畜牧獸醫方面畢業論文發表
隨著我國經濟的持續發展,我國畜牧業發展速度的不斷加快，畜牧獸醫領域有著長足的進步。下文是小編為大家整理的關於的範文，歡迎大家閱讀參考!
篇1
論做好基層畜牧獸醫動物防疫工作的策略
在公共衛生工作中，畜牧獸醫工作是不可缺少的一部分內容。畜牧獸醫工作對於促進社會的協調發展起著積極的意義，同時，對於保證人民群眾的身體健康，促進養殖業的向前發展，促進生態平衡的發展等幾個方面都有著積極的意義。做好基礎畜牧獸醫工作，可以使養殖戶的利益少受到損害，把動物的疫病扼殺在萌芽階段。
1 做好基礎畜牧獸醫工作的重要性
對於基層畜牧獸醫體系而言，與市場需求起著很好的連線作用，在公共衛生工作中，基礎畜牧獸醫工作是其中重要的一項內容，這是因為，對於單家獨戶的生產經營者來說，無法使社會化大生產的要求得到滿足，同時，對於市場上出現的風險也難以抵制，使畜牧業生產結構很難得到調整。當前，由於法律上不夠健全、機構上的不夠完善以及職責上的不夠清楚，使得對動物的防治能力受到嚴重影響，並且影響到動物產品的質量水平。
國際上重大疫病經常發生，使得我國在國防重大動物疫病工作上面臨壓力。因此，有必要建立起完善的畜牧獸醫隊伍，建立起畜牧獸醫的新秩序，並能從市場的實際情況出發，對市場的變化進行指導，有關部門要積極開拓養殖戶的市場，促進畜牧業的流通，使畜牧業能夠健康地向前發展。因此，要不斷地對基層畜牧獸醫站的職能進行相關完善，並且加強對其職能的建設，促進畜牧業的向前發展，從而保障人們身體的健康。
2 存在的問題與解決措施
2.1 存在問題
目前，基層畜牧獸醫行業存在一些問題，這些問題主要體現在以下幾個方面：工作環境較差，工作任務繁重;基層的防疫隊伍出現老化，並且是一個普遍的現象;待遇偏低，使得防疫隊伍工作積極性不高;多種因素造成免疫出現失敗，使得防疫人員的信用度降低。
2.2 解決措施
2.2.1 對基層防疫人員的工作環境進行改善
以往，防疫人員只是負責對畜牧進行注射防疫，而相關的工作則由基層組織負責，並且協調動物的防疫。如今，各級基層的行政機構，其組織職能越來越淡化，防疫工作人員的工作環境卻不盡如人意。特別是很多防疫工作人員，不僅要注射，還要發證、登記、建檔等，並且要在規定的時間內完成相關防疫任務，工作條件很差。因此，要進一步強化基層組織協調動物防疫的職能，各個基層要有專人組織進行防疫，使防疫工作人員的環境得到改善，進一步保證防疫進度以及質量的向前發展。
2.2.2 建立、健全相關機制
建立起基層防疫人員的進出機制，使基層防疫隊伍年輕化、知識化以及專業化，保證基層動物防疫隊伍的穩定發展。同時，為了使基層防疫人員的勞動強度降低，要適當增加防疫人員的數量，使防疫工作人員的勞動強度降低。研究表明，超負荷的勞動無法保證防疫專案齊全、效果好。同時，還要提高基層防疫工作人員的待遇，減輕他們的勞動強度，保證防疫質量，並且加大基層畜牧資金的投入使用。除此之外，更要加強對防疫注射各個環節上的管理，以產生良好的防疫效果。對於防疫各個環節，要進行科學管理，在生物藥品的採購、運輸以及保管等方面，要嚴格按照規定來進行，不能掉以輕心，盡最大能力避免防疫的失敗，進一步保證人民群眾的利益，保證人民群眾身體的健康。要加強制度建設以及法制宣傳，建立起健全的規章制度，強化執法力度，使基層畜牧獸醫工作得到良性發展。
2.2.3 提高防疫工作人員的素質水平
隨著資訊科技的向前發展，動物防疫工作同樣要實現數字化，以便對疫情的動態、源頭進行全面掌握，提高工作效率，提高基層畜牧防疫水平，提高對突發疫情的處理能力。在以往，由於歷史方面的原因，使得畜牧獸醫人員偏多，並且整體素質較低。當前，要努力創造出良好環境，對人才進行吸引，從大專、本科畢業生隊伍中吸收人才、發現人才，使防疫隊伍加強、壯大。
