口普查誤差根本就是計算不出來的,而只是能計算出估計量,有時甚至只是計算出了人口普查的平均差。本文對人口普查質量評估統計量進行分析,指出減少操作誤區的對策,具有一定的指導和實踐意義。
關鍵詞:人口普查;質量評估;統計量
人口普查是一個國家經濟建設和全面發展的基礎性工作,是掌握國家人口發展情況的必經途徑,人口普查結束後,伴隨而來的就是對普查結果的質詢和懷疑,其它國家同樣如此。所以,普查結果的質量及覆蓋誤差也時刻被統計學家及人口學家所關注,於是,出現了質量評估,人口普查時寄希望於質量評估,以減少普查誤差。進行人口普查質量評估的目的是,找到一個對普查總體的實際人口數的一個準確的數字,並以此為準繩,把登記的人口普查數量與之相減,再得出人口普查結果誤差。找到準確的估計數字一般分兩種方法:一是通過人口行政的記錄資料進行計算;二是選擇一個和人口普查獨立的抽樣,進行人口資料的再收集和估計。但是,人們對於質量評估時選擇的準確數字持懷疑態度,這一數字如何確保其準確性,如果遇有人口普查把登記的數量和人口普查質量評估結果減得出數值較大時,是不是代表後者所估計的人口數字精度低下呢?因此,對人口普查質量評估統計量進行分析是業界值得關注的重要問題。
一、人口普查質量評估的理論
人口普查質量評估,即誤差估計,包含有內容誤差和覆蓋誤差。內容誤差對人口總數精度影響較小,但是其影響到普查類目人口數精度。覆蓋誤差將對人口總數精度產生巨大的影響,可細劃分為錯誤計數和遺漏。當前,世界的絕大多數國家在對人口普查質量進行評估時都在關注普查的覆蓋誤差,評估的方法有人口統計分析模型、逆記錄檢查及事後計數調查。人口統計分析模型是通過人口的出生和死亡及遷移醫療保險等相關行政記錄的資料以獲得總體的真實人口數的估計值,在這一記錄的基礎上,對人口普查的淨誤差率進行估計。逆記錄指的是在此次普查以前的記錄,包含之前人口普查的記錄及兩次普查之間出生的人口和遷入的人口記錄,逆記錄檢查的主要目的是對普查遺漏誤差進行估計,檢查的抽樣是從很多相對獨立的庫中抽取。通過樣本對比和本次人口普查的資料庫及計算樣本個人抽樣權數方法確定在本次普查中所遺漏的人口數量。而事後計數調查是為對普查覆蓋誤差進行估計,主要是由設計抽樣、調查和樣本比較、事後的分層估計幾部分組成,他的核心是建造用於估計總體真實人口數目的雙系統估計量。
二、國外人口普查質量評估方法和啟示
一各國普查評估方法分析
美國在進行完人口普查以後都會對其進行質量評估。根據歷史發展,他們採用的評估方法有逆記錄檢查、行政記錄檢查、和當前人口調查對比、人口統計分析與事後計數調查。
2001年,南非人口普查局進行事後計數調查的目的是對這一年國家人口普查的內容誤差和覆蓋誤差進行估計。其事後計數調查的標準主要包含住在非季節性住房單元人口及賓館工作人員,而不包括居住在集體宿舍和非生活區的人口。
加拿大從1961開始每5年一次普查人口,他們使用的是逆記錄檢查估計普查遺漏人口數。逆記錄檢查是抽樣檢查的一種。他的樣本是分別由五個抽樣層中抽取的,分別是:上一次普查計數人口的資料庫;上一次逆記錄檢查遺漏人口的資料庫;上一次普查至此次普查出生人口的登記冊;上一次普查至此次普查從國外遷入本國人口的登記冊;此次普查的國家非永久性居民登記冊。除了對上一次逆記錄檢查遺漏人口的資料庫進行全部抽取之外,其餘的抽樣層都是按概率抽取。
二啟示
通過上述幾個國家的人口普查質量評估方法進行分析會發現,每個國家對人口普查的模式都不一樣,也是因為各自國家的政策所不同,也不可能有一種人口普查評估方法是通用的。通常,行政記錄比較健全的國家適用逆記錄檢查及人口統計分析模型,事後計數調查方法則適合於所有的國家。要科學使用這幾種評估方法,首先,要建立起完整準確的人口出生和死亡及遷移登記冊,確定其真實性,才能正確使用人口統計分析模型方法。採用逆記錄檢查估計普查遺漏人口數時要減少非抽樣誤差及對其效果進行敏感性分析,而採用事後計數調查則需要提前準備好調查的經費和培訓調查員,否則會產生較大的互動作用偏差,導致估計的真實人口的數目出現偏低現象。
三、做好人口普查質量評估的對策
