青年就業創業服務體系

　　國際貿易綜合改革試點下的義烏，面臨著新一輪的發展機遇和挑戰，的搭建，必須要與義烏的實際相適應。下面小編給大家分享，歡迎參閱。

　　一

　　作為建立在以市場的城市，市場是產業的核心，世界第一大規模的有形市場體系和飛速的發展無形市場，新一輪貿易改革試點，為青年的就業和創業提供了無限的機會和空間，所以義烏團市委緊緊圍繞試點和市場做文章，逐步建立和完善。

　　一、打造“一站式服務”電子商務服務體系

　　1、義烏電子商務發展的基本情況。義烏市電子商務產業依託義烏小商品市場的貨源優勢、物流優勢和資訊優勢，得到了迅猛的發展。2010年，全市電子商務實現交易額超過500億元，義烏有從事B2B、B2C和C2C等網商規模超過3萬多家，湧現了“匯奇思”、“福馨”、“ 紫薇”等年銷售額超過1000萬以上規模網站20餘家，淘寶金冠店鋪11家，四皇冠店鋪28家。其中家居日用類網商的成績尤為突出，全國14家金皇冠網店中，有8家在義烏。據統計，全國日用百貨類網貨約佔網貨交易額40%，全國75%以上的日用百貨類網貨直接或間接來自義烏市場。義烏電子商務已形成市場發貨、網商銷售和快遞服務的一條龍發展體系。

　　2、搭建服務平臺出發，進一步統籌各類資源。

　　首先是培訓平臺的建設。與人事勞動局，市場貿易發展局以及網商協會開展合作，推動建立按類別，針對性強，接近實戰的培訓體系。

　　一是電子商務高階培訓，引進艾瑞諮詢等國內知名機構，開展針對電子商務企業的各種人才培訓，把握義烏電子商務發展的脈搏和方向。二是開展各個電子商務各子系統專門人才的培訓，如產品拍照和錄入，客服等。三是入門級電子商務培訓，主要針對剛踏入電子商務大門或者準備從事電子商務的企業和商戶，創業青年和學生等。通過培訓解決當下電子商務發展的人才瓶頸問題，儲備電子商務人才，同時解決大學生和農村青年的就業和創業問題。通過把培訓送到各個鎮街，舉辦培訓班13期，完成2000多人的培訓。四是建立了以政府主管部門，工商學院，和市網商協會和江東電子商務協會正副會長為基礎的電子商務導師庫和人才庫。五是加快建立電子商務實訓室和電子商務企業的實習基地建設。

　　其次是輿論宣傳和氛圍營造。一是開展義烏電子商務先行者的典型案例採寫。目前已完成大部分安全的採寫。並已通過各類媒體進行宣傳報道，在培訓當中實現本土案例教學。二是開編義烏電子商務期刊，及時反映義烏電子商務發展的各類資訊。三是逐步建立電子商務服務網站。

　　其三是電子商務沙龍及對外交流。在青少年發展服務中心為基地，定期經常性開展電子商務經驗交流，達到問題共對，成果共享，共同提升的目的。定期把各類電子商務企業人員走出去參加各類電子商務高峰論壇和培訓學習。同時也接待了來自廣州，舟山等地團委帶隊的電子商務考察團，開展交流和學習。

　　其四是搭建外圍服務平臺。與江東街道，江東電子商務協會等單位合作，積極利淘源電子商務城，把行動通訊，網路設計，網站維護，金融服務，物流，供貨平臺，以及各類提供外包服務的公司等服務於電子商務產業的各類單位集中起來，建立協議價格，為各類電子商務企業和個人提供優質服務。並朝著建立電子商務綜合服務平臺目標努力，讓創業的學生以及青年只要自己有這方面的意願就能實現創業的理想

