2017衛計委領導工作會議講話稿

　　第十二屆全國人民代表大會第一次會議批准的國務院機構改革和職能轉變方案，國務院將組建國家衛生和計劃生育委員會，為國務院組成部門。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　篇1

　　同志們：

　　全區衛生計生工作電視電話會議剛剛結束，我們緊接著又在這裡召開全區衛生計生專業工作會議。這既是全面貫徹落實全區衛生計生工作會議精神的一次會議，也是進一步轉變作風、推動工作的一次會議。以上，各分管委領導分別對20xx年有關工作進行了全面總結，對20xx年工作進行了具體安排。過去一年，全區衛生計生工作取得明顯成效，得到自治區黨委、政府的充分肯定;今年的各項任務已明確、指標具體、措施有力，請大家抓好落實。下面，我圍繞學習貫徹十八屆三中、四中全會和自治區黨委十一屆五次全會精神、做好20xx年工作，講三點意見。

　　一、統一思想，明確方向，加快衛生計生改革發展步伐

　　去年12月，在江蘇考察時，就推進醫改、提高醫療服務水平、滿足人民群眾獲得均等化醫療服務需要等作出重要指示。近期，對衛生計生工作批示要求：“要進取有為，攻堅克難，圍繞群眾重點關切，推動醫改向縱深前進，取得新的突破，紮實穩妥做好調整完善生育政策，著力提升醫療和生育服務質量，為持續提高全民健康水平和出生人口素質提供有力支撐”。李建華書記在自治區黨委十一屆五次全會上強調：“要讓群眾享受更好的醫療衛生服務，推進國家省級醫改試點和公立醫院綜合改革試點，促進優質醫療資源下沉，建立縣鄉村分級診療體系，加強鄉村全科醫生培養，探索建立村醫退出機制，提升基層醫療衛生服務水平，努力解決大醫院人滿為患、基層醫院沒人去的問題。”劉慧主席在今年的政府工作報告中也要求：“深化公立醫院改革，建立現代醫院管理制度和財政補貼機制。鼓勵社會資本投入醫療衛生，積極發展民營醫院。推動優質醫療資源向基層流動，加快城市社群衛生服務機構和村衛生室配套建設。推進少生快富工程，穩定低生育水平。加強重大疫病疫情防控，繼續開展醫療機構環境衛生整治，強化醫德醫風建設，為群眾提供更加安全、舒適、文明的就醫環境”。領導指示、批示和講話，明確了今後衛生計生工作的要求，指明瞭發展方向。中央和自治區已把衛生計生改革發展擺在全面深化改革、保障和改善民生的突出位置。我們要統一思想，提高認識，主動融入全區經濟社會工作大局，進一步增強責任感和使命感，加快衛生計生改革發展步伐，開創衛生計生工作新局面。在推進工作中，必須做到“四個堅持”。

　　一堅持衛生計生改革發展的根本方向。就是要堅持為人民健康服務。提出：健康是促進人全面發展的必然要求。這一重要判斷,順應了廣大群眾對身心健康和幸福生活的美好向往,顯示了健康在經濟社會發展全域性中的重要作用。我們要充分認識到肩負的歷史使命,始終堅持為人民健康服務的方向,把實現人民群眾健康新期待、推動人口均衡發展作為我們的神聖職責,把提高人民健康水平和出生人口素質作為檢驗工作的最終標準,把完善衛生計生政策、健全基本醫療衛生制度、為群眾提供更高水平的衛生計生服務作為工作的根本出發點和落腳點。

　　二堅持衛生計生改革發展的基本方針。就是要堅持預防為主、以農村為重點、中西醫並重。這就要求我們適應疾病譜變化和醫學模式轉變程序,採取有效健康危險因素干預措施。不斷改善農村衛生計生服務條件,提高服務能力,讓農村居民享受到更好的公共衛生、基本醫療和計生服務。大力扶持和促進中醫藥回醫藥發展,充分發揮其臨床療效確切、預防保健作用獨特、治療方式靈活、費用比較低廉的特色和優勢,讓傳統醫學不斷造福百姓健康。

