市長財政工作會議講話範文
財政工作既是經濟執行效益的綜合反映,也是政府調控經濟的重要手段。下面就是小編給大家整理的市長財政工作會議講話 講話,僅供參考。
市長財政工作會議講話 一
同志們:
春節剛過,首先借這次會議之機,代表市委、市政府,向全市財政系統的幹部職工拜個晚年。
剛才,**同志全面總結了去年的財政工作,並對今年的財政工作作了很具體的安排,我完全贊同。下面,講幾點意見。
一、去年財政工作取得了非常優異的成績
20xx年,面對經濟發展中的諸多不利因素,全市各級各部門搶抓機遇,克難攻堅,較好實現了經濟社會的持續快速發展。尤其是各級財政部門的同志,緊緊圍繞全市加快發展、趕超進位的工作大局,自我加壓,奮發有為,各項工作上了新臺階,取得了新成績。
一是財政收入實現了歷史性突破。回顧總結去年全市經濟社會發展最令人鼓舞的亮點,就是我們全市的地方財政收入在非常困難的情況下,一舉實現28.25億元,較上年增長32.24%,首次躍居全省第一,高出全省平均增幅8個百分點,不但完成了預算任務,而且超額完成了市政府的調整收入任務。同時,我們的財政支出也首次突破百億元大關,較上年增長40.24%,高出全省平均增幅11個百分點。這是一個歷史性的新突破,標誌著我們財政工作的質量和水平都有了較快的提升。
二是財政在保增長過程中發揮了極其重要的作用。去年經濟工作的主題是保增長。面對全球金融危機的衝擊和影響,財政部門充分發揮財政政策和財政資金的導向作用,多方籌措專案前期經費3000萬元,累計撬動和吸引金融資金、社會資金80多億元,支援重點專案建設,貼息幫扶企業度過難關,優先保障民生工程投入,對保增長和全市經濟回暖發揮了關鍵性作用。
三是爭取資金邁上了新臺階。面對中央擴內需、保增長一攬子計劃,尤其是積極的財政政策帶來的機遇,各級財政部門的同志主動放棄節假休息,積極跑部進省銜接彙報,累計爭取各類專項補助資金33.6億元,爭取均衡性轉移支付累計達到24.5億元,增量均居全省各市區第一;爭取激勵性獎勵補助資金1.95億元,位於全省前列;爭取地方政府債券資金4.5億元;爭取20xx年“兩權”價款資金4.41億元。縱向比較,我們去年爭取資金的種類和數量也是歷史上最好的一年。同時,經過努力,富平、蒲城兩縣,還被列入去年全省新增12個省管縣改革試點範圍,這也為扭轉兩縣的財政困難奠定了基礎。
四是民生投入力度進一步增大。發展的根本目的和最終的落腳點在以人為本,改善民生。去年,面對財政收支的突出矛盾,財政部門堅持把保民生放在首位,累計投入十大民生工程資金43.8億元,其中財政資金就達到32.1億元,較上年增長56%,這是財政投入力度最大的一年。由於財政資金投入及時、到位,去年涉及幹部群眾加薪、補貼以及各類社會保障“新增、擴面、提標”的專案全部得到了落實,十大民生工程得到了順利實施,老百姓看病、就業、上學等問題得到了較好解決。人民群眾享受到了改革與發展的實惠,臉上自然流露出更多的笑容,這其中就有財政部門廣大幹部職工的辛勤和勞累。在此,我謹代表市委、市政府,向全市財政系統的廣大幹部職工表示衷心的感謝!
