菸草農業學術論文

　　菸草是一種特殊的葉用經濟作物，是我國主要經濟作物之一，下面是小編精心推薦的，希望你能有所感觸!

　　篇一

　　發展現代菸草農業的思考

　　【摘要】在總結分析淄博烤煙生產存在問題及原因的基礎上擬定了淄博烤煙生產堅持“科學發展、創新發展、和諧發展”的三大原則，實現由傳統生產經營型向現代菸草農業轉變，由高產低效型向優質高效型轉變，由計劃生產型向市場化經營型轉變，由粗放管理型向科技創新型轉變，實現烤煙生產穩定可持續發展。借鑑現代農業發展的經驗和模式，根據現代菸草農業發展的要求提出了調整佈局優化規模，實行區域規劃定向定位生產;創新生產組織模式，發展職業化菸農、家庭農場和專業服務組織;提高分級水平，拓展市場空間，強化教育培訓，建立考核評價機制，建設高素質菸農隊伍，促進現代化生產水平的提高。

　　【關鍵詞】現代菸草農業;可持續發展;烤煙

　　烤煙是一種特殊的葉用經濟作物，是我國主要經濟作物之一，是捲菸生產重要的基礎原料[1]。在淄博境內已有83年的種植歷史。作為傳統的經濟作物，烤煙為農民的致富和地方財政增收做出了積極的貢獻。在烤煙生產發展的歷程中，無論種植的規模、植煙的效益，還是對地方財政的貢獻度都隨著時代的政策、技術和環境條件的變化而起伏波動。作為農業生產的烤煙種植，隨著農村產業結構的調整和生產組織方式的轉變，傳統的菸葉生產方式已不能適應農村經濟發展的要求，種植烤煙的經濟效益和其他經濟作物的比較效益逐年下滑，經濟效益不高已成為制約淄博烤煙生產穩定發展的瓶頸。作為用途單一的捲菸原料，隨著捲菸工業生產大品牌、大企業戰略的實施，以捲菸品牌需求為生產導向已成為烤煙生產發展的總體趨勢，捲菸工業對菸葉的內在質量和等級結構提出了更高的需求，菸葉的品質和特色成為烤煙生產長遠發展的重要因素。因此，如何解決植煙經濟效益不高，提高菸農植煙積極性，穩定和擴大種植規模;如何解決菸葉品質特色不明顯，提升捲菸工業的認可度和市場的美譽度，促使淄博烤煙在新的形勢下，充分發揮區域優勢，依靠科技進步，創新組織方式，增加植煙效益，保持和促進烤煙生產的穩定可持續發展已成為當務之急，也是長久之計。結合從事烤煙生產30多年的經歷和蒐集積累的資料，根據烤煙生產發展趨勢和研究生班所學的知識，就淄博市烤煙生產發展提出一些思路和對策。

　　1 淄博市種植烤煙的自然條件和服務體系

　　淄博的烤煙生產集中在南部山區的淄川區、博山區和沂源縣。該區域的土壤、氣候等自然條件適宜種植烤煙且所產菸葉內在品質較高，是山東省最佳適宜區。

　　淄博市位於山東中部魯中山區與魯北平原的交接地帶，地理位置北緯35°56′ - 37°18′，東經117°32′ - 118°31′。北靠黃河，東北與東營接壤，東與濰坊毗鄰，南與臨沂為鄰，西接萊蕪和濟南。現下轄張店、淄川、博山、周村、臨淄5個區和桓臺、高青、沂源3個縣。總人口421餘萬人，總面積5968平方千米。

　　1.1 土壤條件

　　菸葉質量的好壞、產地土壤條件是第一位的。種植烤煙的土壤對於保持和提高菸葉質量具有不可替代的重要作用。淄博煙區按全國烤煙種植區劃分類屬黃淮煙區，按全省烤煙種植區劃分類屬泰魯山地丘陵地區。該區包括青州西部、臨朐西部和沂源、淄川、博山全部。地形地貌多為200-700米的低山丘陵，平均海拔426米，是山東煙區海拔最高的區域。石灰岩山區有地下喀斯特巖洞發育，地表缺水嚴重。成土母質多為石灰岩和黃土母質，石灰岩和酸性巖在沂源、萊蕪地區交錯出現。土壤以石灰岩鈣質粗骨土、灰質淋溶褐土、黃土質褐土為主、有部分酸性粗骨土和少量麻砂檸壤。因發育在石灰岩和黃土質上，土壤pH值偏高，平均在7.5，土壤有機質和鹼解氮平均為1.16%和67.8mg/kg。因常年種植烤煙，有機質含量不斷下降，近幾年化驗結果表明，土壤有機質含量多在0.6-0.89%之間。土壤速效鉀含量平均在200mg/kg以上，其它元素含量基本在中等水平以上。

