計劃生育政策的實施的影響
計劃生育是20世紀中國進行的最偉大的社會改革試驗之一,對中國社會,特別是鄉村社會產生了深遠影響。計劃生育何時實施?下面是小編整理的計劃生育何時實施,歡迎閱讀。
計劃生育何時實施
中國從1971年開始全面開展了計劃生育,使中國總和生育率很快從1970年的5.8降到1980年2.24,接近世代更替水平。
我國憲法明文規定:“國家推行計劃生育,使人口的增長同經濟和社會發展計劃相適應。”憲法還規定:“夫妻雙方有實行計劃生育的義務。”而婚姻法則將計劃生育作為一個基本原則確立在總則之中。概括的講,計劃生育就是指有計劃的調節人口的增長速度,使之與經濟發展水平相適應。
1、對一個國家或一個地區而言,計劃生育就是在全國或整個地區範圍內,對人口發展進行有計劃的調節,使人口的增長同社會和經濟的發展相適應。對一個家庭或一對育齡夫婦而言,則是有計劃的安排生育子女,以適應家庭與社會的要求。
2、在人口發展速度超過社會和經濟發展速度時,應採取節制生育的政策、降低人口增長速度。提倡一對夫婦只生一個孩子,提倡晚婚、晚育、優生、優育,以降低人口出生數量,提高人口素質。
3、針對我國的國情,計劃生育不僅是對人口數量上的控制,而且是為提高人口素質把關。提高人口素質人口實體的各種素質,如思想素質、身體素質、文化素質等等,是計劃生育的更高層次上的要求。為了提高我國人口素質,應採取如下措施:控制人口數量;積極提倡優生;高度重視和大力發展教育事業;進一步改善醫療衛生條件,擴大集體福利,保障婦幼健康,同時對青年加強優生、衛生、婚姻生育觀和性知識方面的宣傳教育工作。
我國的計劃生育政策從1983年開始實施,控制了中國總體人口基數,為中國的經濟發展發揮了巨大的貢獻,為國家的富裕和富強不可磨滅的貢獻,但是,政策是因國家和社會的發展而制定的,個兒認為,這項政策該到了改變的時候拉。
計劃生育對人口的出生增長實行計劃調節和控制,以實現人口與經濟、社會的協調發展。它是人類發展到一定文明程度後,為適應客觀條件和自身發展而在家庭和社會範圍內採取的調節生育的行為。
①一個家庭或一對育齡夫婦有計劃地安排生育孩子的時間和數目,以適應家庭和社會的需要;
②在一定社會範圍內***如國家或地區***有計劃地安排人口出生的數量和確定生育物件,即對人口發展進行有計劃的調節,使人口發展同經濟、社會的發展相協調。
實行計劃生育是根據馬克思主義關於物質資料生產與人類自身再生產應該相適應的原理,結合我國國情而制定的重大戰略決策。70年代初以來中國政府開始大力推行計劃生育;1978年以後計劃生育成為我國的一項基本國策。《憲法》第25條規定:“國家推行計劃生育,使人口的增長同經濟和社會發展計劃相適應。”《憲法》第49條規定:“夫妻雙方有實行計劃生育的義務。”《婚姻法》也規定,夫妻雙方有實行計劃生育的義務。世界上許多國家都實行了計劃生育。
積極影響:
***1***有利於國家加速資金積累。實行計劃生育,使國家用於新增人口的消費減少,從而加速資金積累。
***2***有利於勞動就業。實行計劃生育,可以使每年進入勞動適齡人口減少,從而有利於勞動就業。
***3***有利於提高全民族的人口質量。實行計劃生育,國家可以把積累下來的資金用於教育,使更多的人受到更多更好的教育和技術訓練,從而達到提高全民族的人口質量的目的。
***4***有利於優化資源配置和提高人均資源水平。實行計劃生育,可以緩解人地矛盾,提高人均佔有耕地面積、人均佔有糧食的水平。
***5***有利於農民少生快富。實行計劃生育使每個家庭的人口減少,不僅可以減少家庭消費,而且使家庭主要成員騰出更多的時間和精力投入到發展家庭經濟和健康娛樂中,從而保證家庭幸福、社會穩定。
6計劃生育最大的益處無疑是人口紅利,人口紅利是指勞動人口占全人口比重較大,而需要承擔的供養比例較低,從而為經濟發展創造有利的條件。無疑,計劃生育政策使得中國人口負擔係數在短期內得到較高提升,這就意味著勞動人口的負擔減小,從而擁有更多儲蓄資本投入到生產中,造成了機會視窗的擴張,同時人口紅利也加快了技術革新的發展,從而促進經濟發展。
7、同行,計劃生育加速了高等教育從精英化走向平民化,這一轉變過程在極短時間內就已完成。究其原因固然有國家政策的扶持***高校擴招***,也有實施計劃生育後家庭負擔比重下降,從而願將資本投入到教育方面,因此,不可否認計劃生育提升了中國的國民素質,縮小與國外受教育程度的差距,這也為中國經濟以後從勞動密集型產業的轉型提供了文化基礎。
8、提高了女性的受教育程度,促進了性別平等
在獨生子女家庭中,獨生女有時候能享受到原來保留給男孩的資源,能夠得到更好的教育機會並且能某種程度上被鼓勵追求自己的事業之類自己喜歡的東西.比較日韓等同在儒家文化圈的國家,中國的女性表現得更優秀獨立.
計劃生育實施至今的弊端:
計劃生育政策導致生育率大幅下降、年輕人口比例下降、老年人口比例上升、勞動年齡人口增長速度放緩。 中國的人口結構也相應從早期年輕人口占主要地位的典型金字塔形轉變為
老年人口增加、中間年齡人口占主要地位的近乎橄欖形。據聯合國的預測,到2030年,中國人口的年齡結構將更趨向於老年人口多於青年人口的倒金字塔形。
一、人口紅利消失
這種人口轉變實際上意味著中國將出現“未富先老”的局面。聯合國預測說,到2015 年,中國勞動年齡人口比例將停止增長,屆時中國勞動年齡人口將達到10億人左右的峰值,隨後即開始逐漸下降。中國人口與發展研究中心所預見的中國人口變化趨勢與之類似。該中心稱,到2013年,中國勞動年齡人口占總人口比例將達到72.1%的峰值,而勞動年齡人口總數的峰值將出現在2016年,屆時將達到9.97億。
自2004年以來,無論出現上述哪種勞動力供需局面,中國每年新增就業人口的淨增長量都低於新增加的勞動力需求量,隨著時間的推移,兩者之間的差距還將逐步擴大。儘管隨著農業生產率的提高農業部門將持續釋放出多餘的勞動力,但具體到不同的地區、行業和工種,勞動力短缺的現象預計仍將不時出現。而我國一直擁有的人口紅利優勢消失,反而成為缺少勞動力的國家
二、贍養老年人困局
儘管中國在建立養老保障體系方面進行了一些改革和探索,但中國當前的養老金體 系仍是典型的現收現付制。從國際上的經驗看,這種體制只有同時滿足三個條件才能存在下去,否則就將難以為繼。
***一***相對年輕的人口結構,也就是說,勞動年齡人口足以養活現有退休人口。 ***二***是行之有效的稅收體系,這使得國家可以籌集到發放養老金所需的資金。
***三***隨著工資水平的提高,養老金也必須相應提高以保持實際價值不變。 相對來說,實行計劃生育後出生的獨生子女更容易出現被過度溺愛、以自我為中心的傾向。他們長大後贍養父母的意識可能會比較淡薄。加之以上三種條件的不具備,使得我國老年人贍養機制出現問題
三、青少年的成長缺失