一要體現普查資料與清查摸底資料的對比
據江蘇省國民經濟和社會發展統計公報顯示,全省人口總量繼續保持增長態勢。年末全省常住人口7898.8萬人,比上年末增加29.5萬人。全年人口出生率9.59%,比上年下降0.14個千分點;人口死亡率6.98%,下降0.10個千分點;人口自然增長率2.61%,下降0.24個千分點。通過對江蘇人普工作的實證分析,江蘇省的人口普查工作是高水平的,資料也是高質量的。這也充分反映前期清查摸底資料的真實性。摸底資料反映了人口實際的狀況,普查資料要和摸底資料有效銜接,重點關注重大指標尤其是反映浮動性和趨勢性的指標,以保證普查資料可靠可信。
二要體現和地方實際情況的對比
人口普查質量評估要體現出和當地實情相結合對比,尤其是要注意到城市和農村發展的失衡,要對一些關鍵性指標作以區分,以充分體現出當地實情,為後續分割槽和分鎮資料開發應用做好充分的準備。
三要體現與前一次普查資料及部門資料的對比
每一次人口普查要與之前的一次人品普查相對比,之前的人口普查資料對現行人口普查具有傳導意義。因此,要把前一次普查的資料作為基礎,做好分析和研究工作,以保證不出現比較大的偏差和出入。同時,要與部門資料相對比,尤其是戶籍人口、出生和死亡人口的對比,並把部門資料作為依託做好人口普查工作。
參考文獻:
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我國人口普查論文篇3:《中國人口普查發展歷程》
摘要:人口是一個國家最重要的戰略資源。只有把人口基礎資料搞準,做到底數清、情況明,才能作出科學的決策,促進科學發展,實現人口與經濟社會、資源環境的協調發展。古代中國是世界上最早進行人口調查的國家。新中國建立後,至今一共進行了六次全國人口普查,歷次人口普查都取得了重要成果。
關鍵詞:人口統計;人口普查;全國人口普查
對世界上任何一個國家而言,人口普查都是一項重大的國情國力調查,而在中國這個人口數量世界第一的國家,人口的數量、素質、結構、分佈情況,更可謂第一國情。人口狀況與經濟社會結構密切相關,掌握人口結構及其空間分佈等方面的準確資訊,對於調整經濟結構、優化生產力佈局、促進經濟社會協調發展,具有重要意義。
一、古代中國是世界上最早進行人口調查的國家
相傳夏禹治水後,把中國分為九州,就著手統計人口和土地。商朝有專門統計人口的官吏“司民”。春秋戰國時期以25家立社,按社登記人口、土地。劉邦統軍攻破秦宮時,蕭何遠見卓識,直奔丞相府把秦各種檔案先抓到手裡,其中就有全國的戶籍錢糧檔案,說明秦也已統計人口。漢朝建立“算賦法”,規定定期調查人口。《漢書·地理志》載,漢平帝元始二年公元2年,全國人口總數為5959萬人,戶數為1223萬戶。清朝自乾隆始每年都有全國人口統計數字,中華民族4億人就是道光十四年公元1834年統計的。
不過我國古代統治者進行人口普查和統計,其目標重在徵發兵役勞役賦稅,故被統計的人口以納稅人為主,其他人從簡或不計。直至明洪武三年公元1370年才突破這個框框。這年的11月,明太祖派軍隊協助地方進行了一次對全國人戶的“點閘對比”即戶口清查,給每戶編制了戶帖,上首書“欽奉聖旨”,次開戶主姓名、籍貫及其全家口數,下列兩項,分記男子成丁、不成丁與婦女大口、小口的數字以及各人的姓名、年齡和與戶主的關係,最後備“事產”一項,詳載其戶的產業基本情況,並附註“戶別”民戶或軍戶、匠戶等。這與現在所謂的“人口普查”最為接近。它比1790年美國和1801年英國舉辦的國情普查早400餘年。其體制之完備、內容之翔實,史無前例。故西方統計史學者一致承認它是世界上最早的人口普查記錄。
二、新中國建立後,我國曆次人口普查都取得了重要成果。
新中國建立後,至今進行了六次人口普查,歷次人口普查都取得了重要成果。
一第一次全國人口普查,標誌著中國具有現代意義的人口普查的開始
1953年6月30日24時,我國進行了第一次全國人口普查。全國總人口為601,938,035人。