　　所產菸葉顏色多屬橘黃色區域，成熟度較高，葉片組織細膩，結構疏鬆，身份厚薄適中，油份充足，葉片填充值高。菸葉菸鹼含量偏高***不同品種差異較大***，含鉀量偏低，其它化學成分基本適中***表1***。

　　菸葉化學成分是菸葉內在質量的基礎，只有各種化學成分含量適宜，並且相互之間的比例協調，菸葉才有良好的內在質量，香氣充足，吃味醇和，勁頭適中，吸食品質好[2]。淄博所產菸葉香型以中間香型為主，有個別清香型樣品。菸葉評吸勁頭適中，香氣質較好，香氣量較足，餘味舒適，雜氣較輕，燃燒性中等，灰分為灰白色***表2***。

　　本區域所產菸葉內在質量較高，是全國第一次種植區劃最佳適宜區，是山東省菸葉質量評價最好的種植區域，在20世紀六七十年代被譽為“青州煙”，具備生產優質菸葉的生態條件[3]。

　　1.2 氣候條件

　　全國菸草種植區劃中，依據烤煙生長髮展規律和熱量條件對菸葉質量影響的程度，確定熱量指標為無霜期大於120天，日均氣溫20℃以上持續天數70天，日均氣溫10℃以上有效積溫2600℃以上。淄博煙區屬於暖溫帶半乾旱季風氣候區，乾溼交替，四季分明，年平均氣溫11.6℃-13.1℃，作物生長期內的積溫***日平均溫度>10℃***4318.7℃，日均氣溫20℃以上持續天數70天以上，全年平均日照時數為2588.6小時，光照率61%，無霜期140天左右，初霜期一般在11月4日，終霜期一般在4月9日。熱量資源可充分滿足優質菸葉的需求。年均降雨量750-1100mm，相對溼度年平均60%，烤煙生長髮育期5-9月降雨量一般在450-800mm左右，雨量集中在5-9月，最大降雨量集中在7月中下旬，呈現夏季雨澇，秋冬春乾旱和雨熱同步的現象。霜凍、雹災、風災等天氣發生不規律。隨著全球溫室效應的增強和生態環境的變化，近幾年，強對流天氣發生較多，時間集中，降雨量也發生了雨季後移，對烤煙的生長髮育，特別是對成熟期的烤煙影響較大。氣候的變化，加重了病毒類病害和細菌性病害的發生，對菸葉的產量、質量有較大的影響。

　　1.3 烤煙生產服務體系

　　淄博的烤煙生產是傳統的經濟作物，形成了產購銷一體的產業體系，生產、收購、經營和服務體系比較健全。　　1.3.1 技術服務方面

　　有一支素質較高、經驗豐富、技術全面的技術隊伍和管理隊伍，全市現有烤煙生產人員113人，負責菸葉生產全過程的指導和服務。從整地、育苗、起壟、移栽、大田管理、採收烘烤、分級扎把各環節全過程提供技術服務。服務質量和到位率菸草部門跟蹤考核，並聽取菸農反映，年度進行菸農滿意度調查，不斷改進和完善服務措施。

　　1.3.2 物資供應方面

　　烤煙生產的種子、農藥、肥料、地膜、托盤等統一由市菸草公司招標採購，各區縣和煙站分戶發放，並監督使用，煙用物資的質量有保障，價格低於市場。煙用物資的發放管理建立了一套專門的管理考核辦法，供應及時，發放到位。21個重點植煙村建立了煙用物資直銷店，在負責發放統一採購物資的基礎上，由村委會組織煤炭、豆餅等專用物資的購進調配，方便菸農，價格較為便宜惠及菸農。

　　1.3.3 風險保障方面

　　自2007年以來，由菸草部門出資為菸農加入種植保險。每畝保費20元，一旦發生風、澇、雹災造成菸葉減產減質，可得到每畝最高1000元的賠償。自2008年起，為植煙20畝以上的菸農購買人壽養老性儲蓄保險每年500元，60歲後每年可從保險公司領取288元的養老金。儲蓄性保險設立專人賬戶，可繼承，可由受益人支取。

