社會保險論文
近年來,我國社會保險事業有了一定的發展,社會保險體系的建立,為保障職工的利益,維護社會穩定,促進我國的經濟體制改革發揮了重要作用。下面是小編為大家整理的社會保險論文,供大家參考。
範文一:社會保險與商業保險銜接研究
摘要:通過對社會保險和商業保險的比較分析,結合我國社會保險服務發展現狀和趨勢,討論了社會保險和商業保險有效銜接的可能性、意義,落實社會保險和商業保險有效銜接,是我國經濟可持續發展戰略的必然選擇。
關鍵詞:社會保險;商業保險;分析
1社會保險與商業保險的比較
社會保險是一種由政府舉辦,強制勞動者將其收入的一部分作為社會保險稅費形成社會保險基金,為喪失勞動能力、暫時失去勞動崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補償的一種社會和經濟制度。商業保險是由專門的保險企業經營,通過訂立保險合同運營,以營利為目的的保險形式。商業保險包含人身保險和財產保險兩大類,分別由壽險公司和產險公司分業經營。討論社會保險和商業保險,是討論社會保險與商業保險中的人身保險。人身保險是指以人的生命或身體作為保險標的的保險,當保險人在保險期限內發生死亡、傷殘或疾病等保險事故,或生存至規定時點時由保險人給付被保險人或受益人保險金的保險。社會保險與商業保險比較見表1。由表1的比較可以看出,社會保險和商業保險有相似之處,又有明顯的區別,為社會保險與商業保險有效銜接,提供了資源共享、優勢互補的前提條件。
2社會保險服務現狀與趨勢
2.1發展現狀和趨勢
我國已建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系框架體系。按照國家“十二五”規劃,基本實現人人享有社會保險。到2015年,全國城鎮基本養老保險參保人數達3.57億,新型農村社會養老保險參保人數達4.5億,城鄉基本醫療保險參保人數達13.2億,社會保障卡髮卡數量達8億張。以廣東省社會保險現狀為例,到2015年,城鄉三項基本醫療保險參保率達到98%,城鎮職工和城鎮居民基本醫療保險政策範圍內住院費用支付比例分別達到80%和75%左右。因此,國家要建立一個龐大的社會保險服務系統,並推動社會保險可持續發展,是擺在各級政府面前的重大課題。
2.2社會保險服務能力
1社保經辦系統人均負荷比接近極限,社會保險服務質量受到制約。截至2012年,我國社會保險經辦機構8411個,員工172177人,參保人數166876,人均負荷比為9692:1。目前社保系統工作人員人均負荷比大大高於發達國家。據國家人力資源和社會保障部社會保險事業管理中心主任唐霽鬆預測,如果社保經辦系統人均負荷比由目前的9692:1降到2009年的6359:1,未來10年全國範圍的經辦機構隊伍要超過55萬人。
2面對鉅額社會保險基金的運用管理,急需解決資金保值增值問題。落後的體制和壟斷經營,導致資金運用回報率不高,財富縮水巨大,中國社會養老保險基本上為“現收現付”,個人賬戶僅僅是記在賬面上。
3老齡化社會帶來的社會保險管理服務問題,日顯突出。老齡化社會需要建立更多的社會福利機構,老年醫療費用負擔越老越重,醫療費支付頻率越來越大。超低出生率在“現收現付制”制度下,必然加大年輕人的養老負擔。保障和改善民生,迫切要求社會保障部門,增強管理服務能力,加快轉變社會管理服務方式和增強可持續發展能力,適應新形勢發展需要。
3社會保險與商業保險的有效銜接
3.1社會保險與商業保險有效銜接的可能性分析
從理論層面看,社會保險不是純粹的公共物品。雖然社會保險人人都可享有,而且具有非排他性和非競爭性。但是,在現收現付制度設計下,例如某人提前退休或延長了預期壽命,那麼他享受養老保險的增加,就減少了下一代人的享有額,或者增加下一代人的繳費額。從這個角度來講,社會保險的消費存在排他性和競爭性,社會保險和商業人壽保險沒有區別。從國際經驗來看,世界各國根據自己的國情,建立了多種社會保障制度。例如,英國實行政府包攬型的社會醫療保險制度,人人享有醫療保險;德國採取政府主導型的醫療保障制度,社會醫療保險與商業醫療保險協同作用,體現了公平的原則,保障全面、保障水平高;美國實行政府輔助型醫療保險制度,以市場機制為主導,政府介入查漏補缺。從業務處理流程的操作層面看,社會保險和商業保險的經營有許多相似之處。服務技術、技能的合理利用,將節約人力成本,是雙贏的選擇。從客戶服務的角度看,商業保險公司在提供客戶服務方面,積累了豐富的經驗,服務網路機構眾多,截至2014年11月,全國共有商業財產保險公司65家、壽險公司70家,各家保險公司在全國各地設立分支機構,形成巨大的保險服務網路。據保監會發布《中國保險中介市場報告2011》,2011年保險營銷員為335萬。保險營銷人員遍佈大街小巷,為客戶提供隨時的服務。
