縣長國稅工作會議講話

　　國稅是國家稅務系統，是一個國家實行分稅制的產物。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一

　　同志們：

　　這次全縣國稅工作會議是在“十一五”收官、“十二五”開局之際召開的一次重要會議。剛才，程彥同志回顧總結了“十一五”時期全縣國稅工作，安排部署了“十二五”和2011年全縣國稅工作，講的很客觀、很實在、很具體。我完全同意。請認真抓好徹落實。下面，我再強調三點。

　　一、準確把握形勢，增強做好稅收工作的信心

　　剛剛過去的2010年是我縣經濟社會發展極不平凡的一年，一年來，面對嚴峻的稅收形勢和艱鉅的稅收任務，國稅系統始終堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，挖掘一切潛力，調動一切資源，克服一切困難，全力以赴組織收入，全年入庫稅收收入1.1億元，較上年淨增3000萬元，國稅收入實現了大幅度增長，有力促進了全縣財政總收入4.07億元的完成，有力推動了經濟社會率先突破發展。這些成績的取得，是縣國稅局班子堅強領導、團結協作的結果，是國稅系統廣大幹部職工克難攻堅、埋頭苦幹的結果。藉此機會，我代表縣委、縣政府，向國稅系統廣大幹部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

　　經過“十一五”的共同努力，我縣經濟社會發生了三大方向性深刻轉變。一是工業經濟邁上新臺階，工業化率達到26%，進入了工業化初級階段;二是城鄉面貌顯著改善，城鎮化率達到38%，進入了城鎮化初級階段;三是農村經濟快速發展，進入了農業現代化初級階段。標誌著我縣經濟社會發展已站在了一個新的歷史起點上。

　　“十二五”，洛南面臨著四大轉型。一是經濟板塊從“陝南區”向“關天區”轉型，二是產業形態從“農業型”向“工業型”轉型，三是發展空間從“盆地封閉型”向“四周放射型”轉型，四是行政體制從“市轄縣”向“市轄市”***撤洛南縣設華陽市***轉型。這四大轉型，為洛南加快發展提供了千載難逢的機遇。《洛南縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》***草案***已經反覆討論研究，將提交十五屆人大五次會議審議通過。“十二五”期間，我縣將全面融入“一區三圈一廊”，繼續實施生態立縣、產業興縣、工業強縣三大戰略，全面落實開放帶動、專案帶動、城鎮帶動、科技帶動四大舉措，加快推進工業化、城鎮化、農業現代化程序，建設關天經濟區三級城市，傾力打造關天經濟區現代材料、綠色特產、生態旅遊三大基地，著力培育現代材料、綠色特產、生態旅遊、醫藥化工、造紙加工五大主導產業，將洛南綜合實力提升到商洛強縣、陝南大縣、關天中等縣份。到2015年，全縣生產總值達到122億元，財政收入達到10億元，全社會固定資產投資達到360億元，年均分別增長16%、21.1%和23%，工業化率達到35%，城鎮化率達到50%。

　　“十二五”全縣謀劃了近200個重大專案，總投資達到500億元。將傾力打造現代材料、綠色特產、醫藥化工、造紙加工四大縣域工業體系，突出抓好東部產業園區、小秦嶺工業園區、衛東工業園區三大工業經濟園區建設，著力培育“三六九”億元企業艦隊***將九龍、西部鑫興、財安等三家企業建成產值達10億元龍頭企業;將秦嶺、煉石、中金鑫元、幫友、紙漿板、硫酸鉀等六6家企業建成產值達5億元的中型企業;把九州、成華、天合、金貴、銅馬、巨集達、龍鋼集團木龍溝鐵礦、天玉、秦金、螢石等9家企業建成產值過2億元的骨幹企業***，到“十二五”末，全縣將實現工業總產值150億元，其中規模工業總產值100億元以上。“十二五”確定的這些大產業、大專案，將為全縣經濟社會率先突破發展提供堅強支撐，同時，也為“十二五”時期全縣國稅工作上臺階奠定堅實基礎。

