部隊基層裝備管理論文範文
裝備管理是一個大型而複雜的系統工程，下面是小編整理了，有興趣的親可以來閱讀一下!
篇一
裝備研製風險管理綜述
摘要：在對風險管理的定義及基本過程進行概述的基礎上，總結了得出了裝備研製風險管理國內外研究現狀並對國內外研究現狀進行了比較分析。最後，根據比較分析結果得到了相應的啟示，以期更好地開展裝備研製風險管理工作。
關鍵詞：裝備 研製 風險管理
中圖分類號：F830 文獻標誌碼：A
武器裝備研製專案主要是進行武器裝備的研究、設計以及試製的工作，具有高費用、高風險、面向未來、面向對抗的特點。作為一種全壽命的研製過程，武器裝備研製總是與風險相伴相生的。武器裝備研製專案管理的複雜性、武器系統工程的綜合系統性、武器系統的高可靠性要求和武器裝備研製的不確定性，迫切要求在武器裝備研製過程中實行武器裝備研製風險管理研究以及武器裝備採辦風險管理研究，這不僅具有重要的理論意義，而且具有重要的現實性意義。
一、風險管理的定義及基本過程
1.風險管理的定義
不同的組織、專家對風險管理有不同的認識。德國人早在20世紀初第一次世界大戰結束後，就為重建提出了風險管理。他們強調風險的控制、風險的分散、風險的補償、風險的轉嫁、風險的預防、風險的迴避與抵消等，除德國外的歐洲其他一些發達國家直到20世紀70年代才接受這一概念，在20世紀50年代才過渡到全面的風險管理。美國國防部認為，風險管理是指應付風險的行動或實際做法，包括制定風險規劃、評估風險、擬定風險處理備選方案、監控風險變化情況和記錄所有風險管理情況等。
從系統和過程的角度來看，專案風險管理是一種系統過程活動，是專案管理過程中的有機組成部分，涉及到諸多因素，應用到許多系統工程的管理技術方法。
根據美國專案管理學會的報告，風險管理有三個定義：第一，風險管理是系統識別和評估風險因素的形式化過程。第二，風險管理是識別和控制能夠引起不希望變化的潛在領域和事件的形式、系統的方法。第三，風險管理是在專案期間識別、分析風險因素，採取必要對策的決策科學與藝術的結合。
綜上所述，專案風險管理是指專案管理組織對專案可能遇到的風險進行規劃、識別、評估、應對、監控的過程，是以科學的管理方法實現最大價值保障的實踐活動的總稱。
2.風險管理的基本過程
專案風險管理髮展的一個主要標誌是建立了風險管理的系統過程，從系統的角度來認識和理解專案風險，從系統過程的角度來管理風險。專案風險管理過程，一般有若干主要階段組成，這些階段不僅其間相互作用，而且與專案管理其他管理區域也互相影響，每個風險管理階段的完成都可能需要專案風險管理人員的努力。
對於風險管理過程的認識，不同的組織或個人是不一樣的。美國軟體工程研究所***SEI***把風險管理的過程主要分成若干個環節，即風險識別、風險分析、風險計劃、風險跟蹤、風險控制和風險管理溝通***如圖1所示***。
美國專案管理協會***PMI***制定的PMBOK***2000版***中描述的風險管理過程為：風險管理規劃、風險識別、風險定性分析、風險量化分析、風險應對設計、風險監視和控制6個部分。
美國國防部根據其管理實踐，建立了相對科學的風險管理基本過程和體系結構***如圖2所示***。
我國畢星、翟麗主編的《專案管理》一書把專案風險管理的階段劃分為風險識別、風險分析與評估、風險處理、風險監視四個階段，並對風險管理的方法進行了總結***如圖3所示***。
二、裝備研製風險管理國內外研究現狀
20世紀60年代末，美國將國防採辦中的風險問題提上了議事日程，1969年，美國國防部副部長率先指出，國防採辦系統中缺乏必要的風險評估。DoD5000系列檔案是國防部採辦的政策性檔案，自20世紀80年代初期起，DoD5000系列檔案對風險分析必須作為採辦過程一部分，有著越來越詳細的要求。1991年2月23日，DoD5000系列得到更新，修正版的兩大特點之一包含了風險管理技術。1996年3月15日，DoD5000系列再一次更新，要求採辦人員應通過持續的專案風險評估以管理風險而不僅僅是避免風險。