　　二、搭建戰略合作平臺，實現市場與學生創業完美對接

　　自2008年以來，團市委就以中國小商品城青年商人促進會為組織基礎，與工商學院建立戰略合作關係。一是初步建立網貨供貨平臺，為工商學院學生的電子商務創業提供價格低廉品種豐富的貨源。青促會成立於2007年底，成員基本涵蓋了市場上各類商品的經營戶，所以有著豐富的產品基礎和價格基礎。工商學院的學生創業，特別是電子商務創業，最大困難就是廉價優質的貨源和資金。在創業起步階段，本身走的貨量非常少，在以大額批發為主的實體市場機制面前，學生就不能拿到一手的或相對價格優於別人的商品資源，在價格非常透明的網路機制面前，就沒有競爭優勢可言。所以通過戰略合作，為學生提供商品大額批發的價格貨源，在一定程度上幫工商學院學生解決了一個瓶頸問題。二是實現工商學院創業團隊與實體市場的對接。利用工商學院電子商務方面和教育資源的優勢，對青促會會員開展了包括電子商務在內的知識培訓。利用工商學院在電子商務方面積累的經驗和隊伍，指導和幫助青促會會員開通和運營電子商務平臺，實現有形市場向無形市場的跨越。目前已有20多家青促會會員單位與工商學院達成網上運營協議，成果已初步體現。三是與人事勞動局和學院連續三屆舉辦了義烏大學生職業生涯規劃***創業***大賽。獲獎的大學生團隊在參與省裡及國家的比賽中都獲得了優異的成績。

　　開展與外地高校之間的合作，與中國地質大學等高校開展人才合作，組織網商協會參加院校的招聘會，實現高校與企業的對接，實現資源整合。

　　三、建立青年就業創業學院

　　依靠政府各職部門和社會各類組織群體的資源，不斷完善導師入庫工作，逐步建立起一隻高效精幹的師資隊伍。以青少年發展服務中心為基地，設計好培訓主題，完成市級“創業培訓基地”的評審工作。對培訓青年採取社會化手段，以青年實際需求為導向，建立和完善一整套青年創業培訓機制。建立青年創業協會，建立創業青年的交流平臺。建立和完善創業青年的扶持機制，爭取政府職能部門及金融機構支援，對滿足條件的創業青年重點進行扶持。建立青年就業創業服務網。

　　二

　　一 調研背景

　　1 隨著我市現階段畢業生數量急劇增長，社會可提供現在青年的就業崗位增長緩慢，因而造成了當前十分嚴峻的就業形勢。由於就業形勢的嚴峻，近年來，青年自主創業成為社會各界關注的焦點之一，隨著青年創業在全國迅速蔓延開來。從公開的的資料調查顯示，中央和地方的政府機關、稅務部門以及各個高校都對青年自主創業提到了更高的高度，給予了很多的優惠條件，鼓勵創業帶動就業，一時起，青年的自主創業熱情高漲，但是，真正加入自主創業行列的人卻很少。通過本次實踐調查，我們進一步瞭解並分析了現階段青年青年就業創業情況 調研目的及意義

　　2青年的就業創業課題已經日益成為各高校重要課題，因此我們這次特地對周邊青年做了網上問卷調查，瞭解現階段青年隊目前就業形勢的關注程度，瞭解現在的青年隊創業的態度和創業現狀通過調研為青年就業創業情況作總結，並提出相關意見與建議。

　　二 調查內容:

　　1調查物件：我市現階段就業或在創業青年

　　2青年的基本資訊，就業意向，瞭解他們對當前嚴峻的就業前景的看法，瞭解青年創業的想法的比重及對創業所遇到困難的考慮;著重調查青年隊自主船業的瞭解程度，關注程度及自主創業遇到困難。

　　3調查方法：此次調查採取問卷調查的方法。通過網咯郵箱發放問卷，本次調研一共發放了300份問卷。回收275份有效問卷，有效率達到86%，問卷涉及基本資訊，現在就業形勢，青年隊自己專業前景的瞭解，青年的就業期望，青年的創業動機，創業困難，創業指導，創業培訓，著重調查青年對自主創業的瞭解程度，關注程度及在自主創業遇到的困難。

　　4調查時間：2014.8.1-2014.8.31，地點：金平區各職業技術學校。 現將本次調查結果報告如下：

　　三 當前青年創業就業基本情況

　　1、意願強烈，就業心態較為客觀理性。本次問卷調查的物件共有青年300名，***共有男，160名，女，140名***其中高中***中專***以上學歷佔76%，調查中，青年普遍所期待的收入水平集中在月薪2000元以上，期望值在2000-4000元的佔被調查人群的62%，期望值在4000元以上的佔28%。收入的期望值和調查問卷中所表現出來的目前實際收入有較大的差距，一般認為，收入差是尋求自主創業或更好就業的重要動因，其次自主創業能更好的管理自己時間，不會跟打工一樣被上班時間限制，這點也是推動自主創業主要原因。

