省市領導工作會議講話
領導講話是領導工作的一個重要內容。要想充分發揮領導講話的作用,必須首先使講話能夠吸引人,讓人坐得住、聽得進、信得過,能夠引起聽眾的共鳴。下面是小編給大家整理的,僅供參考。
篇1
同志們:
這次全省領導幹部學習貫徹黨的十八屆六中全會精神專題研討班,對於凝聚全省廣大黨員幹部思想共識,堅定地向以同志為核心的黨中央看齊,深入踐行視察青海重要講話精神,非常必要和及時。前一段時間,按照省委印發的認真學習視察青海重要講話精神通知,各級各部門開展了廣泛的學習、交流和研討,已經形成了一批理論和實踐成果。在此基礎上,我就深入學習、全面把握視察青海重要講話精神,融會貫通、學以致用踐行重要講話要求,進一步把準方向,凝聚共識,理清思路,推動落實,談兩個方面的學習體會,與大家交流共勉。
一、堅定地向核心看齊,深入學習、全面把握視察青海重要講話精神
黨的十八屆六中全會的一個歷史性貢獻,就是確立了同志為黨中央的核心、全黨的核心。這充分反映了全黨全軍全國各族人民的共同心願,是我們黨和國家的根本所在、命運所在,是全國各族人民的利益所在、前途所在,是實踐的選擇、歷史的選擇,是全黨的選擇、人民的選擇。對青海而言,衷心擁護、堅決維護、忠誠捍衛的核心地位,最關鍵、最重要的就是要全面把握視察青海重要講話精神,把對青海工作提出的“四個紮紮實實”重大要求落到實處、取得實效。
情繫青海高原,心繫各族群眾,黨的以來,對青海工作多次作出重大指示和批示。20xx年8月,對青海工作作出批示:“藏區要貫徹落實‘生態保護第一、尊重群眾意願’的原則。”20xx年9月,在參加河北省委班子專題民主生活會時指出:“青海是中華水塔,西藏是世界屋脊,如果把青海、西藏汙染了,多搞幾百億的生產總值又有什麼意義呢?” 20xx年11月,在聽取青海省委工作彙報後指出:“青海在全國是有戰略地位的,特別是生態保護和建設方面。如果生態破壞了,對全域性是大的干擾。生態抓好了,中央和老百姓都滿意;反之,都不滿意。”20xx年8月,在中央第六次西藏工作座談會上指出:“青藏高原是‘世界屋脊’、‘中華水塔’、‘地球第三極’,保護好青藏高原生態,就是對中華民族生存和發展的最大貢獻。”20xx年10月,在黨的十八屆五中全會上指出:“青海和西藏的主要區域是重點生態功能區,是世界第三極,生態產品和服務的價值極大。”去年年初,特別指出,青海集西部、民族、貧困地區於一身,也是國家重要生態安全屏障,省情特殊、責任特殊,要求我們堅持以生態保護優先的理念來協調推進經濟社會發展,統籌落實“四個全面”的要求,把青海建設得更加和諧美麗。在夜以繼日、日理萬機的情況下,對青海作出重大指示和批示,字字飽含深情,句句充滿期待,充分體現了對青海工作尤其是生態環境保護的高度關注,貫穿了真誠為民、關愛民生、心繫百姓福祉的公僕情懷。
在“十三五”規劃的開局之年、全面建成小康社會的關鍵時期,兩次對青海工作作出重要講話,面對面地指導青海發展,在青海發展史上具有里程碑意義。今年3月10日,親自參加十二屆全國人大四次會議青海代表團審議工作,要求我們“紮紮實實推進生態環境保護,紮紮實實推進脫貧攻堅,紮紮實實推進民族地區發展”。尤其是今年8月22日至24日,親臨我省視察工作,從黨和國家事業發展全域性的戰略高度,提出了“紮紮實實推進經濟持續健康發展,紮紮實實推進生態環境保護,紮紮實實保障和改善民生、加強社會治理,紮紮實實加強和規範黨內政治生活”的重大要求。兩次講話既一脈相承、一以貫之,又與時俱進、拓展昇華,而且更加系統、更加精準、更加全面,是指引青海改革發展穩定的綱領性檔案,是推動青海未來發展的根本遵循和行動指南。我體會,學習貫徹重要講話精神,要重點把握好以下四個方面:
一要全面把握關於青海的戰略定位。在視察講話中明確指出:青海自古就是國家安全的戰略要地,素有“天河鎖鑰”、“海藏咽喉”、“金城屏障”、“西域之衝”等稱謂。今天的青海,在黨和國家工作全域性中佔有重要地位,對國家生態安全的重要性尤其突出。特別強調,做好青海的工作,事關國家安全和發展戰略全域性,事關實現全面建成小康社會奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢。這為我們深刻認識做好青海工作的特殊重要性提供了全新的視角。“戰略要地”、“生態屏障”明確指出了青海在維護民族團結、守護祖國西部邊陲安寧、構築“絲綢之路經濟帶”重要通道中,以及在築牢國家生態安全屏障、促進全國可持續發展中具有無可替代的重大作用。“兩個事關”既是戰略要地和生態屏障的必然結果,也是對青海各族人民的極大鼓舞。“戰略要地”、“生態屏障”、“兩個事關”是對青海在全國大局中的最新、更高的定位,我們要牢牢把握歷史使命,勇於擔當歷史責任,主動融入黨和國家工作全域性,為維護中華民族核心利益而不懈努力。
二要全面把握對於青海的重大要求。對青海提出的“四個紮紮實實”重大要求,涵蓋了經濟、社會、生態文明和黨的建設各領域,是“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局在青海的具體體現,是我們落實“131”總體要求、全面建成小康社會的“牛鼻子”和“總抓手”。“四個紮紮實實”是相互聯絡、相互促進、相輔相成、不可分割的整體,“紮紮實實推進經濟持續健康發展”是第一要務,“紮紮實實推進生態環境保護”是特殊責任,“紮紮實實保障和改善民生、加強社會治理”是根本目的,“紮紮實實加強和規範黨內政治生活”是重要保障。我們要堅持生態優先、科學統籌、整體聯動,協調推進落實“四個紮紮實實”重大要求,譜寫好中華民族偉大復興中國夢的青海篇章。
三要全面把握賦予青海的奮鬥目標。繼提出“把青海建設得更加和諧美麗”之後,在視察講話中發出了“建設富裕文明和諧美麗新青海”的動員令。這與“四個紮紮實實”重大要求高度一致,與“兩個一百年”奮鬥目標高度契合,為青海發展描繪了新藍圖、樹立了新標杆、確立了新目標。“富裕”著眼於經濟社會發展,要求我們順應人民群眾對美好生活的嚮往,推動共享發展,使發展成果更多更公平地惠及全省各族人民。“文明”著眼於精神文明建設,要求我們致力於提高公民素質和社會文明程度,進一步打牢各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展的思想基礎。“和諧”著眼於民族團結進步,要求我們維護各族人民的生命線,教育引導各族群眾做到守望相助、和睦相處。“美麗”著眼於生態文明建設,要求我們把生態保護建設放在更加突出的位置,築牢國家生態安全屏障,打造美麗中國的亮麗名片。我們要高擎目標,不負重託,為建設富裕文明和諧美麗新青海而努力奮鬥。
四要全面把握寄予青海的殷切期望。在參加青海代表團審議講話中,充分肯定了青海廣大幹部群眾不怕困難、勇於吃苦的抗震救災精神。在視察講話中,要求我們“進一步解放思想、進一步真抓實幹、進一步奮力追趕”,為我們打造青海精神高地賦予了新內涵。“解放思想”要求我們把中央對青海的要求與省情實際結合起來,轉變觀念,深化改革,擴大開放,勇於創新,破解發展瓶頸制約,跟上時代發展潮流。“真抓實幹”要求我們牢記“空談誤國、實幹興邦”,始終保持“紮紮實實”的作風,求真務實、身體力行、腳踏實地做好各項工作,以發展實績贏得人民的信賴。“奮力追趕”要求我們不甘於落後,不滿足現狀,既要“弱鳥先飛”,補齊科技、教育、人才等短板,更要彎道超車,打造縮小差距的“加速度”,贏得未來發展的主動權。我們要把“三個進一步”與打造青海精神高地有機結合起來,確立反映全省各族人民共同價值追求的“最大公約數”,凝聚做好改革發展穩定工作的強大正能量。
