種子市場調查的相關論文
加強種子市場管理,關係到國家糧食安全和農村社會的穩定。下面是小編給大家推薦的,希望大家喜歡!
篇一
《農業種子經營管理措施》
摘要:種子經營工作會直接影響到我國農業的發展,種子的經營工作已經發生了很大的轉變,現在的種子經營銷售已經全面實現的了市場經濟模式,這樣就使得種子經營企業要面臨的競爭逐漸增加,很多的種子經營企業為了獲得更多的經濟效益,在市場中銷售一些質量不合格的種子,這對農民來說帶來的影響是非常巨大的,為了更好的保證農民的利益,執法部門對種子進行管理是非常重要的。
關鍵詞:種子;管理;農業發展
農業的發展對我國經濟的影響是非常大的,同時對我國糧食儲備工作也是影響非常大的。在農業發展過程中,種子是非常關鍵的,種子的經營方式近年來發生了很大的變化,打破了原有的國有經營局面,現在在種子經營市場湧入了大量的人,這對種子經營來說是非常好的,但是出現的了過多的經營者就會導致市場競爭的加劇,在很多的情況下會導致種子經營過程中出現問題,種子經營中出現的問題不是一成不變的,新的問題會不斷地出現,這就要求相關的執法部門對種子管理的時候要採取新的管理形式來進行,這樣才能更好的保證種子經營市場的秩序化。農業生產中,種子是最重要也是最基本的生產材料,種子的質量會直接影響到農民的切身利益,因此一定要做好種子管理工作,保證農民的利益不受到損害。
1強化種子行業管理,規範種子市場秩序
為了更好的對種子行業進行管理,在種子經營中要對經營人員頒發相關的證件,只有取得了相關的證件才能在市場中進行種子的銷售,這樣可以更好的對種子行業進行管理。對種子的經營人員進行資格的審查,同時對種子的生產進行檢查,對經營的企業進行資格的審查,都可以更好的規範市場的秩序。在進行證件頒發的時候,執法人員一定要做到認真負責,保證申請的人的資格在通過審查以後才進行證件的頒發的。在對種子經營企業進行審查的時候,對種子的來源也要進行審查,這樣才能更好的保證種子的質量。種子管理工作的人員要對種子企業進行很好的監督,在工作中要儘量避免和種子企業之間有過多的接觸,這樣才能更好的保證工作時可以做到公正。
2加強品種管理,提高種子質量
種子市場現在的狀況是非常的複雜的,在市場中出現了很多的情況,市場的主體在不斷的發生著變化,同時種子的來源也是非常廣的,在進行銷售的時候經營的渠道也是非常多的,這樣就導致了種子的品種推出的非常快,而且種子在進行經營的過程中,從業人員的素質也是不一的,這些都導致了種子市場中出現了很多的問題。市場中出現過多的品種,使得農民在進行種子選擇的時候出現了很多的問題,使得農民的合法權益受到了侵害。為了更好的保護農民的權益,種子管理部門一定要對品種方面進行很好的管理,對種子企業推廣出來的品種要進行詳細的檢驗,同時對檢驗的結果要進行公示,這樣可以使農民瞭解哪種品種的種子在質量上是合格的。為了更好的對種子的品種進行控制,對未經過種植就推廣的種子一定要從市場中進行撤出,同時對存在著虛假宣傳的種子也要進行取締。種子經營企業為了更好的發展,可以加大公司的宣傳力度,同時在進行宣傳的時候對企業的種子一定要有方向的去進行宣傳,在市場中佔有一定的位置,這樣企業才能獲得更好的發展。種子管理部門為了更好的進行種子的管理對種子企業主推的品種可以進行更好的管理,同時對質量很好的品種可以進行宣傳,這樣也可以更好的保證農民購買種子的質量。
3提升管理水平,完善監督管理體系
3.1依法進行種子管理
種子管理人員在對種子進行管理的時候,一定要做到依法進行,在進行管理的時候要根據法律賦予的管理職能來進行管理。有效的開展種子的管理工作,能夠更好的保證農民的權益不受到損害,對種植的質量進行檢驗,對不合格的種子要從市場上進行取締,同時對種子的質量進行抽檢。執法人員在進行管理的時候,也要不斷提高執法的能力,對相關的制度進行學習,同時在進行質量監督的時候,要採取相應的管理方法。
3.2提高種子管理隊伍整體業務水平和執法水平
種子經營者在進行種子經營的時候,一定要做到非常有責任心,這樣才能更好的保護農民的權益不受到傷害。種子的種植過程也要非常的注意,避免出現錯誤的種植方法。種子執法管理人員在進行執法的時候,一定要避免出現人為的過錯導致農民和種子經營者之間出現矛盾,這就要保證種子的管理者要有很高的素質。在進行管理的時候,要將農民的損失降到最低,又能夠有效的保護種子經營者的合法權力,還能夠樹立起種子執法者的形象。因此必須建立一支業務精通、作風優良、素質過硬的種子執法管理隊伍。各專業人員需通過考核取得證後才能依法持證上崗,通過在不斷的執法過程中提高依法行政、依法管理、依法檢查監督的水平。
