統計工作會議講話材料
中國統計事業正在不斷的發展,近年來中國的統計事業得到了世界的認可和重視,同時也由於中國經濟的快速發展使得統計工作與世界各國統計機構交往和合作更加的頻繁,由此更是顯示出了中國統計工作的發展正在蒸蒸日上。下面是小編給大家整理的,僅供參考。
一
同志們:
這次會議的主要任務是:深入貫徹落實黨的、十八屆三中四中五中全會和全國、全省統計工作會以及全市經濟工作會議精神,總結表彰2015年統計工作先進,分析研判當前統計工作形勢,安排部署2016年重點任務。
一、2015年統計工作再上新臺階
一年來,全市統計系統自覺踐行“三嚴三實”要求,主動適應經濟發展新常態,圍繞中心、服務大局,求真務實、銳意進取,以提高統計資料質量為核心,以提升統計服務水平為重點,積極開拓統計工作思路,深入推進統計改革創新,努力打造現代化服務型統計,為全面建設幸福文明宜春提供更加優質高效的統計保障,全市統計工作邁上了一個新臺階。
一精益求精抓服務,以新理念引領服務型統計建設
認真履行資訊、諮詢、服務職能,不斷健全統計服務和產品體系,全力服務宜春經濟社會發展。
1、服務公眾,建立豐富的統計服務體系。在繼續為黨政領導和巨集觀決策管理提供優質統計服務的同時,努力提升為社會公眾服務水平,拓寬服務領域,豐富服務形式。一是主動上門服務。積極為企業提供統計資訊諮詢服務,幫助企業開展統計業務培訓,建立統計工作制度,主動上門服務100餘次。二是豐富宜春資訊網內容。及時在網上更新經濟執行資料和統計公報,方便公眾查閱;增強與公眾的網路互動,及時公開統計標準、統計調查專案、統計調查方法,認真做好統計資料的答疑解惑工作,使社會各界正確理解和規範使用統計資料。三是拓寬服務渠道。在原來與“兩臺一報”合作的基礎上,加強了與“宜春新聞網”的合作,公開發布了《宜春市國民經濟和社會發展統計公報》。主動向市委《今日要訊》等報送統計資訊和研究報告,定期釋出各類統計資訊、經濟形勢分析等。靖安縣運用手機資訊平臺向縣領導、有關部門主要領導釋出統計資料,豐富了資訊釋出渠道,拓寬了統計服務範圍。
2、規範統一,建立完備的統計產品體系。規範的統計產品是服務決策、服務社會的基石。一是按時按質完成《宜春統計提要》和《宜春統計年鑑》的編印工作。一方面5月份編印的《宜春統計提要》內容更完善;另一方面及時出版《宜春統計年鑑》,全面客觀反映宜春經濟社會全貌。二是每月編印了《宜春統計月報》和《宜春工業月度快訊》。為積極服務地方黨委政府和社會公眾,我們不斷充實統計月報內容。每月定期給市委、市政府及各相關部門寄送《宜春統計月報》和《宜春工業月度快訊》,逢季度還寄送給400多名人大代表和政協,為黨委、政府和社會各界瞭解全市經濟執行情況提供優質統計服務。三是及時為領導整理提供活頁綜合資料。每月及時蒐集整理全市10個縣市、區和全省11個設區市綜合資料,列印成活頁,以更好的質量、更快的速度,呈送市委市政府領導參閱。四是編髮《宜春統計快訊》,傳送給市委市政府領導以及各縣市、區黨政主要領導,及時為黨政領導提供靈活、直觀的統計資訊。自2012年創刊以來,《宜春統計快訊》已經成為我們竭誠服務公眾,努力促進和諧,展示當前宜春經濟和社會發展動向的新平臺。
