有關教育政策的分析論文

　　在建設小康社會的時代背景下，為了促進城鄉義務教育均衡發展，實現教育公平目標，政府出臺了不少教育政策。下面是小編給大家推薦的，希望大家喜歡!

　　篇一

　　《高等教育評估政策分析》

　　摘要：90年代以來，我國的高等教育有了突飛猛進的發展;隨著高等教育大眾化程序的推進，高等教育質量和現代大學建設問題越來越成為人們關注的焦點。因此，高等教育評估政策應運而生，本文對高等教育評估政策的實施過程及目的進行了介紹，並就現行的高等教育評估政策的不足作出了分析，在此基礎之上提出了自己的建議，以便引導我國的高等教育評估政策更加趨近於完善、合理，從而更好的指導我國的高等教育建設。

　　關鍵詞：高等教育;高等教育評估制度;高校管理體制

　　一、高等教育評估政策制定及實施過程回顧

　　我國有組織的高等教育評估活動大致可以分為以下三個主要階段：

　　1.高等教育評估籌劃階段1985～1996年。

　　根據1985年11月釋出的《關於開展高等工程教育評估研究和試點的通知》，一些省市共有87所院校分別參加學校、專業、課程的評估。據不完全統計，這個階段的評估活動已涉及到6個省市、8個部委的近500所高校，成效明顯。

　　2.高等教育評估擴充套件階段1996~2003年。

　　從1996年到2003年，教育部以合格評估、優秀評估與隨機性評估和水平評估等四種形式，對350所大學進行了教學工作評估，取得了良好的效果，對受評高校深化教學改革，提高教學質量和辦學效益起到了很好的促進作用。

　　3.高等教育評估制度化階段2003年~目前。

　　2003年教育部決定建立五年一輪的高等學校教學評估制度，2004年8月教育部高等教育教學評估中心正式成立。建立五年一輪的評估制度及成立評估中心標誌著中國高等教育的教學評估工作開始走向規範化、科學化、制度化和專業化的發展階段。

　　二、高等教育評估的目的

　　1.作為國家對高等學校教學工作巨集觀管理與指導手段，推動高等教育的健康發展和完善，辦好讓人民滿意的教育。

　　2.通過評估可以衡量各學校的辦學水平，發現學校辦學過程中的優勢和不足。進而促進學校的教學建設和改革，使學校達到科學管理。

　　三、我國現行高等教育評估制度存在的問題

　　教育部實施的五年一輪的高校教學評估制度，雖然在構建完善的教學質量監控體系，提高高校教學質量方面起到了一定的積極作用。但是，在這一政策的實施過程中也出現了一些為人所詬病的問題，例如，造假、形式主義等。那麼現行的高等教育評估制度中存在的問題有哪些呢?

　　1.評估主體單一，意見來源缺乏多元化

　　我國主要是由政府作為評估主體對各高校進行教學評估，這樣雖然有利於國家教育價值觀念的貫徹但也存在一些不足:在高校評估過程中，社會基本不參與評估，因而難以反映社會各界對高等教育的要求和評價;意見來源單一，在高等教育大眾化的今天顯然是不合情理的，並不能反映社會不同層面的人對高等教育的評價意見。

　　2.評估導向、評估指標不合理

　　“不同型別不同層次的高等學校應有不同的發展目標和重點，辦出各自的特色。”[而我國高等教育評估自覺不自覺地帶有追求一流、向名牌看齊的導向，評估方案大多按照重點院校情況制定，使得一些地方、部門院校及辦學層次不高的院校出現盲目攀高的現象。專科院校爭著升本科，一般本科院校則往往不尊崇自身實際而出現盲目向研究型大學看齊的現象。我們認為，各大學都有不同的定位發展優勢或側重點，不同型別的大學因所處型別與定位的不同，其人才培養模式、課程內容、教學方法以及相應的裝置要求也會大不相同。由於評估的導向性和權威性，將會使高等學校為“達標”而放棄“特色”。這不利於我國高等教育結構的多樣化和多層次化發展。因此，不同型別與層次的高等學校應該有不同的質量標準，不同型別的學校也應有不同的質量要求。不能用一個統一的標準來衡量所有高等學校的質量。

　　四、具中國特色的高等教育評估制度建設的思考

　　1.進一步研究評估指標體系的科學性、合理性，對不同型別學校適當採取分類評價的辦法;而這一意見的產生，源於對當前評估體系標準單一而易導致“千校一面”的憂慮。北京理工大學教育科學研究所教授楊東平就曾指出，高等學校應該分類管理，對目前存在的多種型別學校採用現有一套指標體系顯然不合理。根據分類評估指導的原則建立評估指標體系有助於通過評估扶持、促進當前在市場競爭中暫時處於弱勢地位的高等學校的健康發展，避免他們出現不顧自身實際而一心只想“民轉公”、“專升本”、摘掉“職業”帽子的現象，避免所有高等學校都追求成為學術性研究型大學，出現“千校一面”的現象。

　　2.評估中介機構的建設從我國的實際出發，高等教育評估活動的發展需要中介機構協調評估活動，改變政府為單一評估主體的不利局面。通過建立中介性質的專門評估機構，統一協調各項評估活動，既能降低評估的成本，提高教育評估的效益，又能保證評估的質量和信譽。而且，從世界各國的經驗看，運用高等教育評估的中介機構是轉換高等教育管理體制的一種比較成功的做法，我國有必要借鑑世界各國的做法，建立具橋樑作用的高等教育評估中介機構。從而可以提供較為客觀、可靠、具有較高社會信譽的公正評估，達到高等教育管理的科學化。

　　3.促進評估團體的系統化、專業化、職業化，增強評估的精確性。要使評估者具有廣泛代表性，必須保證專家組總體結構合理。同時，要建立專家庫，確保評估工作的時效性和評估專家隊伍的穩定。總之，評估專家遴選制度與專家庫的建立是高等教育評估制度建設必要而且必須的，是搞好高等教育評估的關鍵。

　　參考文獻：

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