　　1.3.4 菸葉收購方面

　　一是，收購設施齊全、站點便利。全市現有收購煙站***點***7處，菸農交售菸葉方便，站內便民設施齊全，設有停車處、茶水處、休息棚等。二是，實行“約時定點，輪流交售”的辦法，菸農進站交售不擁擠、不排隊，交售過程半小時完成，節省時間。三是，全部採取網上支付煙款的方式，煙款通過銀行轉到菸農個人存摺，保證資金安全，避免售煙款出現差錯和被截留挪用的情況發生。

　　1.3.5 菸農培訓方面

　　菸草部門根據生產環節和新品種新技術推廣應用的需要，定期進行培訓。培訓的方式主要是課堂講座、現場技術講解、分村座談和分類指導***針對不同時期不同煙田的實際情況開展培訓指導，針對新品種新技術新裝置聘請行業內的專家進行講授***。

　　1.3.6 煙田基礎設施方面

　　自2005年開始，菸草部門結合新農村建設的需要，對基本煙田的建設加大投資，改善煙區的生產條件和生活條件，建設水利設施***水池、塘壩、管網、機井、提灌***、田間道路、密集烤房和農用機械，種植規模較大的村進行村容村貌整治。至2013年全市建設基礎設施專案3147個，菸草行業投入補貼資金7960.4萬元，累計受益菸農1550戶，受益煙田面積1.9萬畝：其中煙水專案903個***套***，田間道路125條，217.5千米，密集烤房1501座，購置煙用機械609臺***套***，新建育苗工場9處;投資119.4萬元，開展公益事業幫扶，建設敬老院1處，新建村委辦公室和文化大院5處。

　　1.3.7 資訊化建設方面

　　應用全省現代菸草農業輔助決策系統，將菸農資訊、基建資訊、物資供應、合同管理等資料資訊實行計算機管理，建立菸農檔案和菸葉生產檔案。

　　2 發展現代菸草農業的措施

　　淄博烤煙生產有著得天獨厚的自然資源和生態條件，是全國全省烤煙生產最佳適宜區，具備生產優質菸葉的潛力;有著悠久的輝煌歷史和社會基礎，烤煙生產發展的前景廣闊，打造“淄博菸葉”名牌，形成優質、高效、生態的產業具備條件、具有優勢。總結歷史的經驗，分析當前生產的不足，積極探索發展的新路子，應當堅持三大原則，實現由產量低效型向優質高效型轉變，由傳統生產經營型向現代菸草農業的轉變，由粗放管理型向科技創新型的轉變，由計劃生產向市場化運作的轉變;推動和促進淄博烤煙生產穩定、全面、可持續發展。

　　1***科學發展的原則。加快種植佈局調整，合理配置自然、社會和人才人力資源;提升菸葉生產水平，在兼顧菸農效益的前提下提高菸葉品質，適應捲菸工業需求;注重菸葉內在質量和生態環境的保護，生產“優質、高效、生態、安全”的菸葉[4]。

　　2***創新發展的原則。以科技進步為先導，以市場化運營為基礎，增強自主創新能力;促進生產方式、組織模式、專業化分工、社會化服務、規模化種植、現代化生產的實踐和發展;加快新技術新品種新裝置的推廣應用，降低勞動強度，減少用工成本，實現“提質增效、減工降本”的目標[5]，增強烤煙在農業生產中的競爭實力。

　　3***和諧發展的原則。以煙田基礎設施建設為載體，改善煙區生產條件;以建設社會主義新農村為平臺，加大公益事業幫扶專案投入，改善菸農的生活環境，全面提升煙區菸民的生產生活質量和水平，實現烤煙生產的經濟效益和社會效益同步發展、和諧發展。

　　2.1 調整佈局優化規模

　　加快現代農業建設，提升農業綜合生產能力，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，必須進一步優化農業生產力佈局，實施農產品區域化佈局、專業化生產、產業化經營戰略，建設農產品優勢區、核心區，發揮特色產品在農業農村經濟發展中的重要作用[6]。淄博烤煙現代化生產水平提升慢、效益低與佈局分散、規模過小有直接的關係，是根本性的問題。破解發展難題，首先要解決不適應現代化生產、不利於組織管理創新、不利於生產水平提高的佈局分散、規模過小的問題。