3.2社會保險與商業保險有效銜接的意義
1社會保險與商業保險有效銜接,可以提高運營效率,增進社會福利。將壟斷性管理轉變為競爭性管理,發揮市場效率,使社會資源得到有效配置和合理利用,實現共贏的局面。政府節約了服務成本、提高了服務效率;商業保險公司發揮自身優勢,提高自有資源利用率、拓展了業務資源,增強了盈利能力;消費者在保險服務市場競爭的態勢下,獲得優質的服務。
2社會保險與商業保險有效銜接,有利於我國經濟可持續性發展戰略的實現。發達國家的經驗表明,隨著低人口出生率、低死亡率和人口老化的加速,社會保障基金入不敷出,財政不堪負重,其根本原因是“公有地悲劇”。社會保障並不是純公共物品,它只是一種私有性公共物品,在理性消費驅動之下,公共供應的私有性物品最容易產生過度消費。放眼未來,改革社會保險保障模式,加快轉變社會保險管理服務方式,增強可持續發展能力,是新形勢發展需要。
3有利於構建服務型政府,提高政府公信力,增強政府執行力。社會保險服務,是服務型政府的一個視窗,是政府提供公共服務的一個子系統,其服務好壞,體現了政府的管理水平和信譽,是社會保險為國家建設和人民生活提供“穩定器”和“安全網”的直接體現。
3.3社會保險與商業保險有效銜接的對策
1改革社會保險單一主體經營模式,多渠道籌集醫療、養老保險基金。商業保險公司通過創新保險產品,國家在稅收方面給予一定額度的視同購買社保的稅費減免,鼓勵企業、個人積極參與。例如,智利、玻利維亞和墨西哥等的養老保險計劃,幾乎完全由私營機構管理,政府起監督和最後擔保的作用;阿根廷和烏拉圭建立混合制度的養老保險計劃。商業保險公司要在市場中獲得競爭優勢,必然要提高服務質量,提高資金運用的投資回報率,因而可以提高投保人的福利水平。
2委託商業保險公司代為辦理社會保險服務政府通過委託辦理社會保險的方式,包括委託辦理投保手續,委託辦理醫療、養老金給付,合作開辦養老和福利機構等等。例如,美國社會保障委員會,在開展社會保障工作的早期,就委託美國郵政局發放申請表,號碼由郵局確定,每一個納稅人有一個社會保障號碼。總之,社會保險與商業保險有效對接,無論從理論上還是實踐中都是必要的、可行的;推動社會保險與商業保險有效對接,需要各級政府和經辦人員在思想上明確其必要性和意義;改革社會保險保障模式、轉變社會保險管理服務方式,是我國經濟可持續發展的必然選擇。
參考文獻
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範文二:國企社會保險經濟集約化管控系統研究
【摘要】國有企業社會保險經濟業務集約化管控系統建設是提升國有企業社會保險水平,提高工作效率的重要基礎。這項業務水平的構建,對於保障職工的福利權益,維護企業整體穩定有著重要的意義。本篇文章結合當前國有企業的實際情況,針對我國國有企業的社會保險經濟業務的需要,展開對國企社會保險經濟業務集約化管控系統建設這一課題的研究。希望可以給相關的企業工作人員帶來一些啟發。
【關鍵詞】國企;社會保險;經濟業務;集約化;管控建設
一、系統概述
國有企業社會保險經濟業務集約化管控系統是根據當下我國國有企業的實際需要,通過對單位資訊,人員情況以及各個社會保險業務的產生背景的概述,不僅有資料的採集,還有控制業務流程以及分析綜述合為一體的管理資訊系統。這個管控系統的操作模式非常的單一明瞭,大致分為四個層次。第一個層次是基礎構建層,在這層次中,主要有各種元件,業務處理環節,規則控制以及流程控制還有安全控制等,當然除此之外,還有很多開發的框架以及服務支撐的平臺。
二、設計目標和整體規劃
