農村農業發展論文
近年來農村經濟呈現出快速發展的態勢,農村經營管理對農村的發展起著不容忽視的重要作用。下面是小編為大家整理的,供大家參考。
範文一:社會主義新農村農業機械化論文
1發展農業機械化的重要意義
農業機械化把農業從人畜力為主的落後低效的生產方式中解放出來,把農民從“面朝黃土背朝天”的繁重體力勞動中解放出來,共享現代社會物質文明和精神文明成果。農業機械有力地促進了農業增效、農村發展、農民持續增收,有利於縮小城鄉、工農差距,促進人與人、人與社會和諧發展。大量先進適用的機械作業裝備的推廣應用,實現播種、中耕、灌溉、施肥、植保、收穫等方面的精確作業,使農業生產和資源利用更加高效率、低耗能、低汙染,為建設資源節約型社會、環境友好型社會提供了重要技術支撐,有利於促進人與自然和諧發展。
2發展農業機械化,是建設社會主義新農村的重要措施
2.1必須走適合中國國情的農機化發展道路
中國的基本國情是人口多、地少、農民收入低、積累少,我國與其他已實現機械化的國家不同,我國的農機不僅要成為代替人畜力作業、提高農業綜合生產能力的手段,而且要作為農民節約成本、勤勞致富的工具;農民購買大型農機不僅為自家服務,更重要的是要開展社會化服務。不斷拓展農機服務領域,把分散的農業機械與分散的農戶聯合起來,把機械化生產和家庭承包經營有機結合起來,實現農機大規模作業,促進農機的共同利用,合理配置農機資源,提高農業機械利用率和效益,走“政府扶持、市場引導、社會服務、共同利用、提高效率”的路子,這就是中國特色的農機化發展道路。想方設法解決農民“買得起、用得好、有效益”的問題。發展農機市場,協調和引導服務,提高農具利用率,讓農戶節本增效,這是農機化發展不竭的動力。
2.2要堅持不斷推動科技創新和普及應用
農機化的發展離不開技術創新、機制創新,要採取技術攻關、實驗、示範等措施,促進基礎性、關鍵性、公益性農業機械科研和先進適用的農業機械的推廣應用。要加大保護性耕地、秸稈綜合利用、高效植保技術、設施農業、機械化旱作節水等節能、環保、增效的農機化技術的推廣力度,加速科技成果轉化,為農機化發展提供有力的科技支撐。要努力創新農機化發展理念、發展思路、發展機制、工作方法,適應社會主義市場經濟體制的要求,不斷促進我國農業機械化又快又好的發展。
2.3樹立正確的政績觀,推進農業機械化程序
農業機械是一種勞動工具,其效益更多地反映於社會效益、長效效益和人類生存環境效益方面,屬於“潛績”工程。一段時間以來,一些幹部在發展問題上產生了很大的誤區,把“發展是硬道理”片面理解為“經濟增長是硬道理”,把經濟發展簡單化為GDP增長。在這種片面的發展觀指導下,很多地方不同程度地產生了片面的政績觀,考核指標主要以GDP為主,熱衷於追求一時的經濟增長,大搞“形象工程”、“亮麗工程”,而對直接反映在我國GDP經濟考核指標的農業機械化採取不聞不問的態度,或者停留在口頭和檔案上。
2.4制定政策法規,促進農業機械化健康發展
農業是國民經濟基礎,隨著人類社會的文明發展,其產業的弱勢特徵和需要扶持保護的本質特徵日顯突出與重要。推進農業機械化,促進農業現代化發展,完全依靠市場機制調節和市場主體的力量是無法實現的。需要各級政府的重視和支援,更需要政策法規的促進和保障。對農業機械化採取必要的扶持,是農業發達國家的通行做法,符合WTO的相關規則,是科學發展觀的本質要求。
2.5因地制宜,開創農業機械化發展新局面
