試析統計工作重要性

　　論文摘要：統計工作是一項通過過蒐集、彙總和計算統計資料對事物的面貌與發展規律進行反映的重要工作，其對黨政決策和國計民生影響巨大。分析了統計工作的重要性，通過分析當前統計工作存在的問題及原因，就強化統計工作的重要性，提出了對現行統計管理體制進行改革，提出了對策；對現行的幹部績效考核機制進行完善；要對統計制度方法進行完善；要不斷加大統計執法力度。 
　　論文關鍵詞：統計工作；重要性；對策 
　　　　 
　　統計工作是一項通過過蒐集、彙總和計算統計資料對事物的面貌與發展規律進行反映的重要工作，其對黨政決策和國計民生影響巨大。目前，隨著迅猛發展的經濟社會和日益激化的市場競爭，統計工作不斷拓展領域，其作為資訊資源主體的統計資料獲得了市場的依賴和需求以及領導和社會各界的關注。因此，我們只有真正把統計工作的重要性認識到位，做好統計人才的培養和統計手段的提高工作，才能夠讓統計的資訊、諮詢和監督作用最大限度地發揮出來。但隨著經濟結構的複雜化、利益主體的多元化,許多新情況、新問題在統計工作中相繼出現,使得統計資訊失真的危險與日俱增,因此提高統計資料質量已成為當務之急。 
　　1 統計工作的重要性 
　　（1）統計工作的特點。從總體上看，統計具有兩個明顯的特點：一是數量性。其能夠藉助於數字某一事物在特定的時間和特定方面的數量特徵，來幫助人們定量或定性分析這一事物，並正確地進行決策。二是綜合性。從統計的整體資訊來看，其涉及到的國民經濟社會、文化、科技和人民生活的各個方面，也就是從微觀到巨集觀的所有領域和環節。可以對不同的事物做有聯絡的綜合性分析也可以進行橫向對比，能總結過去預測未來。 
　　（2）重要性。作為統計制度，其主要包含兩方面的內容：確立管理體制的執行方式、統計內容和計算方法。這取決於統計的特性。當以個企業的一整套科學合理的統計工作制度建立完善起來之後，對企業而言，其作用主要有：一是對企業某一特定時間內的現狀和動態的反映；二是對企業的規模和結構情況進行反映；三是對企業的生產效益、速度和效率進行反映；四是反映企業的諸多數量與質量特性；五是對該生產經營活動相關的各個方面進行反映。 
　　2 當前統計工作存在的問題及原因 
　　（1）問題。一是統計資料的準確性不夠。對統計工作的第一位的要求是資料的準確性。但現實中，一些單位不顧事實根據的實際情況，領匯出數字，憑想象設計指標任務，進行資料虛構，出假資料或者有意瞞報資料、隨意捏造資料,這些都對資料的準確性造成很大影響。二是統計資料的時效性差。因為在不同行業或規模的單位或部門存在著會計核算和統計核算的差異很大，存在著很多指標的取得是很難從正常渠道獲得，這些只能依靠統計人員自己關於統計制度的理解進行估算，加上統計資料是事後統計的，無法開展統計調查和分析，資訊的時效性就很差了。三是統計資料的完整性欠缺。這主要是因遺漏統計調查單位、統計調查專案不完全、調查資料缺乏暢通的渠道和科學的統計方法等所導致。
　　（2）原因分析：造成當前統計工作存在的問題的原因主要有：一是過分的行政干預。由於受各級政府目標管理任務的影響，統計資料一般都帶上了很重的政治色彩。凡是涉及到本地或本單位、部門的利益或者政績統計指標都被領導管理，大作數字文章。統計管理體制不具備抗干擾能力，統計人員只得服從領導意志。二是缺乏一支高素質的統計人員隊伍。統計基礎不牢固，隊伍不穩定，人員的業務素質不高的現象很普遍。三是統計臺賬不健全，填報的資料不真實。甚至有的還存在嚴重的虛報、瞞等現象。四是尚且不具備一個全社會支援統計工作的氛圍，被調查物件不願意提供統計資訊，尤其是真實的資料資訊。 
　　3 解決統計工作問題的對策 
　　（1）對現行統計管理體制進行改革。要在建立統計工作行政獨立性的基礎上，對現有統計機構的行政隸屬關係進行改革，實行人、財、物垂直管理的統計機構管理體制，讓統計機構真正為國家負責，讓國家實行統一管理，為地方政府和企事業單位的強勢統計服務，只有這樣才能將各級政府和部門對統計資料的行政干預減少到最低限度，才能有效地發揮出統計工作的整體性功能。 
　　（2）對現行的幹部績效考核機制進行完善。要按照“定性和定量”相結合的原則來制定各級領導幹部工作績效的考核、評價標準,將一套嚴謹、科學和規範的長效考核機制完善起來。對指標完成情況的考核的確定，要走群眾路線，堅持客觀、公正的評價原則，將隨機抽樣與群眾測評有機結合，要對評價結果進行事後監督，嚴厲處罰那些弄虛作假和騙取名利者,杜絕那些 “數字出官”、“官出數字”等不良現象的發生。 
　　（3）要對統計制度方法進行完善。要認真甄別現行統計指標的使用價值，對那些已經過時或者沒有多少使用價值的統計指標進行精簡和合並，要將一些新的統計指標，如：反映經濟與社會協調發展的指標、全面小康社會和建設的指標和自主創新計指標增加進來。要對全面統計報表的頻率適當減少，擴大抽樣調查、重點調查、典型調查的覆蓋面,進一步減少統計成本，不斷完善國民經濟核算制度,提高統計的可操作性。 
　　（4）要不斷加大統計執法力度。一方面，大力開展統計有關法規的宣傳活動,重點對單位和部門領導人進行宣傳，另一方面，要進一步加大統計資料質量檢查頻率和統計執法力度,讓法制與統計有機結合，以法治統計工作。