二、準確把握財政工作面臨的新形勢
今年是實現十一五規劃目標的最後一年。總體來說,經濟形勢要好於去年。一方面,世界經濟開始復甦,我國經濟已經率先回暖,特別是中央還將繼續採取積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,無疑為全市經濟進一步向好提速提供了有力支撐。新一輪西部大開發十年規劃和關中-天水經濟區發展規劃相繼實施,我市一大批重大專案正在加快建設,固定資產投資將繼續保持較強增長勢頭,新興產業逐步壯大,勢必增強我市經濟發展的後勁。隨著鉬、煤、鋼等資源類產品價格逐步走高,全市財政收入穩定增長將迎來十分寬鬆的發展空間和有利時機。
當然,分析形勢,更要看到面臨的困難和問題。一是市域產業結構不合理,煤、鉬、鋼等資源性產業仍是我們的主要稅源,這種單一的稅源局勢並沒有發生根本性變化,財政增收的基礎還不是十分牢固。二是財政收支矛盾依然比較突出。我們的財政收入總量依然偏少,尤其是地方財政收入僅佔全省的4.3%。隨著民生工程配套、公務員津補貼和事業單位績效工資的落實,今年的剛性支出將大幅度增加,財政收支矛盾不但不會消解,還有可能進一步加劇。三是化解政府債務的任務十分艱鉅。目前,全市政府債務累計達到40多億元,其中縣級佔80%,加之推進發展、企業改制仍需要財政兜底支援,所以,化解政府債務、解除財政風險的任務還十分繁重。這些都需要我們不斷改革創新,在發展中用新思路、新舉措、新辦法認真加以解決。
三、突出重點做好今年的財政工作
一是堅持把抓收入放在首位。我們確定今年全市地方財政收入計劃為17%以上,較全省16%的增幅高出1個百分點,較全國6%的增幅高出11個百分點。做出這樣的安排,既考慮了支出的需要,也考慮了完成的可能,既考慮了各種有利條件,又考慮了各種減收因素。應當說是比較積極的,也是有一定壓力、但經過努力是完全能夠實現的。各縣市區要按照市委、市政府既定的目標任務,確定好各自今年的財政增長目標。全市各級國稅、地稅、銀行、財政部門要通力合作,堅持依法治稅,加強徵管,應收盡收,均衡入庫。一定要切實保證收入質量,防止收入出現大起大落,堅決不收“過頭稅”,既要保任務,又要保質量。同時,要加強與中省有關部委、廳局的聯絡、溝通、銜接,做好專案謀劃,儘量爭取更多中省資金的支援。
二是繼續落實保增長措施。從近幾年生產總值的增速看,我市經濟正處在持續加快的增長階段。尤其是去年下半年以來,我市經濟企穩向好趨勢十分明顯,且恢復性增長要比全國全省來的更早更快。這既是巨集觀經濟環境變化的結果,更是我們不折不扣落實保增長各項政策措施、不斷刺激經濟增長的結果。今年,雖然國家繼續保持巨集觀政策的連續性和穩定性,但隨著貨幣政策調整和收緊,保增長面臨的壓力將會有所加大。在這種情況下,如果我們財政支援力度減弱,必然對正在回升向好的全市經濟帶來不利影響。因此,必須進一步加大支援力度,繼續實行財政貼息、以獎代補等政策,支援專案建設和招商引資,扶持支柱產業發展。要落實強農惠農各項政策,促進消費結構調整,扶持民營經濟發展,支援區域經濟結構的戰略性調整。要積極發揮財政職能作用,努力通過增加地方財政預算、盤活存量資產、加強國有資產收益收繳力度,多渠道籌措建設資金,保持經濟平穩較快的發展勢頭。