20世紀70年代末，南加利福尼亞大學的E.B.Cochran提出了“瓦解理論”***Disruption Theory***，該理論試圖預測研製專案的風險量。1981年，南加利福尼亞大學與Air Force Business Research Management Cente聯合主辦第二屆採辦風險與不確定性管理研討會，交流風險管理中的最新技術。1979年，美國在研製F-18戰鬥機過程中，提出了風險評審技術VERT，該方法綜合分析研發專案的隨機性活動時間、費用和效能，並給出風險發生概率估計值，為方案的評估、決策、計劃、控制提供建議。但要將活動的時間、費用及效果聯絡起來，建立三者之間的數學關係比較困難，因此在一定程度上制約了VERT的推廣。
L.R.Ireland用了三年左右的時間，於1983年提出了一個用於辨識、評估與管理國防武器系統採辦風險的管理模式。該模式利用工作分解結構***work breakdown structure，WBS***、網路技術如計劃評審技術和關鍵路徑法以及邏輯順序圖法***Precedence Diagramming Method，PDM***的輸出，建立起風險量化矩陣，將每個活動中可能的效能、時間與費用的風險值與風險閾值***Risk Threshold***進行對比，超過風險閾值的活動必須進行調整。他還提出了基線***Baseline***的概念和四條風險管理原則。
20世紀80年代初，DoD發起了國防採辦改進計劃***DAIP***，“技術風險預算”***Budgeting for Technological Risk***是計劃內容之一。為了輔助該計劃的實施，1982年秋起，美國防務系統管理學院***Defense System Management College***對海陸空三軍裝備採辦的46個專案管理辦公室和9個職能支援辦公室進行調研，編制了一個手冊以輔助採辦管理人員的風險評估活動。調查顯示，有20個專案管理辦公室採用了正式的、量化的風險評估方法，評估方法可分為四類：網路分析法***Networking Analysis***、決策分析法***Decision Analysis***、關係估演算法***Estimating Relationships***和風險因子法***Risk Factors***。 1985年，Y Haimes和V Chankong提出了一個統一的、對武器系統採辦專案實施全面風險評估與管理的方法，並開發了基於此方法的決策支援系統***DSS***。它可以評估武器系統開發中複雜的風險問題及風險間相互依賴的關係，還能為專案管理者生成可供選擇的控制計劃。
***，美國防務系統管理學院出版了Risk Management： Concepts and Guidance，它是美國較早地系統研究裝備研製過程中風險管理方法的著作。1998年，美國國防部、國防採辦大學、防務系統管理學院聯合編寫了Risk Management Guide for DoD Acquisition，結合航空武器裝備採辦里程碑以及專案管理特點對採辦風險進行了實證分析研究。到目前為止，該書已經作了第五次修正，對於費用風險、進度風險，一直推薦基於工作分解結構採用蒙特卡洛模擬進行定量評估的方法;通用性的風險評估技術則有基於WBS的產品風險評估法、過程風險評估法、專案記錄評估風險辨識***Program Documentation Evaluation Risk Identification***、威脅與需求風險評估法、專家訪談法、類推比較/經驗教訓研究法。
1995年，美國空軍電子系統中心的採辦工程小組提出了風險矩陣方法，並由美國MITRE公司開發了應用軟體，提供了敏感性分析以及基於Borda序值法進行多準則的風險排序，並能動態評估專案週期內風險狀況。該方法已經得到了廣泛應用。
2003年，J.B.Lackey指出基於後果與概率的風險度量法不能全面反映風險量，還需要考慮複雜度因子，複雜度來源技術單元間的依賴性、WBS元素間的依賴性、專案子過程進度間的依賴性、風險後果間的依賴性。引入複雜度因子後，更加細緻地刻畫了專案風險量。