　　2.1.1 調整佈局

　　根據土地資源和菸農種植習慣，結合基地單元建設的要求，全市烤煙種植佈局調整到5個鄉鎮，55個村，並實行區域分級定向生產定位發展。***1***淄川峨莊鄉4500-7000畝，分佈在峨莊鄉的王家、紗帽、羅圈峪、前溝、下雀、楊莊等11個村和餘糧、雙山、上塔、上臺等5個村。形成以紗帽村為中心輻射周圍村莊的連片種植區域，面積3700-5000畝，並建設成全市烤煙生產的科技示範區和有機菸葉開發區;建設以雙山為中心的千畝標準化生產展示區。***2***沂源縣三岔鄉、徐家莊鄉、大張莊鎮等三個鄉鎮植煙面積8000-10000畝;分佈在三岔鄉雙石屋、平地、絲窩、璞邱、南流水、車場、菜園等12個村;徐家莊鄉的澇坡、四門地、上土城、姬家峪等6個村;大張莊鎮的馬峪、大窪、福峪、太平等7個村。形成以雙石屋為中心，帶動周圍11個村連片種植5000畝的優勢區;形成以徐家莊鄉上土城村為中心的1500畝連片種植區，並藉助地形相對平坦的優勢，率先發展工場化育苗、農機合作社等專業化組織。發展以大張莊鎮馬峪村為中心的3000畝連片種植區域;重點建設家庭農場、工場化烘烤等專案。***3***博山區池上鎮2200-3000畝，分佈在池埠、北崖、平安峪、銅井、杏樹峪、趙莊、七峪等14個村，形成以池埠為中心的連片種植區域，建設土壤改良、種植制度調整和新農村試點等專案。***4***全市烤煙種植佈局在紗帽、雙山、雙石屋、上土城、馬峪、池埠六大區域;各區域種植面積和烤煙收入分別達到區域總耕地面積和農業總收入的50%和70%。形成區域的優勢產業，建成優質菸葉生產基地，建設產業化經營強勢區域。　　2.1.2 優化規模

　　全市烤煙生產建成以職業菸農為主，輔以家庭農場的格局。村均種植規模300畝以上，戶均種植規模30畝左右，家庭農場100畝左右;發展職業化菸農300-350戶，培植家庭農場50-60個。①以生產組織形式創新為突破口，以土地流轉和土地整治為切入點，在充分尊重農民意願，堅持家庭承包經營的前提下，將適宜植煙地塊集中到種煙能手中。②通過政策引導和示範帶動，以土地入股的形式組建專業合作社，鼓勵菸農建農場，探索農場式經營。③通過村兩委出臺補貼政策，下決心取消六大區域外或戶均面積不足30畝的植煙戶，促進種植佈局調整和規模優化，提高生產水平，推進烤煙產業化專業化經營，提升規劃內基本煙田的生產能力和產出效益。

　　2.2 創新生產組織模式

　　盧良恕院士把現代農業定義為：以科學技術為強大支柱，以現代工業裝備為物質條件，以產業化經營為基本途徑，以城鄉結合，工農協調發展為重要前提，把農業的產前、產中和產後緊密結合，貿工農一體化的綜合性產業。現代農業的核心是科學化，特徵是商品化，方向是集約化，目標是產業化。實現現代農業的保障措施關鍵是深化農村改革，聚合生產要素，調整生產組織方式[7]。發展現代菸草農業必須消除思想顧慮，敢於大膽創新，進行生產組織模式的改革。