3、嚴謹科學,建立完善的民生統計體系。保障和改善民計民生是實現科學發展的最終目的。多年來宜春市積極發展社會事業,大力實施各項民生工程,著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。統計系統堅持以“資料”說話,不斷完善民生統計體系,全面反映市情市力。一是完善了勞動工資、科技、能源統計體系,與群眾生活息息相關的工資、節能降耗等資料得到及時體現,節能降耗建立了季度監測,走在全省前列。二是逐步開展了反映生活質量、社會保障、生態環境等社會民生的統計監測,如建立保障性安居工程統計體系,開展文明幸福指數測評、全面小康社會程序統計監測等。三是完成具有地方特色的民生統計調查。連續多年參與完成了“優化環境、優質服務”調查工作,圍繞政策落實、工作效率、優質服務、規範執法、政務公開、公正廉潔等方面,對全市優化發展環境重點責任單位和重點崗位進行了測評,有效監測了機關行政服務效能。
二堅定不移抓改革,以新思維助力統計改革創新
進一步解放思想,轉變觀念,與時俱進,積極探索統計改革的新路子,主動適應新常態對統計改革提出的新要求。
1、紮實推進投資統計改革。一是在全市範圍內啟動了新方案的試填試報工作,組織法人單位試流程、試程式、試製度,理順了上報渠道。二是建立了億元以上專案庫。對全市億元以上投資專案開展逐一比對工作,建立起億元以上在建專案法人單位名錄庫即H庫,並按月做好入庫審批和維護工作。三是強化稽核督促力度。聯合市發改委,向縣市、區政府通報了2015年上半年試點資料情況;加大稽核力度,重點加強了房地產、建築業的稽核。四是建立長效機制。即建立專業協助分管工作制度、季度工作質量通報制度、獎勵機制。如奉新縣由縣政府撥出專款,對企事業單位負責聯網直報的統計員給予每月50元的報表補貼獎勵。
2、穩步推進國民經濟核算改革。進一步完善了國民經濟核算方法,加強了對全市GDP資料的評估稽核力度,強化了核算資料與專業資料、部門資料的銜接,有效提升了GDP核算質量;進一步做好了非公有制經濟、文化產業增加值核算和巨集觀經濟形勢分析工作,就GDP統一核算做了大量卓有成效的前期準備工作。
3、進一步改進和規範部門統計。市縣兩級完善了統計、編辦、民政、國稅、地稅、工商、質監七部門資訊交換機制,確保基本單位名錄庫準確、及時、動態更新;與市發改委、市建設局共享固定資產投資專案管理資訊;與市地稅局、市人民銀行、市財政局及時溝通,做好投資資料的自審評估工作;與市房管局互通資料資訊,進一步提高房地產統計和保障性住房的資料質量;與市委農工部、市林業局和市農業局等單位加強了聯絡,認真稽核評估農業主要資料;與國家統計局宜春調查隊聯合進行了以縣為總體的糧食產量抽樣調查和住戶調查一體化改革工作;與市服務業發展辦密切合作,籌辦由市政府組織召開的全市社會消費品零售總額完成情況的排程分析會;牽頭與工信委、國稅、電力部門每月召開一次工業統計排程分析會,提高工業統計資料質量。
三求真務實抓普查,以新作風推進普查調查任務
以一絲不苟的態度,大興求真務實之風,在全面完成各項常規報表和調查監測任務的同時,紮實做好各項普查工作。
1、啟動第三次農業普查的前期準備工作。第三次全國農業普查是一項重大的國情國力調查,是制定國民經濟社會發展規劃和各項農村政策的重要依據。目前我市已成立宜春市第三次全國農業普查領導小組及辦公室,並向市政府提交了我市第三次全國農業普查市級經費預算的請示報告,農業普查工作已全面啟動。
2、圓滿完成第三次經濟普查後期工作。按照國家和省局統一部署,全力做好第三次全國經濟普查後期工作,認真搞好經濟普查資料開發應用和整理、釋出、編印工作。釋出了全市經濟普查公報,完成了經濟普查市級課題研究和評比,參加了全省普查課題招標評比。普查課題取得新成果,其中《宜春區域經濟轉型升級成效及特點分析研究》榮獲一等獎,《宜春市非公有制經濟發展研究》榮獲二等獎。做好了經濟普查資料彙編、完成了經濟普查年鑑整理工作。評選表彰了經濟普查先進集體和個人,其中袁州區普查辦榮獲國家級先進集體稱號。
