試論建設專案在決策階段的投資與控制
摘 要：利用有限的資金投入取得最佳的社會及經濟效應,是政府、企業或業主對建設專案的共同期望。本文從工程建設專案決策階段的投資估算的概念、編制原則及方法的介紹入手,對建設專案的投資控制進行了系統介紹,並強調進行價值分析是有效提高工程建設專案競爭力、優選專案方案的重要手段。
關鍵詞：投資估算 價值分析 專案決策
1 專案在決策階段的投資
一個建設專案從投資意向開始到投資終結的全過程,大體分為四個階段:專案決策階段;準備工作階段;實施階段;專案總結階段。專案策劃和決策階段的工作是投資專案的首要環節和重要方面,對投資專案能否取得預期的經濟和社會效益起著關鍵作用。
投資估算是在專案決策階段,對專案的建設規模、工藝和工程方案、專案進度計劃等進行研究並初步確定的基礎上,估算專案投入總資金的過程。
按照《投資專案可行性研究指南》的劃分,專案投入總資金由建設投資含建設期利息和流動資金兩項構成。投資估算時,需對不含建設期利息的建設投資、建設期利息和流動資金各項內容分別進行估算。投資估算的具體內容包括:建築工程費、裝置及工器具購置費、安裝工程費、工程建設其他費、基本預備費、建設期利息及流動資金等。
2 工程投資估算編制的基本原則
2.1 投資估算的具體內容
a建築工程費;b裝置及工器具購置費;
c安裝工程費;d工程建設其他費用;e基本預備費;f建設期利息;g流動資金。
可用公式作如下表示:
不含建設期利息的建設投資=a+b+…+e
建設投資=不含建設期利息的建設投資+f
建設投資=靜態投資+動態投資
靜態投資=a+b+…+e
動態投資=f
專案投入總資金=建設資金+g
2.2 投資估算的深度要求
由於不同階段工作深度和掌握的資料不同,投資估算的準確度也就不同。隨著工作的進展,工程造價會不斷深入,準確度會逐步提高,從而對專案投資起到有效的控制作用。專案前期的不同階段對投資估算的允許誤差率如下如表1:
2.3投資估算編制的依據及重要性
建設投資估算的基礎資料與依據主要包括以下幾個方面:1擬建專案的工程方案及工程量;2專門機構釋出的工程建設專案估算辦法和費用標準,及政府部門釋出的物價指數;3專業機構釋出的建設工程造價費用構成、計算方法、計經指標等。
投資估算的作用可以概括如下:1投資估算是投資專案建設前期的重要環節。2是滿足工程設計招投標及城市建築方案設計競選的需要。
3 投資估算編制的基本方法
3.1 建設投資簡單估演算法
1比例估演算法;2生產能力指數法;3朗格係數估演算法;4投資估算指標法。
投資估算指標分為單位工程指標、單項工程指標、專案綜合指標三種。建設專案綜合指標一般以專案的綜合生產能力單位投資表示。單項工程指標一般以單項工程生產能力單位投資表示。單位工程指標按規定應列入能獨立設計、施工的工程專案的費用,即建築安裝工程費用。
3.2 建設投資分類估演算法
分別估算各單項工程的建築工程費、裝置及購置費和安裝工程費;在彙總各單項工程費用的基礎上,估算工程建設其他費;估算基本預備費和漲價預備費;加和求得建設投資不含建設期利息總額;最後再根據專案的資金籌措方案計算建設期利息。以上加總求和即得出專案總投資估算。
其中,建築工程費的估算方法有單位建築工程投資估演算法單位建築工程量投資*建築工程總量、單位實物工程量投資估演算法單位實物工程量投資*實物工程總量和概算指標投資估演算法。前兩種方法比較簡單,後一種方法要以較為詳細的工程資料為基礎,工作量較大,可根據具體條件和要求選用。
4 決策階段投資控制理論探討
價值工程Value Engineering,縮寫為VE又叫價值分析,它要求以最低的壽命週期成本可靠地實現工程的必要功能。其表示式為:價值=功能效用/成本費用或V=F/C 這個定義包含了三個方面的內容:
1VE研究要從降低專案全壽命週期成本Life-Cycle Cost,簡稱LCC的角度來提高研究物件的價值。VE研究要重視降低全壽命週期成本,而不是僅考慮建設成本。價值工程的目的是以研究物件的最低壽命週期成本,來實現使用者所需功能。實施價值工程,可以避免一味的降低工程造價而導致研究物件功能水平偏低的現象,也可以避免一味的提高使用成本而導致功能水平偏高的現象,使工程造價使用成本及建築產品功能合理匹配,節約社會資源。
2價值工程的核心是對專案進行功能分析。通過功能分析,刪除過剩的功能和不合理的功能要求,加強不足功能,把節約成本放在有效保證工程質量的基礎上。功能分析的一個重要內容是功能的數量化,把定性指標轉化為定量指標。
3價值工程是一種依靠集體智慧所進行的有組織的系統工作。進行價值工程研究,要組織各方面人員參加,並提出技術方案,吸取各方面的經驗,把方案優選和方案改進結合起來,達到提高價值的目的。
價值工程本質上是以功能為中心來規劃某項工作,其目的有以下幾方面:
①實現必要功能,剔除多餘功能。
②求得必要功能與成本的最佳匹配。
③使各部分的功能壽命大體一致,以取得最好的經濟效益。
一般來說,提高產品的價值,有以下五種途徑:提高功能,成本降低。這是最理想的途徑;保持功能不變,降低成本;保持成本不變,提高功能水平;成本稍有增加,但功能水平大幅度提高;功能水平稍有下降,但成本大幅度下降。
5 結語
建設專案一般週期長、投資大、風險也較高,而且建設專案具有不可逆轉性,一旦投入資金,工程建起來、裝置安裝起來了,即使發現錯了,也很難更改,這樣勢必會造成巨大的損失和浪費。因此,投資估算是投資專案建設前期的重要環節,科學合理的編制投資估算、進行價值分析是有效提高建設專案競爭力、優選專案方案的重要手段。
參考文獻
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