中國古代茶葉專賣制度

　　無規矩不成方圓，茶葉在其售賣的歷史當中也是有制度的限制的，中國茶葉專賣制度是怎樣的呢?那麼下面一起來看看小編為大家精心推薦的，希望能夠對您有所幫助。
 

　　中國是文明古國，國人飲茶的歷史源遠流長，唐、宋、元、明、清都實行茶葉專賣制度，尤以北宋茶葉專賣法律釐定的最為細緻，並對後世產生了深遠的意義。

　　唐朝後期的茶葉專賣據《唐會要雜稅》記載：德宗李適建中元年***780年***戶部侍郎趙贊奏請“諸道津要，都會之所，皆置吏，閱商人財貨……天下所出竹木茶漆，皆什一稅之，充常平本錢”，但被駁回。四年後，趙贊又以“軍需迫蹙，常平利不集時，乃請稅屋間架，算除陌錢”而再次請求行稅茶之法。793年，德宗歷史性的決定向茶葉徵稅，史稱“初稅茶”。據《舊唐書??食貨志下》：“……初稅茶。先是，諸道鹽鐵史張滂啟奏說：‘伏以去歲水災，詔令減稅。今之國用，須有供儲。伏請於出茶州縣及茶山外商人要路，委所有三等時佑，每十稅一，充所放兩稅，其明年以後所得稅，外貯之。若諸州遭水旱，賦稅不辦，以次代之。’詔可之，仍委滂具處置條奏。字次每歲得錢四十萬貫，然稅無虛歲，遭水旱處亦未嘗以前拯贍”。由此我們發現，茶葉稅的開徵，不論是趙贊還是張滂都打著為民的旗子，但是他們都並沒有把這些錢用於救濟災民，而多用於國家的財政開銷和被官吏貪汙和揮霍。五代十國時期繼續實行茶葉專賣制度。據說，後漢國君派將軍路昌祚購買茶葉，適逢南唐滅楚。路昌祚被俘後被送往金陵，被李景釋放賜茶葉18000斤，路昌祚一時激動竟跪呼萬歲。陸游《南唐書??契丹傳》多次提到契丹王遣使到南唐以羊、馬換取羅、茶、藥。據《資治通鑑》記載：“湖南判官高鬱，請聽民自採茶賣於坊客，收其徵以贍軍，楚王殷從之。秋，七月，殷奏於汴、荊、襄、唐、郢、復等州置回圖務，運茶於河南、北，賣之以易繒纊，戰馬而歸，仍歲茶貢茶二十五萬斤，詔許之。……”

　　北宋時期的茶葉專賣根據《宋史食貨志茶上》的記載，宋代榷茶制度，選擇交通要道，如江陵府、真州、海州、漢陽軍、無為軍、蘄州的蘄口等六地設立專門的機構負責徵收榷茶。開始的時候，在京城、建安、襄州、復州等地也委派專門的官員進行茶葉管理。在淮南的蘄、黃、舒、光、壽等六州，官府成立了自己的茶場，由官府管理茶葉的生產和銷售，這裡的茶農都必須加入官府的茶場，不允許茶葉私下買賣。自真宗趙恆乾興元年***1022年***置榷茶務，“諸州民有茶，除折稅錢外，官悉市之。許民以東京輸金銀錢帛，官給券，就榷務以茶償之”。也就是說，茶農可以將一部分茶葉折納兩稅銀，其餘的則必須賣給官府的茶場;官府同時也在一定限度內允許民間商人在京城用金銀錢帛購買茶葉，由政府發給交引，然後商人拿著引券到官府設定的任一茶場領茶。後來，由於西北戰事吃緊，就號召商人們把糧食運送到邊境，在那裡領取的交引可以在全國任何一個地方的茶場領取茶葉。而且，官府對往邊境的茶商還給予糧草價值五倍的茶葉作為獎賞。但是，並不是所有的人都能獲得五倍茶利。有一些商人不知道政府的具體規定，承辦官員就適當地加一些利，就把茶商給打發了，剩餘的部分就由這些官員私吞。更有一些人，和官員狼狽為奸地相互勾結在一起，利用交引，搞起投機生意，買賣茶引。

　　與此同時，宋朝的法律還規定：商人向官府交納的是茶的價格，領取的茶葉只能在官府規定的地方銷售，不得在其他的州、軍銷售。商人在運送茶葉的過程中，還應當依照規定照章繳納過、往商稅。由於太宗趙炅雍熙年間戰亂頻繁，朝廷為籌集糧草，鼓勵商人入中***類似於現代的中介組織或者經紀人***，於是，一部分商人就加大對官府的賄賂，有的地方把茶葉的銷售權低價賣給商人而從商人那裡拿取好處，還有的地方把茶葉的價格壓得很低且又向茶商多發茶葉而損公肥私。這種官商勾結的行為使官府蒙受嚴重的損失。為了改變“商利益博，國用日耗”的狀況，早在景德二年***1005年***真宗趙恆就命鹽鐵副使林特和李溥等，詳審舊制，“召茶商議論……”但林特和李溥等人制定新的茶法，茶商們十分不滿意，至大中祥符九年***1016年***真宗趙恆又命翰林學士李迪等人與三司“同議條制。時以茶多不精給，商人罕有饒益，行商利薄……”。由此，林特和李溥等人的新法告終。仁宗趙禎天聖元年***1023年***在三司使李諮的主持下廢止了“三說法”、在淮南十三山場改用“貼射法”、六榷貨務的茶和邊地入中的茶則各採用“現錢法”。李諮茶法的施行使“所省及增收緡錢650餘萬，邊儲較充足，國家的茶葉亦無積滯之弊”，效果很是明顯。但是，經過幾十年的折騰，也出現了一些利病，茶商們更渴望自由經商，有更大的自主權，朝廷的一些“開明”的官員也上書請求開放園戶與商人貿易。在這一時期，尤為突出的代表人物是淮南轉運副使沈立集茶法利害十卷，“陳通商之利”，富弼、韓琪、曾文亮等也鼎力支援。