偽劣商品犯罪產生的原因
偽劣商品犯罪的形成和發展並非空穴來風，而是有一定原因的，那麼，是什麼?下面就由小編告訴大家吧!
***一***涉假領域兩法銜接存在缺陷
行政執法與刑事司法銜接是行政處罰與刑事處竊兩種不同的法律制裁方法之間的適用銜接***以下簡稱"兩法銜接"***，由於它們"都屬於公法責任的範疇，因而兩者之間又存在著極為密切的聯絡。" [22]兩法銜接機制是指行政職能部門在查處涉嫌犯罪的行政違法案件過程中，各有關部門在各司其職、各負i責的前提下，相互配合、相互制約，確保依法追宄涉嫌犯罪人員的刑事責任的辦案Ik乍制度。[23]-方面，行政執法與刑事司法之間分工十分明確，當事人違反了行政法規要接受行政處罰，違反刑法則要受到刑事處罰;另一方面，刑事司法又是維護行政管理秩序的重要手段，是行政處罰的保障。
但在實際法律工作中，行政執法與刑事司法是兩個不同的體系，長期以來要麼界限模糊，要麼截然分開，沒有達到相互補充、合理銜接、形成合力的良好狀態，以致未能及時追宄部分犯罪分子的法律責任，從一定程度上來說縱容了偽劣商品犯罪份子的囂張氣焰。
涉假領域的兩法銜接主要存在以下問題。
1.法律法規的"執行之難"
在我國，國家、部級、地方三級法規性檔案搭建了兩法銜接的基本模式，但法規檔案位階較低，內容多以倡導性和調解性的規定為主，缺乏可操作性。[24]這就導致在實踐中，行政執法與刑事司法人員長期忽略兩法銜接的重要性。再加上責任追宄機制不完善，監督缺少強制力，使的行政與刑事部門之間的兩法銜接協作更是難以順利推進。雖然相關法規對兩法銜接工作中的部分情況有追宄責任人的行政責任和刑事責任的規定，但在實踐中約束力缺乏剛性和具體的可操作性。
另外，重慶市對規範公安機關和行政執法部門聯合執法的實施細則，沒有較高階位的法規，公安機關提前介入的限界較為模糊，出現法規執行困難、部門交流不暢和協作不力等問題。
2.資訊共享的"實踐之難"
公安機關為了及時發現涉假苗頭和嚴厲打擊侵權制假犯罪行為，可以從各類涉假行政處罰資訊中分析研判篩選出有價值的涉假犯罪線索。同時，也可以通過掌握涉假違法人員的基本情況，建立涉假重點關注人員庫，為案偵工作服務。為此，解決資訊共享問題是解決部門間銜接配合機制的重點。目前公安機關與行政執法部門間資訊共享還存在資訊線索通報機制不完善、資訊不全面、行政機關查處的違法案件資訊不完整等問題。
3.考核體系的"執行之難"
由於兩法銜接績效考核體系缺位，導致行政機關不移送刑事案件、移送非刑事案件的現象時有發生。一方面，受部門利益、對不法行為的界定有差異、案件移送意識欠缺等因素的影響，行政執法部門不移送涉嫌犯罪案件，出現以罰代刑等現象時有發生。另一方面，即使移送，行政部門移送的往往是自己處理不了的疑難複雜案件，公安機關偵辦此類案件費時費力且達不到良好的效果。
除以上三點因素外，檢測鑑定環節不規範同樣將導致"兩法"不能順利銜接。從目前來看，鑑定機構不提供相關鑑定資質證明、鑑定人不簽字、不出具鑑定意見、檢測費用過高、檢測標準不健全等，是現階段檢測鑑定環節存在的主要問題。
***二***案件偵辦困難重重
1.案件線索發現難
涉假犯罪特別是食品、藥品類犯罪類似於毒品犯罪，屬於隱性犯罪，犯罪方式日益隱蔽，犯罪手法不斷翻新。一是由於普通消費者在消費時難以識別真偽優劣，特別對有毒有害食品、假劣藥品產生的隱性危害難以察覺，主動舉報線索少。
二是行政職能部門雖然辦理了大量的涉假行政案件，但移送給公安機關的案件線索少之又少。三是基層公安機關任務重、警力有限，沒有專門人員負責涉假案件線索收集工作，特情耳目、陣地控制、情報研判等手段應用不多，對重點區域、行業、部位情況的掌握薄弱，主動發現線索少;四是對網路涉假犯罪新動向認識不足，網上打假意識不強，通過網上作戰獲取的案件線索少;五是即使發現了案件線索，線上索經營和深挖擴線時也往往受警力、經費不足等因素的制約使線索白白流失。