我國幅員遼闊,各地自然條件和社會經濟發展水平、勞動力轉移狀況、農機化技術成熟程度和經濟效益狀況差異較大。在這種條件下,加速推進農業機械化的重點,就應該因地制宜,重點突破,從關鍵環節的機械化向全過程機械化逐步發展。在發展步驟上,採取先小麥後水稻、玉米及經濟作物。先經濟發達地區後經濟一般地區,先主攻農作物生產主要環節後解決農業生產全過程機械化,促進農業機械化水平持續穩定提高。發展農業機械化必須依靠科技進步,推廣先進適用的農業機械技術,走可持續發展道路。要積極組織實施“科教興農”戰略,逐步構建以農機科研推廣為基礎、人才為保障、產業化為發展目標的農機技術創新體系。農機科研在突破單項作業技術的同時,著力解決農業機械化綜合技術,優化結構。同時,加快引進、消化國外先進適用農業機械化技術,發展農業急需、農民急用的農業機械化新技術。在資源環境方面,應加大推廣保護型、節約型,轉換型資源的合理利用技術。建設社會主義新農村,推動新農村建設,農業機械化起著基礎性、主導性、決定性的作用。發展農業機械化是加快社會主義新農村建設的必然選擇,新農村建設也必將大大促進農業機械化發展,使農機發展獲得更多的良機。新形勢充滿新挑戰,也孕育新機遇,農機戰線的廣大幹部職工要繼續發揚開拓創新、銳意進取的精神,樹立有為才有位的思想,圍繞重點專案和中心工作,狠抓落實,紮實推進,為農村經濟的繁榮、為農民增加收入、為全面實現農業機械化貢獻自己的力量,為建設富強、民主、文明、和諧的社會主義國家而奮鬥。
範文二:新農村農業教育機制建立
一、農業教育對社會主義新農村建設的意義、作用
建設社會主義新農村,必須要培育新型農民、發展農村教育、提高農民素質。發展農村教育,有助於提高農村人口的科學素質,為農村建立自我造血機制,培養有文化、懂技術、會經營、善管理的新型農民。加速農村城鎮化、現代化建設,逐步改變城鄉二元結構。重新認識和審視我國農村教育的管理體制、辦學體制、投入機制、保障機制的改革,逐步推進公共教育產品、準公共教育產品、半公共教育產品的相關教育制度與政策的制定與完善,確保最大程度的教育公平和最大程度的資源配置優化,激發政府、社會、市場各方面辦教育的積極性,最大程度地提供滿足人民群眾需要的教育,促進和保障農村教育健康、有序、持久地發展,從而加快新農村建設的步伐。[1]建設社會主義新農村必須始終不渝的堅持“科教興農”戰略,把發展農業教育和農業科技放在首要位置,通過推進農業教育普遍提高農民科技文化素質;通過發展農業科技,提升農業產業的科技含量和持續發展動力,從而從根本上提高農村生產力水平,這是解決“社會主義新農村”問題的關鍵。高等農業院校在實踐“教學、科研、社會服務”的主要職能的過程中,成為農業科技和管理人才培養、科技創新和社會服務的主力軍。建設創新型國家的偉大號召和建設社會主義新農村戰略部署,為高等農業院校繼續發揮服務農村經濟和社會發展提出了更高的要求。
二、社會主義新農村建設背景下農業教育體系的內涵
黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的巨集偉目標,賦予了農業教育體系新的內涵主要表現以下幾方面:
1、教育思想方面,要主動適應學習型社會的終身學習和全民學習的要求,並結合各地區“三農”可持續發展的需求,體現適應性和發展性;
2、教育物件方面,要顧及包括農村居民、城鎮農業人口在內的社會各界人士,體現全員性和廣泛性;
3、教育內容方面,與區域農業和農村社會經濟發展相協調,涵蓋包含農業思想、理論、技術等以農科為主、其他學科為補充的多層次、多門類領域,體現多重性和全面性;
4、教育方法方面,要根據學生或學員的學習特點,採取課堂講授與課外實踐相結合、集中面授相結合、短期培訓與長期輔導相結合等多種途徑,體現實效性和可行性;
