農業技術推廣相關論文
農業推廣對於提高農民的文化水平、增加農民的經濟收入、加快農村地區發展具有重要作用。下文是小編為大家蒐集整理的的內容,歡迎大家閱讀參考!
篇1
談我國農業技術推廣
摘要:改革開放 30 年來,我國農業技術推廣工作取得了長足發展,為促進各個時期糧食增產、農業增效、農民增收,以及保障國家糧食安全和主要農產品有效供給做出了重要貢獻。結合實際,筆者就中國農業技術推廣建設的現狀提出了相應的對策,望能提供一些幫助。
關鍵詞:農業技術 推廣 主要問題 對策
解決農業問題的根本出路在於科技創新,而農業技術推廣體系是傳播科技創新成果和促進創新成果轉化為實際生產力的重要組織,在確保農業技術從實驗室到達田間地頭的過程中起到關鍵作用。
一、當前我國農業技術推廣體系存在的主要問題
雖然我國農技推廣體系改革取得顯著成就,但仍然面臨如下問題:
一是投入資金短缺。目前我國農業技術推廣投資的體制為地方負責技術推廣人員的工資與基本事業費,技術推廣專案專項經費絕大多數來自省級與中央的投資***地市級的投資很少***,有不到 20%的縣每年會下撥一定的技術推廣專項經費。對於國家及省級農業技術推廣專案經費,其下撥的經費先經縣財政,然後到農業局,再到技術推廣機構。由於許多縣級財政較為困難,使得這種經費下撥往往不能最終用到技術推廣方面。即使專案經費最終到達農業技術推廣單位,由於技術推廣人員的事業費等經費缺口較大,很大部分也被用作發放技術推廣人員的工資等,用於培訓與試驗的經費很少,用於技術推廣人員進修提高的更少。 投入資金的短缺使得公益性的農技推廣體系很難實現其服務功能。
二是高素質人才缺乏。由於工作環境及待遇不高,農業技術推广部門很難吸引、留住高學歷、高層次人才,導致農業技術推廣隊伍不穩定。從目前專職農業技術推廣隊伍的現狀分析,基層農業技術推廣機構缺乏既懂農業科技理論、又會技術操作實踐的技術人才,農業技術推廣隊伍總體上有待進一步提高。
三是服務強度弱化。近年來,隨著“三權”下放到鄉鎮,我國鄉鎮農技機構的行政職能和服務職能有所衝突,農技推廣活動的服務強度弱化,鄉鎮機構的農技人員的精力被許多鄉鎮行政事務所分散,業務時間不能保證。據調查,鄉鎮農技機構平均每年進行農技推廣只有19 次, 農技推廣人員平均每天用在技術推廣工作上的時間不到5小時,不到 1/3 的農技人員每年會對農戶進行個別指導,指導覆蓋的範圍很小。由於農技人員不能充分的行使自身的職責,鄉鎮農技推廣服務體系的服務強度被大大減弱了。
二、加快我國農業技術推廣體系改革的政策建議
1 確立農業科研、教育單位在農技推廣體系中的主體地位
構建多元化農業技術推廣體系,最重要的是確立農業科研、教育單位在農業技術推廣體系中的主體地位,與現行的農業技術推廣機構一起,形成我國農業技術推廣的三大主體。農業科研、教育單位要在強化科研自主創新和人才培養重要職責的基礎上,在多元化農業技術推廣體系中充分發揮應有的作用。
2 進行用人機制改革, 提高推廣隊伍人員素質