二、堅定地向核心看齊,凝心聚力、不折不扣把“四個紮紮實實”重大要求落到實處
在省委十二屆十二次全會上,國生書記強調,要聯絡實際找準結合點,不斷把學習貫徹系列重要講話精神引向深入,要求全省上下要算好“綠色賬”、走好“綠色路”、打好“綠色牌”。今年以來,就深入學習貫徹重要講話精神,省委先後印發了《關於深入學習貫徹在青海代表團重要講話精神的實施意見》、《關於深入學習貫徹視察青海重要講話精神的實施意見》。在此基礎上,我擇其要點,就確保“四個紮紮實實”重大要求在青海落地見效,講以下幾點意見,和大家探討。
第一,圍繞“紮紮實實推進經濟持續健康發展”,著力推動經濟發展邁上新臺階。在視察講話中深刻指出,青海地處西部高原,發展底子薄、任務重,發展不足仍然是主要矛盾。要堅持從實際出發,發揮比較優勢,夯實發展的基礎設施、優勢產業、科技人才、生態環境等基礎,不斷提高發展質量和效益。黨的以來,我省堅持以生態保護優先理念協調推進經濟社會發展,深入推進國家迴圈經濟發展先行區建設,經濟社會發展實現了穩中有進、穩中向好。我們要始終堅持在保護好生態環境的前提下推動綠色發展、迴圈發展、低碳發展,確保經濟持續穩定健康發展。
一要深入推進供給側結構性改革。供給側結構性改革是當前和今後一個時期經濟發展和經濟工作的主線。就供給側結構性改革提出“優化現有生產要素配置和組合、優化現有供給結構、優化現有產品和服務功能”的新要求。洞察青海省情,強調指出,“補短板”是青海的主要任務,要著力補齊扶貧脫貧短板、優勢產業短板、基礎設施短板、科技創新短板、生態環境短板。特別是在補齊優勢產業短板方面,要求,一方面,要積極改造傳統產業,通過技術升級、產業鏈延長、資源綜合利用、提高附加值等舉措,全面提高鹽湖化工、有色冶金、能源化工、特色輕工、建築材料等傳統產業的產品技術、工藝裝備、能效環保等水平,使老樹發新芽、長新枝、開新花、結新果。另一方面,要積極發展特色新興產業,從地理區位特點和資源特色出發,著力培育新能源、新材料、資訊科技、生物醫藥、現代服務業等環境友好型特色新興產業。這些辨析使我們深刻認識到,新興產業與傳統產業不是簡單的替代關係,在新技術革命的推動下,二者互為補充、相輔相成、並行發展。我們要在壓減過剩產能、淘汰落後產能,為發展先進產能騰出市場空間的基礎上,大力改造提升傳統產業,這是我省發展的重要基礎。經過多年的培育打造,我省依託資源優勢和市場競爭形成的傳統產業體系,在促進經濟增長、穩定就業增收、消納清潔能源等方面發揮著難以替代的重要作用,只要把轉型提升文章做好,發展潛力依然很大。比如,作為高載能工業的有色冶金產業,每年消納全省近70%的清潔能源,近年來通過技術改造、下游延伸,技術裝備水平、能耗物耗、汙染物排放等都達到了全國先進水平,向下遊延伸轉化率達到了80%左右。比如,我們加快提升能源化工行業工藝水平,青藏高原千萬噸級油氣基地正在逐步形成。要著力培育特色新興產業,這是我省的潛力和希望所在。特別叮囑我們,要把光伏發電打造成為具有規模優勢、效率優勢、市場優勢的特色支柱產業,要精心謀劃、有序推進鹽湖資源綜合開發利用。目前,我省特色新興產業呈現加速發展態勢。比如,鋰電產業基地建設邁出了實質性步伐,比亞迪、華泰汽車、時代新能源、北捷公司等行業龍頭企業相繼將一批大專案落戶我省。今後,我們要大力發展以新能源、新材料、資訊科技、生物醫藥、現代服務業等為重點的特色新興產業,力爭2020年建成迴圈經濟發展先行區、綠色能源示範省,為經濟持續健康發展打造新引擎、構建新支撐。
