工程造價與管理論文
工程造價管理是指遵循工程造價運動的客觀規律和特點,運用科學、技術原理和經濟及法律等管理手段,解決工程建設活動中的工程造價確定與控制,技術與經濟,經營與管理等實際問題。下面是小編為大家整理的,供大家參考。
範文一:工程造價管理問題探究
1我國工程造價管理的發展現狀
改革開放以來,我國的建築工行業的工程造價管理從預算定額的管理逐漸向工程造價管理方面轉變。近年來,隨著我國經濟體制改革的不斷深入,工程造價管理逐漸成為社會發展的重要內容,關係著整個社會的發展。目前我國工程造價管理的重點是對工程前期的工程款項的管理。然而由於缺乏對工程造價的重視和及時控制,導致工程造價的控制很難形成積極、主動的控制局面。因此,很難控制整個工程的投資預算,不利於工程資金的有效合理利用。除此之外,隨著社會分工的逐漸細化,工程造價的諮詢機構逐漸成長起來,工程造價的預算編制朝著專業化的方向發展,促進了工程造價管理的發展,有利於對工程造價進行深入的管理,減少不必要的糾紛,發揮工程造價管理的優勢,積極促進社會的發展。隨著社會的發展建設工程造價的計價方式也經歷了多次重大的變革,從原先的定額計價方式轉變為2003清單計價,又轉換為2008清單計價,直到目前最新的2013版清單計價。
2我國工程造價管理中存在的多方面問題
在我國經濟體制改革的背景下,各大企業積極尋求固定資產的投資,工程造價的管理顯得尤為重要。但在實際的操作中,工程造價管理還存在一些問題,亟待解決。
1缺乏健全的工程造價管理體系。
在具體的建築工程專案中,工程造價管理成為專案順利完工的重要指標。但在管理過程中,存在多頭管理,缺乏健全的工程造價管理體系。從工程的定額來講,主編的單位和管理許可權主要有全國、行業、地區、企業等的統一定額,也有最後的補充定額等。政府投資建設的工程由政府的審計機構或評審中心等相應職能部門來審定,同時也受到各地區不同的建設管理部門規定的約束,更有部分地區的專案出現了政府部門的指導定價及政治干預等問題,在這樣的過程中,由於兩個部門的要求和尺度不同,經常會發生矛盾,導致定額使用的單位無法接受具體的情況,即使有相關的管理部門進行管理協調,也不能有效的解決。
2不能對工程造價管理進行有效的監控。
我國的工程造價管理面臨市場的巨大挑戰,存在一系列例如有意縮短工期,拖欠工程款等現象,嚴重一點的會出現工程利益雙方的糾紛。在建築工程的施工過程中,會出現頻繁的工程變更現象,導致工程造價不能及時適應變化,工程造價的管理也會陷入僵局。相關部門的對工程造價的稽核和監督工作不夠及時有效,工程造價的管理缺乏有效的監督和管理,會造成整個工程的混亂,使工程造價管理處於被動的局面。
3工程造價的計價方式無法與市場經濟相適應。
少數非國有投資專案的計價方式仍採用傳統的定額計價方式,但隨著市場經濟的發展,這樣的計價方式已經不能適應新的發展要求,也不能更好的實施工程造價管理,工程造價管理的內容滯後,導致其管理時間存在一定的盲目性使其管理陷入一種尷尬的境地。由於我國多數企業都沒有健全的企業定額標準,多數採用或參考國家及各地區造價主管部門釋出的定額標準,但預算定額主要是按照社會的平均水平來進行計算的,而具體專案在實施時,因各個施工單位的人工水平,價格來源渠道,機械裝置配製等條件不同,其預算的實際消耗水平與國家及各地區定額標準不相同,同時又受到市場經濟制約也會出現不同的標準,因此,整個工程專案的實際消耗難以衡量且無法與市場經濟相適應。
4缺乏專業的工程造價諮詢機構。
社會經濟體制改革的不斷深入,使工程造價的諮詢機構逐漸發展起來,但是由於經驗的缺乏,以及管理制度的不夠規範,同時現有的工程造價諮詢機構涉及的專業面不全,多數以建築及安裝專業為主,但高階裝修、園林景觀、市政、水利、土地整理、農業綜合開發專案、港口工程及專項安裝工程含電力、智慧化等方面的經驗匱乏。從而工程造價的諮詢機構始終難以以專業化的形象出現在市場上,為工程造價管理做出應有的貢獻。具體的工程造價諮詢機構由於其從業人員的不固定,缺乏健全的監督和管理機制,從業人員大多以掛職的身份存在,其責任意識和職業道德相對薄弱。