中國是世界上人口最多的國家,但在新中國成立以前,中國人口一直沒有一個準確的資料。本世紀30年代,曾經有過一次很不全面的調查,從那時起,四萬萬七千五百萬便成為中國人口的代名詞,這種狀況,一直持續到1949年。
新中國成立之初,正是百廢待興之時,摸清人口狀況,瞭解我國基本國情,成為開展新中國建設的當務之急。1953年,全國開始了第一次普選,而選舉各級人民代表的一個重要前提是:要有準確的人口資料,普選是第一次全國人口普查以一種特殊的方式在960萬平方公里的土地上展開。
1953年4月3日,中國開始進行第一次全國人口普查。參加普查工作的人員共250多萬人。中央人民政府政務院釋出了進行全國人口調查的指示和《全國人口登記辦法》。規定:以1953年6月30日24時為人口普查的計算標準時間,凡中華人民共和國國民均應進行登記。由於運用科學的方法和措施嚴密的組織實施,第一次全國人口普查取得了準確可靠的人口數字。1954年11月1日,中華人民共和國國家統計局發表了《關於全國人口調查登記結果的公報》。公佈了第一次全國人口普查的結果:全國在1953年6月30日24時總人口為601,938,035人。這個數字重新整理了多年來沿用的四億七千五百萬這個估算的數字,這個數字給大家一個深刻的印象:新中國有六萬萬人口。
二第二次全國人口普查,為編制“三五”計劃和長遠規劃提供基礎資料。
1964年6月30日24時我國進行了第二次人口普查。全國人口總數為723,070,269人。
為編制“三五”計劃和長遠規劃,摸清人口底數,特別三年經濟困難時期的人口變化狀況,中共中央、國務院於1964年2月21日頒發《關於進行第二次人口普查工作指示》,在全國開展人口普查工作。普查專案除保留“一普”的年齡、性別、民族等6項指標外,比第一次增加了本人身份、文化程度和職業等共9項,普查的指標體系更加完善,人口普查所得到的很多資料都是以前從未有過的第一手資料。
三第三次全國人口普查,是中國人口統計史上人口普查走向正規化、制度化、科學化、現代化的新開端。
1982年7月1日零時我國進行了第三次人口普查。全國人口為1,031,882,511人。
由於受到“”的干擾,正常的戶口登記、管理工作、人口統計工作一度中斷。1982年距第二次人口普查已經過去了18年,我國人口在數量、地區分佈、結構和素質等方面都已經發生了極大變化。
1978年黨的十一屆三中全會後,我國將工作重心轉移到以經濟建設為中心。而進行社會主義現代化建設,需要以最基本的人口資訊作為制定各項方針、政策和規劃的依據。中共中央、國務院確定1982年7月1日零時為全國人口普查登記的標準時間。這是我國有史以來規模最大、普查專案最多的一次人口普查,也是我國第一次用電子計算機進行資料處理的一次現代化人口普查。第三次人口普查翻開了中國人口統計史上新的一頁,是我國人口普查走向正規化、制度化、科學化、現代化的一個新開端。
1982年的這次人口普查不僅在我國人口普查史上具有重要的位置,也引起了國際社會的廣泛關注。來自世界各國的人口學家、統計專家等各界人士幾百人在普查期間到我國考察交流,並撰文評價中國在這次人口普查中取得的組織實施、資料處理等方面經驗對於中國以及世界人口普查工作的意義。 這次人口普查,不僅對我國經濟社會發展有著巨大的推動作用,同時也對世界人口科學的發展產生了重要的影響。其中普查的質量控制、保證資料處理時效性的辦法等,贏得了國際上的廣泛讚譽,並被聯合國祕書處制訂的《人口與住房普查的原則和建議》所採納。
四第四次全國人口普查,是一次同國際接軌的人口普查。
1990年7月1日0時我國進行了第四次人口普查,全國總人口為 1,160, 017, 381人。
這次普查與聯合國關於1990年人口普查的建議相一致。
與第三次全國人口普查相比,這次人口普查的登記專案增加了“1985年7月1日常住地狀況”和“遷來本地的原因”兩項,旨在查清我國人口遷移的流向和原因。同時增加了死亡人口的民族、文化程度、死亡時的婚姻狀況和死者生前從事的主要職業等。