3、紮實做好2015年全國1%人口抽樣調查工作。紮實做好宣傳發動、業務培訓、調查摸底、入戶登記、質量抽查等各環節工作,順利完成了1%人口抽樣調查。調查中,我們始終注重將督促檢查貫穿全過程,如下發了《關於報送縣級1%人口抽樣調查工作進展情況的通知》,對“機構、人員、經費、PDA”落實情況進行了督查;在摸底登記開始前,派出三個督查組開展了實地督查;對現場登記工作進行全程督查,及時糾正問題,確保調查真實可信。宜豐縣作為全省3個被抽中縣之一,順利通過了國家1%人口抽樣調查事後質量抽查,獲得了抽查小組的肯定。
四持之以恆抓基礎,以新擔當提升依法治統水平
把提高統計資料質量與加強基層基礎建設、加強資料開發應用、加強對外宣傳等工作有機結合起來,多管齊下,綜合治理,努力提升依法治統水平。
1、在資料開發應用上實現突破。充分利用資料資訊資源,圍繞黨政決策、社會發展、公共服務等各領域,加強跟蹤監測和分析研究,提供了大量資訊服務產品。如:市局撰寫統計分析報告60餘篇,其中《新常態下宜春經濟著力轉型發展》、《上半年全市經濟形勢分析與工作建議》和《前三季度宜春經濟執行情況分析及全年展望》等在《宜春論壇》、《宜春金融》和《宜春人大》刊物上全文刊登,《新常態下宜春服務業發展基礎比較研究》獲時任市委黃玉劍、市政府副巡視員黃建軍批示;報送資訊2000餘條,被省局內網採用1100餘條,在設區市中保持了領先地位;被市委市政府“兩辦”採用資訊30條,居市直單位第一名。另外,積極為社會各界提供“面對面”和“點對點”的諮詢服務,其中,僅銅鼓縣就為社會各界提供統計資料和統計諮詢800餘次,充分發揮了資訊資源共享的作用,較好地滿足了社會公眾日益增長的統計資訊需求。
2、在強化基層基礎上實現突破。一是完善資料質量控制體系。制訂了《宜春市統計工作評比辦法》,對各縣市、區各專業資料質量等方面情況進行考核;建立了能源統計逐級聯合稽核上報制度,完善專業質量控制機制;建立了房地產、建築業評估制度,加強對房地產、建築業統計資料的評估稽核;完善了工業統計部門聯席會議制度,強化對工業資料的稽核和評估。二是加強統計基礎建設。樟樹市制訂了《2015年樟樹市鄉鎮統計工作目標管理考核辦法》,進一步規範鄉鎮統計工作;奉新縣18個鄉鎮、場中有15個鄉鎮、場的統計員納入縣統計局管理,並且在工業園區和社群管委會成立了統計站,配備了1名專職統計員,編制由縣統計局實行管理。三是增強基層統計力量。各縣市、區統計局積極克服人手緊張困難,努力強化基層隊伍建設。經市政府會議協調,袁州區統計局進一步理順了“三區”統計關係,“三區”安排專人負責工作對接;上高縣調入了3名幹部,招聘了1名事業編幹部,隊伍力量進一步增強;萬載縣進一步充實鄉鎮統計力量,基本做到了每個鄉鎮配備2名專兼職統計員。四是加強基層統計人員培訓。市縣兩級共組織204名鄉鎮統計員參加了統計業務知識培訓,全部通過培訓考核。工業上在井岡山統計培訓基地舉辦了新入規工業企業統計業務培訓班,參訓人數近百人,有效提升了規上工業統計人員業務素質。
3、在資料質量提升上實現突破。一是淨化源頭資料。加大對源頭資料的質量控制力度,前移關口,加強對重點企業的資料核查,從源頭上有力地保證了資料質量。二是加強了資料稽核評估力度。為確保資料的真實可信,各專業認真做好資料對比稽核,加大了對聯網直報資料的線上監測和稽核評估力度。三是加大統計執法力度。開展了統計巡查,堅決查處統計弄虛作假行為,全市全年共查辦統計違法案件19起。
