有關二胎政策的參考論文

  我國實行多年的人口政策是“提倡一對夫婦生育一個孩子,符合法律、法規規定條件的,可以要求安排生育第二個子女。”下面是小編給大家推薦的,希望大家喜歡!

  篇一

  《放開二胎政策是大勢所趨》

  【摘 要】報告在提到人口問題時指出:“堅持計劃生育的基本國策,提高出生人口素質,逐步完善政策,促進人口長期均衡發展。”對計劃生育政策的鬆動,表明我國現在不只是關注人口的數量,還把人口素質以及人口可持續發展提上日程。現在我國的人口不僅沒有大幅增加,反而有所下降,出生率也在更替水平以下。以這種速度下去,在未來二、三十年,將面臨更為嚴重的人口老齡化以及勞動人口的短缺,所以放開二胎政策是大勢所趨。

  【關鍵詞】計劃生育;人口問題;人口素質

  一、現行的人口政策

  我國實行多年的人口政策是“提倡一對夫婦生育一個孩子,符合法律、法規規定條件的,可以要求安排生育第二個子女。”具體執行有以下幾種情況:一是,在個別省市,原則上農村也是一對夫妻只允許生育一個孩子;二是,在一些省市,第一個孩子是女孩的,可以照顧間隔幾年後可以生育第二個孩子;三是,普遍允許有計劃地生育兩個孩子,包括海南、雲南、青海、寧夏、新疆5省、區。

  強調,計劃生育仍是我國的基本國策,相對於十七大,中央的政策有了“一增一減”的變化,增加了“促進人口長期均衡發展”,減少了“穩定低生育率”這一提法。這其實也是對我國人口政策的一個修正。

  關於現行的人口政策,每位學者都有自己不同的見解。李建新教授就主張二胎政策,他認為實行二胎政策是對把干預降到了最低的水平,尊重了人權,也尊重人口的自身發展規律,他認為一胎化政策是有悖人性的逆發展過程,會導致國力衰竭、民族衰亡;翟振武則教授認為現在不是放開二胎的最好時機,因為現在的勞動力仍有大量剩餘,現在放開二胎無疑會使就業問題雪上加霜,而且依靠放開生育政策緩解老齡化問題治標不治本,最根本的還是建立起完善的養老保障體系。

  二、人口形勢的分析

  第六次人口普查顯示,我國的總人口約為13.4億人,人口略有上升,然而這主要是由於我國的人口基數大,而不是生育率的上升。最近幾年有關人口的調查顯示人口出生率已經低於更替水平,這使很多學者都心存疑慮,認為存在著瞞報漏報的行為,然而他們忽視了人們的生育意願。

  首先,經濟方面,撫養孩子的經濟成本不斷攀升,而且未來的養老保障必將會越來越完善,就代際財富流來說,由子代流向父代的少了,而由父代流向子代的多了,考慮到孩子的價值以及經濟因素等方面,越來越多的家庭開始選擇放棄生育來換取富裕、自由的生活。其次,文化方面,由於現在人們學歷的普遍上升,推遲生育的現象也普遍存在,高學歷的父母更加註重孩子的質量而不是孩子的數量,他們寧願在一個孩子身上投入更多的時間與精力,使自己的孩子得到更好的發展。再次,思想方面,計劃生育政策在我國實施了30多年,使得各家各戶有這種潛意識的存在,人們逐漸傾向於生育一個孩子,並且享受生育一個孩子給家庭帶來的各種優惠以及較少的負擔。

  這樣看來,生育率呈下降趨勢不可避免,我們不排除有瞞報漏報的存在,但是也不得不正視現在所面臨的低生育率。

  三、“一胎政策”的弊端

  計劃生育在我國實行30多年來,的確有效的控制了人口的增長,然而在當今社會,其弊端也逐漸顯現出來。

  首先,在經濟方面,長期實行“一胎化”政策不利於我國經濟的長遠發展,它會使我國的勞動力逐漸呈現減少的趨勢,在勞動力方面的優勢大大減少,阻礙經濟的發展。其次,在社會方面,會使我國的老齡化更加的嚴重,我國尚未建立起完善的社會保障機制,老齡化問題的出現與加劇會引發各種社會問題,還會使撫養比上升,之前積累起來的“人口紅利”會逐漸的消退。再次,在家庭方面,現在出現的好多“失獨”家庭,就是實行獨身子女政策之痛,由於只有一個孩子,在由於各種原因失去自己的孩子時,是父母的傷痛無以言表,尤其是對於已經過了育齡期的家庭更是如此。最後,是對個人價值觀的影響,獨生子女從小嬌生慣養,適應社會的能力差,性格中會出現自私的特性,為其他人考慮的較少,個人利益佔上風。

  所有這些都是我們必須正視不能逃避的問題,然而這些問題又是十分棘手,難以解決的問題,有針對性的措施,其結果也是治標不治本。

  四、放開二胎是大勢所趨

  放開二胎政策對於促進社會公平以及家庭的穩定都有積極的影響。

  細細想來,“一對夫妻只能生育一個孩子”只不過是給窮人上的一個枷鎖,對富人毫不起作用,拿錢買孩子是大多數富人們的一種手段。考慮到經濟成本,現在在普通人家庭一般“養不起”孩子。與以往“越窮越生,越生越窮”的說法不同,現在有一定的經濟基礎的家庭才會多生孩子,較少的考慮經濟成本,這樣還會使階級分化進一步的加劇,如果能夠放開二胎,更有利於社會的公平。

  由於計劃生育政策的實施,現在大部分家庭都是一個孩子,那面臨的一個現實的問題就是:我們國家的傳統節日——春節,是在婆家還是在孃家過,現在每每大節之後都會有不少“閃離”的故事,雖然有可能與夫妻之間的關係有一定的關聯,但是獨生子女政策也脫不了干係。如果繼續實行“一孩政策”的話,不僅人口老齡化問題會更加嚴重,使我國未富先老的困境面臨更大的難題,還會影響由以往傳統的大家庭所帶來的穩定家庭結構。

  由此可見,放開二胎是大勢所趨,但我們也要繼續實行計劃生育政策,要走穩健的人口路線,不能從一個極端最大控制走向另一個極端放任自流。通過對我國人口政策的分析,筆者認為放開二胎是我國人口未來政策發展的必然趨勢。

  參考文獻

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  [3] 翟振武,李建新.中國人口:太多還是太老?[M].北京:社會科學文獻出版社,2005.

  [4] 湛中樂,謝珂珺.“人口與計劃生育法”第十八條解讀[J].人口與發展,201103.

  [5] 曾毅,顧寶昌,郭志剛等著.低生育水平下的中國人口與經濟發展[M].北京:北京大學出版社,2009.

  作者簡介:李曉傑1990.03- ,女,山東臨沭人,南京航空航天大學人文與社會科學學院,碩士研究生,研究方向:經濟社會學;董雪1989.11- ,女,山東泰安人,瀋陽師範大學社會學學院人口學專業,研究生。