二要深入實施創新驅動發展戰略。指出,創新是供給側結構性改革的關鍵支撐,傳統產業改造也好,新興產業培育也好,發展方式轉變也好,都深深依賴創新,離開創新寸步難行。省委十二屆十二次全會全面部署了我省科技創新工作,審議通過了我省貫徹國家創新驅動發展戰略綱要實施方案,確定了建設創新型青海“三步走”戰略目標。下一步,要按照中央要求和省委部署,以實施科技型企業和高新技術企業“兩個倍增”工程、科技“小巨人”計劃等為重點提升企業創新能力,以落實深化人才發展體制機制改革意見、“高階創新人才千人計劃”方案等為重點加強人才隊伍建設,以創新科研管理、成果轉化、科研評價、區域合作等為重點深化科研體制改革,以構建新能源、新材料、先進製造等“八大綠色產業技術體系”為重點推進創新突破與產業發展深度融合,以打造物聯網、雲端計算、大資料產業鏈等為重點加快發展“四新”經濟,力爭在一些重點領域實現率先突破、彎道超越,塑造更多依靠創新驅動的引領型發展。
三要深度融入“一帶一路”戰略。在視察講話中明確提出,青海發展正面臨著難得機遇。要求我們,要努力開創發展新境界,要不斷提高發展質量和效益。青海是絲綢之路經濟帶的重要通道,在“一帶一路”戰略中,區位優勢獨特,機遇前所未有。近年來,我們精心舉辦青洽會、環湖賽、藏毯展、絲綢之路經濟帶經貿合作圓桌會議等經貿活動,開通首趟中歐班列,封關運營曹家堡保稅物流中心,在融入“一帶一路”戰略中邁出了重要一步。但與此同時,我省開放程度不高、力度不大、動力不強的短板依然十分突出。我們要應勢而為,乘勢而上,明確定位,精準對接,既要在“硬體”上提升互聯互通水平,又要在“軟體”上完善溝通協商機制,既要積極“引進來”,又要勇於“走出去”,要充分發揮對口援青平臺作用,加強與對口支援省市的合作交流,加快構建全方位對內對外開放的新格局。
第二,圍繞“紮紮實實推進生態環境保護”,著力打造大美青海新優勢。鮮明指出,青海生態地位十分重要,無法替代;青海又地處青藏高原,生態就像水晶一樣,彌足珍貴而又非常脆弱;保護好三江源,保護好“中華水塔”,是青海義不容辭的重大責任,來不得半點閃失。近年來,我們把生態保護優先作為立省之要,堅持綜合施策與專項治理並重、償還舊賬與不欠新賬並舉,生態文明建設取得重大進展和積極成效。我們要始終牢記囑託,堅持尊重自然、順應自然、保護自然,堅持高度的政治自覺和行動自覺,實幹擔當、不辱使命,探索生態文明建設的新實踐,譜寫美麗中國青海新篇章。
一要深化生態文明制度改革。20xx年底,親自主持召開中央全面深化改革領導小組會議,審議通過三江源國家公園體制試點方案。在視察講話中再次強調,這是我國第一個國家公園體制試點,也是一種全新體制的探索。我們要以三江源國家公園體制試點為抓手,進一步細化區域功能、完善制度設計,積極推進自然資源資產產權、資源有償使用、生態文明評價考核、領導幹部自然資源資產離任審計等制度建設,加快構建具有青海特色“四樑八柱”生態文明制度體系。同時,要全力以赴做好可可西里申報世界自然遺產各項工作。
二要開展兩大專項行動。我們要持續以“碧水藍天行動”、“家園美化行動”為抓手,繼續抓好湟水河等重點流域和水域水生態綜合整治,完善重點區域大氣汙染聯防聯控,統籌推進城鄉環境配套設施建設,全面實施“氣十條”“土十條”“水十條”,確保主要城市空氣質量持續改善,確保河流斷面水質持續改善,全面提高城鄉綠化、淨化、美化水平,努力打造清新潔淨、宜居宜遊的魅力青海。