同時，要加強對鄉鎮獸醫人員工作責任制的強化進行，促進獸醫管理體制上的改革，對現有的資源進行整合，建立起一支強有力的專業隊伍，使其對自身的職責有個明確的認識，對他們的待遇進行改善，促進隊伍的穩定發展。同時，還要建立起合理的考核機制，使防疫工作人員能夠積極地開展工作，可以對工作人員按照相關政策，對他們進行崗位責任制或聘用制，根據按崗用人、按崗定酬的原則，採用公平、公開競爭的方法實行競爭上崗。促進防疫工作人員執法水平以及業務素質能力的提高，使他們能夠按照規定來辦事。
3 結語
根據以上分析可以看出，基層畜牧獸醫的防疫工作顯得至關重要，因此，要加強對防疫工作隊伍的建設，建立起良好的畜牧獸醫的新秩序，立足當前市場變化，依據市場變化對其發展進行指導，並且把廣大的養殖戶聯合起來，積極開拓市場，以促進畜牧業的健康發展。
篇2
淺析農村畜牧獸醫公共服務體系
[摘 要]我國是一個農業大國，農業在國民經濟中具有基礎性地位，而畜牧業在農業產值中比重的大小己成為衡量現代農業發展程度的重要標誌。“當前和今後一個時期，加強農業綜合生產能力建設是農業和農村經濟工作的一項重要而緊迫的戰略任務，提高畜牧業綜合生產能力是增強農業綜合生產能力的重要方面。加快畜牧業發展，著力提高畜牧業生產能力，對於促進農業和農村經濟發展，全面建設小康社會具有重大意義。”而搞好動物防疫是確保農業穩定發展的根本保障，禽畜的防疫、檢疫工作不僅關係到畜牧業生產的發展，農民收入的增加，而且是關係人們吃上放心肉，切斷人畜共患疾病傳播途徑，維護人民群眾生命健康的大事。
[關鍵詞]畜牧獸醫;公共服務體系;發展建議
一、農村畜牧獸醫公共服務體系現狀
從近幾年各地機構改革的情況看，改革的型別主要有三種：一是在改革中保持鄉鎮畜牧獸醫站基本不動，其隸屬關係不變"經費供給渠道不變、資產所有產權不變，重點從執行機制上進行改革，在增強內部活力上下功夫，在增加服務功能上下功夫;二是將鄉鎮所有的七站八所合併為農業技術綜合服務中心，人員統一調配，資產統一管理，工作統一安排;三是職能分離，實行中心站與區域站管理!
畜牧獸醫行政執法、部分公益性只能由縣級畜牧獸醫主管部門負責，藥品、飼料銷售等經營性活動實行社會化管理，原有鄉鎮畜牧獸醫工作人員部分進入中心站，受委託承擔產地檢疫、品種改良等工作，並從事經營性活動。其中以第三種形式多在試點進行，並有逐漸擴大的趨勢。
改革以後的積極變化主要有：一是促進了觀念的轉變，增強了專業技術人員的責任感、緊迫感和危機意識;二是出現了一些畜牧獸醫體系新的組織形式;三是推動了基層畜牧獸醫體系執行機制的轉變，拓寬了服務空間!逐步形成多元化的技術推廣方式。同時改革過程中也出現了一些問題，一是一部分畜牧獸醫技術人員職能錯位，同時精簡過多，業務指導脫節，經費嚴重不足，資產流失嚴重，缺乏安置分流人員的配套措施。這些問題在一些地區影響了動物防疫和畜牧獸醫技術推廣工作的展開，其根源是對基層畜牧獸醫公共服務體系地位和作用缺乏認識。
首先，基層的畜牧獸醫公共服務體系擔負了其他組織不可替代的公益性職能。現階段，畜牧業生產水平低，生產規模小，經營分散，集約化程度不高，生產者素質較低是我國的基本國情。而畜牧新品種、新技術推廣、草地保護、動物防疫等公益性工作效益極低，甚至完全是無償的，是其他商業性組織不願做也無法做到的，必須有公益部門來承擔，這是世界各國的通行做法。世界貿易組織規定，病蟲害控制、農業科技人員和生產造作培訓、技術推廣和諮詢、檢驗服務等工作，可由公共基金或財政開支。
其次，農村的畜牧獸醫公共服務體系是動物防疫工作的基礎。預防、控制和撲滅動物疫病，是農村畜牧獸醫公共服務體系最主要和最重要的工作。這項工作事關大局，直接影響人民生活，關係社會穩定。
第三，農村畜牧獸醫公共服務體系是實施科教興國戰略，促進農民增收的重要力量，沒有穩定健全的畜牧獸醫體系就沒有畜牧業的持續穩定發展。
