北京經濟論文發表
縱觀過去60多年來的發展歷程,首都北京經濟各階段的發展總是與國家戰略息息相關,按照中央對首都城市性質與功能定位的要求,北京在遵循城市經濟發展普遍規律的基礎上,始終將服務於國家戰略作為經濟發展的戰略重心。下文是小編為大家蒐集整理的關於的內容,歡迎大家閱讀參考!
篇1
淺談北京總部經濟發展
摘要:本文從總部經濟的概念出發,分析了總部經濟的效應和發展總部經濟的意義,並以北京總部經濟發展為例,分析其發展目標、指導思想、總體思路和基本原則,闡述了北京發展總部經濟、壯大首都經濟實力和實現經濟國際化具有的深遠戰略意義,以期為北京總部經濟的發展提供重要的參考價值。
關鍵詞:總部經濟 發展條件 發展意義
所謂總部經濟,廣義理解,是指經濟與非經濟的、官方與非官方的,帶有總部性質或總部派出性質的各種機構和組織相對集聚所產生的社會經濟活動的統稱。這些機構包括政治、文化、教育、科研組織,也包括生產、研發、營銷、管理等各種經濟組織。狹義理解,總部經濟是一國內外帶有總部或總部派出性質的各種經濟組織相對集聚所產生的社會經濟活動的統稱。通常,我們都是從狹義的角度理解總部經濟,也就是比較關注企業總部集聚所形成的價值。對於北京來說,幾乎擁有各個方面、各個領域的總部,非經濟類的總部尤為突出,各種總部性質的機構對首都經濟的拉動作用很大,因此,發展總部經濟,北京要從廣義著手。
總部經濟發展的積極效應
按照收益最大化原則,企業總部集中了企業價值鏈中研發、營銷、資本運作、戰略管理等知識含量高的區段,通過價值鏈分工,形成產業空間上延伸。其經濟效應體現在以下幾個方面:
產業叢集效應
大量的跨國公司總部在同一地區聚集,將有利於減少不確定性,降低資訊搜尋和交易成本。在橫向方面,帶動了同行業競爭企業的跟進;在縱向方面,吸引與之配套的上下游企業集聚,形成有機的業務鏈條,從而產生積聚規模經濟效益。
聯動擴散效應
總部經濟發展與產業結構優化升級是一個理想的迴圈系統。總部經濟發展與產業結構優化升級的良性互動,為實現總部經濟發展與產業結構優化升級的良性互動提供“第一推動力”。總部集中的中心城市可在投資、消費、管理、技術、資訊等方面向周邊地區輻射,從而形成比較穩定的加工製造業基地,有利於周邊地區經濟的發展。
消費效應
總部對於CBD的消費效應也包括兩個方面:一方面是總部的商務活動、研發活動以及保障商務活動和研發活動所必須的各種配套消費;第二方面是總部高階白領的個人生活消費,包括住宅、交通、子女教育、健身、旅遊、購物等等,這種消費對於推動CBD乃至整個區域經濟發展具有重要作用。
示範效應
跨國公司總部的落戶,資金、研發、營銷、管理活動的本地化,直接或間接地提高本地企業的技術和管理水平。總部集中的中心城市能夠吸引更多的人才、資金、資訊等要素向該區域流動,拉動消費,提升區域的綜合競爭力。
就業拉動效應
總部經濟的發展本身會充分利用北京的智力人才優勢,帶來大量高智力就業崗位。同時,通過產業乘數效應,帶動第三產業,包括知識型服務和一般型服務業的發展,提供就業崗位。
地段增值效應
CBD聚集了大批的企業總部,無形之中能夠提升CBD的知名度、美譽度和國際地位,促使CBD的地產升值。同時,總部經濟加速知識型人才的培養與再造、多元文化的融合與互動,加快這個城市的國際化步伐。
由總部經濟的經濟效應可以判斷,知識性、集約性、延展性、輻射性和共贏性是總部經濟的基本特徵。
總部經濟發展的條件
根據總部經濟的內涵,總部經濟發展的條件有必要從城市區域經濟和產業經濟角度來分析。國內學者根據國內外發展經驗,對發展總部經濟的條件歸納如下:
從區域經濟的角度來考察城市資源,一是要有良好的區位優勢和良好的交通網路設施;二是必須具有便捷的資訊獲取渠道,以及能夠順暢地同異地溝通的資訊通道,在基礎性資源條件方面能夠同鄰近周邊地區形成較大的差異。三是擁有高素質的人力資源和科研教育資源,能夠使得公司總部較為方便地以較低的成本進行知識密集性價值活動的創造;四是必須具備良好的社會秩序和健全的法律法規環境,具有善於吸收多元文化的社會氛圍;五是應逐步形成圍繞總部服務的專業化服務支撐體系。
從產業經濟的角度來分析產業狀況,一是要有一定數量的總部或總部派出機構的聚集度。任何一種經濟形態都是由具有相同特質的社會經濟活動單位組成,如果區域內總部或總部派出機構聚集的數量不夠多,總部經濟就還只處於萌芽階段,不會產生一種地域經濟現象,也不會產生與總部經濟相聯絡的外部規模經濟。二是企業單體要有一定的規模。總部是一個相對的概念,任何規模的組織,甚至幾個人的組織,都是其自身意義上的總部。因此,總部經濟所聚集的企業應當有一定的標準,應當是在該區域、該行業內排名靠前的企業。三是要與所在地有一定的關聯度。總部經濟所聚集的企業應當嵌入到所在區域的經濟、社會、文化和政治關係當中。只有這些企業總部與所在區域密切聯絡在一起,才能使生產要素組織成本降低。四是總部資源具有一定的稀缺性。在一定時期,一定區域範圍內,一方面,所能吸引到的具有總部性質的企業或組織是有限的;另一方面,具備各種條件,能夠滿足總部性質的企業或組織共同要求的城市比較少。