　　2.2.1 發展職業化菸農

　　關於農業的經營規模問題，中央農村工作領導小組副組長兼辦公室主任陳錫文指出：“擴大經營規模是追求的目標，功夫不能簡單下在收農民土地上，應該把功夫放在人上。”針對種植面積不穩定，生產水平不高和菸農思想觀念陳舊等實際狀況，結合農民惜地、單戶植煙規模小的現實，大力發展和培育“精於種煙，以煙為主”的職業化菸農。發展職業化菸農要制定標準條件，給予待遇、細化管理。***1***職業菸農的標準條件。一是，年齡知識結構：年齡在50歲左右及以下，具備初中及以上文化程度;二是，誠信等級程度：自願接受公司管理，自覺維護收購秩序，落實技術操作規程，誠實守信的菸農***參考近3年的生產收購資料確定誠信等級***;三是，技術水平條件：有5年以上種煙經驗，自2008年起每年種植規模在20畝以上、有1只密集烤房;四是，區域分佈條件：種煙面積要相對集中且在規劃的基本煙田內。***2***職業菸農的待遇。一是，菸草公司每年為職業化菸農購買意外傷害保險和國壽個人養老年金保險。享受100元的家庭財產、意外傷害保險***最高賠付額13.8萬元***和500元的國壽個人養老年金保險***60歲後始，年領240元，直至身故前***。並設立個人賬戶***可由受益人蔘保***，連年植煙連年入保，中途斷保，不支付賬戶資金;二是，為職業化菸農的煙田加入農業保險***每畝20元***，受到風、雹、澇等自然災害後由保險公司負責賠償損失，每畝最高可賠付1000元;三是，職業化菸農子女婚嫁或升學贈予200元禮金，父母去世贈予200元的慰問金;四是，為提高職業化菸農的從業技能，圍繞管理和技術組織集中培訓;五是，統一配製印有“淄博菸草”或“職業菸農”標誌的工作服;六是，優先配備新型農機具，推廣新品種、新技術;七是，年終考核名列前茅的，給予適當獎勵。***3***職業菸農的義務。一是，監督技術員和煙站工作，掌握政策和技術規範等落實情況，做公司的監督員;二是，普及科技興煙技術，服務周圍農戶，抓技術指導，做公司的指導員;三是，及時蒐集資訊，宣傳和傳達有關政策和菸草部門的規定要求，做公司的資訊員;四是，掌握農戶動態，瞭解農戶需求，主動與公司溝通，做公司的聯絡員;五是，依託適度規模種植方式，帶頭實現標準化生產、密集式烘烤、裝袋預檢、按部位分級誠信交售等作業模式，做公司的宣傳員。

　　2.2.2 培育家庭農場

　　家庭農場是以家庭為主，具有一定經濟條件、管理場所、生產裝置設施和經營經驗，達到一定種植規模的家庭生產經營方式。中央反覆強調要堅定不移的貫徹黨的農村基本政策，堅持實行家庭承包為基礎，統分結合的基本經營制度。轉變農業發展方式必須堅持實行家庭經營[8]。和其他產業相比，農業有其特點：一是，農業的勞動物件是有生命的，農業是經濟再生產和自然再生產相交織的過程。只有生產者在現場細緻觀察勞動物件，並隨時做出相應生產決策***施肥或澆水***，才能產生最佳的生產效果。二是，土地這一基本生產要素不可移動，要提高產能就得投入，這也決定了經營者要有長期預期。正如馬克思《資本論》中把土地分為“土地本身”與“土地資本”。三是，勞動時間和生產時間不一致，只有勞動者和決策者是同一人或同在現場的時候，農業經營才能搞好。烤煙本身就是一種商品[9]。更需要生產者與經營者的一致性，發展烤煙家庭農場經營模式更適應烤煙生產工序繁雜、過程複雜、操作難度大的需要。發展家庭農場一要選好人。農場主必須具有生產、管理經驗和農業技術知識，靠農村“能人”帶動;二要多扶持。在產前物資籌備、農機具配備和育苗、收購等環節給予適當的扶持或資金支援。三要設施配套。密集烤房建設、煙田生產道路修建，水池提灌、土地平整和土地整治等綜合配套。四要提高生產水平，加大技術指導，優先推廣新品種新裝置。家庭農場主的培育可與職業化菸農建設相結合，生產水平高，組織管理能力強和有經營頭腦的職業化菸農可通過扶持引導發展為家庭農場主。