　　三堅持衛生計生改革發展的基本原則。就是要堅持保基本、強基層、建機制。保基本，就是要保障全體居民的基本醫療衛生、生殖健康需求，合理確定保障標準，並隨經濟社會發展，逐步提高保障水平，實現全覆蓋、可持續;強基層，就是要把服務重點放在基層，把更多財力物力投向基層，把更多人才引向基層，強化基層衛生計生水平;建機制，就是要繼續致力於建立體現公益性、調動積極性、確保可持續性的體制機制，正確處理政府與市場、公平和效率、激勵和約束等關係，促進衛生計生事業科學發展。

　　四堅持衛生改革發展的基本路徑。就是要堅持統籌安排、突出重點、循序推進。改革首先從基本入手，從最薄弱的環節改起，把資金、人才、技術引向基層，使廣大人民群眾能夠儘快從改革中得到更多實惠。要統籌推進醫療保障、醫療服務、公共衛生、藥品供應和監管體制綜合改革，建立重特大疾病保障和救助機制;加強城鄉醫療服務體系建設,強化分工協作和上下聯動機制,優化資源配置,轉變服務模式;全面落實基本公共衛生服務均等化各項任務,完善突發公共衛生事件應急和重大疾病防控機制,開展形式多樣、內容豐富的愛國衛生運動;健全藥品供應保障體系,完善基本藥物的生產、價格、流通、使用等各項政策;深化監管體制改革,建立統一協調高效的衛生計生治理體系。

　　二、統籌兼顧，突出重點，落實好今年的各項任務

　　今年的工作目標已確定，任務已明確。在統籌推進各項工作的同時，要突出抓好以下幾個方面工作。

　　一突出深化醫改這個主線。經過5年的努力探索，我區的醫改取得了階段性成果，創新支付制度改革試點、全面實施“先住院後付費”診療模式、建立醫療糾紛第三方調解機制、全面取消縣級公立醫院藥品加成等改革走在了全國前列，為全國醫改提供了經驗，國務院已將寧夏納入全國6個醫改試點省之一，進一步加快了改革步伐。但醫改是我國經濟社會領域的一項重大改革，觸及各方面的矛盾和問題。隨著醫改的不斷深化，已涉及到政府職能轉變和財稅、價格、人事薪酬等方面的體制機制，改革的難度也越來越大，需要我們繼續進行大膽探索創新，不斷取得新突破。

　　二突出衛生惠民這個核心。衛生改革發展的目的是要提高人民健康水平，讓老百姓享受到醫改成果、真正得到實惠。今年，自治區黨委、政府高度重視以民生為重點的社會建設，不斷豐富民生計劃內容，擴充套件衛生民生計劃專案，基層醫療衛生服務能力將會得到明顯提升，50萬群眾將直接受益。我們要高度重視，強化領導，明確職責，細化措施，精心組織，保質保量，全面完成各項衛生民生任務。同時，要不斷優化就醫流程，創新便民舉措，改善醫療服務質量，方便群眾看病就醫。

　　三突出計劃生育這個國策。做好人口計生工作，解決人口計生問題，不僅是一個重大的民生問題，更是我國的基本國策，計劃生育工作只能加強，不能削弱。在今後的工作中，一是在思想上不能放鬆。目前，在生育政策的調整下，有了一種錯誤認識的萌芽，認為計劃生育國策有所鬆動，就是可以放鬆思想，降低覺悟。但不論政策如何調整，有力、有序控制人口過快增長，將是我國一個時期內不變的國策;二是在方法上要分類指導。我區計劃生育工作在城鄉之間、地區之間的差異較大，情況不同，側重點不一樣。在中南部高生育水平地區，仍要以控制人口過快增長為重點。在銀川、石嘴山市等地，要以做好流動人口基本公共服務均等化、實施好單獨兩孩政策為重點。在農墾、城鄉結合等地區，要重點加強計劃生育管理服務;三是在服務上要提高質量。要加快推進婦幼保健與計劃生育技術服務資源整合，提升計劃生育技術服務水平，提高服務質量。要簡化計劃生育辦事流程，為廣大群眾提供更加方便的服務。