1982至1990年我國人口的文化素質發生了明顯變化,1990年具有大專文化程度的人從1982年的604萬人上升為1,576萬人,其增長率為160%﹔高中文化程度者的增長率為9%﹔初中文化程度增長率為48%﹔小學文化程度增長率為18%。文盲半文盲人口占總人口的5.88%。
第四次全國人口普查資料顯示,1985-1990年的5年間,中國人口遷移總量達3,413萬人,年均遷移率約為6.15﹪,其遷移規模在不同地區之間極不平衡。在遷入人口中,遷入城市的有2,088.4萬,遷入鎮的有679.5萬,遷入農村的有616.1萬。大規模的農村人口向城市遷移,是經濟發展的必然規律。
五第五次人口普查,是中國歷史上最大的人文專案。
2000年11月1日0時進行了第五次全國人口普查,全國總人口為1,295,330,000人。
通過第五次全國人口普查,系統地、全面地、準確地掌握我國人口在數量、結構、分佈以及居住環境等方面的變化情況,為科學地制定國民經濟和社會發展的中長期規劃,統籌安排好人民的物質文化生活,為實現人口增長與經濟的可持續發展提供可靠的依據。
這次人口普查是中國在社會主義市場經濟條件下進行的一次人口普查,情況和以前相比發生了非常大的變化,難度也是前所未有的。這次人口普查主要的難度有三點:一是人戶分離的現象非常嚴重。二是隨著經濟的發展,流動人口大量增加。三是遇到了一些政策上的問題,比如超計劃生育的人怕罰款,一些務工的人怕收費等等矛盾。針對這些情況,從1998年就開始進行了人口普查的準備工作,制定了人口普查的辦法,並且劃分了普查區和普查小區,繪製了每個普查小區的地圖。在這次普查中,培訓了五百萬個普查員和一百萬個普查指導員,加上各種普查機構人員、公安幹警、街道,整個參加普查工作的有一千萬人。這是中國歷史上最大的人文專案。
中國是一個發展中的大國,在經濟發展的過程中,仍然面臨著人口增長的壓力。每年出生人口大約在一千七百萬人以上,扣除死亡人口,每年淨增人口還在一千萬左右。總和生育率已經從七十年代的4下降到了1.82,取得了顯著成績。
第五次人口普查表明,我國人口年齡結構發生了較大的變化,六十五歲及以上的人口已經佔到了6.96%,比第四次人口普查上升了1.39個百分點,表明我國人口已經開始步入老齡社會。今後,我國的老齡人口還會繼續的快速增長,採取措施是十分必要的。一是要把老齡事業納入當地的國民經濟和社會發展的規劃中去。二是要加強社群的建設,進一步完善社群為老年人服務的功能。三是發展老年人的福利事業,擴大敬老、養老的範圍。包括興辦為老年人服務的福利設施 。四是要加強社會教育,大力營造一種全社會的敬老、養老、助老的風氣。
六第六次全國人口普查,堪稱“和平時期最大的社會動員”。時間是2010年11月1日零時,全國總人口為1370536875人。
此次普查的主要目的是查清十年來我國人口在數量、結構、分佈和居住環境等方面的變化情況,為實施可持續發展戰略,構建社會主義和諧社會,提供科學準確的統計資訊支援。
第六次全國人口普查從2007年底進行“人戶分離”試點開始歷時3年,有600多萬名普查指導員和普查員參加。中央財政為此投入近7億元,全國各地投入或將達到70億元,全國財政投入或將達到80億元。投入的人財物力及時間成本甚巨,堪稱“和平時期最大的社會動員”。
與2000年的“五普”相比,經過10年的飛速發展,城市化、社會流動和社會分層加劇、利益多元化、社會心理變化,都給此次人口普查帶來了更大的難度
人口是一個國家最重要的戰略資源。只有把人口基礎資料搞準,做到底數清、情況明,才能作出科學的決策,促進科學發展,實現人口與經濟社會、資源環境的協調發展。
參考文獻
[1] 中華人民共和國國家統計局《第一次全國人口普查統計公佈》
[2] 中華人民共和國國家統計局《第二次全國人口普查統計公佈》
[3] 中華人民共和國國家統計局《第三次全國人口普查統計公佈》
[4] 中華人民共和國國家統計局《第四次全國人口普查統計公佈》
[5] 中華人民共和國國家統計局《第五次全國人口普查統計公佈》
[6] 中華人民共和國國家統計局《第六次全國人口普查統計公佈》
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