　　2011年是“十二五”開局之年。我們的目標是：年GDP突破56.7億元，增長14.5%;固定資產投資突破口42.5億元，增長35.5%;全年實現工業總產值45億元，其中規模以上工業總產值32億元，工業化率達到27.7%。全年計劃建設重點專案100個，總投資121億元，年度投資35億元。投資14.3億元，重點抓好九龍、鑫興、秦嶺、煉石、龍鋼、金貴、鑫元、天合、銅馬、延長、秦金等技改擴建和紙漿板生產、生豬深加工等26個工業類專案。突出煉石3000噸/日、鑫興萬噸氧化鉬、秦嶺等鉬選、鉬酸銨、高純三氧化鉬、鉬鐵等系列產品深加工生產線建設。推進鑫元公司擴建技改工程和寺耳、金貴、天合技改擴建專案建設。加快馬鈴薯精澱粉、核桃綜合加工、生豬深加工等農業龍頭企業建設。大力實施以鉀長石、白雲石、石英為主的非金屬開發專案，力促邦友矽石、鉀長石中試、延長氟矽和紙漿板專案開工建設，積極推進秦豐復混肥升級改遷建和煤礦增儲技改。大力支援一批醫藥化工專案。在投資的強力支撐拉動下，稅收等一系列經濟指標將同比增長。同時，去年加快推進的“三個一批”工業專案西部鑫興萬噸氧化鉬一期和高錸酸銨專案、銅馬、天合、巨集達等多金屬採選專案、九龍萬噸鉬選、煉石3000噸鉬選等專案，今年都要建成投產，發揮效益。這些都將會進一步促進2011年工業總產值較大幅度的增加，將為財稅徵管工作帶來一系列有利因素。尤其是9.8萬噸紙漿板、西部維維礦業氧化鎂、1.2萬噸鉀長石工業中試、石英砂專案的啟動實施，將會形成一批新的稅收增長點。國稅局領導班子和國稅系統廣大幹部職工，要充分認識、準確把握全縣經濟形勢，善於捕捉、積極挖掘稅收的增長點，大力培育、積極扶持新稅源，統一思想，堅定信心，認真紮實地做好稅收徵管工作，力保今年稅收任務全面完成。

　　二、突出重點，多措並舉，全力組織收入

　　稅務機關的職能就是收稅，工作重點也是收稅，因此廣大幹部職工要緊緊圍繞今年財政收入目標，全力抓稅源、抓徵管、抓增收，力保完成全年國稅收入目標任務。

　　一要加大稅源監管，跟蹤問效。要確保全年目標任務的完成，就必須在監管上下功夫。要堅持“抓大、控中、核小”的治稅原則，明確監管物件、監管手段和監管內容，瞄準重點納稅行業、重點納稅企業和重點納稅大戶，緊抓重點稅源不放鬆，切實加強對重點稅收、重點稅源、重點行業的監控和管理，進一步健全重點稅源檔案和監控機制，加強對現有重點納稅企業和大戶跟蹤問“十二五”全縣謀劃了近200個重大專案，總投資達到500億元。將傾力打造現代材料、綠色特產、醫藥化工、造紙加工四大縣域工業體系，突出抓好東部產業園區、小秦嶺工業園區、衛東工業園區三大工業經濟園區建設，著力培育“三六九”億元企業艦隊***將九龍、西部鑫興、財安等三家企業建成產值達10億元龍頭企業;將秦嶺、煉石、中金鑫元、幫友、紙漿板、硫酸鉀等六6家企業建成產值達5億元的中型企業;把九州、成華、天合、金貴、銅馬、巨集達、龍鋼集團木龍溝鐵礦、天玉、秦金、螢石等9家企業建成產值過2億元的骨幹企業***，到“十二五”末，全縣將實現工業總產值150億元，其中規模工業總產值100億元以上。“十二五”確定的這些大產業、大專案，將為全縣經濟社會率先突破發展提供堅強支撐，同時，也為“十二五”時期全縣國稅工作上臺階奠定堅實基礎。

　　二、突出重點，多措並舉，全力組織收入

　　四要強化紀律意識，建設公正廉潔型機關。要堅持依法治稅，嚴格按照法定許可權和程式行使權力、履行職責。切實加強稅收執法規範化建設，進一步提高國稅系統執法水平。嚴格落實黨風廉政建設責任制和《廉政準則》，切實糾正損害群眾利益不正之風，樹立法治、服務、責任、和諧、效能、廉潔的國稅機關良好形象。

　　五要強化大局意識，建設團結和諧型機關。國稅部門肩負著服務地方發展的光榮職責。國稅工作要自覺融入全縣經濟社會發展大局，努力為促進經濟社會又好又快發展作出新的貢獻。要按照建設團結和諧團隊的總體要求，切實加強國稅系統幹部職工之間的團結，不斷增強國稅系統的凝聚力和戰鬥力，為推動國稅工作又好又快發展提供堅強保證。

　　同志們，做好今年的國稅工作，開好局、起好步，對於實現“十二五”時期稅收事業科學發展至關重要，縣委、縣政府對國稅系統廣大幹部寄予厚望。希望你們繼續發揚業務素質高、工作能力強，作風紮實、善打硬仗、能打勝仗的優良作風，迎難而上，頑強拼搏，再接再勱，再創佳績，為縣域經濟率先突破發展做出新的更大的貢獻!