　　2在被調查物件中有55%的青年願意創業，在創業形式上他們大多選擇自主創業和合夥創業，只有23%的人選擇家庭創業;而在選擇合作伙伴上他們會集中選擇有經驗的創業人***24%***以及有資金基礎的創業人 ***25%***。他們的創業心態各不相同，有39%表示有壓力，9%持有自信，5%的人覺得迷茫，還有5%覺得有賭博感。

　　通過調查我們發現創業資金少、困難多，創業專案缺少技術支援，根據資料有5%的青年還未形成成熟的專案，專案有賭博性，39%的青年表示有壓力覺得專案啟動存在很多困難和問題。這些問題主要集中在：一是資 金不足需多方籌

　　措，週轉難。雖然在調查中有19%的創業專案初始投資計劃在5萬元以下，二有17%是缺乏創業資訊渠道，22%缺乏專業知識，但在資金籌措渠道上只有25%的專案啟動資金出自自由存款，其他表 示會找政府和金融部門貸款或找親戚朋友籌借;二是缺乏創業技能和創業本領，專案選擇有困難，在調查中有近一半的調查物件認為自己已具備的創業知識和技能不能滿足創業需要。

　　就業狀況調查

　　1、擇業因素分析根據調查資料，“薪酬待遇”、“工作穩定性”、“工作環境”、“工作單位發展前景”幾種因素的分值普遍集中在5分***最高分值***，這表明了青年擇業時會更多的考慮薪酬水平、工作的穩定性、工作環境以及工作單位的發展前景。

　　2、青年就業狀況***1***調查顯示，64%的青年已經就業，10%的人未就業。

　　***2***已就業的青年中，64%是在市內務工***3***月收入情況，6%的就業青年的月平均收入在600-1000元之間，月均收入在1000元以上的佔19%，月均收入在2000-3000元之間在28%。月均收入在3000-4000元之間在26%。月均收入在4000元以上在16%***4***工作滿意度。當問及“對現在的工作是否滿意”時，選擇“很滿意”的佔9.5%，選擇“比較滿意”的佔34.7%，42.9%的選擇了“一般”，而選擇“不太滿意”和“很不滿意”的則分別佔到了10.9%和2.0%。這說明青年對目前工作的感受比較一般。通過訪問了解到在目前形勢下，青年對工作的要求並不很高，有的企業採取取消加班和加班工資等措施，青年在當下只求不要失業，先保住飯碗，工作感覺普遍一般。由此，我們可以看出大部分青年已經落實就業了，並且多數青年選擇在本地工作而不是外出務工，他們的工資收入集中在600-1000元之間。值得注意的是青年對工作的滿意度不高，青年們更關心能否保住目前的工作。3、青年未就業狀況對於那些未就業的青年，我們也作了相關調查：***1***當問及“目前沒有工作的原因”，23%的選擇了“準備創業”，25.4%的選擇了“失地青年”，有就業意向而沒有工作的為15%，而選擇“不想就業”和“原單位裁員”的均為10%。***2***未就業青年目前的主要經濟來源，10%的選擇了“家人”，26%選擇了“自主創業”，這說明未就業青年的經濟來源主要還是來自家人的支援。***3***獲得就業崗位的方式。

　　四 存在的困難和主要問題

　　1勞動力市場供大於求，就業市場資訊缺乏。青年有志於選擇自主擇業，但擇業方式受到多種條件制約，自己求職的要求未能滿足，一方面求職青年所考慮的重要因素有,26%是工資待遇，25%工作穩定性和發展性，36%資福利待遇和勞動保障，所能提供的就業崗位是極其有限的。失業人員、城鎮新增勞動力、農村剩餘勞動力三方面相互交織，給本來就十分困難的青年就業和創業工作雪上加霜。

　　2擇業觀偏激、創業能力差，勞動技能少。很多青年在職業的選擇上存在偏見，認為從事餐飲、賓館等服務行業低人一等。部分青年對工作環境、待 遇期望高，對臨時的、階段性的就業不認可，在就業過程中失去了很多機會。在青年中普遍存在著文化程度不高，創業意識不強，勞動技能欠缺，適應能力差，就業 資訊不靈、就業創業能力偏低，對自主創業缺乏自信等現象，這些制約和影響著青年就業和創業的競爭力，進而增加了青年跨地區就業和自主創業的難度。 3 25%的人認為政策不到位、資金不足，缺乏服務青年就業創業長效機制。26%青年創業面對著政策門檻和資金問題較為突出。近年來，區雖然推出了一些諸如減免稅收、 小額信貸、就業援助、社會保障等促進創業方面的資金扶持政策，但仍不完善，另外有些創業青年對已有的政策不夠了解、不會運用，甚至不知道創辦企業的基本手 續。這些問題共同構築了青年創業的“資金瓶頸”。