　　2.2.3 大力發展各種專業化服務組織，建設新型的服務體系

　　要提高農業生產效率，一定要大力發展社會化服務體系，走逐步擴大經營規模和市場化運作的道路[10]。專業化服務體系建設的出發點是減工降本增效，把菸農從勞動強度大、技術複雜的環節中解放出來。要建設產權關係清晰、責任主體明確、菸農得實惠、服務有效益，市場化運營、社會化服務的專業服務組織。***1***育苗服務社：利用工場化育苗設施，組建育苗服務社為菸農提供優質適齡壯苗;煙站和技術員參與管理和定價;育苗服務社除培育煙苗外，可開展種植蔬菜、養殖蘑菇等多種經營。***2***烘烤服務社：依託烘烤工場，為菸農提供專業化的有償烘烤服務，要建立服務制度和標準，煙站集中管理，烘烤費用統一核算，分戶交納。烘烤服務社可以利用淡季開展多種經營，用於裝置維修和管護。***3***農機服務社：可由菸農合夥購置，組成農機服務社，服務社統一組織機械作業，統一收費價格;機械作業範圍包括煙田在內的所有農田和服務專案，煙田作業價格按市場價給予一定比例的優惠。***4***植保服務社：根據種植佈局成立6-8個植保服務社。服務社由煙站購置機器裝置，統一購置農藥，服務社負責管理和操作。***5***專用物資服務社：各種煙用物資，由服務社統一購進，既保障需要，又利用季節和批量的優勢獲得最低價格。積極探索煙用物資“統購統配統施”的運營模式，構建多點連鎖配送網路，方便菸農;構建“產、供、施”一條線機制，惠及菸農。　　2.3 推廣應用新品種、新技術、新裝置

　　衡量農業現代化水平的指標有六個：一是農業勞動生產率，二是土地生產率，三是農產品商品率，四是農業科技進步貢獻率，五是農業資源與環境保護，六是農民人均收入。農業科技進步貢獻率是所生產農產品的質量和價格有多少來自科學技術，現階段我國菸葉生產的科技進步貢獻率約45-50%[11]，與全國相比淄博烤煙生產的科技進步貢獻率還有相當大的差距，要大力推廣和應用新品種、新技術、新裝置和先進的管理、經營理念及方法，促進淄博烤煙生產水平提檔次增效益。

　　2.3.1 新品種

　　品種對菸葉的品質、產量、抗病性、抗逆性起著決定性的作用;品種的選擇應在優質的基礎上兼顧菸農的產量和效益，應在捲菸工業需求或指定的範圍內兼顧品種的抗病性和抗逆性。推廣種植NC系列、K系列等優良品種，徹底杜絕秦煙96、龍江911等低品質、烤後葉片色淡，上等煙比例低的不適應工業需求的品種。同時不能盲目種植捲菸工業喜好的翠碧一號、紅花大金元等內在質量高但抗病性差、適應性差、不易烘烤的品種。在推廣NC系列、K系列的過程中，注重總結經驗，研究品種特性，改進栽培措施，改進烘烤工藝，實現良種良法良區的配套，逐步培育成適應淄博煙區的當家品種和主栽品種。

　　2.3.2 新技術

　　大力推廣和應用成功的成熟的成型的新技術措施和操作工藝，提倡膜下栽煙和輪作換茬，推廣揭膜培土、上部葉片一次採收烘烤、分次施肥、施用全量肥料緩釋肥料、濃縮肥料有機肥料等技術措施;積極示範和推廣綠肥種植、生物農藥無公害農藥低殘留農藥;使用雙色地膜奈米生態降解地膜、以利減少環境汙染，降低殘留;積極探索水肥耦合的管理措施，以利培肥地力，提高土壤的綜合生產能力，保護環境，保護生態，形成栽培技術的整合化、規模化、定量化。正確處理和把握好傳承與創新、自主研發與引進的關係，引進技術要先試點後示範，然後全面推廣，讓外引技術落地生根。要堅持實事求是，因地制宜;及時調整不適合當地氣候和實際的技術措施。注重發現和積累生產過程中好做法好經驗，經過技術人員研究論證和時間提煉昇華為標準化技術措施，做好新技術的組裝配套和集體推廣，全面提升烤煙生產水平。

　　2.3.3 新裝置

　　先進的新型裝置相對於新技術而言，更具推廣性，更具有直觀、易於接受的特點。要大力推廣和應用育苗直播機、田園管理機、機動噴霧器、機動煙霧機、施肥器、編煙機、回潮機等小型機械。要根據生產規模適當引進和配備移栽機、採收機、覆膜起壟一體機、秸稈拔除機等機械。要全面普及旋耕機、農用運輸車等實用型機械，提升機械化作業水平。引用推廣新裝置一要給予適當的政策扶持和農機補貼。要利用好國家的農機補貼政策和沂源縣列為沂蒙山區加大基礎設施建設投入的政策。二要充分發揮專業服務社的積極性，配套購置、系統配備。三要加強各種新裝置的操作使用、維修保養的技術培訓和資產管理。四要根據山區的實際，聯絡科研生產部門，共同開發適應山地的小型農機具。