　　二

　　同志們:

　　今天這次會議，是在我縣上下解放思想，闊步發展的關鍵時刻召開的一次重要會議。全縣國稅系統認真落實縣委、縣政府的決策部署，緊緊圍繞“服務科學發展，共建和諧稅收”的工作主題，堅持依法治稅，加強科學管理，狠抓隊伍建設，優化稅收服務，各項工作取得了明顯成效。截至8月底，全縣國稅收入完成5346萬元，較去年同期增長16.7%，同比增收766萬元，為壯大政府可用財力，實現全縣經濟平穩較快發展做出了重要貢獻。

　　同時，國稅系統積極發揮稅收的槓桿作用，認真落實各項稅收優惠政策，以稅諮政，積極促進全縣經濟結構調整和發展方式轉變，稅收調控經濟的職能作用得到了很好的發揮。這些成績的取得，是全縣國稅系統廣大幹部職工務實進取、辛勤工作的結果，藉此機會，我代表縣委、縣政府向全縣國稅系統的幹部職工表示親切的慰問!

　　下面，就如何做好下一階段國稅工作，我講三點意見：

　　一、正確分析形勢，堅定完成任務的信心。

　　今年是實施“十二五”規劃的開局之年，也是我縣加快發展、奮力追趕的關鍵一年。政府分配國稅任務是8510萬元，比上年增長18.1%。客觀地講，目前的國內外經濟形勢依然比較複雜，外部經濟環境不太穩定、不確定因素還很多，我縣經濟社會發展面臨的形勢比較嚴峻，完成今年的國稅收入任務難度不小。但是，我們更應看到各方面有利條件，一是今年我縣經濟將繼續保持持續、穩定、快速增長的勢頭良好，同時，各級集中力量加快工業聚集區建設，一批重點專案陸續投產達效，這必然帶動國稅收入的持續增加。二是我縣國稅收入基數比較紮實，徵管體系不斷完善，徵管資訊化水平進一步提高，也為稅收的較快增長提供了保障。

　　總之，大家一定要正確認識現階段全縣國稅工作的新形勢，自覺把國稅工作放在全縣經濟社會發展的大局中來審視，進一步增強國稅工作服從全縣發展大局的責任感和使命感，再接再厲，再鼓幹勁，確保圓滿完成目標任務。

　　二、強化徵管措施，提高服務水平

　　一要堅持依法治稅。國稅部門要嚴格執行組織收入原則，既要堅持依法徵稅，應收盡收，又不能收過頭稅，防止寅吃卯糧;既要堅決杜絕虛收空轉和轉引稅款，又要堅決制止有稅不收和人為調節收入進度，防止違法組織收入。要採取有效措施，加大稅款催繳和清理漏徵漏管，嚴明稅款徵收紀律，加強入庫管理，確保各級次收入及時足額入庫。要嚴格按照法定許可權和程式，堅決防止和制止越權減免稅。

　　二要加強稅源管理。稅源管理是稅收徵管的基礎和核心。國稅部門要切實按照科學化、專業化、精細化的要求，不斷提高稅源管理水平。要積極開展稅源普查工作，通過全方位的稅源普查活動，清理漏徵漏管戶，摸清稅源底數，掌握稅源狀況。要加強對重點稅源的監控和管理，在繼續加強與財政、地稅、工商、質檢等部門聯絡的同時，主動加強與發改、電力、金融等部門單位的溝通聯絡，用幾個部門的資料資訊相互印證，分析對比，真正做到稅收徵管無縫隙、無盲區，實現企業要素投入、規模擴張與稅收貢獻的同步增長。要大力推進納稅評估，有針對性地組織開展專項檢查和稅務稽查，嚴厲打擊用做假帳、帳外經營等手段偷、逃稅款的違法行為。要建立和完善“以稅諮政”機制，密切關注巨集觀經濟和企業經營形式變化，加強稅收研究分析，全面把握影響稅收收入變化的因素，及時發現組織收入工作中存在的問題和薄弱環節，有針對性地提出措施和建議，切實為黨委政府當好參謀助手。