3.3強化許可後監管,切實落實責任追究制
嚴格規範種子生產經營許可證稽核和核發工作,強化種子質量源頭管理,重點做好申領種子生產許可證企業的跟蹤管理。加強對生產程式過程監控,杜絕以糧代種現象的發生,嚴肅查處弄虛作假、無證、借證、超範圍生產、虛假宣傳等違法行為,對發生以上問題的種子經營單位,要依法撤銷其種子生產經營許可證資格。發現種子出售後出現混雜問題,即要嚴格追查種子經營單位責任,又要追究種子檢驗人員的相關責任,保證大面積生產用種種源的安全可靠,切實保護農民的利益。
4建立多種經營方式,明確種子質量責任
在種子經營中需要落實種子質量責任制和法人責任制,建立健全種子質量全程監督體系,充分利用種子協會、種業合作社等組織,讓企業向社會公開承諾"放心種子"活動,利用各種法律法規管理種子質量,提高種子企業的質量責任意識和法制意識,讓企業在種子經營過程中依法生產和經營種子,同時也依法保護自身權益。
5執法部門幫助種子企業建立自有品牌
種子執法部門在嚴格執法的同時要積極幫助有規模種子企業創立自有品牌以顯示自己的種子與同類種子在質量、技術服務、信譽等方面的差別,有利於農民辯別。創立自有品牌同時要從誠信、服務、包裝、宣傳等幾個方面入手,在農民中樹立起企業的形象,通過服務加強農民和企業的溝通了解,通過包裝樹立品牌形象使農民在購買時一目瞭然,通過廣告宣傳提高企業的知名度,通過以上手段最終培養農民對自己品牌的忠誠度,非此品牌不買,非此品牌不用。
6充分利用法規條例,多部門聯合推進種子市場專項整治
在目前我們的種子經營過程中,存在諸多問題,出現問題農民要想維護權益就沒有證據,對以上多種現象我們要嚴厲打擊這種違法行為,對影響大危害嚴重的違法行為應聯合工商、質監部門來共同執法,採用多種手段乃至於訴諸法律來充分保護農民的利益。同時要根據農業行業特點,適時開展專項整治,切實加強對市場主體的清理整頓,強化各類分支機構委託代銷,經營不再分裝種子和農民集貿市場出售、串換、自繁常規種子等行為管理,取締非法生產經營行為。對於農民自繁常規種子進行出售和串換的,種子管理部門要進行摸底排查,跟蹤服務保證不出現假冒種子問題,儘量減少糾紛。通過多部門專項聯合整治,依法查處一切違法生產和經營行為,保護合法經營,確保種子市場依法有序發展,營造一個良好的種子市場環境。同時種子執法部門要加大市場檢查和質量抽檢力度,擴大品種抽檢覆蓋,對不合格種子堅決予以查處收繳,最大限度防止質量不達標種子進入市場,保證農民用種安全,保護農民利益,保證農村經濟和社會和諧健康穩定發展。
7結束語
農業的生產離不開種子,種子的經營和管理對農業的發展影響是非常大的,為了更好的保證農業的生產,同時保護農民的權益不受到損害,一定要做好種子的管理工作,保證種子的質量。
篇二
《種子經營管理的問題及對策》
[摘要]在農業生產與經營的過程中,最基本的生產資料就是種子。由於種子品種與選擇的優劣會直接關係到農業生產的產量與質量,所以在農業生產中應該大力推廣使用良種,這樣就可以提高農作物的產量與質量,提升農作物的品質,進而促進我國農業生產的發展。但是隨著我國對種子的推廣變得日益商品化,在種子的經營和管理之間出現了很多矛盾與問題,需要儘快解決。
[關鍵詞]種子經營管理;問題;對策
[中圖分類號]F324.6[文獻標識碼]A[文章編號]1003-1650***2013***08-0058-01
種子是一種具有很強再生能力的特殊商品,對於所使用的種子的質量、品種、狀況等因素都會影響著整個農業的技術結構,也會制約著農業生產的發展。越來越多的人們認識到了種子的重要性,因此從去年冬天以來,許多單位和個人都爭相把農業生產中的“供種”業務當做一種重要的經營手段,開始競爭經營。目前,除了專門經營種子的種子公司以外,還有很多單位以及個人都開始經營,例如科研單位、鄉鎮企業、技術推廣站以及個體專業戶等,有些黨、政府機構等甚至也開始經營種子。但是這些單位和個人往往都不具備經營種子的證件,所營銷的也大部分是劣種。所以,加強種子的經營與管理是我國目前亟需解決的問題。
一、經營管理中面臨的一些經濟政策問題
1.良種獨立經營、自成體系