5工程造價管理人才匱乏,整體素質不高。
工程造價市場的競爭逐漸激烈,建立高素質的工程造價管理人才隊伍顯得尤為重要。在實際的情況中,我國的工程造價管理的大部分從業人員的基本素質普遍不高,低學歷的人員構成決定了工程造價管理的發展程序緩慢,缺乏對專業知識的瞭解。同時工程造價管理人員多數缺少施工的現場經驗。除此之外,對從業人員的專業知識培訓不夠及時,往往存在形式大於內容的現象[3]。缺乏專業的管理知識,導致在具體的工作中難以協調、管理一些具體的工作。導致工程造價管理水平的嚴重滯後。
3解決工程造價管理中存在問題的方法及措施
完善社會經濟體制改革下的工程造價管理,在瞭解我國工程造價管理髮展的現狀之後,積極分析現階段我國工程造價管理中存在的問題,結合當前我國建築行業發展的情況,針對其存在的問題,筆者提出解決工程造價管理問題的方法及措施。
1建立完善的工程造價管理體系,嚴格按照制度辦事。
完善的工程造價管理體系是促進其發展的重要舉措。基於工程造價管理中存在的一系列問題,將如何有效避免這些問題的方法措施適當寫入具體的管理規章制度中去,是其管理能夠朝著規範化的方法發展。在具體的管理工作中,建議各地區工程造價主管部門釋出造價諮詢企業管理辦法、信用綜合評價辦法及造價成果檔案質量檢查辦法等檔案來指導及規範造價諮詢企業。並由工程專案的各個部門積極配合才能更好的完成工程造價的管理工作。另一方面,在工程造價的管理過程中,體系內的所有規章制度和辦事程式都要嚴格執行,只有這樣才能更好的對工程造價進行管理,實現其健康穩定的發展。
2實施全方位的工程造價管理。
在具體的工程造價管理中,不是對其工程的某一方面的管理,而是基於整個專案工程的造價管理。材料價格和用量的控制,施工方案的制定和稽核以及後續的工期等內容都是工程造價管理不容忽視的內容。嚴格控制整個工程的材料用量,降低總的施工成本是工程造價管理的基礎。制定有效的施工方案並進行實時的監督執行是工程造價管理的重點內容。積極監督施工工期,是保障工程造價的有力方式,只有將工期控制在一定的範圍內,才能實現工程造價的最優化。歸納起來就是做好工程的全過程管理,做到事前控制。因此,要對工程專案實施全方位的工程造價管理。
3根據市場發展的需要,指導建立專業的諮詢市場。
對工程造價進行有效的管理能積極促進專案工程的發展。由於工程專案自身的侷限,如特殊專案、特殊材料、特殊工藝標準及特殊裝置的認定的專業性,工程造價諮詢機構並不具備相關資質,對工程造價的管理需要一些專業的諮詢機構的支援。通過政府和企業的共同努力,在市場上建立專業的工程造價諮詢機構,對這些機構進行專業性的指導,幫助其引進專業的工程造價管理人才,積極對其工作人員進行專業知識的培訓,這樣的專業諮詢市場可以促進對工程造價的有效管理。例如由各地區工程造價管理站組織工程造價諮詢企業學習工程量清單計價規範GB50500-2013、造價諮詢企業管理辦法及相關檔案。
4建設工程造價管理的高素質人才隊伍。
目前我國的工程造價管理需要一支高素質的人才隊伍,這樣的人才隊伍需要具有較高的知識水平,掌握基本的現代管理技能和處理工程造價管理問題的能力。造價人員應主動的學習與工程造價相關的各種專業知識。造價諮詢企業多組織公司員工進行造價專業知識的學習、安排工程建設專案的現場實踐活動,以及開展造價專業知識的競賽以提高人才的專業技能水平。除此之外,要掌握較多的法律知識和商務洽談知識,懂得在實際的工作中搜集工程造價管理的相關資料和資訊,對重要的資料和資訊進行及時的整合處理,協調各方面的工作,更好的適應當前的工程造價管理。
4結語
隨著市場經濟的日益發展,工程專案的的造價成為整個專案管理的重點內容。基於這樣的背景,建築企業對工程造價的管理顯得尤為重要。建築行業對工程造價的管理要貫徹科學發展的原則,充分利用現有的資源進行深度管理。分析管理中存在的問題,積極解決工程造價管理中的問題,提高工程造價管理的水平。
範文二:裝飾裝修工程造價管理