三要實施五大板塊生態治理工程。要按照生態系統的整體性、系統性及其內在規律,加強山水林草湖自然生態系統的保護和修復,完善“一屏兩帶”生態格局。特別是要以實施三江源二期、祁連山保護建設、環青海湖治理、柴達木綜合治理、湟水河流域南北山綠化等工程為重點,加強五大板塊生態治理,全面提升自然生態系統穩定性和生態功能。在強化水生態保護的同時,要實施好退牧還草、退化草地治理、草原鼠蟲害防治等生態保護建設綜合工程,促進草地生態良性迴圈。
四要弘揚和培育生態文化。指出,要像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境,推動形成綠色發展方式和生活方式。要深入開展綠色生活方式全民行動,積極開展綠色學校、綠色社群等建立活動,推動形成全社會崇尚生態、保護生態、建設生態的生動格局。要大力開展以綠色生活、綠色消費為主題的文化活動,把生態文化融入到產業發展、城鄉規劃、景觀設計、社會生活的方方面面,讓生態理念深入人心、融入血液,成為各族群眾生命中不可或缺的精神元素。
第三,圍繞“紮紮實實保障和改善民生、加強社會治理”,著力推動民生保障水平實現新提升。指出,對青海來講,保障和改善民生是一項牽動全域性的工作,一定要高度重視,全力抓好。不論是生態環境保護,還是民族地區發展,都離不開保障和改善民生這項基礎性工作。我省民生髮展底子薄、欠賬多、任務重,必須牢固樹立以人民為中心的發展思想,既盡力而為,又量力而行,努力解決普惠性、保基本、均等化、可持續方面存在的問題,使各族人民有更多獲得感,邁向共同富裕。
一要堅決打贏脫貧攻堅戰。勉勵我們,要牢固樹立“不破樓蘭終不還”的堅定決心和堅強意志,堅持精準扶貧、精準脫貧,切實做到脫真貧、真脫貧。要堅持不懈地把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,持續加力,善作善成,既要做到“蹄疾”,加大力度,加快速度,加緊進度,採取超常規舉措,快馬加鞭、保質保量地完成脫貧摘帽目標。也要做到“步穩”,堅持“精準滴灌”,實施“靶向治療”,嚴格退出標準,確保脫貧成效經得起歷史、人民和實踐的檢驗,堅決杜絕“壘大戶、被脫貧、數字脫貧”。
二要增強公共產品和服務供給能力。要求我們,要統籌做好教育、收入分配、就業、社會保障、醫療衛生、住房建設等民生工作,讓各族群眾不斷有更多獲得感。要堅持以“民生實事”為抓手,抓好教育惠民、就業創業、居民增收、社會保障、衛生健康、住房改善等民生工作,解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題,兜住兜牢民生底線。同時,要著力補齊基礎設施短板,加快新青川大通道、祁連機場等重大基礎設施建設,力促西成鐵路、曹家堡綜合交通樞紐、西寧軌道交通等儘早開工,加大國省幹道和農村公路升級改造力度,實施新一輪農網升級改造工程,加快建設“寬頻青海”,夯實經濟社會發展的基礎支撐。
三要統籌推進區域協調發展。要按照“四區兩帶一線”區域發展目標,加快解決區域發展不平衡不協調問題,推動形成分工合理、優勢互補、協作共贏的區域發展佈局。東部城市群要提速擴容、轉型升級,進一步強化輻射帶動作用。柴達木地區要積極推動產業流程、技術、工藝創新,在迴圈經濟發展上不斷取得新成就。環湖、青南地區要結合生態保護建設,積極發展種養、加工、旅遊等特色產業,因地制宜發展生態經濟。要穩步實施青海新型城鎮化規劃、城鎮體系規劃,積極推進海綿城市、地下綜合管廊、智慧城市試點,進一步提升城鎮綜合承載能力。
