讓財務管理在公司治理中發揮應有的作用
治理結構由許多機制構成,其中,財務管理是一個十分重要的控制機制如何呢?下面小編告訴你。
:專業財務是基礎性工作
專業財務作為企業財務中不可缺少的基礎性工作,其管理的物件是現金流轉,具體的目標是現金性收益最大。它一般涉及到現金管理、籌資、信用管理、利潤分配、財務預測、計劃等工作,是公司治理中基本物流和價值流資訊的主要來源,是保證其他財務活動正常執行的前提和條件。
:經營者的主導地位和紐帶作用
在兩權分離的條件下,企業經營者擁有對資金執行的直接控制權,而這使經營者財務在企業財務中處於主導地位,這在“經理革命”的浪潮中得以進一步體現。所謂經理革命即領取薪水的經理人員在高層管理中逐漸取代傳統的所有者而佔支配地位,這是現代企業制度的特徵。由於經理革命的完成,牢固的樹立了企業經理在企業經營決策中的核心地位,原始的出資者難以染指企業的財務決策,企業的法人財產日漸脫離原始產權而獨立化。
經營者對資金運作的內容不僅包括企業內部的財務問題,而且也涉及到企業在商品市場、貨幣市場、資本市場的財務運作問題。這些問題涉及到專業財務運作的原則和方法,是出資者財務所不及的,也是專業財務所不能相比的。因此,在公司治理中,沒有成功的經營者財務管理,有效的出資者財務管理就變得毫無意義,專業財務也變成一盤散沙。
特別是,隨著現代經濟的不斷髮展,市場的外延不斷擴大,企業的經營活動不僅要面對傳統的商品市場,而且要面對金融市場和產權市場,這給經營者財務帶來了新的挑戰和機遇,使其財務運作帶有明顯的戰略特徵。同時,也擴大了公司的治理邊界和治理難度。
:出資者的激勵和約束作用
在完善的市場經濟條件下,對公司經營者的約束是通過出資者的財務約束及資本市場、經理市場、銀行機構等多種約束機制的共同作用,以保證出資者的根本利益。其中,財務約束是最重要的一個方面,它以確保出資者的資本安全和增值為目標,凡是經營者行為可能損害、減少資本權益時,都應得到必要的約束;反之,則應得到激勵。如確定資本保全和增值的財務責任和相關的考評辦法:一方面根據經營者的經營績效對其實現激勵,通常採用股票選購權、績效股份等形式。另一方面,通過設計各方面相關指標,來約束經營者為追求個人利益而損害出資者利益的行為;建立企業財務監督機制,這包括三個方面:其一是建立代表所有者的監督式審計制度;其二是建立代表法人所有權的企業審計部審計制度,對企業所屬分公司和職能部門進行財務監督;其三是代表潛在投資者利益的民間審計,對企業的財務狀況及經營成果進行公證審計。出資者在財務管理過程中,既不能干預公司經營者的經營權,又必須維護出資者的資本權益。
目前,我國企業改革中,存在著嚴重的“內部人控制”的問題,出現企業資金運動失控,其中一個主要原因就是由於出資者財務約束弱化造成的。究其原因,首先是因為政府職能和經營職能尚未真正分離,董事會對經理人的任命不能真正落實,這一職能常常由政府職能來代替,從而淡化了經理人員的責任感和風險意識。其次,董事長和總經理的權責混淆和交叉,導致董事會對於總經理的約束軟化。特別是一些公司採用董事長兼總經理的組織結構,使董事長和總經理之間的相互監督和制約成為空話,出資者財務約束弱化的現象更為嚴重。
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