4、在擴大對外宣傳上實現突破。一是協助省統計局、國家統計局江西調查總隊在宜春學院成功舉辦了第六屆“中國統計開放日”活動。圍繞“優化資料,改善生活——統計服務民生”這一主題,在宜春學院現場舉行了“五個一”活動,即:開一個現場會、上一堂公開課、出一期宣傳欄、放一部宣傳片、送一套科普書。通過走進高校舉辦“統計公開課”等方式,與高校師生進行溝通、探討,達到宣傳統計、傳播統計的目的,增進社會對統計工作的認識和了解。二是藉助主流媒體進行宣傳。去年6月29日,《中國資訊報》刊登了市局專訪文章《莫以宜春遠,數海多勝遊——宜春市統計局創新服務記略》;10月份,中央黨校出版的《中國經濟參考》一書也刊登了這篇專訪文章,進一步向全社會展現了宜春統計服務工作創新進取的良好風貌。三是強化統計法制宣傳。市局結合綜治宣傳活動向全市統計使用者發放《宜春市統計局統計法律知識宣傳單》2000餘份。豐城市通過網路、手機終端、電視媒體等多種形式普及統計法律常識。
五從嚴要求抓隊伍,以新要求強化統計隊伍建設
認真落實從嚴治黨要求,以開展“三嚴三實”專題教育為契機,進一步加強隊伍建設,為推動統計改革和統計事業發展提供組織保障。
1、深入開展“三嚴三實”專題教育。周密制定了《關於在市統計局縣處級以上領導幹部中開展“三嚴三實”專題教育的實施方案》和專題學習計劃;縣級領導幹部每人都給幹部職工上了專題黨課,深刻闡述了“三嚴三實”的重大意義和豐富內涵;認真開展了“嚴以修身”、“嚴以律己”、“嚴以用權”三個專題的學習,每天堅持自學1小時,讀原著、學原文、悟原理,每個專題都開展了集中學習研討會,圍繞主題談感想、談領悟、談不足。召開了專題民主生活會,深入查找了班子和個人存在的“不嚴不實”問題,並進行了整改。整個教育活動不僅提高了幹部理論素養,夯實了理論基礎,更提升了幹部防腐拒變能力。
2、紮實推進“連心、強基、模範”三大工程。在一如既往做好新農村建設點、扶貧點和聯創聯建社群幫扶工作的同時,8月份又選派了第一書記併成立連心小分隊,深入軟弱渙散基層黨組織——袁州區新坊鎮裡睦村開展幫扶工作,已通過各方籌集資金10餘萬元用於裡睦村部建設。組織29名在職黨員幹部到居住地社群報到,與26名困難群眾結對幫扶,開展了走訪慰問、清潔衛生等志願者活動。認真開展了“五星”創評工作,按“六有五服務”目標要求規範了基層組織建設,提升了機關黨建工作水平,被市直機關工委表彰為創先爭優先進基層黨組織。
3、切實加強黨風廉政建設。制定了黨風廉政建設工作要點,強化了“兩個主體”責任,認真落實“三重一大”腐敗風險防控,制定了符合統計工作特點的《貫徹落實﹤建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃﹥實施細則》。繼續加強廉政風險防控,紀檢監察部門關口前移,加強對專項調查經費管理、大額資金使用情況的監管,提高重大普查工作廉政風險防控的有效性。
4、認真抓好乾部隊伍建設。一方面加強幹部教育培訓,提高幹部整體素質,增強幹事創業本領。市局以政治理論為重點組織縣級幹部參加“江西幹部網路學院”培訓,每人撰寫心得筆記3萬餘字。全年通過觀看專題教育片、上黨課、研討會等形式組織幹部職工學習20餘次,有效增強幹部黨性修養。能源、服務業、貿易統計等專業結合業務工作會議對縣市、區統計幹部進行了業務培訓講解,幫助提升業務水平。高安市每月舉辦專業知識講座,推動黨員幹部學習實現制度化、常態化。另一方面堅持科學選人用人,加強幹部儲備隊伍建設,優化幹部隊伍結構。按照“德才兼備,以德為先”的原則,提拔了2名正科級領導幹部和2名副科級非領導職務幹部,有效激發了幹部隊伍競爭力。局黨組專題研究了統計幹部隊伍現狀,就副縣級後備幹部和中長期培養年輕幹部向市委進行了推薦,切實加強了儲備隊伍建設。