　　三要強化納稅服務。國稅系統既肩負著完成縣委、縣政府交辦的組織財政收入的任務，也承擔者維護我縣軟環境，創造招商引資良好氛圍的責任。稅務機關要在堅持依法徵稅的同時，轉變觀念，規範行為，創新手段，不斷提高納稅服務的質量。要加強稅收政策宣傳力度，幫助納稅人瞭解稅收政策規定，熟悉辦稅程式，增強納稅人的稅法遵從度和依法誠信納稅意識。要按照打造“服務型”機關的要求，創新納稅服務內容，積極拓展網上辦稅功能，推行多種申報納稅方式，切實減輕納稅人負擔，提高辦稅效率，以方便快捷、優質高效的稅收服務，最大限度地滿足納稅人的需求。

　　三、加強隊伍建設，提高整體素質

　　事業興衰成敗關鍵在人，因此必須把幹部隊伍建設作為國稅工作中的頭等大事切實抓好。

　　一要加強領導班子建設。火車跑得快，全靠車頭帶。班子是隊伍建設的核心，管好班子至關重要。要把領導班子的思想政治建設放在首位，努力提高理論素養和政策水平，增強把握中心、服務大局的自覺性和堅定性。要認真落實民主集中制原則，增強班子的凝聚力和戰鬥力。領導幹部要牢記職責和使命，始終堅持以發展大局為重，勇挑重擔，敢於擔當，真正把心思用在幹事業上，把精力用在謀發展上。要以求真務實的態度，深入開展調查研究，切實解決突出問題，狠抓工作落實，努力完成好各項工作任務。

　　二要加強幹部隊伍建設。要完成各項收入任務，發揮稅收的職能作用，最根本的是要有高素質的幹部隊伍保證。要進一步加強幹部的思想教育，增強服務意識，培養敬業精神。要大力推進稅收執法責任制，明確崗位職責，規範執法行為，提高依法治稅水平。要進一步加強稅務人員的業務培訓，以稅務稽查、納稅評估、稅收分析、反避稅為重點，加強高層次、專業化人才的培訓力度，不斷提高廣大稅務幹部的綜合素質和業務能力。

　　三要加強國稅作風建設。這幾年，國稅行風建設抓得比較緊，做得比較好，在歷次行風評議中始終排在前列。大家務必戒驕戒躁，一如既往地抓好行風建設。要堅持以徵管一線人員和重要崗位人員為重點，切實加強思想道德教育和反腐倡廉教育，築牢防腐拒腐的思想防線。要加強制度建設，把反腐倡廉的要求貫穿於各項稅收徵管制度當中，建立健全權力制衡機制，從源頭上剷除滋生腐敗的土壤。要加強對稅收執法權和行政管理權的監督制約，認真解決群眾反映的突出問題，切實糾正不正之風，維護稅務機關的良好形象。

　　同志們，下一階段國稅工作任務會很艱鉅，縣委、縣政府將一如既往地支援國稅工作，及時協調解決國稅部門在工作中遇到的各種困難和問題，為國稅部門依法治稅創造更加良好的環境。希望大家繼續發揚良好工作作風，振奮精神，銳意進取，努力完成全年各項工作目標，為加快我縣經濟社會發展做出新的更大貢獻。

　　三

　　同志們：

　　大家上午好!

　　今天非常高興能夠來參加這次全縣國稅工作會議，首先，我代表縣委、縣政府對全縣國稅工作會議的召開表示熱烈地祝賀!今天召開這次全縣國稅工作會議，是在全市國稅工作會議、全縣縣委工作會議和經濟工作會議之後召開的，會議開的很及時，也很有必要。

　　2010年，全縣國稅部門緊緊圍繞縣委、縣政府和市局的工作部署，充分發揮稅收職能作用，堅持以組織收入為中心，以科學化、精細化管理為手段，以依法治稅為前提，以隊伍建設為保障，團結一心，真抓實幹，圓滿完成了各項工作任務。堅持組織收入原則，加強收入分析排程，進一步夯實徵管基礎，大力推進稅源精細化、科學化和資訊化管理，繼續完善徵管長效機制建設，徵管質量和效率進一步提高。全年共組織稅收收入26127萬元，同比增長18.93%，增收4158萬元，收入規模再創歷史新高。“十一五”期間，共組織國稅收入10.7億元，為確保我縣財力和促進地方經濟發展做出了積極貢獻。加大力度提高隊伍素質，積極開展了“一家親”文化建設活動，提高了幹部職工的綜合素質;開展了稅收管理員業務大比武、六員競賽等培訓活動，開創了國稅教育培訓工作新局面。不斷提升服務層次和質量，積極改進行業作風，進一步樹立了良好的部門形象。

　　這些成績的取得，充分證明了縣國稅局有一個團結協作、勇於創新的好班子，有一支能打硬仗、善打硬仗的好隊伍。對此，縣委、縣政府領導是滿意的，是給予充分肯定的。在此，我代表縣委、縣政府向全縣國稅系統廣大幹部職工表示誠摯的問候，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈地祝賀!