自古以來,種子同化肥、農藥一樣,都是種業生產中非常重要的生產資料。在1953年以前,我國還是實行全國糧、油都進行統購統銷的經營管理模式,當時的種子經營是一個已經自成體系的獨立的系統。但是,這種系統的對種子進行經營卻對農業的生產與發展起到了很大的制約和限制作用,具有很多弊端。由於種子的經營工作並不能夠完全按照種子經營工作自身的要求進行處理,倘若遇到自然災害,農業沒有很好的收成,那麼農民對於農業生產所用的種子就會嚴重缺失,需要對其進行良種的調撥與調劑,農民們便會每天對著糧、油指標而擔心,最終會影響播種的時間,耽誤了最佳的播種時期,而造成農業減產。如果常年出現這樣的情況,農民受到了糧、油指標的控制,對於種子的經營工作來說也很難再按照其自身的規律來辦事,進而就會導致種子的計劃、調撥、加工等問題都必須要按照糧、油部門的相關規定來辦,導致出現很多扯皮現象。由於這些弊端的影響,種子經營需要從糧、油部門的統購統銷中獨立出來顯得非常必要。種子的獨立經營既有利於國家的“四化一供”的建設,由有利於簡化對於良種經營的一些手續與生產經營的專業化,從而可以加速良種的更新,達到促進我國農業增產的目的。
2.遵循價值規律,需要整頓價格
在我國現有的種子經營方法中,對於種子的價格有明確的規定,必須依附於糧、油的統購統銷的價格,同時還要按照種子的質量來定價。這種種子的經營模式與基本的經濟規律是相互矛盾的。首先,在糧、油的統購與統銷價格之間存在一個倒掛的問題,但是種子的購銷價格卻沒有倒掛的補貼;其次,按照我國經濟發展的現狀,我國的糧油核價在政策上就存在著一些產品價值的問題,這種價格差距會直接妨礙著種子的經營管理環節;最後,對於種子的優質優價原則在我國現行的政策中很難得到全面的貫徹實施。
3.種子企業缺少自主權
每一個企業都應該有必要的自主權,自主權是能夠把企業辦好的重要保證。而專門的種子公司應該按照企業管理的要求,捍衛自己的自主權,主要應該有人權、財權、物權、決策權等,要對經營的利潤適當留成,對員工進行獎勵。
二、種子經營管理問題的應對措施
現代的種子經營管理需要在種子的經營過程中,對種子進行現代化的科學管理,並且遵循現代的經濟規律和種子生物學的規律來進行管理。
1.廉價異地制種的問題
我們需要對一些雜優種進行配置,在部門地區已經做過了試驗,對於一些雜優種的同一種組合會在不同的種植區域表現出不同的產量,種子的產量變化與緯度和日照有著明顯的關係,所以相關部門應該積極選擇在緯度與日照適合的高產製種地區進行制種。這種方法可以降低制種的成本,擴大制種的種植面積,這樣可以對我國農業的生產起到較好的促進作用。
2.良種貯備的問題
由於在農業生產中會有一些不可預見的連續性或者是自然災害,這些自然因素都會影響著種子經營管理的貯備問題。尤其是自然災害,會嚴重影響著種子工作。面對這種情況,糧食部門應該繼續對種子進行救災備荒的貯備,同時農業種子部門也要根據農業生產不同的需求,對良種展開不同程度的貯備工作,在豐年做的貯備可以在災年使用,形成一些明確的制度。國家政府也應該對於資金、倉儲、裝置等問題進行一些有計劃的幫助。
3.良種供應的問題
在農村實行生產責任制以後,每一個農村家庭都需要良種,為了解決這一新為題,種子的經營管理部門已經在各地做了大量調查,主要有以下三種方法來解決:第一,要堅定農民的生產信心,並抓好工資的生產基地,對種子的生產基地加強管理,建立種子種植經營專業戶,對種子的經營進行統一的專業承包,並且把這些個體戶連線成片。第二,方便農民群眾,進行靈活進行多樣供種,可以採取一些趕集、跟會設點或者是擺攤銷種等方法,使每戶農民都能購到種子。第三,簡化供種結算手續,加強經濟合同。由於國家的加強了經濟法制,種子的經營管理工作應該更加完善,要加強經濟合同的管理,簡化供種結算手續,更加方便農民群眾,使經營管理制度更加完善,農民的手續問題更加簡化。
三、結語
種子的經營管理問題是一項長期的問題,同時也是農村迫切需要解決的問題,各地區都應該建立權威的種子管理機構,對種子的經營進行強化管理,明確相應的細則,使每一個種子公司與個體戶又能以法制種,完善每一步的法律程式,同時,還要簡化相關程式,方便農民的購種與農業生產,達到最終促進我國農業發展的目的。
參考文獻
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