2.案件偵辦難
涉假犯罪大都是有預謀犯罪，犯罪嫌疑人反偵查意識強，主觀故意方面難認定，證據收集困難，導致案件偵辦難度大。一是涉假犯罪案件偵辦涉及專業知識多，特別是在法律適用方面專業性強，對辦案人員提出了很高的要求;而基層辦案人員大多沒有經專門培訓與系統學習，涉假犯罪案件偵辦能力和水平不足。二是涉假犯罪涉及生產、運輸、銷售、消費等諸多環節，多為跨區、跨省***市***作案，往往需要基層公安機關把大量的警力、財力、精力投入到案件偵辦中才能取得實效，但由於"投入"與"產出"不成正比，基層不想辦，民警不願辦。三是行政職能部門移交的涉假刑事案件，由於行政執法人員缺乏現場保護、證據保全的專業技能和意識，往往造成先期取得的證據不符合刑事訴訟要求，案件移交給公安機關時已時過境遷，關鍵證據難以彌補。四是涉案物品的處置也是一大難題，特別是涉案食品藥品的儲存對環境要求相當嚴格，公安機關沒有相應的保管場所和條件。
3.檢驗鑑定難
涉假案件尤其是食品、藥品類案件，檢驗報告、鑑定意見是關鍵、核心證據。
流通領域的商品包羅永珍，食品藥品種類繁多，侵權制假領域也日趨多樣化，涉假案件尤其食品、藥品類案件需要檢驗鑑定的專案越來越多、門類越來越廣。基層普遍反映檢驗鑑定工作還存在諸多難題：一是辦案過程中，常常不知道如何提取檢材，不知道送檢什麼專案，不知道送哪裡檢驗;二是檢驗鑑定費用高，一次取樣檢驗鑑定費用少則上千元，多則幾萬元甚至幾十萬元，嚴重超出辦案單位承受範圍;三是檢驗鑑定週期長，有些檢驗報告或鑑定意見到犯罪嫌疑人羈押期限屆滿仍無法做出;四是部分鑑定機構的資質、鑑定人員的素質以及檢測裝置良奏不齊，所出具的鑑定報告或鑑定意見不規範，不符合證據的使用規格，影響刑事訴訟的順利進行。
4.打擊處理難
侵權制假犯罪特別是食品、藥品安全犯罪社會危害大，能否將犯罪分子繩之於法，關係到社會大局的穩定，關係到人民群眾的安全感和滿意度。調研中發現，基層公安機關在偵辦涉假案件中面臨一個難題：往往是公安機關做了大量偵查取證工作，檢、法卻不認可，導致對涉假犯罪嫌疑人捕不了，訴不出，犯罪分子沒有得到應有的懲處，也挫傷了基層辦理涉假案件的積極性。宄其原因：一是隨著社會經濟的發展，涉假案件的種類和數量都大幅度提升，新型涉假犯罪不斷出現，對於公、檢、法來說都是全新的課題，一些涉假案件檢察院、法院都從未接觸、辦理過;二是由於法律固有的滯後性，針對打擊涉假犯罪的法律法規及相關司法解釋不具體，不明晰;三是檢察院、法院對涉假犯罪案件定性、證據規格要求的門濫高，公檢法在案件定性、證據規格等方面沒有統一標準，認識上存在諸多差異。
***三***巨大非法利益驅動
物質生活的生產方式，制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程。咖製售假冒偽劣商品成本極其低微，因此犯罪嫌疑人往往可以獲取高額利潤，同正規生產廠家相比，製售假冒偽劣商品者的利潤十分可觀。巨大的利益驅使犯罪分子不惜"踐踏人間一切法律"和"敢於冒絞首的危險".[27]根據犯罪經濟學的觀點，犯罪行為人是否實施犯罪，最終是由犯罪行為人自身於其將要實施的犯罪行為的成本與可能獲得的收益進行衡量的結果。?由於法律規定本身的缺陷和執法過程中非正常因素的干擾，相對於其謀取的暴利來講，製售假冒偽劣商品的風險成本又十分低廉，對偽劣商品犯罪者的懲罰遠遠沒有達到與其造成的社會危害性相當的程度，這樣就更使得犯罪分子敢於鋌而走險。