　　四突出基層衛生這個基礎。鄉村、社群是最貼近群眾的基層，鄉村、社群衛生服務是整個醫療衛生服務的基礎。基層醫療衛生服務強了，才能更方便群眾看病就醫，才能更方便為群眾健康服務。一要完善功能。這些年，我們在基層醫療服務的基礎設施建設上不斷加大投入，鄉鎮衛生院、村衛生室、社群衛生服務機構硬體得到改善。要進一步加強管理，強化隊伍，完善服務功能。發揮好農村遠端會診系統的作用，讓群眾在家門口就能享受到優質價廉的醫療衛生服務;二要方便群眾。患者看病，圖的是少跑路、少花錢，醫生診斷清楚，病人心裡明白。要加大對口支援力度，推動優質醫療衛生資源向基層流動，讓老百姓在基層能見上大醫院的醫生。要探索分級診療辦法，建立基層首診、與大醫院的雙向轉診制度，便於群眾及時順暢地轉診就醫。三要留住人才。要按照“待遇從優、績效科學、合理流動、獲得尊重”這個導向，鼓勵優秀衛生人才到基層執業，關心基層醫療衛生人員的工作和生活，提高待遇，改善條件，讓他們安心工作，為群眾服好務。

　　五突出公共衛生這個重點。要著力重大疾病防控和居民健康管理，把提升公共衛生服務均等化水平作為衛生工作的優先領域。一是整合提升基本公共衛生服務均等化能力，強化專業公共衛生機構和基層衛生機構的公共衛生服務職能，並整合醫療機構的服務、技術和管理資源，做到上下聯動、防治結合、整體推進;不斷完善城鄉居民普惠性健康體檢制度，建立健全重點人群健康管理體系，提升居民健康水平。二是加強重大疾病防控工作，採取更大力度的綜合干預措施，嚴控艾滋病、結核病等重大傳染病流行蔓延;加強慢病防治，推進慢病綜合防控示範區建立，完善精神衛生服務網路;理順愛國衛生組織管理體制，將建立健康城鎮的核心指標納入衛生城鎮建立與考核內容，賦予愛國衛生運動新的時代精神。三是強化重大公共衛生安全保障能力，做好食品安全國家標準跟蹤評估、地方標準研製和企業標準備案工作。做好突發事件衛生應急處置和重大活動衛生保障工作。

　　六突出“智慧衛生計生”這個關鍵。資訊科技是現代醫學和計劃生育工作的重要組成部分，是深化醫藥衛生體制改革的重要技術支撐。衛生計生資訊化是方便城鄉居民獲得規範、科學的醫療衛生和計劃生育服務，以及安全、有效、方便、價廉的藥品和實時結報醫療費用的重要手段，也是做好重大疾病及突發公共衛生事件預測預警和處置的必要保障。雖然，我區衛生計生資訊化建設步伐加快，取得了初步成效，但仍需要加強頂層設計，建立統一標準規範、資源合理利用、資訊互通共享的全區衛生資訊系統。要進一步完善以面向基層、偏遠地區的遠端影像診斷、遠端會診、遠端監護指導、遠端醫學教育資訊網路，使優質資源更加便捷地服務基層群眾。

　　七突出回醫藥這個特色。中央民族工作會議提出，要支援少數民族地區的衛生事業，扶持民族醫藥發展。回醫藥是我國民族醫藥體系中的重要組成部分，具有鮮明的回族特色和伊斯蘭文化印記。近年來，我區回醫藥工作在文獻挖掘整理、特色診療技術挖掘和應用等方面取得了初步成效。但全區回醫藥事業總體上仍處於起步階段，存在回醫網路不完善、人才匱乏、技術開發和創新能力弱等問題。要認真貫徹落實中央民族工作會議精神，積極爭取國家對我區回醫藥事業的支援，加強與國家中醫藥管理局、北京市中醫藥管理局的共建，加強回醫藥對外交流合作，不斷完善回醫服務網路，建立具有回醫藥特色的人才隊伍，加大回藥驗方挖掘、新藥開發研究和回醫技術傳承，推動回醫藥事業快速發展。