　　關於今年的國稅工作，我講以下幾點意見：

　　一、用十七屆五中全會精神統攬全域性，全面提高國稅工作水平

　　十七屆五中全會是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的會議，大會明確提出了全面建設小康社會的奮鬥目標，對建設中國特色社會主義經濟、政治、文化和加強黨的建設等各項工作作出了全面部署，為我們繼續推動黨和國家事業發展指明瞭前進方向。希望全縣國稅機關要牢牢把握會議的靈魂和主題，緊緊抓住解放思想、與時俱進、改革創新這個精髓，把思想高度集中統一到會議精神上來，把力量凝聚到完成各項國稅工作任務上來，積極為實現全縣經濟超常規、跨越式發展作出應有的貢獻。

　　二、堅持組織收入原則，確保完成全年稅收收入任務綜合分析今年經濟社會發展的總體形勢，對國稅工作而言，既有許多有利條件，也有一些不利的因素。一方面我縣經濟發展環境日益改善，經濟結構不斷優化，發展勢頭強勁有力。另一方面我縣的經濟總量仍然較小，結構性矛盾較為突出，投資強度不夠，發展後勁不足。上述有利條件將為實現經濟社會又好又快發展贏得主動，也必將給國稅工作帶來前所未有的機遇。同時，存在的不利因素也給國稅工作帶來了嚴峻挑戰。希望國稅部門務必保持清醒頭腦，準確把握縣委、縣政府和市局提出的工作要求，認真分析當前的形勢，緊緊抓住新機遇，主動迎接新挑戰，充分發揮稅收職能作用，確保完成今年收入任務，推動全縣經濟社會又好又快發展。

　　三、堅持依法治稅，努力營造公平正義的稅收環境必須牢固樹立法治稅收觀念，堅持標本兼治、內外並舉、以內促外，用法制來規範、引導、約束徵納行為，努力營造公平正義的經濟發展環境。各級要加大力度，強化稅收法制宣傳教育，弘揚法治精神，促進廣大稅務幹部依法行政，引導納稅遵從，形成自覺學法守法用法的良好社會氛圍。要進一步完善稅收執法責任體系，不斷加大稅收執法檢查力度。要加強稅收政策法規的學習，確保各項政策規定不折不扣地得到落實。要加大執法檢查力度，深入開展稅收專項整治，切實規範稅收秩序，努力營造公平正義的稅收環境。

　　四、優化納稅服務，積極支援地方經濟發展

　　經濟決定稅收，稅收服務經濟。國稅部門執法服務行為不僅體現國稅形象，也關係到全縣的投資環境。因此，國稅部門要主動融入當地經濟發展的大局，牢固樹立服務意識，健全各種服務制度，改進服務手段，提高服務層次，不斷完善納稅服務體系。要加大政務公開力度，加強與納稅人的溝通，及時提供稅法諮詢和援助服務。要簡化辦稅程式，切實減輕納稅人負擔，為納稅人提供方便快捷的辦稅服務。要圍繞新的經濟形勢做好調查、分析和預測，為各級黨委政府當好參謀助手，充分發揮好稅收職能作用，促進全縣經濟社會和諧發展。

　　五、強化教育培訓，努力提高幹部隊伍素質

　　要廣泛開展形式多樣的教育培訓活動，不斷提高幹部的政治素質和工作技能。要進一步完善幹部考評激勵機制，嚴格兌現獎懲，激發廣大幹部的學習熱情和工作動力。要繼續加強國稅文化建設，將國稅文化滲透到稅收工作的各個環節，使先進的文化理念、國稅精神切實轉化為國稅幹部的動力源泉，轉化為現實的工作成果，進一步維護和樹立良好的國稅形象。

　　同志們，今年的國稅工作光榮而艱鉅，任重而道遠。希望全縣國稅系統廣大幹部職工在縣委、縣政府和市局的正確領導下，搶抓機遇，紮實苦幹，為國稅工作再上新臺階、為全縣經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻!

　　謝謝大家。

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