企業內控制度存在什麼問題
企業內部控制是企業對員工的生產安全、資訊保安等方面的合理控制。企業內部控制的途徑是依?a href='//' target='_blank'>咳嗽崩詞凳┑摹D敲雌笠的誑刂貧卻嬖謔裁次侍?下面小編給大家講解一下。
企業內控制度問題:認識偏差
目前對企業內部控制體系的認識上存在三種傾向
***一***集團企業在戰略發生重大調整的時候,容易片面強調管控模式、組織結構變革的重要性 , 忽視了控制體系和方式的跟進和強化;
***二***習慣於滿足傳統的、或曾經是行之有效的經營管理方式,而面對新經濟形式挑戰,準備不足,難以接受大的、根本性改變;
***三***內控管理是企業財務部門的事,而事實是,在沒有其他職能部門密切配合的情況下,財務部門無法建立,並組織實施企業完整的內部控制體系。
***四***內控制度不僅僅只是限於在一個部門實施,是整個企業每個部門都應參與並去實施的。它是防止“企業管理舞弊”的武器和保障。
企業內控制度問題:結構問題
公司法人治理結構不完善,董事會職能沒有充分發揮,有其名無其實。 董事長兼總經理,董事會成員兼任經營班子成員或部門負責人現象嚴重,造成董事會與經營班子之間權責不清,相互無制衡。有的董事長大權獨攬“一竿子插到底”,集控制、執行和監督權於一身,幾乎無所不管,其結果導致:
*** 1 ***企業經營決策、重要人事安排隨意性大,制度朝令夕改 ;
*** 2 ***授權管理不清晰,裁判員與運動員混淆,企業中層管理人員與高層管理人員無所適從;
*** 3 ***企業辦事程式 經常 由一個人操縱,部門之間的正常協調、配合被打亂,必然帶來部門間職責不明確。
企業內控制度問題:現存問題
第一,文字描敘的較多,清晰的流程圖和配套表單較少,缺乏完善的流程保障。一套完整的制度應包括文字性制度檔案;工作流程圖和流程說明;相關憑證、表單等三部分內容。工作流程圖作為制度體系的重要組成部分,可以直觀、清晰地瞭解業務程式、涉及部門和人員、以及相關責任和配套制度。在流程圖的繪製過程中,能及時發現內部控制中的風險點和不足,從而達到改進和控制的目的。
第二,“救火式”的較多,缺乏系統性和完整性。企業運營過程中某個環節出現了問題,就相應地出臺一個制度來規範:如今天發現應收賬款多了,就制訂一個“財務叫停製度”;明天發現庫房管理有問題,就出一個“發貨監管規定”等等;無論在內容和形式上,都缺乏統一性、系統性和完整性,對可能發生的風險考慮不足。
第三,政出多門,相互矛盾。比如非生產性固定資產管理,沒有嚴格施行統一歸口的原則,總裁辦公室、資訊管理部、運營管理部、投資專案部都有管理權,而申報、審批流程、使用控制及日常管理又都不一樣,存在重疊或矛盾現象,導致管理上失控。
第四,制度執行不利,是目前企業存在較普遍的現象。其原因大致有三:一是制度本身脫離實際情況,隨著企業形式的變化,制度沒有適時跟進、修改和完善,從而使制度失去可操作性;二是缺乏保證制度執行的機制,內控制度執行情況沒有嚴格地監督、檢查,以及獎罰措施,使制度喪失了嚴肅性;三是企業核心領導人,特別是民營企業領導人,帶頭違反和破壞制度,或這種現象又得不到有效制約,使制度最終流於形式。
第五,風險控制與效率關係處理不當。企業實施嚴格的內部控制無疑是需要成本的,並且在一定程度上會影響到執行效率。一個是企業存亡問題,另一個是企業發展速度問題,兩者都得兼顧。在管理諮詢中也常常會遇到這樣的情形,對企業原有流程、利益格局打破和調整的同時,也會帶來部分效率的犧牲,如果處理不好,管理者在執行過程中就經常處於一種矛盾心態,使得真正好的管理理念無法以制度形式固化下來。
四、沒有統一的資訊管理系統,資訊失真。在資訊資源管理上,一方面沒有統一歸口,比如銷售收入的指標從營銷、財務、統計等口徑報出的都不一樣;另一方面過分依賴業務員,使企業的資源掌握在個人手中,極易造成企業對業務失去控制。例如我們接觸的一家企業便是如此,一些業務員可以以手中掌握的客戶資源作為籌碼,要挾企業滿足個人不正當要求,有的甚至還與客戶串通一氣,謀取私利等等。
五、審計監督機制和職能不健全。目前很多企業都設立了審計部門,但是很多又隸屬於財務部負責人 。 在內部控制的形式上就缺乏應有的獨立性;另外 , 在內審的職能上 , 很多企業還在重複稽核會計賬目等外部會計事務所的工作 , 沒有真正發揮評價、監督內部風險控制體系的職能和作用。