四要加強和創新社會治理。強調,民族團結是各族人民的生命線。我們要深入推進民族團結進步先進區建立工作,完善立體化社會治安防控體系,深入開展“兩反一防”,嚴厲打擊各種分裂破壞活動,構建全民共建共享的社會治理格局。要廣泛開展民族團結進步教育,引導各族群眾牢固樹立“三個離不開”、“五個認同”意識,築牢各民族共有精神家園,促進各民族共同團結進步,共同繁榮發展。
第四,圍繞“紮紮實實加強和規範黨內政治生活”,著力推進全面從嚴治黨取得新成效。辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。黨要管黨必須從黨內政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。在青海視察時指出,嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的根本性基礎工作,是全黨的重大任務。黨的十八屆六中全會專題研究部署全面從嚴治黨重大問題,審議通過《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和修訂後的《中國共產黨黨內監督條例》,為我們在新形勢下加強和規範黨內政治生活、加強黨內監督提供了根本遵循。
一要嚴肅黨的政治紀律和政治規矩。強調,嚴肅黨內政治生活,根本抓手是不折不扣執行黨的政治紀律和政治規矩。我們必須堅持把紀律和規矩挺在前面,時刻牢記黨的宗旨和使命,堅持不忘初心繼續前進,按照黨章黨規要求砥礪思想靈魂、增強黨性觀念。黨的各級領導幹部在執規執紀上要敢抓嚴管,對發現的傾向性和苗頭性問題早提醒、早制止,對違反紀律的人和事早發現、早處理,不讓黨規黨紀成為“稻草人”,造成“破窗效應”。
二要強化領導幹部表率作用。在視察講話中指出,風成於上,俗化於下。嚴肅黨內政治生活,領導機關、領導幹部是關鍵,必須從領導機關、領導幹部做起。各級領導幹部必須清醒認識自己崗位的特殊重要性,帶頭學習黨章黨規,增強黨性修養,補足精神之“鈣”;要認真執行黨的民主集中制,發揚黨內民主,堅持集體領導,執行集體決定;要嚴格黨的組織生活制度,過好雙重組織生活,帶頭開展批評和自我批評,以上率下,示範引領,營造風清氣正的良好政治生態。
三要切實加強廉潔政府建設。20xx年11月,在中央政治局第一次集體學習時就明確指出,反對腐敗、建設廉潔政治,保持黨的肌體健康,始終是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。廉潔政府是廉潔政治的重要內容和關鍵環節,是連線幹部清正和政治清明的中介橋樑。我們要持續深化“放管服”改革,讓權力在陽光下執行。要持續深化財政改革,管好用好政府的“錢袋子”。要加大對土地和礦業權出讓、工程招投標、政府採購等權力集中、資金密集領域的執紀監督力度,以“零容忍”態度查處各類違紀違法問題。
四要充分調動廣大黨員幹部積極性。指出,嚴肅黨內政治生活,最終要體現到調動廣大黨員、幹部的積極性和推進事業發展上。要樹立正確的用人導向,讓忠誠、乾淨、擔當的幹部得到褒獎和重用,讓不負責任、不幹實事的幹部沒市場、受懲戒。要建立容錯糾錯機制,把激勵和約束、懲處和保護結合起來,鼓勵幹部銳意進取、積極作為、恪盡職守,寬容在工作中特別是改革創新中的失誤,支援幹事者,保護擔當者,使敢擔當、敢作為在黨員幹部隊伍中蔚然成風。
學習貫徹落實重要講話精神特別是視察青海重要講話精神,是一項長期的政治任務,是一個持續推進、不斷深化的過程,必須持之以恆,久久為功。我們要以更加自覺的態度、更加有力的措施,推動學習貫徹落實重要講話精神向廣度和深度拓展,轉化為建設富裕文明和諧美麗新青海的強大動力,以經濟社會發展的優異成績回報關心厚愛、迎接黨的勝利召開。