漸進式延遲退休政策最新訊息
漸進式延遲退休就是採取比較緩慢而穩妥的方式,逐步延長退休年齡,儘量減小退休政策調整對社會和有關人員所帶來的影響。這是許多國家在提高法定退休年齡方面比較通行的做法。今天小編要與大家分享的訊息是:漸進式延遲退休政策最新相關訊息。具體內容如下。
一、漸進式延遲退休是什麼
漸進式延遲退休就是採取比較緩慢而穩妥的方式,逐步延長退休年齡,儘量減小退休政策調整對社會和有關人員所帶來的影響。這是許多國家在提高法定退休年齡方面比較通行的做法。
漸進式延遲退休是指:假如退休年齡延長一歲需要經過兩年時間,那麼在政策實施之後的第一年只將退休年齡延長半歲,第二年再延長半歲,以此類推。此外,在將來有關延遲退休的政策制定並公佈之後,還將設定幾年的“緩衝期”,即經過幾年的準備才會正式實施。
多國提高了法定退休年齡,或者計劃提高退休年齡,很多國家採取漸進方式提高退休年齡,比較近的例子是波蘭和義大利。2012年6月,波蘭推出改革法案,將女性60歲退休和男性65歲退休改為一律67歲退休。改革實行遞進式,即每年延長3個月,男性在2020年全部實現67歲退休,女性到2040年全部實現67歲退休。義大利對男65歲、女60歲的退休年齡採取逐年延長,到2018年實現男女均66歲退休。
二、為什麼要延遲退休?
人社部部長尹蔚民在今年兩會期間曾表示,現行退休年齡政策是上世紀50年代初期確定的,當時我國人口預期壽命不到50歲,現在國情發生了巨大變化,人口的預期壽命已達70多歲,有必要根據實際情況進行調整。
當前,我國正面臨人口老齡化的巨大壓力,勞動力供給形勢嚴峻。
據預測,2050年我國60歲以上人口占總人口的比重達將達到38.6%。目前,職工養老保險的撫養比是3.04:1,也就是3個人養1個人,到2050年將下降到1.3:1,1.3個人養一個人。從國際上看,延遲退休年齡是各國應對人口老齡化的普遍做法。自***以來,世界上有170個國家延遲了退休年齡。
此外,許多專業技術崗位,50、60歲的人員正處在經驗豐富、技藝純熟的階段,這種高階人力資源替代彈性是比較低。如果這部分人過早退休,是對人力資本的巨大浪費。
實際上,目前世界上所有國家的退休年齡,除了非洲的一些國家之外,大多數國家都是在65歲、67歲,相比之下,我國平均退休年齡不到55歲,是世界上退休年齡最早的國家。
三、:今年推出漸進式延遲退休年齡方案
實施“延遲退休年齡”的政策,是十八屆三中、五中全會提出的重要任務。按照此前人社部給出的時間表,該方案將在今年向公眾徵求意見,2017年正式出臺。人社部新聞發言人李忠表示,目前方案仍在抓緊制定中。需要綜合考慮包括人口結構、人力資源供求、勞動者受教育年限、人口,預期壽命以及社會保障制度進展情況等多種因素。目前,我們正在對這些因素進行綜合分析和考慮,會適時向社會公開徵求意見。
目前我國退休年齡標準,是建國初期人均預期壽命40多歲的情況下制定的。如今,人均預期壽命已超過73歲,養老保險的贍養比也下降到了3:1。“延遲退休”,是應對養老金收不抵支風險、維持政策代際公平的有效選擇。復旦大學人口與發展政策研究中心主任彭希哲認為,上海一個女效能活到85歲,如果55歲退休,後面要領30年養老金。如果不改革,在很大程度上必然要“啃小”,增加下一代人的負擔,這從代際公平上說不太好。
2月29日國新辦就就業和社會保障有關情況舉行釋出會,會上,人社部部長尹蔚民表示,制定漸進式延遲退休年齡的政策,現在已經有了方案,還要按照相關程式報經批准後才能向社會廣泛徵求意見,今年我們會拿出方案。
尹蔚民介紹,制定漸進式延遲退休年齡的政策有三點考慮。
第一點,小步慢走,漸進到位。每年推遲幾個月的時間,經過一個相當長的時間再達到法定退休的目標年齡。尹蔚民舉例說:“如果五年以後你是60歲退休,政策施行以後,可能你是60歲零3個月退休;如果第二個人是第二年退休,那他可能是60歲零6個月退休。”
第二點,區別對待,分步實施。根據我們國家現在不同群體的退休年齡,我們會從實際出發,區分不同群體的情況,分步進行實施。第三點,提前公示,做好預告。
尹蔚民表示,這個方案一旦出來之後,人社部將按照相關程式報經批准後,向社會廣泛地徵求社會意見。因為這涉及到老百姓的切身利益,凡是涉及到公眾利益的政策都需要廣泛聽取大家的意見,凝聚社會的共識。