5、教育資源方面,既要嚴格依據有關規定辦好各級各類教育機構,也要動員社會各界重視農業教育,加大人、財、物的投入,體現合法性和政策。[2]我國農業教育體系應以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以建設全員性、終身化的學習型社會為目標,緊緊圍繞全面建設小康社會和和諧社會的總體要求,能適應不同地區農業和農村社會經濟的發展需要,以高等農業教育為龍頭,中等農業職業教育為主體,中小學義務教育為基礎,社會教育為補充的,具有學科知識框架特色鮮明、人才培養模式定位準確、社會服務水平實力強勁、管理協調機制統一和諧等特徵的綜合體系。
三、農業教育體系構建的幾點建議
一建立和諧的組織機制,實現“四統一、四合理”
建立專門的組織領導機構、逐級管理的工作機構,形成科學的組織領導和管理工作機構框架,做到“四統一,四合理”。
1、教學資源統一規劃,配置合理。要以省市、區縣、鄉鎮、村街為單位,建立四個層次的教學資源庫,並建立教學基地面積、儀器裝置、師資專家、圖書館藏等多個分庫,實現計算機網路管理,資源共享。特別是同級別,同類別的資源要實現統一規劃,共建共管、協調利用;不同級別的資源也要實現優勢互補,交叉利用。[3]
2、教學經費統一劃撥,使用合理。由省市財政部門會同教育、農業等有關主管部門,組成專門的農業教育經費管理辦公室,制訂出既符合整體發展水平、又能促進不同級別和型別的經費使用規劃。嚴格遵循經費規劃規定,統一劃撥,預算逐級上報辦公室,統一劃塊使用。
3、招生計劃統一制訂,佈局合理。要針對區域農業和農村社會經濟發展的現狀特點,要統籌考慮各級各類人才的需求,使培養的人才“用得上,留得住”。
4、教學督導統一安排,評估合理。要建立各級各類教學評估機構,評估指導體系要科學合理,針對不同層次、不同型別的教育不同側重,同時也要考慮學科、課程等多角度分解評估。
二建設“1+1+1>3”高等教育+中等教育+基礎教育農業教育網路圈
通過農業教育網路的建立,形成“三教”相互促進機制、教育和社會經濟協調發展態勢。高級別的教育機構為低級別的教育機構培養師資和專家,提供豐富的教學經驗和辦學經驗;低級別的教育機構可以為高級別的教育機構在基層培訓和實踐上提供基礎性教學資源。各級各類教育機構之間要開啟壁壘、互通有無、上下一致、左右貫通,形成教育網路。爭取社會各界在農業教育經費、管理等方面給予政策傾斜和支援,提供有力的保障,努力利用好社會資源在人才培養、科學研究和生產實踐上為社會創造最大效益。[4]
三構築相互銜接的學科專業平臺
在學科專業設定上,以農科為主,相關學科為補充。其中,高等教育層次要注重“大而寬”,在重點建設傳統農科專業的前提下,形成寬泛的學科領域,教學內容上以高新農業專業知識及相關理論為主;中等層次教育要注重“小而全”,學科不要過多,加強特色學科的多個專業建設,並使專業建設上水平,教學內容以農業技術實踐為主;基礎教育要注重“小而精”,更多精力放在農業基礎常識傳授和與當地實際緊密結合的簡單技術訓練上。在人才培養上,依照培養層次的階梯性上升,使知識、能力、素質協調推進,使培養出的一般農民必須具有廣泛的農業知識和實用技術,農業科技工作管理者具有領導、管理、推廣、創新等能力,學生可以從基礎教育階段接受農業知識等培訓以獲得單項技能證書或綜合學歷證書。
四建立產學研相結合的體制,增強教育的社會服務功能
在抓好人才培養的同時,要加強科學研究、注重生產實踐,使三者有機結合起來,相互促進、相互依存。教育機構通過與生產單位,科研院校建立合作培養的關係,也就是實行定向培養,減少人才浪費,生產單位和科研院所也可以向教育機構提供師資、教學生產實習基地等教學資源,同時,生產單位與科研機構間可以互通有無,加強合作,逐漸形成“人才培養為科研、生產提供智力支援,科研、生產為人才培養提供資源保障,科研推動生產,生產拉動科研”的良好態勢。