女工人延遲退休最佳方案最新訊息

　　專家稱延遲退休方案應有彈性，可先從女幹部試行，那麼，女工人會延遲退休嗎？下面小編為大家帶來。

　　延遲退休漸行漸近。11月3日，《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》提出，出臺漸進式延遲退休年齡政策。10月14日，人社部部長尹蔚民表示，經中央批准後，人社部將向社會公開延遲退休改革方案，通過小步慢走，每年推遲幾個月的方式，逐步推遲到合理的退休年齡。11月20日，人社部新聞發言人李忠談及研究制定漸進式延遲退休年齡政策時稱，總的考慮是，根據人口老齡化的趨勢和勞動力狀況，把握調整的節點和節奏，“小步慢走，漸進到位”。

　　因事關公眾養老問題，延遲退休政策從醞釀、提出到推進，歷經數年，引發各界持續熱議，如今終於漸行漸近，只差“最後一公里”。

　　中國勞動學會副會長蘇海南接受記者採訪時表示，延遲退休方案經過幾年時間的研究制定，草案已基本完成，等明年中央批准、向公眾徵求意見後，2017年將正式公佈。

　　專家：方案出臺需經三個階段

　　延遲退休一事最早在2012年提出。當年6月，人社部負責人首次明確提出推遲退休年齡已成趨勢，建議到2045年不論男女，退休年齡均為65歲。此言一出，引發社會廣泛熱議。

　　當月，由人社部、發改委等部門制定的《社會保障“十二五”規劃綱要》釋出，提出“研究彈性延遲領取養老金年齡的政策”。

　　儘管只提出“研究”，但因事關每個公民的切身利益，這一時期任何一則有關延遲退休的資訊，都會觸動公眾敏感的神經。2012年7月26日，人社部在例行新聞釋出會上回應各界爭議，提出“小步慢走”思路，表示擬針對不同群體訴求採取差別化策略。

　　2013年11月，十八屆三中全會再次提出“研究制定漸進式延遲退休年齡政策”，“漸進式延遲退休”提法浮出水面。在2015年全國兩會期間，人社部部長尹蔚民透露了延遲退休方案出臺的時間表：爭取2015年年內完成方案制定，2016年報經中央同意後向社會徵求意見，2017年正式推出，並在方案推出至少5年後再實施。

　　蘇海南向記者表示，延遲退休方案***草案***經過幾年的研究起草目前已基本完成，從起草到實施要經過三個階段：第一階段是研究制定草案期;第二階段是等待期，需報經中央同意後徵求社會意見;第三階段是漸進實施的跨度期，開始啟動時，也不是一次到位，而是每年延長兩個月或三個月，緩步推進，若干年後才全部到位。

　　據記者瞭解，延遲退休方案是由人社部牽頭，國家發改委、財政部、全國社會保障基金理事會等相關部門，會同業內權威專家共同參與起草完成。按照尹蔚民部長提出的漸進式延遲退休方案的時間表，如果不出意外，延遲退休方案會在明年徵求意見，並於2017年正式推出。

　　三方面原因使延遲退休成為必然

　　30多年來，中國經濟社會發生顯著變化，實施延遲退休政策已是大勢所趨。尤其是我國正面臨人口老齡化的巨大壓力，未富先老壓力陡增，勞動力供給形勢嚴峻。

　　資料顯示，2014年年末，我國60週歲及以上人口逾2.12億人，佔總人口比升至15.5%，據預測，這一比例在2050年將上升至38.6%。目前，職工養老保險的撫養比是3.04：1，也就是約3個人養1個人，到2050年將下降到1.3：1。顯然，人口老齡化對我國養老和醫療都會帶來巨大影響。

　　而我國現有的退休政策並不足以應對人口老齡化的趨勢。我國現行退休年齡政策源於1951年頒佈的《勞動保險條例》。該條例規定男職工退休年齡為60週歲，女職工為50週歲。1955年，女幹部退休年齡被推遲至55週歲。1978年，全國人大會通過《國務院關於安置老弱病殘幹部的暫行辦法》和《國務院關於工人退休退職的暫行辦法》，規定男工人退休年齡為年滿60週歲，女工人為年滿50週歲，女幹部為年滿55週歲。

　　從國際上看，延遲退休是各國應對人口老齡化的普遍做法。據統計，***以來，世界上有170個國家推遲了退休年齡。在經合組織的34個國家中，退休年齡都在65歲以上，並且大多數發達國家均實行男女同齡退休。

　　除去應對老齡化，延遲退休的另外一個原因，是我國的勞動力數量急劇減少。國家統計局資料顯示，從2012年開始，我國勞動年齡人口首次下降。其中，2012年比2011年淨減少345萬人，2014年比2013年減少371萬人。如果沒有及時必要的政策干預，勞動力供給嚴重不足趨勢將持續。

　　此外，延遲退休的第三個原因，是社保基金面臨巨大壓力。人社部新聞發言人李忠在11月20日表示，2014年以來，受多重因素影響，當期養老金支出大於基金徵繳收入的省份有所增加。主要原因是養老金待遇水平連續上調，基金支出增加;人口老齡化效應逐步顯現，參保人員中退休人數增速高於繳費人數;部分地區撫養比較高，負擔較重。

　　儘管按照李忠所說，今年前10個月，全國養老保險基金總收入超過總支出2100多億元，絕大多數省份基金累計結餘額都超過8個月以上的基金支付額，基金執行總體平穩，能夠確保當期養老保險待遇支付，但是，隨著我國老齡化程度加深、勞動力供給減少等狀況的發生，未來社保基金所面臨的壓力也不會小。

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