安徽阜陽"大頭娃娃"事件發生後，有記者對於奶粉行業進行了一份調查：一位從事奶粉批發多年的經營戶說，經營中、低檔正牌奶粉利潤較薄，平均一箱奶粉只有四五十元，雀巢等高階奶粉的利潤才會達到八九十元，而一逢假冒奶粉的利潤也可以達到六七十元，並且因為價格低，銷售很快，所獲收益也非常可觀;據他介紹，像他所經營的這個約20平方米的店鋪，一年下來僅奶粉一項就有五六十萬的收益，其中銷售假冒奶粉佔三成以上。
滿足自身的需求是人的本能，當合理的需求得不到合理的滿足或者不合理的需求期望得到滿足時，人就會採取非合理的方式來滿足自身的需求，3?就不可避免地產生犯罪。我國傳統的社會主義經濟思想伴隨著極其濃厚的政治色彩，它忽視人們對物質利益的關注和追求，提倡和鼓勵人們對某種主義的追求。戰爭年代精神激勵的成功經驗說明了在和平年代開展社會主義現代化建設中精神激勵機制仍然十分重要，仍然能夠最大限度發揮人們的積極性，推動社會生產力的不斷髮展。在這種社會激勵機制之下，儘管有時也注意到尊重價值規律和實行按勞分配，但由於沒有經濟體制和與之相適應的法律保障，事實上使得等價交換和按勞分配的原則難以貫徹實施。[29]因此，傳統的、被我們視為法寶的"社會精神激勵機制"是無法適應市場經濟發展的。在社會主義市場經濟條件下，我們必須承認，物質利益的刺激必然會強化勞動者的生產動力、工作積極性和創造性。經濟體制改革的核心內容就是依據這一原則，將勞動者獲取報酬和利益分配的權利與其為社會提供的勞動和成果結合在一起，以此激勵他們生產經營的積極性、創造性和主動性。
社會激勵機制的轉變必然會導致相當一部分人超越社會的許可界限去追求物質利益的享受，這種越線形式的表現之一，就是實施國家法律禁止的行為去謀取非法利益，偽劣商品犯罪就營運而生。市場經濟體制的確立和發展，使得人們的觀念開始了極大的轉變。我們知道，每一個時代都有自己體現其時代精神的觀念，每一個時代的人都有自己的價值觀。
這種體現時代精神的觀念和價值觀，從根本上說是由這個時代的物質生活條件所決定的，並反過來為一定的經濟基礎和生產關係服務，因此，每一個時代都需要造就出一批反映該時代精神觀念和價值觀的代表和典型，使之成為人們效法的措模。全面地評價體現時代精神的觀念和價值不是我們研宄的重點和任務，但是研究作為時代觀念和價值觀的外化行為的犯罪現象卻需要從傳統的計劃經濟模式向市場經濟模式過渡時期人們的觀念和價值觀的轉變去加以說明。
循著社會主義市場經濟的腳步，崇尚自由平等，服從真理，公平競爭，誠實信用等觀念並不是任何外部力量強加的，而是人們在市場經濟運動過程中自覺形成的觀念。總而言之，市場經濟觀念講宄的就是法律意識、利益意識、平等意識和競爭意識。但是在社會轉型時期，交織著新舊觀念和價值觀的依存和鬥爭，呈現出種種既不同於傳統的觀念和價值觀，又不同於社會主義市場經濟要求的觀念和價值觀。在市場經濟法律法規尚未健全和人們相應法制觀念尚未普遍建立起來之前，一些不法分子為了牟取非法利益，無視法律法規，損害國家、集體和他人利益。就是由於這種消極的價值觀念，造成了假冒偽劣商品的肆意氾濫和偽劣商品犯罪的大量出現。[31]
***四***社會管理機制不完善
維護市場經濟秩序的法律法規體系以及相關法律條文的結構不完善，也是偽劣商品犯罪產生的一個重要原因。[32]管理機制不完善包括市場管理機制不完善，金融管理機制不完善，物資管理機制不完善。市場是商品相互交換的媒介，是任何一群相互進行大量交易的人之間相互交還的關係，是所有商品交換的總和。在目前的市場管理機制中，市場體系不完善，市場規則不統一，政府行為不規範等是導致偽劣商品犯罪的起初推動力。我們知道，市場體系是一個包括商品、金融、勞動力等相互配套的統一完善的體系。