三是堅持把保民生作為重中之重。保民生就是保增長、保穩定。從經濟層面看,民生一頭挑著投資,一頭挑著消費。對渭南而言,拉動經濟增長的“三駕馬車”,主要還是投資和消費的“雙輪驅動”。十大民生工程的實施以及落實家電下鄉、汽車以舊換新、保障性住房、提高社會保障標準等措施,對經濟發展至關重要。民生搞好了,群眾的心理預期就可以增強,就敢消費、敢投資。去年我市經濟增長之所以能達到15.3%,一個很重要的因素,就是我們的社會消費品零售總額增長了將近20%,其拉動作用是顯而易見的。從這個意義上說,保民生就是保增長、調結構、擴內需。解決民生問題,讓人民群眾享受改革發展成果,是我們執政的重要目標。發展為了人民、發展依靠人民,誰在民生這個問題上走在前頭,誰就能在發展上贏得先機。民生與老百姓的生產生活息息相關,民生工作搞好了,民心就安了,民怨就少了,我們的發展環境也就更好了。因此,各級政府和財政部門一定要把改善民生放在更加突出的地位。緊緊抓住“十大民生工程”的實施,夯實責任、落實資金、加快進度。縣級是推動民生工作的責任主體,是資金配套的責任主體,也是專案實施和監管的責任主體,必須切實履行好各自的責任。尤其在安排預算時,一定要優先考慮民生,對涉及民生的所有專案資金都要打足打夠,切實做到“三個”確保:即確保已納入規劃專案的資金需求,確保中省已明確的“提標、擴面、新增專案”的資金需求,確保與民生相關的各項改革資金的需求,讓群眾得到更多的實惠。
四是不斷深化財政體制改革。隨著財政收支規模的不斷擴
大,如何管好資金、用好資金,讓財政資金髮揮好效益,已經成為財政部門面對的重要課題。今年,要圍繞推進財政科學化、精細化管理目標,全面推進財政體制改革。
第一、要加大財政資金整合力度。近年來,我市財政收入增長很快,可用財力不斷增加,但由於我們要辦的事情越來越多,各方面的資金需求越來越大,財政資金的數量仍然是有限的,必須加強資金整合,集中財力辦大事。從近年來我們實行的支農資金整合、扶貧開發板塊推進試點來看,財政資金整合,整與不整,效果大不一樣;力度大與力度小,結果大不一樣。所以,我們不僅要做“加法”,更要學會做“乘法”,還要探索專案建設、企業發展扶持資金整合的辦法。今後,對分配到市級部門的各類專項資金,原則上都要在系統內部整合使用,跨部門的同類資金,也要建立部門聯席會議制度,統籌安排使用,把財政資金整合的路子堅定不移地走下去。
第二、要發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。發展資金短缺是我們今後一個時期的最大困難。解決資金問題,僅僅依靠財政投入是遠遠不夠的,也是不現實的。必須進一步解放思想,更新觀念,眼睛向外,學會在市場中找錢。今後,對財政的生產性投入,都必須走市場化的路子,必須與金融資本相結合,逐步建立以貼息、擔保、參股和風險投資為主的投入機制,形成財政資金跟著信貸資金走、信貸資金跟著專案資金走的良性迴圈。同時,要積極發揮創投基金融資平臺的作用,發揮各級擔保機構融資擔保的作用,鼓勵和支援企業上市,最大限度地發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。
第三、要加大財政資金監管力度。財政的錢都是納稅人的血汗,我們有責任花好、用好、管好。目前,財政支出的特點有了新的變化,點越來越多、量越來越大、面越來越廣、線越來越長,支出從臨時的、分散使用轉變為系統的、常態化制度安排,這給加強財政監督帶來了新的難度。在這種情況下,加強監督就必須不斷創新方式,建立制約機制,真正形成事前、事中、事後全過程監管,把好資金分配關、預算執行關、監督檢查關,凡是涉及民生、教育、三農等資金,財政、審計部門都要進行跟蹤檢查,並要主動接受人大、紀檢監察等部門的監督,努力形成齊抓共管的格局。
第四、要強化制度約束,堅持厲行節約。各級各部門都要牢固樹立過緊日子的思想。強化部門預算,堅決卡住預算外資金,科學、公平、合理編制預算,堅持有保有壓;要完善制度,加強人、車、會等管理,嚴格落實中省厲行節約的各項規定,努力把浪費降到最低限度,確保把有限的錢用在保增長、保民生、保穩定上。
市長財政工作會議講話 二
同志們:
財政工作既是經濟執行效益的綜合反映,也是政府調控經濟的重要手段。抓好今年的財政工作,強化財政職能作用,對全面完成“十一五”規劃,實現“每年有新變化,三年上大臺階”奮鬥目標,繼續保持經濟平穩較快增長,具有十分重要的意義。剛才,××同志和××副市長作了很好的發言,對去年財政工作的總結很全面、很客觀,對今年工作的部署很明確、很具體,我完全贊同,希望大家認真抓好落實。
下面,我再強調幾點意見,概括起來,就三句話: 第一句話:成績喜人,大家務必戒驕戒躁、再接再厲 過去的一年,是我市經濟社會發展極不平凡的一年。面對國際金融危機的嚴重衝擊、經濟下滑的嚴峻形勢和止滑提速的緊迫任務,全市上下深入貫徹落實科學發展觀,堅持加快發展、科學發展的信念不動搖,堅持實現新跨越、建設新××的目標不折騰,堅持改善民生、為民謀利的宗旨不懈怠,全力“保增長、保民生、保穩定”,爬坡實幹,化危為機,有效遏止了經濟下滑態勢,以高於全國、全省水平,好於年初預期的發展勢頭,順利實現鞏固上行、加快發展。全市GDP達到560.88億元,增長15.5%;城鎮居民人均可支配收入12702元,增長12.4%;農民人均純收入4765元,增長8.2%。在歷史罕見的挑戰和困難面前,我們能夠取得這樣的成績,實屬來之不易,其中凝聚著全市廣大幹部群眾的智慧和汗水,同樣也離不開財政系統廣大幹部職工的辛勤努力和無私奉獻。
特別值得肯定的是,全市財政部門幹部職工按照市委、市政府的統一部署,充分發揮公共財政的職能作用,主動服務全市發展大局,實現了支援發展與財政增收的良性互動,圓滿完成了年初確定的各項財政工作任務。總結起來,去年全市財政工作主要呈現五大特點:一是財政收入規模再上臺階。面對異常嚴峻的增收形勢,各級財政部門強化工作措施,狠抓收入徵管,確保了財政收入的穩定增長,全年完成財政一般預算總收入36.7億元,增長10.8%;其中上劃中央“兩稅”收入10.0億元;實現一般預算收入16.18億元,同口徑增長23.4%,繼續保持快速增長態勢。二是向上爭取資金成效顯著。財政、發改等相關部門搶抓擴大內需和災後重建機遇,充分發揮職能作用,積極向上爭取資金,千方百計促進各類專項資金和補助資金的及時、足額到位。20xx年,全市共爭取到各類補助資金58.5億元,比20xx年多爭取10.4億元,增長21.7%,極大地擴充了我市的可用財力。三是財政職能得到充分發揮。全市一般預算支出實現74.4億元,增長21.7%。各級財政部門加強支出管理,積極調整工作思路,主動發揮財政職能,著力提高保障能力,厲行節約保重點,認真落實“四壓三停”和大力壓縮行政成本性支出,著力保發展、保運轉、保民生、保信譽,市級財政支援重點專案建設資金近4億元,償還到期債務、兌付工程欠款2億元。四是財政管理水平顯著提高。各級財政部門積極推進依法理財和科學理財程序,進一步深化預算管理制度、國庫管理制度、政府採購制度和非稅收入管理等重點改革,規範預算管理,硬化預算約束,切實提高了財政資金的執行效率和使用效益。各項財政規章制度進一步健全,初步形成了事前、事中、事後相結合的財政監督檢查體系,財政資金規範性、安全性監督得到強化。五是幹部隊伍建設明顯加強。各級財政部門堅持“一手抓業務、一手抓隊伍”的方針,深入開展學習實踐科學發展觀活動,狠抓政治理論和業務學習,著力提高廣大財政於部的綜合業務素質;狠抓組織機構建設,不斷增強凝聚力和戰鬥力;狠抓制度建設,切實規範財政幹部的執法行為和管理行為,為全面做好財政工作提供了組織和人才保障。
總之,過去一年的財政工作異常艱辛,各級財政部門做了大量卓有成效的工作,市委、市政府非常滿意。成績的取得,是全市財政系統廣大幹部職工辛勤努力的結果,也是各級各部門大力支援的結果。藉此機會,我謹代表市委、市政府,向在座的同志們,並通過你們向全市廣大財政幹部和財務會計戰線的同志們表示衷心的感謝並致以親切的問候!
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