總之,2015年在市委市政府和省統計局的堅強領導下,在有關部門的大力支援和廣大統計調查物件的積極配合下,在全市統計系統幹部職工的團結拼搏下,全年各項工作均取得了較好成績,如市局榮獲“全省統計工作優勝單位特等獎”;上高縣、樟樹市、袁州區、奉新縣榮獲“全省縣市、區統計工作先進單位”。此外,市局在綜治、信訪、服務工業和民營經濟發展、雙優、公共節能、政府網站績效評估、政務資訊、黨組織建設、計劃生育、掛點幫扶、中心組理論學習等11項工作中均榮獲了全市先進。這些成績的取得是全市統計人奮發作為、無私奉獻的結果。在此,我代表市統計局黨組向大家、向全市統計戰線廣大幹部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同志們,在看到成績的時候,我們還要清醒的看到我市統計工作中存在的一些困難和問題,比如:我們的思想觀念、思維方式還不能完全適應新常態的需要;統計資料的開發利用、統計分析研究工作還有待加強;全市統計基層基礎工作仍比較薄弱等等。如果不盡快解決這些問題,我們就難以有效應對新挑戰,難以適應黨委政府對統計工作的要求,難以滿足社會各界對統計資料的期待,就會影響政府統計的公信力和職能作用的發揮。因此,我們必須增強憂患意識、擔當意識、使命意識,儘快化解矛盾、攻克難關。
二、當前統計工作面臨的形勢任務
全國統計工作會議對當前統計工作所面臨的形勢任務進行了全面分析,做出了科學判斷,提出了以建立現代統計體系為目標的“一二三四”統計改革發展戰略。站在新的起點展望未來,統計工作面臨著前所未有的發展機遇和挑戰。
一方面,黨中央、國務院高度重視統計工作,、、張高麗副多次對統計工作作出重要指示批示,指明瞭統計改革發展方向。統計工作越來越受到各級領導的重視,社會關注度也越來越高,發展的有利條件和優勢前所未有,可以說,統計工作大有可為,前景廣闊。另一方面,當前經濟形勢依然嚴峻複雜,世界經濟還在深度調整,實現復甦的整體動力仍然不足。我國經濟全面進入新常態,大眾創業、萬眾創新,新產業、新業態、新商業模式井噴式湧現,網際網路、雲端計算、大資料迅猛發展,發展的內涵、條件和統計環境都發生了深刻變化。機遇和挑戰並存,改革和創新同在。只有抓住機遇,戰勝挑戰,才能贏得主動,贏得優勢,否則就可能陷於被動。全市統計系統要立足國情省情市情,準確理解和把握宜春經濟發展特徵,樹立新理念,抓住新機遇,開闢新路徑,更加主動地服務新常態,再上新水平。
根據國家提出的現代統計體系改革戰略,我認為“十三五”期間我市統計工作也要按照“一二三四”工作思路來謀劃和推進。
“一”:建立現代統計體系,這是總體目標。
即:加快建立覆蓋全面、調查準確、核算科學、運作高效的現代統計體系。
“二”:適應“兩個大勢”,這是客觀要求。
積極適應經濟發展進入新常態的大勢,按照適應、把握、引領新常態的總要求來謀劃部署統計改革創新工作;積極適應國家治理體系、治理能力邁向現代化的大勢,加快建立高效適用的資料生產體系,提高統計資料的全面性、準確性、及時性、可靠性。
“三”:推動“三個轉變”,這是重點任務。
