常務副市長地稅工作會議講話

　　地稅工作任務艱鉅，責任重大，使命光榮。下面就是小編給大家整理的，僅供參考。

　　***一***：

　　同志們：

　　新一年的工作已經開始，農曆年的鐘聲即將敲響，值此辭舊迎新之際，組織召開全市地稅工作會議，充分說明了市委、市政府對地稅工作的高度重視。剛才，盧勇同志認真總結了“十一五”及去年的稅收工作，充分肯定了同志們在工作中取得的成績，並就全市“十二五”和xxxx年地稅工作講了很好的意見，東興區、威遠縣就如何組織收入介紹了自己的經驗，希望大家多學習、多交流，在一下步的工作中多想辦法、多鼓幹勁、多結碩果。下面，我講三點意見。

　　一、超常努力，鑄就五年輝煌

　　過去的五年，是內江改革開放30年來，發展速度最快、城鄉變化最大、民生改善最多、發展環境最優的五年。五年來，我們在省委、省政府和市委、市政府的堅強領導下，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“實現新跨越，建設新內江”的總體要求，大力實施以工業為主導的發展戰略，銳意進取，攻堅克難，經濟社會發展取得了顯著成就。xxxx年我市GDP將達690億元，增長16.3%;人均GDP超過17000元;地方財政一般預算收入實現21億元，***同口徑***增長24%，全市呈現出國民經濟快速發展、各項事業全面進步、社會政治保持穩定、人民生活水平不斷提高的良好局面。五年來，全市地稅系統廣大幹部職工以組織收入、隊伍建設、服務發展為重點，團結拼搏，努力創新，戰勝了農業稅停徵、稅制改革、地震災害、金融危機等重重困難，地稅收入規模屢創新高，取得了令人振奮的成績，向全市人民交出了一份滿意的答卷。

　　一是稅收總量持續增長。“十一五”期間，全市共組織地稅收入65.05億元，是“十五”期間的2.18倍，增加了35.21億元。尤其是xxxx年，全市地稅系統以組織收入為中心，落實收入目標責任制，加強稅收徵管，全年組織地稅收入18.63億元，完成年度計劃的104.68%，比上年增收3.85億元，增長26.04%。其中，全市完成一般預算收入10.72億元，完成年度計劃的105.53%，比上年增收2.25億元，增長26.58%，創下我市地稅歷史最好水平。

　　二是稅收結構不斷優化。與我市經濟形勢、產業結構和區域發展特點相匹配，“十一五”期間，以房地產業為首，建築、金融等行業成為地稅增長的主要支柱，第三產業稅收佔總收入的比例逐年提升，地方稅收已成為支撐地方財力增長的絕對力量，為全市各項工作的順利推進提供了堅實的保障。應當說，五年來地稅收入的良好增勢，客觀反映了我市經濟發展速度與效益並重、總量與結構同步提升的特點，也充分體現了地稅部門狠抓納稅服務、強化徵管質效、培植涵養稅源的成效。

　　三是治稅水平全面提高。全市地稅系統不斷強化公眾稅收的法制觀念，全面落實稅務行政執法責任制，依法推進行政複議、稅務法律救濟、稅收爭議解決等工作，納稅人合法權益得到充分的尊重和保護，全系統未發生一起涉稅訴訟案件。五年來，共查補各項收入超過1.26億元，有效整頓和規範了稅收秩序，為保證地稅收入持續穩定增長作出了重要貢獻。

　　四是調控職能有效發揮。在實施新企業所得稅法，兩次上調個稅工資薪金所得費用扣除標準，實行耕地佔用稅和車船稅新條例，改革資源稅，統一內外資企業和個人城建稅及教育費附加等方面，均能準確把握政策精神，認真落實稅制改革舉措，確保了改革效應的有效釋放。同時，不折不扣地貫徹執行各類稅收優惠政策，五年來共落實西部大開發企業所得稅減免、下崗再就業、農業產業化等稅收優惠7.2億元，其中僅xxxx年就達1.76億元，為內江經濟的又好又快發展提供了有力保障。