第四，農村畜牧獸醫公共服務體系是連線畜牧業生產與市場的橋樑。農民作為農村市場的主體，自身難以解決小生產與大市場的矛盾，家庭型生產經營滿足不了社會化大生產的要求，也難以抵擋市場風險，無法合理調整畜牧業生產結構，畜牧獸醫公共服務體系直接與農民接觸，熟悉市場，瞭解農民需求，能夠有效的引導農民開拓生產，真正得到好處。
二、農村畜牧獸醫公共服務體系構建
1.畜牧獸醫公共服務的籌資機制
首先，中央政府的財政資金應作戰略性調整――財政資金應向農村地區基礎設施配套傾斜。這樣使得農村畜牧獸醫公共服務有了國家層面的財政資金和制度保障，有利於克服制度障礙。其次，根據各級政府的事權與財權來平衡畜牧獸醫公共服務的財政支出。鄉鎮政府由於財政困境，不能擔負當地畜牧獸醫公共服務所需的資金，而用於畜牧獸醫公共服務的財政支出基本上是轉移性的，經過中央、省、市縣、最後落實到鄉鎮，由鄉鎮政府具體操作，提供服務。第三，為防止公共財政轉移支付中的滲漏，應該加大專款專用的財政監管力度，建立透明、規範的財政轉移制度，防止暗箱操作，以確保資金的最終流向，保障農村畜牧獸醫公共服務的正常供給。
2.畜牧獸醫公共服務的管理機制
就全國各地該服務體系的改革裡看，較有成效的管理機制，一般來講是實行“以錢養事，定崗定責，公開招聘，動態管理”。將鄉鎮原來的畜牧獸醫站所整體改制，實現人員身份置換，即由單位人轉變為企業人，在改制後的服務中心實
行競爭機制，進一步將人員分化，一部分成為公益性服務的主體，獲得政府財政用於畜牧獸醫服務的那部分轉移支付資金，另一部分人員則進行較為個人化的經營性服務，每年除上繳中心外，其餘的收益歸個人所有。上級主管部門即畜牧業局對鄉鎮畜牧獸醫服務中心有業務監督和指導的權利，並對鄉鎮畜牧獸醫服務中心進行年度評估，決定現有服務人員去留，以及防、檢疫人員的競崗。
3.畜牧獸醫公共服務的服務模式
強化公益職能，放開搞活經營性職能。加強本地的防疫檢疫力度，根據農民的需求調整服務內容，對農民進行防疫知識的宣傳，進行養殖技術等方面的講座。在為農民進行治療服務的同時，為其講解該疫病的一般性知識，規範藥品、飼料等市場，維護農民的利益。
三、對農村畜牧獸醫公共服務體系的建議
1.加強鄉鎮站的建設
全面實行縣***區***級對鄉鎮動物防疫監督工作派駐制，努力提高動物防疫監管水平，確保一旦發生疫情時及時準確處置。將《動物防疫法》、《農產品質量安全法》、《重大動物疫情應急條例》等相關法規真正落到生產第一線，對動物及動物產品生產、加工等環節進行全程監管，確保動物及動物產品質量安全。
2.建立籌資機制
鄉鎮政府的資金的嚴重匱乏，資金來源不足，致使公共服務的供給缺位，沒有實質的供給主體，畜牧獸醫公共服務也是如此，改變這現象該從鄉鎮地區的基礎設施配套上做起，只有基礎設施的滿足才能為鄉鎮畜牧獸醫公共服務提供一定的保障。
3.創新公共服務的方式
在強化公益職能的同時，搞活經營性的職能，對養殖戶進行專業的培訓和舉行養殖技術的講座，為他們服務的同時，給他們講解一般疫病的知識，規範市場，達到真正維護養殖戶的利益。從而帶動整個體系的高效發展與進步，引領正確的發展觀。
四、結束語
鄉鎮畜牧獸醫站管理體制改革的核心是穩定和加強公益性服務事業，放開搞活經營性服務。鄉鎮獸醫是我國農村養殖業最基層的技術力量，但是隨著農村現代化的發展，鄉鎮獸醫只有不斷提升自己，才能在競爭如此激烈的環境下生存下來。加強本地的防疫檢疫力度，根據農民的需求調整服務內容，對農民進行防疫知識的宣傳，進行養殖技術等方面的講座。在為農民進行治療服務的同時，為其講解該疫病的一般性知識，規範藥品、飼料等市場，維護農民的利益。推行基層畜牧獸醫綜合執法能夠有效整合行政執法資源，提高執法效能，是強化基層畜牧獸醫執法的有效途徑。
參考文獻
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