　　三、加強建設，增強動力，全力推進衛生計生改革發展

　　今年是全面完成“十二五”規劃的收官之年，是全面深化改革的關鍵之年。我區衛生計生改革發展機遇與挑戰並存，困難與希望同在。全區衛生計生系統要強化使命感和責任感，從自身建設入手，強化依法行政，為衛生計生改革發展提供強勁動力。

　　一要弘揚職業精神，進一步提升衛生計生隊伍素質。衛生計生職業精神體現的是衛生計生行業的核心價值觀，是社會主義核心價值體系在衛生計生系統的具體化。要大力弘揚衛生計生職業精神，堅持以人為本，秉承為人民健康服務的宗旨，把呵護人民健康和生命安全作為最高使命，維護最廣大人民的根本利益;堅持尊重生命、崇尚醫德的精神，將病人利益放在第一位，不僅提供最佳的衛生計生服務，還要給予高度的人文關懷;堅持尊重科學、精益求精的精神，不斷更新醫學知識和理念，努力提高醫學水平和醫療質量。通過全系統的努力，使衛生計生職業精神得到更好發揚，努力展現衛生計生行業新風尚，實現行風的進一步好轉。

　　二要加強行業自律，強化黨風行風建設。只有政治清明、隊伍清廉、幹部清正，幹事才有底氣，群眾才能服氣。要繼續鞏固衛生計生系統創先爭優和“三好一滿意”活動成果。發揮衛生計生系統基層黨組織戰鬥堡壘作用，發揮黨員幹部示範引領作用，帶動廣大衛生計生幹部職工立足崗位、紮實工作。要認真落實黨風廉政建設責任制，強化行政監察和審計監督，建立健全重大專案、重點單位和大額資金使用保廉制度，加大對視窗單位、關鍵環節和重點崗位的監督，嚴格執行醫療衛生“九不準”，堅決糾正不正不廉行為，嚴厲查處醫藥購銷領域違紀違法行為。厲行節約、精打細算，堅決反對和制止各種奢侈浪費。衛生計生系統各級黨員幹部要時刻做到自重、自省、自警、自勵，以為民務實清廉的良好形象，創造無愧於黨、無愧於人民、無愧於時代的新業績。

　　三要轉作風抓發展，確保各項任務落實到位。好的作風是確保工作落實的有力保障。要繼續深入開展“轉作風、抓發展”活動，各項工作都要體現實之又實、嚴之又嚴的要求。勇於擔當，迎難而上，積極作為，在破解難題上體現能力，在推動發展上貢獻力量。各級衛生計生行政部門都要盯住目標抓落實、強化責任抓落實、創新方法抓落實。每個領導同志都要帶頭抓落實，對分管的工作，一定要全程跟蹤，經常過問、經常督促、經常檢查，發現問題及時協調，切實把工作抓緊抓實，推動工作落實到位。

　　四要推進法治建設，為衛生計生改革發展提供保障。法治是推動衛生計生事業發展的強大力量。要堅持依法執政，依法行政，用法治方式履行政府職能、推進衛生計生改革發展。各級衛生計生行政部門要加大學法、普法力度，提高依法行政能力和法律素養。堅持重大行政決策程式不走過場、規範性檔案備案法制審查前置，維護好群眾切身利益。清理衛生行政審批事項，嚴格控制新設行政許可，進一步簡政放權。梳理衛生計生行政執法權力，編制行政執法目錄，加強對行政執法權力的管理和監督，嚴格規範行政執法行為。做好行政複議和行政調解，增強化解矛盾糾紛能力。

　　同志們，提高全區人民健康水平、促進人口均衡發展是廣大群眾的期盼，也是自治區黨委和政府的重託，我們深感使命光榮，任務艱鉅。在自治區黨委、政府的正確領導下，我們要以深入貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和自治區黨委十一屆五次全委會精神為引導，凝聚力量，攻堅克難，真抓實幹，開拓進取，為推動全區衛生計生事業全面發展，為促進寧夏經濟社會進步而不懈努力!

