次貸危機美國財政政策
從緊財政政策是巨集觀財政政策的型別之一,以下是小編精心整理的關於從緊的財政政策的相關文章,希望對你有幫助!!!
從緊的財政政策
從緊財政政策是巨集觀財政政策的型別之一,是指通過增加財政收入或減少財政支出以抑制社會總需求增長的政策.由於增收減支的結果集中表現為財政結餘,因此,從緊財政政策也稱盈餘性財政政策.
從緊財政政策是巨集觀財政政策的型別之一,是指通過增加財政收入或減少財政支出以抑制社會總需求增長的政策.由於增收減支的結果集中表現為財政結餘,因此,從緊財政政策也稱盈餘性財政政策.
從緊財政政策是國家通過財政分配活動抑制或壓縮社會總需求的一種政策行為。它往往是在已經或將要出現社會總需求大大超過社會總供給的趨勢下采取的。它的典型形式是通過財政盈餘壓縮政府支出規模。因為財政收入構成社會總需求的一部分,而財政盈餘意味著將一部分社會總需求凍結不用,從而達到壓縮社會總需求的目的。實現財政盈餘,一方面要增加稅收,另一方面要儘量壓縮支出。如果增加稅收的同時支出也相應地增加,就不可能有財政盈餘,增加稅收得以壓縮社會總需求的效應,就會被增加支出的擴張社會總需求的效應所抵消。
堅持適度從緊的財政政策
實行適度從緊的財政政策,是加強和改善巨集觀調控的客觀要求。去年,經過各方面的共同努力,巨集觀調控取得了明顯成效,通貨膨脹得到了初步抑制,達到了年初確定的目標,這非常可喜。但我們也應清醒地看到,當前通貨膨脹的壓力仍很大,抑制通貨膨脹的任務仍相當艱鉅。因此,“九五”期間必須把抑制通貨膨脹作為巨集觀調控的首要任務。財政是國家巨集觀調控的重要手段之一,從理論上講,實行適度從緊的財政政策,可以通過財政分配活動來減少和抑制社會總需求;從我國的實踐和國外的經驗看,財政收支可以從需求拉動和成本推動兩個方面對物價產生影響,在市場物價漲幅較高時,必須實行適度從緊的財政政策,通過財政增收和節支,減少和抑制社會總需求,緩解供需矛盾,從而有助於抑制通貨膨脹。
實行適度從緊的財政政策,是振興國家財政的客觀要求。目前國家財政特別是中央財政相當困難,財政收入佔國民生產總值的比重以及中央財政收入佔全國財政收入的比重過低,赤字較大,債務負擔很重。財政收支矛盾突出。為實現國家跨世紀經濟發展的戰略目標,“九五”期間,國家財政要在經濟發展的基礎上深化財稅改革,健全財政職能,加強財稅管理,努力做到財政收入增長高於財政支出增長,逐步減少財政赤字,實現財政收支基本平衡,努力控制國債規模,使年度發債規模保持在合理的界線之內,為振興國家財政奠定可靠的基礎。
實行適度從緊的財政政策,也是強化預算約束,嚴肅財經法紀,反浪費、反腐敗的迫切需要。近些年來,在財政資金的使用中,損失浪費的現象比較普遍,不僅非重點開支存在浪費,即使是國家預算保證的重點開支,也存在著不少浪費的問題,節約開支的潛力很大。同時,一些地區、部門和單位預算約束軟化,違反財經法紀的情況也屢有發生。凡此種種,不僅揮霍了國家資財,使財政支出過猛增長的勢頭難以遏制,也敗壞了黨風和社會風氣。因此,這些問題應引起高度重視,並採取有力的政策措施予以認真解決。
實行適度從緊的財政政策,必須在開源和節流兩方面下功夫。一方面要通過開源,大力增加財政收入。開源的辦法是在經濟發展的基礎上,繼續完善稅制改革,適當調整稅率,擴大稅基,合理開徵新稅種,加強稅收徵管,逐步取消稅收減免,加強對預算外資金的管理,將應納入預算的資金統一納入預算管理。另一方面要通過節流,嚴格控制財政支出。節流的辦法是堅持量力而行、量入為出的原則,從嚴控制各項支出,反對鋪張浪費,進一步精簡行政機構,切實控制和壓縮各項行政經費。
實行適度從緊的財政政策,並不是簡單地“從緊”,而是要堅持“適度”原則,要在保證支出增幅低於收入增幅的同時,優化支出結構,提高資金使用效益。各級財政要根據經濟發展的實際情況和政府職能轉變的要求,合理調整和優化支出結構。國家預算內投資要逐步退出“競爭性”投資領域,通過壓縮一般性專案投資,增加對農業、能源、交通等基礎設施、基礎產業和某些支柱產業、高新技術產業的投資。“九五”期間,預算內基本建設支出要優先保證農業基礎設施和在建工程。在支援社會事業發展方面,要以“社會公共需要”標準重新界定國家財政的負擔範圍,實行規範化的管理或對某些支出實行零基預算制度。
各地區、各部門、各單位要牢固樹立勤儉辦一切事業的思想,真正過幾年緊日子,把適度從緊的財政政策落到實處,真抓實幹,為促進國民經濟持續、快速、健康發展而努力。