房地產稅緣何還處於立法階段
房產稅是以房屋為徵稅物件,按房屋的計稅餘值或租金收入為計稅依據,向產權所有人徵收的一種財產稅。十二屆全國人大會立法規劃本週向社會公佈,包括房地產稅法在內的34項立法任務亮相其中,這意味著備受關注的房地產稅法正式進入全國人大的立法規劃,熱議多時的房地產稅改革已經處於穩步推進中。房地產稅現處於什麼階段?擴增赤字如何使用?財稅改革為何進度緩慢?下面就由小編為你整理相關資料。
房地產稅還在立法階段
針對輿論有關“財稅改革推進速度低於預期”的疑問,財政部部長樓XX7日說,確實有些改革進度沒有達到預期,如稅制改革進度稍慢,但總體改革達到進度。後續改革需要進一步轉變理念,破除利益藩籬,各方合力推進。
樓XX直言,稅制改革進度沒有達到預期,總體進度比原來預期稍慢。如去年政府工作報告就講到“力爭完成營改增”,但去年沒有“力爭到”。樓XX說,今年政府工作報告明確了“5月1日全面實施營改增”的時間表,軍令狀已經下了,這是任務鞭策。
對於下一步改革,樓XX說,今年營改增一定要完成。地方稅體系正在建立中,房地產稅還在立法階段,個人所得稅改革正在提出方案,其他一些地方稅的改革也在推進。
今年拿500億安置分流職工
今年財政赤字率為3%,比去年實際赤字率提高0.6個百分點。樓XX說,擴大赤字,就是政府“加槓桿”,從而支援全社會通過去產能、去庫存、去槓桿等“降槓桿”。“只要全社會的槓桿能夠逐步降下來,政府的槓桿也逐步可以釋放。”
此外,中央基建支出安排5000億元,集中用於屬於中央事權的、跨域的、公益性比較強的重大基建支出專案。對於1000億元去產能專項獎補資金,將在今明兩年各安排500億元,主要根據各地完成去產能任務情況給予支援,與去產能規模掛鉤,並考慮需安置職工人數和當地財政困難程度等實行梯度性獎補。
政府借債不能用於“吃飯”
對於政府債務空間問題,樓XX說,目前我國政府債務約佔GDP比重40%,在可比國家中是較低的。未來還有一定的發債空間,關鍵要把債務空間利用好,重點支援供給側的結構性改革,增強經濟活力。
“不能把赤字空間都用在基本支出上、一般公共支出上,那就會出現大的問題。”樓XX說,對此要保持“黃金原則”,把債務用於資產而不是用於“吃飯”。
"吃飯"靠借錢不行,"吃飯"要靠發工資,借錢可以買房子,用今後的工資收入來還它,按揭是可以的,我們保持了這條防風險的底線。”
對於如何防範政府債務風險,樓XX說,中央政府債務問題不大,還有繼續發債的餘地。
今年地方到期債務5萬億
對於輿論關注的地方債務風險問題,樓XX說,關鍵在於規範債務管理。去年全國人大核準了地方債務餘額16萬億,其中15.4萬億是2014年底以前的地方債務存量。存量債務中只有1萬多億是經過全國人大批准過的債券,剩下都是非規範的債務。
樓XX說,去年經過批准下達各地3.2萬億到期存量債務的置換債券,今年統計的地方到期債務還有5萬億左右,繼續允許地方發行債券置換到期的債務。“恐怕明年還要做一些,基本上就把到期的債務置換了。”他說,以後年度還有到期的,只要在債務餘額之下,地方可以借新還舊不是大問題。