國有企業社會保險經濟業務集約化管控系統建設的設計目標大致可以分成四個部分。第一部分是最為基礎的目標,那就是通過資訊科技來完成對社會保險各個職能業務的工作需求。第二部分是不同級別單位之間的資訊交流,每一級單位都有不同的授權,上級單位和下級單位之間相互連線,更大程度地實現業務指導與資訊的互換。第三部分是資訊化管理,利用資訊網路分散式的技術應用於最基層的單位以及職工的資訊管理。第四部分是對當前最新政策法律法規的目標設定,通過網路資訊科技,對資訊實現共通共享,可以使得不同級別的領導或者是職工更好更便捷的理解社會保險的現實情況和最新的法律法規以及各項政策。國有企業社會保險經濟業務集約化管控系統建設的整體規劃可以大致分為三個模組。第一部分是模組設計部分。其中這個模組設計包括基本資訊模組,業務資訊模組還有業務流程模組。基本資訊模組是最基礎性的模組,它是其他各業務模組實現共享的前提和基礎,基本包括姓名和性別等其他個人相關基本資訊。第二部分是資料庫的設計。國有企業社會保險經濟業務集約化管控系統的資料庫包含內容資訊比較廣泛。不僅包括單位資料庫,職工的資訊庫,這個資訊庫的資訊量比較大,為五險資料資訊庫,還有就是單位人員增減變化資料庫。第三部分就是許可權的設定。許可權設定就是指集合領導層以及領導部門能夠對這一系列的流程和資料進行觀察,每個業務的組織都可以根據不一樣的分工來進行不一樣的業務辦理過程,針對相關的業務資訊庫加以觀看修正。每個基層單位以及部門都可以根據各自不同的業務許可權的業務過程,對所有涉及的資訊內容進行查閱修正。
三、各功能模組設計
一人員基本資料維護模組。人員的基本資訊維護模組是基本不會發生變化的,它不像其他內容會跟著隨著社會保險的險種的改變而發生改變。所以說人員基本資訊維護模組是最基礎性的一個共享模組。人員的基本資訊通過每個基層的單位施行維護,該單位的領導層或者管理層部門對這些資訊進行稽核。人員基本資訊的增減一般會通過增員和減員的業務申報以及彙總來完成。
二業務資料維護模組。因為當前有這樣的情況存在,那麼就是同一個人可能會有多個險種,但是這不同的險種可能並不是歸屬於一個單位進行管理,所以將企業的資訊管理歸納進入業務資訊維護模組。
1、單位資訊管理模組。如果要新增單位,應該將單位的編碼以及全稱和單位辦公電話進行維護。假如在這個系統中有資訊記錄該單位的編號,那麼就將提示給您單位的編號已經存在,您需要再重新選擇一個單位的編號。單位的編碼的設定長度比較固定,為六。單位的編碼型別為字元型。
2、保險業務資訊管理的模組。
1業務資訊資料庫內容是比較廣泛的,這其中有增減員的申報資料庫,還有系統內的職工變化資料庫、繳納費用的申請報告的資料庫等等相關內容。業務資訊庫就是一個最基本的資料資訊庫。每個職工的個人相關資訊,不僅是基本的個人資訊還是基本的養老保險業務所發生的明細情況。
2增減員申報。所謂增員,顧名思義就是指企業進入新的職工。每當單位進入新的職工,單位相關人員就應該對新員工的資訊進行登記。在這個過程中,我們應該認真看清保險的型別,還應該標註清楚增加員工的原因以及日期。
3繳費申報。這個申報主要是指依照每個企業的職工單位繳納費用基數和個人的繳納費用技術來計算這個月份應該繳納的社會保險費用。每個單位都應該在計算完畢,經過本人簽字之後進行上報。
4個人賬戶補繳,很多單位的退休職工對於退休的時間的確定有很多不確定的因素,很多職工的個人賬戶裡會有繳費偏差的現象,因此需要根據實際情況,對繳費的情況進行整改。
3、查詢、統計、分析和報表輸出模組。這個模組主要用於資訊的查詢,根據不同單位或者職工等資訊的不同,在一些專業的工具輔助之下可以進行一些報表的呈現。通過對各種資料資訊的不同角度的分析,最終呈現出不同的圖表進行生動的結果呈現。
綜上所述,我國的社保工作已經步入一個大資訊時代。國有企業社會保險經濟業務集約化管控系統建設越來越顯得十分必要。社會保險資訊化建設的工作開始向集約化發展。相信通過不同部門人員的共同努力,社保的資訊化建設一定可以步入一個新的高度,對於國有單位實現社會保險管理的新篇章有著重要的意義。
【參考文獻】
[1]王雲.社保路上無冰雪[J].中國社會保障,20098
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