　　五 實施對策和工作建議

　　1廣泛宣傳，促進青年樹立正確擇業觀發揮媒體力量優勢，從轉移就業政策、勞動保障、權益保護、提高自身素質等方面宣傳著手，宣傳致富典型，發揮典型示範作用，幫助 青年增強就業、創業的自信心和自覺性;有針對性地對失業青年和城鎮新增勞動力、農村富餘勞動力進行就業觀念和創業意識培訓，引導青年增強創業意識，正確認 識就業形勢和相關的就業政策，使其真正走向自主創業、自主擇業之路。

　　2整合社會資源，強化多方培訓，提升就業創業技能發揮區內資源優勢，根據就業市場的變化和青年的實際，做到培訓與需求相結合、培訓與崗位相對應，充分利用各級團校、青年就業服務中心、青少年宮 等陣地，發揮青年創業基地的載體功能，建立市、區兩級培訓中心，通過舉辦創業論壇、創業大課堂、創業典型報告會和採取定向培訓和定單培訓等多種培訓形式搞 好引導性培訓和職業技能的培訓，提高青年的職業技能水平和崗位適應能力;整合社會資源，聯合社會培訓機構，成立青年創業培訓中心、SYB培訓中心，成立創 業講師團，有針對性地聘請一批政府官員、經濟學家、青年企業家、高校教授、SYB培訓教師、職業指導師等組建專業講師團，對青年開展實效性強的創業素質和 技能培訓和“一對一”的創業輔導，為青年創業提供專案論證、業務諮詢和決策參考，走社會化運作的路子，努力構建立體化、網路化的培訓體系。

　　3發揮招聘會優勢，完善服務體系，創新服務形式,充分發揮招聘會的優勢，藉助青年就業服務中心、青聯、青企協的輻射作用，凝聚力量，完善服務體系，提高服務能力，務求服務實效。為基層廣大青年 提供和開展資訊、維權、指導及後續扶持等方面的就業創業服務。一是與當地企業建立聯絡制度，收集招聘資訊，通過報紙、電視、網路等傳媒，釋出創業專案，提 供就業創業資訊諮詢。二是成立青年創業維權崗，組建青年創業法律顧問團，為青年創業以及企業發展提供法律諮詢和法律服務。三是建立青年創業資訊網路資訊平 臺，圍繞青年創業專案、政策諮詢、法律服務、市場分析、人員聘用和企業開業指導、經營管理等有關創業知識的管理查詢系統，逐步建立並完善青年“創業專案 庫”，為青年創業提供專案資訊支援，並有效連結中國青年創業網、市區青年就業網，最大限度提供創業資訊。四是建立青年創業人才庫，將與青年創業相關的青年 企業家、SYB培訓學員、青年創業者等建庫管理，建立創業進展情況和開業成功人員檔案管理服務系統。通過建立青年創業者俱樂部、創業者協會，加強創業青年 交流。五是提供後續扶持服務，包括引進社會財務公司提供財務代理服務，提供投繳社會保險、處理勞動關係等方面的代理服務，以及提供市場營銷、成本核算、規 避企業經營風險和品牌經營等後續服務。

　　六 加大扶持力度、爭取政策支援、優化創業環境

　　大力推進青年就業服務中心“青年創業基金”，制定結合當地實際的小額貸款實施辦法，對符合條件的青年，發動青年文明號、青企協會員、青聯委員、 機關幹部提供信用擔保，幫助落實推進小額信貸幫扶工作。爭取黨政領導重視，針對青年就業創業政策的某些空白和缺位，積極協調勞動和金融部門，出臺區域性的 相關政策，從解決實際困難入手，降低青年創業門檻。努力為青年創業提供一站式、***，將各級政府推出的一些諸如減免稅收、就業援助、社會保障等方面 的政策，進行收集整理，彙編成冊，免費發放給青年，