女工人延遲退休最佳方案最新訊息***2***
女工人會延遲退休嗎
女幹部先試行延遲退休?
當前,我國男女實行不一樣的退休年齡。實際上,由於女性的預期壽命一般比男性長,這也成為部分人要求男女至少應在一樣年齡退休的一大原因。
如果延遲退休年齡,是男女同齡退休還是仍然進行區分?抑或如一些人所言,應讓女領導先試行延遲退休?
蘇海南向《中國經濟週刊》記者表示:“女管理者、女白領先起步是肯定的,也沒問題,因為女管理者具備身體條件。”
這一建議跟今年上半年出臺的國家政策一脈相承。中組部、人社部2月16日聯合下發《關於機關事業單位縣處級女幹部和具有高階職稱的女性專業技術人員退休年齡問題的通知》,稱黨政機關、人民團體和事業單位中的正、副處級女幹部、具有高階職稱的女性專業技術人員,將年滿60週歲退休。通知表示,處級女幹部退休年齡延遲,是為了充分發揮女領導幹部和女性專業技術人員的作用。
目前女工人是50歲退休,應將退休年齡推後多久,業內莫衷一是。對此,蘇海南認為,延遲退休從女工人起步也是可以的,但是一定要處理好體力勞動者所面臨的延長工作時間所帶來的問題和挑戰,對體力勞動者一定要有一個“以人為本”的延遲退休的具體安排,“比如女工人延退,不是簡單地因為女工人退休年齡早而延遲退休年齡,一定要確保女工人不是在原有偏重的體力條件下去工作。”
專家:方案應堅持“彈性選擇、區別待遇”的原則
如果男女實行一樣的退休年齡,是統一延遲到60歲還是65歲?2013年人社部對外徵求方案時,來自社科院、人大、清華等研究機構和院校的多個專家團隊參與制定了多套改革備選方案。受關注程度比較高的則數清華大學和社科院提出的兩套方案。
清華方案建議從2015年開始,1965年出生的女性職工和居民應當推遲1年領取養老金,1966年出生的推遲2年,以此類推,到2030年實現女性65歲領取養老金;從2020年開始,1960年出生的男性職工和居民推遲6個月領取養老金,以此類推,到2030年實現男性職工和居民65歲領取養老金。同時,艱苦崗位的男女職工可以提前10年領取養老金,也就是男女分別進行延遲領取,用15年的時間完成該項工作。
而社科院的方案建議分兩步走:第一步,2017年完成制度並軌時,取消女幹部和女工人的身份區別,將領取職工養老保險的女性退休年齡統一規定為55歲。為了減小對女性工人的影響,可以規定在一定時期內,女性工人可保留選擇按照舊制度退休的權利。第二步,從2018年開始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,直至2045年同時達到65歲。
上述兩套方案均體現了漸進式“小步慢走、彈性選擇”的原則。這跟蘇海南建議的“彈性選擇,區別待遇”基本一致。蘇海南認為,延遲退休年齡走的肯定是彈性的路子,分步驟穩步推進,不可能一下子延遲很多年。同時,允許勞動者做出自由選擇,是否選擇延遲退休自己說了算,與此同時,其領取的退休金也是不一樣的。
清華大學公共管理學院教授楊燕綏也強調:“延遲退休年齡方案一定會考慮到各種不同人群的需要,是有彈性的。”但是如果選擇提前退休,也要付出相應的代價。蘇海南建議:“只要你履行了應盡的社保繳費的義務,提出要提前退休,比如國家規定65歲退休,你提出62歲就要退休,這樣也可以,但是退休金可能就打八折或者八五折,就拿不到百分之百的退休金了。反之,如你選擇67歲才退,則可在百分百退休金基礎上再增加一兩個百分點。”
15年養老保險繳費年限或將調整
世界各國延遲退休政策普遍較為緩和,還有一些國家是通過提高養老保險繳費年限來提高退休年齡,比如義大利在1995年和2004年均採取彈性延遲退休年齡政策。1995年的政策規定,參保人員只要繳費滿35年,則可選擇在57歲至65歲間的任一年齡退休,選擇有效期截止至2035年;2004年提出男職工提前退休須同時具備兩個條件:養老保險繳費滿35年並且達到最低年齡標準***2008年的最低年齡標準為60歲,2010年為61歲,2014年則為62歲***。
相比義大利繳費滿35年的規定,目前我國要求的個人繳費年限是15年,不及義大利繳費年限的一半。1997年釋出的《國務院關於建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》提出,個人繳費年限累計滿15年的,退休後按月發給基本養老金***由基礎養老金和個人賬戶養老金組成***,不滿15年的,退休後不享受基礎養老金,個人賬戶儲存額一次性支付給本人。
對此,蘇海南堅定地認為,現行規定的15年養老保險繳費年限肯定是要調高的,這是因為我國剛開始實行養老保險時有相當部分勞動者已經四五十歲了,以前又沒有交過養老保險費,只能定一個起碼繳費年限。而今後每位勞動者一參加工作就應繳費,“比如一個人20歲或者22歲參加工作,才三十幾、四十歲,就想著領退休金,別人還怎麼活!”