　　2.4 進一步拓展市場空間

　　菸葉質量不等於等級質量[12]。菸葉質量是種植和調製出來的，是菸葉本身屬性;菸葉等級質量是菸農憑技術或經驗按國標要求分出來的，具有商品的屬性。菸葉烤煙作為一種用途單一的經濟作物，價值體現在捲菸工業的需求，烤煙生產的發展來源於捲菸工業的需求擴大。捲菸工業的需求取決於高質量的等級結構和充足的等級數量，要以滿足捲菸工業需求為目標，切實提高等級質量和等級結構。一要，按照標準要求進行分級加工。烤後菸葉要按照爐次部位及時進行分級和扎把，把內菸葉要均勻一致，等級界限清楚，無混色混部混青和摻雜使假現象。二要，落實入戶預檢制度。要按照國家局的收購流程規範要求，制定入戶預檢計劃，培訓預檢人員，嚴格入戶預檢程式，全部預檢到位;把分級扎把中存在的問題解決在預檢環節，解決在菸農家中;通過預檢技術指導，化解菸農爭級爭價的矛盾。三要，嚴把驗收定級關。煙站要制定完善的收購制度和流程，落實驗級人員的職責和責任，實行密碼驗收，確保公正、公平，要把等級混雜、水分超限、非煙物質的菸葉退回，確保等級質量的純度。四要，建立專業分級服務隊，提高菸葉分級扎把的水平，加快分級扎把和交售進度。五要，菸草部門要加大分級技術培訓力度和收購政策規定的宣傳力度，提高菸農的思想認識和技術水平，把菸葉分好級紮好把，提高等級結構和等級質量。

　　2.5 建設高素質菸農隊伍

　　菸農是烤煙生產的主體和生力軍，菸農的素質直接影響到現代菸草農業的建設和菸葉的產質效益[13]。隨著現代菸草農業發展進展的加快，農業及烤煙生產過程中的科學技術含量越來越高，只有菸農理解和掌握了現代科學技術，才能掌握複雜的菸草種植技術，使科學技術轉化為實際的生產力;隨著菸葉農場、專業化服務組織數量和規模的擴大，也要求菸農必須掌握高效的企業化管理方法，不斷提升經營水平。主要方法：一是，政策形勢宣傳。通過廣播電視、會議等多種途徑，宣傳黨對農村的各項方針、政策，宣傳烤煙生產的形勢和有關政策，提高菸農思想素質，提高菸農對建設現代菸草農業的認識，增強菸農的市場經濟觀念和品牌化、產業化的意識。二是，實用技術培訓：充分利用菸葉育苗工場、烘烤工場等設施建立菸農培訓學校或場所，根據菸農的文化層次、年齡結構和生產需要按生產過程中不同環節不同階段的技術標準和要求，通過現場操作示範、資料宣講、多媒體教學、專家講解、座談討論和分品種分割槽域分農時等多種方式進行技術培訓，使菸農不僅掌握科技興煙技術，還能掌握現代科學管理技能，培養高技能高素質的菸農隊伍。三是，實行資質認證：對技術要求高的生產環節***育苗、烘烤、分級等***和各種專業組織服務人員要進行系統培訓，並由菸草、農機、農業等部門組織資質認證，持證上崗，切實提高技術水平。四是，加強誠實守信教育。菸葉自身是一種商品，又是一種專賣品，要從種植開始，抓好思想教育、培養誠實守信守法經營的高素質菸農。要從合同簽訂、種植株數、用肥用藥、分級交售等環節抓好政策、規定、國家標準、價格扶持與規範交售的宣傳教育。五是，經營管理培訓：要加強專業服務組織，農場主及菸農的經營和管理知識培訓，增強經營意識，管理意識，培養一支懂技術、會管理、善經營的菸農隊伍。六是，改進管理手段：菸草部門要利用資訊化手段，加強對菸農隊伍和專業服務人員的管理、考核和獎懲，調動菸農自覺自律、誠信守法的積極性，促進菸農整體素質的提升。要借鑑工業化管理理念和供應鏈管理模式，實現菸葉生產全流程跟蹤全過程控制，建立菸葉管理檔案，便於對菸葉質量和菸農的評價。

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