　　五是隊伍素質整體提升。各級地稅機關以學習實踐科學發展觀活動為契機，大力開展“四好班子”建立活動，全市地稅系統“四好”班子建立率達到了100%。嚴格執行黨風廉政建設責任制，在全省地稅系統率先實行廉政風險防控機制建設試點。深入開展民主評議政風行風活動，絕大部分單位在行風評議中名列前茅，有力地改善了稅務機關形象，對於提升政府形象起到了積極作用。 回顧過去五年，地稅部門的工作得到了市委、市政府的高度認可，在市委、市政府目標考核中多次獲得一、二等獎，這樣的成績難能可貴。在此，我謹代表市委、市人大、市政府、市政協向在座的同志們，並通過你們向全市地稅系統的廣大幹部職工表示衷心的感謝，並致以親切的慰問!

　　二、認清形勢，把握當前機遇

　　“十二五”是我市實施新一輪西部大開發戰略，加快建設成渝經濟區新高地、川南城市群中心城市，全面建設小康社會的關鍵時期。站在新的歷史起點上，地方稅收工作面臨著更多的機遇與挑戰。地稅部門既要清醒認識到所承擔的重大歷史使命，又要清醒認識到複雜多變的國內外環境，更要清醒認識到經濟稅收發展中存在的諸多矛盾和問題，作好充分的應對準備。

　　一方面，要正視壓力，時刻未雨綢繆。在稅制方面，中央“十二五”將在增值稅擴圍、調減營業稅等方面加快推進財稅體制改革，地方主體稅種必然削弱，政策性減收預期加強，直接影響地方稅收的持續穩定增長。在地稅部門內部方面，由於近年來地稅收入增長幅度較大，收入任務的高位執行必然加大增收壓力。在外部環境方面，社會各界、各階層越來越多地將利益訴求的實現寄託在稅收作用的發揮上，使得稅收本身和稅務部門的社會關注度越來越高。如何有效應對各種壓力，科學化解各種矛盾，已逐步演化為對稅務部門執政能力、應對能力的全方位考驗。因此，各級地稅部門一定要積極加強經濟稅收形勢研判，用創新的思維、實幹的作風、紮實的措施，認真研究、積極應對。

　　另一方面，要搶抓機遇，堅定發展信心。隨著“十二五”規劃、新一輪西部大開發、成渝經濟區建設的啟動實施，國家將進一步加大對包括我市在內的西部地區的支援力度，未來五年，我市將步入加快發展的黃金時段。內江“十二五”規劃把大城市建設、產業結構優化升級、加快基礎設施建設擺在了更加重要的位置，特別是中再生、成渝高鐵等一批重大專案的加快推進，內江有望在xxxx年完成400億元的投資目標，往後幾年投資和建設力度將進一步加大，加之內江招商引資效益逐步顯現，內江的發展速度將進一步加快，經濟總量將進一步增加，發展效益將進一步提升，這不僅會帶來即期稅收，還將創造可持續發展的稅源環境。我們必須堅定信心，主動有為，搶抓機遇，找準結合點、切入點和突破口，謀求地稅工作更快更好的發展。