　　篇2

　　同志們：

　　甘肅貧困人口多，因病致貧、因病返貧問題突出，省委省政府堅持把主要精力放在扶貧開發上，把切實保障群眾健康作為推進脫貧攻堅和全面建成小康社會的重要任務持續深入推進，取得積極成效，深化醫改、中醫藥、對口援藏等工作得到國家領導同志批示。現就工作情況彙報如下：

　　一、突出強化整合疊加，充分發揮政策勢能

　　省委省政府堅持將健康扶貧作為全省“1+17”精準扶貧戰略舉措的重要內容進行統籌安排，將各類專案資金和優惠政策整合疊加，從設施改善、人才隊伍建設、醫療保險等方面，一攬子出臺了9大類18項健康扶貧措施，並通過大資料平臺動態監測，推動工作任務落實，促進政策勢能釋放，全方位支援75個貧困縣醫療衛生事業發展。

　　二、深入推進健康促進，努力減少疾病發生

　　一是積極推進健康融入所有政策，省裡出臺了指導意見，9個市州出臺檔案，規定在制定規範性檔案和實施重大專案前須進行健康審查，要求各有關部門定期監測和治理空氣、水、土壤、裝飾材料、食品等汙染，及時糾正危害健康的制度性缺陷。二是全省投入6.51億元，開展以免費體檢、簽約服務、支付方式改革為主要內容的健康促進模式改革，促使醫療機構將工作重心轉向疾病預防。三是對患病人數多、看病負擔重的重大疾病，每年選擇5種開展流行病學調查和主動預防干預，有效降低發病率。

　　三、強化貧困人群保障，嚴控醫療費用增長

　　一是將重大疾病報銷病種擴大到50種，將所有建檔立卡貧困人口新農合住院費用報銷比例提高5個百分點，大病保險補助起付線從5000元降至3000元。二是利用鄉村計生隊伍對417萬貧困人口中31萬因病致貧人員進行患病原因調查和救治幫扶。如定西市渭源縣通過新農合資金兜底的辦法為203人次貧困人口化解看病債務68.87萬元。三是通過省政府為民辦實事專案，將計生特殊家庭扶助標準提高到獨生子女傷殘家庭夫婦每人每月300元、死亡家庭每人每月500元。四是深入推進中醫藥特色的公立醫院改革315模式，推行“四八排隊”和“不良積分”等制度，嚴查醫療機構重複計費，我省門診和住院費用近年來保持全國最低。

　　四、積極推進資源下沉，有效提升服務能力

　　一是從20xx年開始，省級財政投入3.8億元對貧困縣重點專科和薄弱學科進行建設，今年底將實現貧困村標準化村衛生室全覆蓋。二是強力推進分級診療，每年選派近9000名醫師到貧困地區開展多點執業，方便群眾就近就醫，全省縣外就診率下降到19.72%。三是不斷加大衛生援藏工作力度，近五年累計投入藏區衛生計生專項資金4.85億元，選派800多名衛生專業技術人員和管理幹部赴藏區開展支援服務，甘南州近5年人均期望壽命提高0.7歲。

　　下一步，我們將按照此次會議精神，在繼續抓好各項重點任務落實的同時，進一步創新健康扶貧工作思路，以在國外建成並投入使用的8個岐黃中醫學院和5箇中醫中心為主陣地，深入推進“一帶一路”中醫藥對外交流合作和中藥材出口貿易;以申報中醫藥產業發展綜合試驗區為契機，加快推進中醫藥健康服務業發展，為建設健康甘肅和全面建成小康社會提供健康基礎和產業支撐。

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