農技推廣人員資格准入制度是一些發達國家普遍採用的制度, 對通過考試考核鑑定的農技推廣人員頒發職業資格證書。我國也可參照實行, 作為招聘農技人員的首要條件。各級農業技術推广部門都要實行人員聘用制, 對縣級以上農技人員, 應考慮將其學歷標準從中專提高到大專。要引入競爭和激勵機制, 改變過去推廣人員崗位不清, 責、權、利分離, 幹好幹壞一個樣的局面, 建立農民對農技推廣人員和推廣機構的工作評價機制。建立經常性農業技術推廣人員的表彰制度, 實行績效管理, 充分調動推廣人員的積極性和創造性。
3 創造有利的配套政策, 完善農業技術推廣機制
一是儘快修訂《農業技術推廣法》, 使修訂後的《農業技術推廣法》適應市場體制的要求; 二是建立並完善與市場經濟相適應的農業科技成果智慧財產權保護機制和科技成果評審機制; 三是深化體制改革, 逐步完善多元化的技術擴散機制; 四是加強科技市場的建設, 建立以市場為導向的科技成果轉化機制; 五是建立農業技術推廣與農業產前、產中、產後相結合機制; 六是建立低成本、適度投入、高效益的農業技術選擇機制。
4 積極引導和扶持涉農組織的健康發展
涉農企業、農業產業化組織、農村合作經濟組織、中介組織等涉農組織是新的多元化農業技術推廣體系的重要補充,也是最接近農民的基層推廣單元。但由於缺乏有效的統籌協調機制,當前這些組織的推廣活動帶有一定的隨意性、片面性和功利性,其應有的作用未得到有效發揮。國家應給與優惠政策,積極引導和扶持其壯大發展,鼓勵其與農業科研教育單位、農技推廣機構之間加強聯合。作為三大推廣主體的有效補充,其推廣工作要納入政府統一指導管理。
1***努力形成全方位支援涉農組織發展的良好氛圍。要注意發揮涉農組織在新品種引進、新技術應用、產業結構調整等方面的載體和示範作用,形成全方位支援涉農組織發展的良好氛圍。積極鼓勵和支援各類涉農組織參與國家農業綜合開發、農業產業化、農產品優勢產業帶建設和優質糧食產業工程、農業科技入戶工程等農業財政扶持專案建設,符合條件的涉農組織可以按規定的程式申報立項。
2***為涉農組織的健康發展提供法律保護。應加快涉農組織的立法步伐,儘快制訂出比較完善的有關條例和示範章程,明確涉農組織的法律地位,為涉農組織發展提供強有力的法規保障。
3***做好統籌協調、組織協作工作。必須儘快建立起一個高層次的巨集觀管理機構或建立一種新型的巨集觀調控機制,強化對涉農組織的支援服務和協調管理,做到 “放而不亂,管而不死”。在充分發揮現行農業技術推廣機構、農業科研、教育單位三大主體優勢作用的同時,積極支援涉農企業、農業產業化組織、農村合作經濟組織、中介組織等廣泛參與農業技術推廣活動。
參考文獻:
[1]國務院. 關於深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的意見[J]. 中國農技推廣,2006,22***10***:5~7.
[2]夏敬源 . 改革創新農技推廣,服務中國特色農業現代化建設[J]. 中國農技推廣,2008,24***4***:4~7.
[3]全國農業技術推廣服務中心. 前進中的中國農技推廣事業:中國農業技術推廣工作回顧與展望[M]. 中國農業出版社,2001,3~10.
[4]劉萬才 ,姜瑞中. 中國植物保護 50 年成就 [J]. 西北農業大學學報,1999,27***6***:121~132.
