青年就業創業調研

　　就業是民生之本,創業是一個國家和地區經濟社會發展的根本動力。下面小編給大家分享，歡迎參閱。

　　一、存在的困難及問題

　　1.新增勞動力和失業人員的增加，加大了青年就業、創業壓力。在經濟增長方式由粗放型向集約型轉變的過程中，產業結構調整、科技進步和技術創新致使行業性失業人員數量增加;工廠學歷化、科技化、技術化造成大量青年工人失業或待崗;大量的農村富餘勞動力向非農領域快速轉移。失業人員、城鎮新增勞動力、大中專畢業生、農村剩餘勞動力四方面相互交織，給本來就十分困難的青年就業和創業工作雪上加霜。

　　2.文化交流水平低、技能素質不高，影響青年創業和就業。在農村外出務工的青年中，有一定職業技能特長的屬極少數，所謂的技術大多數是一些較為普通的木工、砌磚等，基本沒有技術

　　量高的人。在失業和待業青年中普遍存在著文化程度不高，勞動技能欠缺，適應能力不強，就業資訊不靈、就業創業能力偏低等現象，制約和影響著青年就業和創業的競爭力，進而增加了青年跨行業、跨領域、跨地區就業和自主創業的難度。

　　3.觀念陳舊落後影響青年就業、創業工作。調查表明，在農村，一些青年由於結婚後就不願離開本土，還有些家長對子女外出打工不放心。另外在職業的選擇上存在偏見，認為從事餐飲、賓館、家政等服務行業低人一等，有損形象，不願意從事服務行業工作。失業職工、待業青年受到計劃經濟就業觀念的影響，在就業、創業問題上存在依靠政府、企業的依賴性心理。在我市很多青年並不想找長期穩定的工作崗位，對臨時性、階段性、彈性就業心裡認可，如，我市大街小巷路口等待接活的人、我市從事粉刷工、裝修工人等等。隨著社會經濟的不斷髮展一些青年對工作環境、福利待遇期望高，從而在就業過程中喪失良機。同時還存在創業意識不強，對自主創業缺乏自信等問題。

　　4.相關政策落實不到位、資金不足，使服務青年創業工作缺乏制度扶持。雖然團委和藥都銀行、郵政銀行實施了農村青年創業小額貸款專案，但這一專案在運作過程中存在一些弊端，不能滿足青年創業資金的需求。主要表現在兩方面，⑴.青年“貸款難”。主要原因是：一是無物抵押。按照國家有關金融政策，金融機構發放貸款要求借款人提供抵、質押物擔保，而初創企業往往剛剛起步，大量資金用於企業的裝置購置、正常執行等方面，已經沒有可做抵押的財產，而企業用房一般是租用方式，不能作為抵押物進行貸款，用車等抵押物由於折舊等因素質押額極低。二是無人擔保。在“無物抵押”和信用體系不健全的情況下，青年企業貸款只能請人擔保，青年靠個人力量尋找且符合金融機構要求的擔保人比較少，即使找到了擔保人，也要繳納“好處費”，增加了創業青年的負擔。⑵.金融機構“放貸難”。這是因為：一是放貸成本高。青年企業貸款多數是小額貸款，面廣量大，分散性強。每一筆貸款，金融機構都必須進行前期信用調查、市場調查、用款監督、催促還款，信貸成本較高。二是抵押物不便。金融機構不願接受青年創業者提供的諸如沒有房產證的房屋、小企業廠房設施、智慧財產權、私人用車等抵押品，而且即使接受了，抵押額度也很低。三是初創企業風險大。初創企業的成果率很低，既有自然風險，也有市場風險，金融機構放貸面臨青年初創企業生產經營自然風險、市場風險、貸款戶信用風險等諸多風險因素，放貸謹慎。

　　促進青年就業、創業工作的對策

　　1.政府扶持，優化青年就業創業環境。一是幫助青年更好地瞭解政策、宣傳政策。可以將各級政府推出的一些諸如減免稅收、就業援助、社會保障等方面的政策，通過網站、公告等形式告知青年;二是通過宣傳創業成功青年人士事例引導幫助青年更好地學習、運用政策。通過舉辦創業形式分析會、報告會、政策講解課等形式，幫助青年理解政策、運用政策;三是積極幫助青年爭取政策。針對青年就業創業政策的某些空白和缺位，聯合有關部門制定並出臺區域性的相關政策，進一步優化青年就業創業環境。

　　2.完善培訓體系，提升青年綜合素質。一是針對思想觀念保守、創業意識不強的青年，通過舉辦創業論壇、創業講座、創業典型報告會等形式，引導青年轉變觀念，增強創業意識;二是針對有創業意識、但缺乏創業能力的青年開展系統的創業素質和技能培訓，完善各級青年創業培訓的建設;三是針對在創業過程中缺少經驗的青年，為其結對創業導師，進行“一對一幫扶”創業輔導。

　　3.政府可以選擇性地在有條件的企業建立 “青年見習基地”或“創業孵化基地”，讓青年熟練技能，掌握一些日常工作中的法律問題、資金問題、達理、代理等問題。這一措施目的主要是可以降低青年創業成本，減少青年創業風險，“孵化”更多創業專案，激發起更多青年的創業決心。

　　4.財政支援，降低青年創業門檻。緩解青年創業的資金“瓶頸”問題，建立“青年創業專項資金”，制定小額貸款“綠色通道”實施辦法，對於可行專案給予不同額度的貸款，推進小額信貸幫扶工作。要鼓勵和引導有條件的青年大力發展有市場、有效益、就業容量大的勞動密集型微型企業;幫助開拓市場，積極引導區內市場消費青年創業企業提供的產品和服務;房租和房屋裝修補貼，為在青年見習或創業孵化的青年創業企業給予一定比例的補助;