但是，從目前的市場體系來看，各類市場發展參差不齊，殘缺不全，不能夠成一個完整的體系。比如商品市場有了一定的發展，但因生產資料價格多軌而不健全;金融市場相對落後，不能發揮其作為其他生產要素流通的先驅作用;技術市場和勞務市場更是處於初創階段，且未脫離自發狀態，無法同商品市場配套。市場體系不完善，正常的商品經濟-動不能順利進行，客觀上為偽劣商品犯罪留下了空隙。比如企業要進行自我^造和自我發展，特別是要根據市場的變化進行擴大再生產，就必須擴大資金的來源，但由於資金流通市場相對落後，企業不可能通過資金市場籌措到資金，單純依靠自身積累：又十分緩慢，而國家財政投資主要用於影響國計民生全域性的重大專案和基礎設施，因此，在企業要擴大生產而又沒有實際實施到位的情況下，不法分子就會利用時間差大肆製售假冒偽劣產品，謀取鉅額利潤。其次，我們知i,市場規則就是國家憑藉其力量對市場及市場中的行為主體作出的某些強制性的規定，以使市場形式和市場行為規範化。具體而言，就是國家通過立法手段，頒佈嚴密的經濟法律、法規，規定經濟活動當事人的正當活動範圍、行為規範以及處理相互關係的準則。目前我國的市場執行儘管在很大程度上得到了規範，但是從總體上看仍然缺乏統一的市場規則，在有些環節上處於無序狀態。由於國家對市場行為主體在某些方面和某些行業給予不同的待遇，因而導致市場行為主體不能公平展開競爭。市場行為主體在經濟利益的引誘下，不惜採取各種非市場競爭規則，使非市場競爭盛行，其結果就是假冒偽劣的商品往往處於競爭的優勢。在這種規則不統一的市場競爭中，不同身份、不同背景的交易主體，無視市場交易的起碼信譽和規則進行非法經營和違法犯罪活動，造成市場價格的混亂、物價不穩定、投機盛行等嚴重的局面。再者，由於我國的企業歷來帶有濃厚的行政色彩，依附性大，獨立性弱，往往承擔著許多本應由政府職能部門承擔的社會功能，這樣就使得企業負擔過重，形成習慣性的依賴於行政機構的惰性。這種政企不分、企業行政化的現象往往導致政府直接插手經濟活動，而作為管理、監督、調節、控制市場的權力部門更不能成為交易物件和交易工具。政府部門作為國家調控市場的主體，應該成為制定政策，以經濟手段進行場外的指導者和協調者，並利用巨集觀調控作用來平抑物價、穩定市場、平衡供求關係等。然而，現有政府行為不規範的現象大量存在，市場管理混亂，反而為偽劣商品犯罪氾濫提供了土壤。
在金融管理機制上，現行金融管理上存在的漏洞致使嚴重違反國家現金管理政策的現象大量存在，致使部分失控資金自由自在地運行於經濟交往中，給偽劣商品犯罪者提供了便利。在賬戶管理上，沒有建立起一套適應目前經濟狀況的有效的監督管理辦法和制裁措施，開立賬戶審査不嚴，手續簡便，對己開立的賬戶缺乏認真的檢查和監督，致使出租、出借、出賣銀行賬戶的現象十分嚴重。這種管理上的漏洞為偽劣商品犯罪分子實施犯罪行為提供了便利條件，偽劣商品犯罪分子往往利用這些合法金融機構的名稱以及設立的賬戶進行犯罪，致使國家和人民利益受到損失。
在物資管理體制上，我國目前的管理機制極不完善，物資流通十分混亂，主要表現為：物資來源及去向的管理失控，物資價格管理失控，對市場經濟活動特別是市場交易競爭手段缺乏有效的管理，國有物資批發市場存在嚴重問題等。這些問題導致物資管理混亂，市場流通渠道不暢，呈現盲目性，使得合法交易與非法交易界限模糊，這種局面的存在為偽劣商品犯罪分子實施犯罪提供了機會，犯罪分予往往利用這種混亂的局面及管理的失控，大肆製售各種假冒偽劣商品，擾亂正常經濟秩序。
總之，分析偽劣商品犯罪的原因不能簡單地就現象論現象，而應把巨集觀背景和微觀因素結合起來，分析犯罪現象背後深刻的社會原因以及個體原因，這樣才能真正看到產生偽劣商品犯罪的本質。