　　三、創新舉措，確保任務完成

　　xxxx年，地稅部門要按照副的重要批示精神，遵循“服務科學發展、共建和諧稅收”的新時期稅收工作主題，牢牢把握市委“解放思想、全面開放、跳起摸高”的工作基調，強化稅收徵管、優化納稅服務、加強隊伍建設，充分發揮職能，為國聚財、為民收稅，為全市發展大局作出積極貢獻。 一要認準中心工作，在組織收入上有新跨越。要牢牢把握組織收入這一中心工作，強化收入分析，加強重點稅源管理，向產業發展、提高城鎮化率、資源合理開發利用、推動現代服務業和稅收精細化管理六個方面“要稅收”。要繼續採取行之有效的抓收入的措施和辦法，年度計劃要早分解、早安排、早落實，日常計劃執行情況要加強分析和考核，切實做到均衡入庫，確保全年任務如期完成。要全面分析調研經濟稅源，建立完善稅源管理長效機制，認真落實各項稅收優惠政策，積極培育稅源。要切實開展查詢稅源活動，找出稅收的增長點和隱蔽點，把潛在隱蔽的稅源和可能流失的稅源查找出來，轉化為收入。要研究建立稅收預警分析系統，加強對重點企業的跟蹤監控，提高重點稅源對稅收收入的貢獻率。要大力整頓和規範稅收秩序，強化稅務稽查工作，嚴肅查處各種偷騙稅行為，加大對涉稅違法案件的處罰力度和曝光力度，著力營造良好的稅收環境。

　　二要發揮調控職能，在服務發展上有新成效。稅收取之於民、用之於民，源自於發展、又服務於發展。各級地稅部門要充分發揮稅收槓桿調整經濟結構、提高經濟執行質量、促進經濟發展的職能作用，把支援地方經濟發展、培植稅源作為稅收工作的立足點和出發點，正確處理組織稅收收入與促進經濟發展、加強稅收徵管與培植涵養稅源的關係，多想挖潛增收之策，多開培植稅源之道，多思加強徵管之路，形成經濟發展與稅收增長的良性迴圈。要大力宣傳和認真兌現落實鼓勵高新技術產業發展、支援下崗失業人員再就業、促進資源綜合利用等各項稅收優惠政策，既防止騙取稅收優惠侵蝕國家利益的行為，又保證各項稅收優惠政策及時、足額落實到位，進一步在刺激經濟、調整結構、擴大內需、促進就業、改善民生等方面發揮好稅收的應有的作用。

　　三要提升隊伍形象，在隊伍建設上有新突破。造就一支政治過硬、業務熟練、作風優良的稅務幹部隊伍是實現地稅收入穩定較快增長的根本保證。要紮實樹立“一切為了納稅人、一切服務納稅人、一切方便納稅人”的理念，轉變管理職能，創新管理制度，簡化工作程式，規範內部管理，降低執行成本，提高依法行政水平，努力塑造稅務部門高效率、快節奏、優服務的良好形象。要進一步規範執法行為，通過開展稅收執法檢查、執法監察、行政執法過錯責任追究，從根本上杜絕執法隨意性問題的發生。要大力加強黨風廉政建設，樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，常修為政之德、常思貪慾之害、常懷律己之心，認真執行財政和稅收紀律，確保不出現任何問題，努力打造清正廉潔的稅收隊伍。

　　四要加強部門協作，在齊抓共管上有新發展。稅收工作離不開各級各部門的協同配合、齊抓共管。各級黨委、政府要把稅收工作擺在重要位置，切實加強對地稅工作的領導，把依法治稅作為建立法治政府的重要內容，把運用稅收調控手段作為推動科學發展的重要能力，把優化稅收服務作為建設服務型政府的重要方面，一如既往地關心支援地稅工作，幫助地稅部門協調解決工作中遇到的困難和問題。各有關部門要旗幟鮮明地支援地稅部門依法行政，為稅收工作創造良好環境。地稅部門自身也要充分認識到，做好稅收工作離不開地方黨委、政府的支援以及有關部門的配合，要立足本職，著眼全域性，把稅收工作放到經濟社會全域性中去考慮，主動溝通，熱情服務，積極發揮好稅收職能作用。 同志們，稅收工作在經濟社會發展中地位特殊、作用重大。全市地稅系統的廣大幹部要認真貫徹落實市委、市政府的決策部署，解放思想，振奮精神，開拓進取，紮實工作，努力開創稅務工作新局面，為“實現新跨越，建設新內江”做出新的更大貢獻!