我軍裝備研製風險管理起步較晚。近些年來，我國已經把武器裝備研製專案的風險管理提高到一個十分重要的地位，理論和實踐都有了長足的發展。楊青在《論不確定因素對型號研製計劃的影響及其控制》中，從技術狀態變化、市場需求變化、計劃因素、物資供應等方面對型號研製計劃的影響進行了分析，並提出了相應的控制措施。海軍工程大學呂建偉教授在《裝備研製的風險管理探討》中，討論了裝備研製中的基本風險成分之間的相互關係，針對裝備研製的不同階段，較為全面地探討和分析了裝備研製中風險避免、風險權衡、風險控制、風險承擔和風險轉移等風險處理方法及其具體的應用。李勘在《武器裝備研製專案整合風險管理研究》一文中基於對武器裝備研製專案整合風險管理實施重要性的基礎上，提出了裝備研製專案整合風險管理的概念和特點，並建立了裝備研製專案整合風險管理的基本流程。後勤工程學院的張磊和樊榮在《裝備研製風險管理研究》中，提出用實物期權思想對裝備研製進行風險分析，為風險的量化及其價值的實現提供了理論支援。張子劍在其博士論文《複雜裝備研製風險管理研究》中，通過分析裝備風險的系統複雜性，構建了基於霍爾三維結構的裝備專案風險管理體系和裝備研製風險評估體系，並建立了裝備研製風險動態評估模型。陳士濤等人在《基於DHGF演算法和三角模糊數的裝備研製風險評價》中針對風險管理方法難以對裝備研製風險進行有效評價的問題，提出了基於DHGF演算法和三角模糊數的裝備研製風險評價方法。另外，近幾年來國內從事裝備採辦和系統模擬研究的有關單位和專家，不斷跟蹤和了解國外裝備採辦理論方法研究的新進展和採辦改革的新動向，開展了適合中國國情和軍情的SBA研究。其中，航空系統工程研究所***620所***和航空資訊中心***628所***等單位，翻譯了一些總體反映美軍基於模擬的採辦的進展、概念、體系、結構、技術、管理等方面的資訊資料;國防科技大學機電工程與自動化學院進行了基於模擬的採辦體系結構和協同環境研究。
三、國內外研究現狀比較分析
綜合上述國內外研究現狀可以看出，國外對裝備專案風險管理的研究與應用較為深入，在裝備採辦、裝備研製等方面開展了積極的探索研究，在裝備研製風險評審技術、評估方法及管理模式方面取得了很多有價值的研究成果，並逐步形成了相應的研究體系。雖然目前從總體上來看，我國有關專案風險管理的研究已有不少，但無論是在工程應用還是理論研究方面仍與國外先進水平存在一定差距，研究和應用的領域多集中於大型建築工程專案上，在裝備研製領域的研究成果及實際應用非常有限。裝備研製是一個大型而複雜的系統工程，既具備一般專案的特徵，又存在著一定的特殊性。技術含量高、研製和訂貨週期長是裝備研製的主要特徵。從立項論證到試驗驗收，一個型號的研製往往需要幾年的時間。如果再進一步轉移到批量生產，則所需更長時間。研製、生產週期過長，會帶來經費緊張和潛在的質量問題，給裝備的研製帶來風險。而我國在裝備研製進度風險管理方面的研究甚少，鮮有的理論研究也沒有很好地應用於裝備實際的工程研製過程中去。同時，隨著裝備複雜性的提高以及新研裝置、新技術採用的比例不斷增大，研製所涉及的不確定因素日益增多，面臨的風險以及風險所導致的損失規模也越來越大，這些都促使科研人員和專案管理人員從理論上和實踐上愈來愈重視裝備研製的風險管理。
四、啟示
通過對國內外研究現狀的比較分析，我們可以得到以下啟示：第一，加強裝備研製進度的風險識別。基於裝備研製的流程，逐階段對裝備研製進度進行風險識別。第二，強化研製進度風險定量化分析與評估環節。目前，在裝備研製過程中採用的風險評估和分析基本上是定性分析居多，缺乏定量分析，影響了決策和管理的可靠性，因此應強化裝備研製進度風險評估定量化方法的研究。第三，探索裝備研製進度風險處置與監控策略，從而能有效地應對研製進度中出現的各類風險，保證裝備研製的時效性和研製經費的使用效益。
參考文獻
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