篇2
淺談農業技術推廣的主要形式和方法
對農業生產發展來說,農業技術是重要的內在動力因素。在我國農業生產取得成就的過程中,可以看到農業技術在提高產量、降低勞動力、提高生產率方面的顯著作用。當然,農業技術與農業技術的應用是兩個範疇的內容,如何使農業技術得到良好的應用,還需做好推廣工作。
在農業技術推廣中,面對日新月異的推廣格局,如何才能利用不同的形式與方法來提高推廣的效率,是必須引起足夠關注與重視的問題。
1 農業技術推廣的主要形式
對我國農業生產的發展來說,農業技術的推廣起到了非常重要的促進作用,而且,在不斷的實踐過程中,也積累了豐富的推廣經驗,形成了多種有效的推廣形式。同時,隨著網路技術的進步與發展,各種資訊的傳播更加便利、快捷,新的推廣形式也會層出不窮。
1.1 農業體系的推廣形式
農業體系的推廣形式主要是以政府為主體單位,建立全面的網路覆蓋農業體系,它具有全方位功能的特點。而它的優勢在於行政統一領導下的組織能力比較強,能夠形成規模化發展的推廣效果。在這個農業體系中,包括各種農業服務部門,比如農技站、土肥站、經營站等。但是,這個農業體系的推廣形式也存在明顯的不足,比如推廣的主動性不足、工作的任務不夠細化、推廣的目標和農民的實際需求不一樣等。
1.2 商業性質的推廣形式
商業性質的推廣形式主要是通過農產品的銷售與收購來達到推廣的目的。在推廣的過程中,各種投入供應與技術的引進之間是相互聯絡的。對於現代農業技術的推廣而言,該推廣形式針對的是單項商品的發展,能夠合理安排技術的開發、傳播、銷售等工作。而這種推廣形式的缺點在於,它會過分地誇大產品的功效,從而誤導農民的選擇。所以,在此過程中,應該做好相應的控制與管理工作,發揮它的時效性。
1.3 幫扶性質的推廣形式
對於幫扶性質的推廣形式來說,它是最具中國特色的推廣形式,主要是通過對農民提供針對性的幫助與服務,以達到農業技術推廣的目的。在幫扶過程中,各地政府、機關、企業等都會參與進來。幫扶形式還包括技術的支援。雖然,這種幫扶性質的推廣形式是比較短暫的,但相比而言還是很有效果的。該推廣形式的缺點在於:存在一定的盲目性,幫扶的單位來自不同的行業,不能對農業技術進行全面的瞭解,甚至不能有效把握技術的實用性。
2 農業技術推廣的主要方法
對於農業技術的推廣來說,就是要讓農民能夠及時掌握新的技術資訊,並對技術加以使用。隨著現代科學技術的不斷進步,農業技術推廣的方法也是多種多樣的。
2.1 廣告的宣傳
隨著資訊傳播技術的發展,廣告宣傳是農業技術推廣中最有效的方法之一,它包括多種的宣傳媒介,比如電視、報紙、網路等。這種廣告宣傳的方法,在新品種、新農藥等方面的推廣上,能夠起到很好的效果。當然,在廣告宣傳的過程中,需要大量的資金投入,同時還應該做好事前的準備工作,進行周密地規劃與設計。
2.2 技術講座
對於農業技術的推廣來說,開展技術講座是最常見的推廣方法。講座的形式也是多種多樣的,可以利用電視廣播來開展,也可以直接到田間去開展。同時,它不僅可以組織成百上千人的講座活動,而且還可以組織幾個人的技術講座活動。在農業技術的推廣中,加強技術資訊的傳播是很重要的第一步,要想農民能夠接受,還必須輔助以其他工作。
2.3 試驗、示範
試驗、示範是農業技術推廣工作中的必然要求。因為農業技術的使用本身就存在一定的風險,要想農民欣然接受,就應該做好風險的控制工作,但是受自然生產特點的影響,這種風險不可能完全控制。所以,針對這種情況,做好試驗、示範工作才是對農業技術使用安全的有效闡釋,同時,它們也是做好農業技術推廣工作的基礎。
3 結語
在現代農業生產的發展過程中,農業技術的推廣是一項系統而又複雜的工程,它的推廣形式與方法也會隨著社會的發展而不斷變化,尤其是在資訊科技高速發展的今天,農業技術的推廣更要堅持與時俱進,開拓創新,積極探索出適應實際需要的推廣之路,只有這樣才能不斷提高農業技術的推廣效率,從而加快農業技術的發展,為農業的生產與發展提供有力的保障。
>