良好的造價管理是裝飾裝修企業有效進行成本控制的關鍵,也是裝飾裝修企業獲得經濟效益最大化、提高自身競爭力的有效途徑。但是現階段裝飾造價管理存在一些不規範現象,而且裝飾裝修企業對造價管理重視程度不夠,管理體系不夠完善,或是雖有相應的管理制度但是管控工作落實不到位,導致一些浪費現象以及諸多問題的出現,本文針對這些問題進行探索分析,期望為裝飾企業進行造價管理提供借鑑。
一、設計對裝飾造價管理的影響
裝飾裝修設計環節是造價控制的關鍵之一,是整個裝修工程實施的第一步,設計完成後整個專案的投資總額既已確定,但由於裝飾工程的特殊性和不確定性使得裝飾工程造價管理存在一些問題,需要進一步的完善。
1.設計方案實施過程中不斷變更
在裝飾裝修工程施工的過程當中,經常會出現設計方案的變更,有些是因為業主主觀意志的改變,但更多的是因為前期的規劃設計不夠充分。為避免這種現象的發生,就要求業主在設計之初,充分與設計者進行溝通,將自己的想法和意圖傳達清楚,讓設計人員掌握裝飾專案的重點和難點,儘可能考慮到可能出現的問題,做出周詳、全面的設計方案,以保證工程造價與預算相吻合,避免造成不必要的損失。
2.設計圖紙深化程度不夠
設計圖紙是施工的主要依據之一,目前裝飾設計圖紙存在著一個普遍的問題——設計圖紙深化程度不夠:設計內容與施工要求有差距;設計材料選用不夠明確;施工內容不夠具體,有些甚至沒有構造詳圖。這就使得清單招標時,編制的施工控制價不夠準確,不僅會影響造價管理,還會對裝飾工程的施工過程和施工質量造成影響。更有甚者,一些不規範企業存在具體設計與施工分離的現象,存在邊設計邊施工或是先施工後設計的現象,嚴重影響了裝飾工程的質量以及裝飾工程造價的確定。為了規範裝飾裝修市場,設計人員必須按照國家規範和標準的要求進行設計,在裝飾施工圖深化設計時,要重點考慮施工設計圖紙與具體工程的詳細精準對接,同時考慮造價的要求和現實的需求。
3.“三新”設計的應用增加了造價的不確定性
“三新”既是所謂的新材料、新技術和新工藝。新材料的不斷湧現和新技術、新施工工藝的不斷髮展更新,使得裝飾設計的標準化程度很低,一些設計師一味追求新事物,盲目選用“三新”設計,就會出現對新材料、新技術、新工藝瞭解不透徹,設計不到位的現象發生。另外,新材料、新技術和新工藝種類繁多,更新頻繁,給裝飾造價管理帶來了更多的不確定性。因此,設計人員在使用新材料時,要確保新材料能夠帶來理想的裝飾效果,可以滿足現有施工工藝的要求,並且在合理的造價範圍之內。
二、招標過程對裝飾造價管理的影響
建設單位通過招標工作來選定中標企業,進行工程施工,同時確定中標價格,中標價格是建設單位與施工單位確定合同價的依據。也是造價控制的依據,關係到工程施工過程中很多重要工作能否順利有序的進行。如果招標過程出現問題,那麼就不能為造價控制提供可靠的依據,合同條款的擬定也會受到影響,進而影響到後續的工程計量、工程簽證、工程款支付、工程索賠等環節,以至於無法實現工程造價的控制。因此,建設單位要秉持公開、公平、公正的原則開展招標工作。要做好招投標工作的監督,提高評標人員的業務素質,禁止違規招投標,要在合理低價的基礎上,充分考慮施工企業的業績,經濟實力,社會信譽,服務精神,技術能力,人員資質等情況綜合評定。擇優選擇施工單位,能夠在工程實施過程中,靈活運用各種新技術、新工藝增強施工效果,加快施工進度,同時過硬的人員素質和操作技能可以很大程度上減少返工的現象。總之通過招標過程,擇優選擇施工企業,既能在合同規定的工期內保質保量完成工程,又能降低造價成本。
三、施工對裝飾造價管理的影響
建設單位造價控制意識不強,往往只重視前期的中標價格及最後的竣工結算價格,而忽視了施工過程中對造價的控制。實際上工程實施過程中的造價控制也是造價管理過程中的重要環節之一。對於施工單位來講,竣工結算價格越高,單位所獲得的利潤就會越高。因此,在工程施工過程中,施工單位會利用建設單位的某些漏洞或者疏忽,甚至是採用不正規的手段增加施工單位本身的利益。
1.變更和索賠
