回訪幫教制度完善有效降低犯罪率

　　為進一步保障未成年人權益，預防和減少未成年人犯罪，回訪幫教制度應運而生，該制度的出現對於降低未成年犯罪率有顯著作用。下面由小編為你介紹回訪幫教的相關法律知識。

　　一、回訪幫教基本情況

　　2010年至2014年，石柱法院共審理未成年人犯罪案件129件，涉案人數217人。針對未判處實刑及實刑已執行完畢的未成年人，回訪幫教48件，回訪53人，回訪幫教案件佔未成年人犯罪總案件數的37.21%。其中，2010年審理29件59人，回訪幫教9件10人;2011年審理33件54人，回訪幫教10件12人;2012年審理30件56人，回訪幫教7件8人;2013年審理16件22人，回訪幫教12件13人;2014年審理21件26人，回訪幫教10件10人。

　　二、回訪幫教存在的問題

　　1.實刑不好回訪幫教。2010年至2014年，石柱法院未成年人犯罪案件實刑執行完畢45人，通過電話、走訪等聯絡到22人。在回訪過程中發現，由於實刑執行完畢，部分未成年人已經離開本縣外出打工無法聯絡或者避而不見，並且有部分未成年人已經跟隨其家人搬離原住所，新住所地址要麼無法查詢，即使查到，因為距離較遠也難以找到本人。因此，對這類判處實刑並執行完畢的未成年人回訪幫教的難度較大，即使能通過電話回訪，但幫教的效果不是很明顯。

　　2.回訪幫教配合度不高。調查顯示，法院對未成年犯回訪幫教一般會採取兩種形式，一是電話回訪，二是走訪。但是在回訪過程中發現，未成年犯及其家人對法院回訪幫教人員的配合度不高，甚至出現拒絕回訪幫教的情況。也有部分緩刑執行完畢的未成年人因不願接受法院回訪幫教而離開原居住地，更換了***，回訪幫教工作無法開展。通過對眾多未成年人犯罪案件進行統計發現，大多數刑罰執行完畢的未成年人及其家人對法院的回訪幫教或多或少都存在抗拒的心理。

　　3.回訪幫教工作量大。由於未成年人對法院回訪幫教的不配合，使得法院回訪幫教人員無論是面對判處實刑還是緩刑的未成年人，要成功回訪幫教一次，往往要往返跑好幾次。再加之有的未成年人，因其被法院判處刑罰而生牴觸心理，法院回訪幫教人員僅僅一兩次的回訪幫教對未成年人本身的改變沒有任何效果，需要進行長期的回訪幫教。從石柱法院的調查情況來看，每年未成年人犯罪的案件增減雖不穩定，但數量都不低。面對數量如此多的未成年人犯罪案件，僅僅靠刑庭3名法官、2名書記員，回訪幫教的工作量非常繁重。同時，隨著近年來刑事犯罪案件越來越多，案多人少的矛盾越來越突出，更使得回訪幫教工作越來越難以落實。

　　4.回訪幫教方式有待改進。目前法院主要採用走訪及電話回訪兩種回訪幫教方式。通過調查發現，這兩種回訪幫教方式越來越顯得不足以應對數量龐大的未成年人犯罪案件形勢，使得很多被判處刑罰的未成年人沒有得到回訪幫教，或者沒有得到有效的回訪幫教，從而再次誤入歧途，走上二次犯罪的道路。因此，法院應基於未成年案件累積數量多、情況特殊、形式多樣等特點，對回訪幫教方式加以改進。

　　三、完善未成年人回訪幫教制度的建議

　　1.保護未成年人隱私。在回訪幫教的過程中發現未成年人家屬拒絕回訪的最大原因是擔心孩子曾經的犯罪事實被廣而周知。由此，在回訪幫教的過程中，要最大限度地保護未成年人的隱私，儘量通過一對一方式進行回訪幫教，儘可能避免在學校、單位等會令未成年人感覺自尊心受挫的正式場合開展回訪幫教工作。

　　2.建立回訪幫教檔案。建立回訪幫教檔案能減少工作量，提高工作效率。法院可以根據回訪幫教的情況，詳細記錄回訪資訊以便定期對未成年犯的改造情況進行幫教。此外，也要根據回訪情況、之前的庭審情況及案卷資料，有針對性地制定未成年犯的個別化矯正措施，才能將回訪幫教的效果發揮到最大。

　　3.耐心教育與說服。在回訪幫教工作中發現，很多未成年人的牴觸心理來自於不願意回憶自己做過的錯事，並且因此而與家人產生矛盾，或產生自卑或自暴自棄等情緒。回訪工作人員應當耐心溝通，全面瞭解其心理狀態、生活及教育情況，並加強與家長的溝通，耐心告知其回訪幫教的重要意義，說服其配合工作，將法院教育與家庭教育並重，將教育與溫情關懷相結合。

　　4.設定專門的回訪幫教人員。一方面，法院應指定專門人員負責未成年犯判後回訪幫教，既能有效減少刑庭工作人員的壓力，也能保證回訪幫教的質量和效果;另一方面，有專門人員負責回訪幫教工作也能增強回訪幫教的專業效能，以科學的方式指導未成年人的改造，避免空洞的說教，防止未成年人及其家人對回訪產生厭惡情緒。

　　5.推行多樣化幫教方式。除走訪、電話回訪幫教外，法院還應當利用現代多元化的交流溝通渠道改進回訪幫教方式，如利用書信、簡訊、微信、QQ、視訊聊天等方式對未成年人進行回訪幫教，這樣一方面可以讓回訪工作更加順利，另一方面也可以讓未成年犯感受到親切和放鬆，以便進行長期的聯絡和幫教。

　　6.加大法律宣傳教育力度。由於未成年人犯罪具有反覆性，因此回訪幫教人員在回訪幫教過程中，除幫助未成年人改造及迴歸正常生活學習外，還應當加大對未成年人法律知識的宣傳教育力度，幫助未成年人學法、懂法、守法，以免其再次走上犯罪之路。

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