因為計劃生育政策的實施,致使“80”後開始絕大多數中國家庭的孩子都是獨生子女。他們成為了一家之寶,溺愛、自私、脆弱等等一些字眼和他們扯上關係。
我們不得不承認,計劃生育政策和這些獨生子女的成長缺失存在許多關聯。控制人口增長導致每個家庭的孩子都是沒有兄弟姐妹的自我成長 ,是缺失的環境造成的負面影響。如果這種情況持續下去,那麼必將積累成疾,對我國人才培養及社會和諧產生危害。 停止現行計劃生育政策的九點好處:
1、放開二孩生育政策可以刺激消費。放開二孩生育,全國每年可以多生育幾百萬嬰兒,這幾百萬嬰兒帶來很大消費,這些消費遍佈於食品、服裝、醫療、教育等各個領域。養育孩子本身是一種儲蓄與投資,生育二孩的家庭,就可以減少未來的養老儲蓄,增加現在的消費。在當前經濟危機陰影籠罩的環境下,比政府的投資帶動消費效果要好,生育二孩所來的內需將全面刺激經濟發展,緩解經濟危機的危害程度。
2、放開二孩生育可以減緩未來國家的老齡化程度,減少未來老齡化的危害程度。現在由於放開二孩生育政策,而多生育的孩子,20年後將逐漸進入就業市場,可以較大程度彌補當時的退休高潮帶來的勞動力不足問題。有利於20年後,老年人口的養老。現在二孩家庭對孩子的投資,投資效益會在20年後逐漸顯示,使那時的人口受益。20年後,中國每年將有2000多萬人口退出勞動力市場,按照現在的生育情況,每年只有1000多萬人口進入勞動力市場,20年後的中國,每年會缺乏幾百萬勞動力。現在放開二孩生育政策,基本可以緩解未來勞動力市場,勞動力的缺乏現象。
3、放開二孩生育政策,可以較大減緩現在的就業壓力。放開二孩生育,如果每年可以導致中國多生育幾百萬人口。這些生育孩子的婦女,一般需要離開就業市場一段時間,減少了就業市場需要就業的人口數量,有利於其它女性的就業。對降低女性失業率很有幫助。這些新增加人口的消費,也有利於增加就業崗位。
4、放開二孩生育可以提高人口素質。目前中國的情況是,少數民族、農村人口可以生育二孩以上,而廣大的城市人口卻只能生育一孩,形成事實上的人口逆淘汰。眾所周知,城市人口整體素質和經濟水平要遠高於農村和少數民族地區,並且更有條件保障孩子的教育,這從優生優育的角度來講,更有利於人口的整體素質提高。
5、放開二孩生育有利於公平。目前漢族人口、城市人口在計劃生育上明顯受到限制,這造成了事實上的民族間不平等和城鄉不平等,也容易形成各族群間的爭議。統一計生口徑為二孩有利於公平,也使得全體公民的生育權平等。
6、放開二孩生育有利於民族團結。目前漢族人口的增長率遠遠低於少數民族的人口增長率,這勢必在區域性地區打破原有的民族間平衡,容易被激進分子所利用挑撥而造成兩個人數及影響力對等的族群間矛盾升級,事實上近年來疆、藏、回蒙不斷升級的衝突問題正源於民族間平衡被打破。
7、放開二孩有利於經濟增長方式的轉變和城市化程序。高素質人口的增加可以使技術型人口數量增加,而城市人口的增加將進一步推進城市化。
8、放開二孩生育有利於男女數量平衡。由於一胎制生育政策,導致男女嬰數量不均衡放開二孩將可以緩解這種問題。
9、放開計生政策可以減少拐賣兒童的醜惡現象。拐賣兒童的根源在於孩子是一種希缺資源,許多沒有男孩又被強行結紮的家庭會去購買一個兒子來養,如果大家的生育願望能夠得到滿足,那麼會有很多家庭失去購買兒童的動力。