因前期設計考慮不周以及施工中人和物存在很多不確定性,在施工過程中難免會出現設計變更和費用索賠。裝飾工程由於其本身的特點,子目繁多,施工工藝複雜,市場運作相對不完善,設計變更、工程簽證、索賠事件相對較多。但變更、索賠事件會使人力、財力、物力產生調整,造成資源浪費,甚至影響工期。因此,建設單位必須組織專業技術人員對提出變更的施工圖紙進行嚴格審查,確保設計變更合理可行後才能同意變更。
2.加強監督和管理
裝飾工程中有很多專案屬於隱蔽工程,即完工後看不見的工程,像吊頂的龍骨,隔牆的骨架等等,有極少數裝飾施工企業為了自身的利益,對隱蔽部位的工程施工不夠認真,有些行為甚至會影響施工的質量以及建設單位對造價的控制。綜上,建設單位應該選擇責任感強,人員素質高,技術能力強,能切實做好過程監控的監理單位做好施工現場過程控制。對進場的材料、每道施工工序,尤其是隱蔽工程等都做好認真檢查驗收。另外,建設單位應派專業人員進行現場監督,從意識上和行動上重視工程控制。
3.加強工期管理
施工過程控制是一項比較瑣碎、細緻的工作,涉及的工作人員和產生的資料都比較多,施工單位要做好內部管理,及時走好詢價記錄,隱蔽工程驗收記錄,設計變更,簽證,核價等工作事宜的辦理,並做好資料的收集整理。建設單位則應該及時對相應的資料進行檢查、核實,避免因人員調動,時間過長或資料丟失等原因造成材料的失真,從而影響造價的控制。建設單位除派遣現場質量監督人員外,還應該派遣業務熟練地造價管理人員進行全過程的造價跟蹤,確保施工單位按合同要求使用裝飾材料;按施工圖紙進行施工;按照合同嚴格對各項工序進行檢查驗收,特別是隱蔽工程,並做好檢查記錄,以確保工程質量合格、造價管理順暢,進而確保建設單位的利益不受損害。
四、材料管理對裝飾造價管理的影響
材料價格是合同價格的重要組成部分,而且材料價格一般佔到整個裝飾造價的75%以上,在整個工程中佔有舉足輕重的地位,材料採購價格偏高,或者是材料的運輸、使用和管理出現問題,都會對裝飾工程的造價管理造成很大的影響。因此,對材料的管理也是造價管理的一項主要內容。材料裝置的招標有甲方招標甲方採購、甲方招標乙方採購以及乙方自行採購等方式。建設單位應該根據材料裝置的性質、價格、用途等特點選擇合適的材料採購方式和管理方式,並在合同中規定明確。選擇合理的採購方之後,還要制定切實可行的運輸方案,以確保材料裝置能夠按照施工進度及時送達,避免出現太長時間的材料堆積增加就保管費用,或者是出現材料滯後送達影響工期等現象。建設單位要對材料的採購和使用進行全程管理。在合同簽訂前,建設單位要對建築裝飾材料市場以及政府政策變化等情況有一個全面的瞭解,並密切關注材料價格的波動。材料採購前建設單位要全面掌握材料的合同價格和材料的用量。並對進場材料做嚴格的檢查和驗收,杜絕不合格材料或是數量短缺的材料批次進場。尤其是對設計中有特殊要求的材料、新材料和價格昂貴的材料等更要嚴格把關。全面做好材料管理,做好造價控制。
五、竣工結算對造價管理的影響
竣工結算時建設單位在工程實施階段對造價管理的最後環節,因此對於施工單位提交的竣工結算報告和竣工資料要進行重點稽核。首先結算稽核要完全按照合同規定的計價程式、取費標準、調價辦法進行稽核;其次要按實核對工程量,結算時工程量的核對不能只按照竣工圖紙,要同時對照設計變更、現場簽證、設計圖紙和現場測量來進行,對於無簽字、無蓋章、手續不全或內同不明的現場簽證均視為無效;最後,結算階段的造價管理不僅是竣工之後的稽核,它應該是一個全過程的動態控制,只有這樣,才能避免各階段的造價偏差的積累,真正做好造價管理。
六、結語
綜上所述,建設單位要進行有效的裝飾工程造價管理,必須要從源頭開始,即工程的設計開始,對施工單位的選擇、合同的簽訂、現場施工驗收、材料的採購運輸以及最終竣工款的結算,進行全過程動態的管理。建設單位還應該制定一套完整地造價管理體制,進一步完善現代裝飾工程造價管理機制。
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