除此之外,總部經濟發展還包括所在城市居民有起碼的消費能力和與國際化相適應的市場執行機制。
北京總部經濟發展的目標
參照國際經驗,一個企業從它開始出現國際化經營併成為真正對CBD經濟有帶動作用和有影響力的企業,通常需要15到20年的時間。為此,筆者認為,中國企業“進駐CBD”的實施需要25到30年左右的努力才能見到比較明顯的效果。具體來說,北京CBD發展總部經濟應包含兩個階段:
第一階段,應包含“十一五”和“十二五”兩個五年計劃,共10年時間。這個階段我國將會有更多地具備條件的企業進入到國際化經營的行列,這些企業將對我國政府有關政策支援體系和管理框架提出要求。這是政府與企業互動,形成新型政府與企業關係的時期。通過這樣10年的時間,應建立起我國支援企業到進駐CBD、參與國際競爭的政策支援體系。另外,隨著我國經濟的進一步發展、產業升級和資源保證,企業參與國競爭也是這一時期的重要任務。而充分利用國內外兩個市場的資源是解決CBD問題的關鍵保證。政府在這個方面也要積極引導,有所作為。
第二階段,是“CBD發展總部經濟”戰略收穫期和中國企業國際化經營的全面騰飛時期。通過近20年的探索和準備,同時我們的改革也在不斷的深入,多種所有制形式的企業和有活力的經濟成分不斷成長,我們認為,在2015年,中國將出現一批產權關係清楚、激勵充分、管理科學的企業可以在CBD成功運作。這將形成示範效應,帶動更多的中國企業進入CBD,在國內外兩個市場上利用資源和參與競爭。
北京總部經濟發展的指導思想
在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導下,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的科學發展觀,按照全面建設小康社會、完善社會主義市場經濟體制的要求,在CBD中大力發展總部經濟要注意以下幾個問題: 應與國家的基本發展戰略相一致,與中共十六大報告和“十一五”規劃的有關內容相銜接,體現出必要的匹配關係;同時,力求反映出理論界的最新研究成果,並注意研究和借鑑國際上的基本經驗;基於加入WTO之後中國經濟的新形勢、新格局,對北京CBD的真實競爭能力做到客觀定位,立足現實,放眼未來,提出實事求是的戰略思想;在對“北京CBD”執行情況深入調查的基礎上,對“十一五”期間政府和CBD中總部經濟兩個層面的階段性任務進行歸結,提出階段性發展目標;
為此,北京CBD發展總部經濟對策與措施應符合國家總體發展思路。
北京總部經濟發展的基本原則
市場主導原則。CBD發展由市場來主導,企業是CBD發展總部經濟的決策主體,應進一步深化改革,建立適於市場競爭的治理結構和管理框架,降低企業總部機構進駐CBD的成本。
協調發展原則。政府應按照市場經濟規律,增強服務意識,改進工作方式,形成有助於綜合利用國內外兩個市場、兩種資源的新型政企關係。加快制度創新,逐步建立和完善有助於國內外企業總部進駐CBD的體制環境和基礎設施,形成一整套兼顧經濟發展與國家安全、並符合WTO規則的政策調控體系。
循序漸進原則。從提升國家競爭力高度,實事求是,切實推進,明確北京CBD發展總部經濟階段性、艱鉅性。
品牌建設原則。鼓勵總部進駐CBD,促進CBD品牌建設。
北京發展總部經濟的總體思路
北京CBD發展總部經濟既是發揮自身比較優勢的需要,也是豐富首都經濟內涵的需要;既能提高城市綜合競爭力,又能統籌優化生產力佈局。要以“轉變觀念、理順關係、明確定位、合理佈局”為總體思路。
轉變觀念。樹立“首都意識”,把總部經濟資源作為首都經濟的核心資源,在政治上北京是首都,是總部之都,這一點要清晰、明確、堅定;在政府職能上,既要發揮市場在資源配置中的基礎作用,又要在公共物品、外部性等領域發揮不可替代的調節作用。
理順關係。北京CBD發展總部經濟內容層次較多,既涉及到對外投資的主體企業,也包括了各級政府管理部門、服務機構,同時也涉及到了政府與企業之間的關係。必須妥善協調好這些利益群體的關係。
明確定位。北京現在是全國的政治中心、文化中心和國際交往中心,欲建設世界一流的國際性大城市,應當具備全球大視野,吸引研發型的、密切關注政策資訊的、需要在國際樹立形象的跨國大企業、大集團及其區域分支機構來京創業。它的定位是以吸納國內大中型企業管理、銷售和營運中心為主兼及跨國公司地區總部或辦事處的總部聚集區。不管從區域優勢上看,還是從發展的實質內涵看,北京CBD總部經濟要結合北京實際創新自己的思路。
合理佈局。北京在發展過程中,客觀上已經形成朝陽CBD區域,這是國外使館、跨國公司地區總部或辦事處為主的總部區。在發展總部經濟的時候,要注意與總體規劃進行銜接,進行合理佈局,形成多中心網路式的總部經濟格局。
參考文獻:
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