要大力推動統計管理向適應多元化、市場化、國際化轉變,充分考慮各類調查物件的特點和差異,突出對市場配置資源的反映,突出對新資源、新技術、新產品的反映,突出對新產業、新業態、新商業模式的反映,全面揭示對外貿易、要素流動、投資收益、創新驅動等情況;要大力推動資料生產向科學運用網際網路、雲端計算、大資料轉變,使部門行政記錄、企業生產經營記錄與傳統調查資料共同構成政府統計基礎,實現所有資料通過聯網直報、手持電子終端、空間遙感技術直接採集,通過網際網路和專用網傳輸釋出,在統計雲上加工、彙總、分析、共享和儲存;要大力推動統計服務向獨立客觀反映、預測預判預警和分析對策建議並重轉變,提高統計服務的針對性、實效性和前瞻性。
“四”:實現“四個提升”,這是基本目的。
一是努力提升統計資料質量。二是努力提升統計運作效率。三是努力提升政府統計公信力。四是努力提升依法治統水平。
落實好“一二三四”工作思路,要全力構建“六大系統”。一是建立領域完整、指標健全、方法科學、標準完善的統計調查系統;二是建立符合國情、接軌國際、健全規範、科學統一的國家經濟核算系統;三是建立獲取直接、手段先進、操作便捷、執行安全的統計資料採集與處理系統;四是建立法律完備、普法深入、執法嚴格、懲戒有力的統計法治系統;五是建立領導有力、機構健全、分工合理、機制完善的統計組織系統;六是建立內容完整、真實可靠、方式多樣、獲取友好的統計服務系統。
以建立現代統計體系為目標的“一二三四”工作思路,是運用中國特色社會主義理論指導統計事業發展的具體實踐,是統計落實“四個全面”戰略佈局、更好地服務全面建成高質量小康社會的重要體現,是經濟發展新常態下統計改革創新的主線,是保持統計工作先進性的必然要求。建立現代統計體系,是我們當代統計人的歷史使命,也是光榮職責。我們必須緊緊扭住這一目標,進一步增強創新意識,把創新作為統計事業發展的基點和第一動力;進一步增強大局意識,更好地把握方向、謀劃全域性;進一步增強責任意識,正確認識經濟發展中的問題和困難,堅定信心、迎難而上、主動擔當、攻堅克難,在全面建成高質量小康社會的偉大程序中當好參謀助手。
三、2016年主要工作任務
2016年,是“十三五”規劃開局之年,是五年決戰同步全面小康的起始之年,也是全面深化改革的關鍵之年。全市統計工作的總體思路是:深入學習貫徹黨的、十八屆三中四中五中全會、省委十三屆十二次全會和市委三屆九次全會精神,緊緊圍繞全國、全省統計工作會議和全市經濟工作會議重要部署,主動適應經濟發展新常態對統計工作提出的新要求,全面深化統計體制改革與制度創新,著力改進和完善統計調查機制,奮力提升統計資料質量、統計運作效率、政府統計公信力和依法治統水平,為宜春經濟社會持續健康發展提供堅實可靠的統計保障。
一進一步推進統計方法制度改革創新
1、持續深入推進投資統計改革。投資統計改革已進入“深水區”,各地要積極應對、著力解決各類矛盾和問題。要認真做好5000萬元以上專案聯網直報工作,重點加強專案和法人入庫、聯網直報平臺操作、資料質量控制;對全市500萬元以上的投資專案入庫實行全面管理,建立準確完整的投資調查單位庫;紮實做好非金融資產投資統計改革。密切關注房地產去庫存工作,建立房地產統計資料比對和共享機制,與住建部門每季度開展一次銷售面積與網籤面積的核對,每半年收集一次房管部門掌握的房地產開發企業名錄;強化建築業企業的入庫和資料稽核。
2、繼續推進國民經濟核算制度改革。認真貫徹執行國民經濟核算統計方法制度,及時推進我市GDP統一核算改革;進一步完善非公有制經濟核算制度,努力提升非公有制經濟核算和評估水平;圍繞生態文明建設和生態文明體制改革,及時跟蹤國家編制自然資源負債表的研究成果和省局自然資源負債表編制試點工作。
3、積極開展新興業態服務業統計調查。在做好規上服務業統計工作的基礎上,認真組織開展電子商務統計、服務業集聚區統計調查工作;進一步完善生產性服務業行業分類和核算方法,按照省裡統一部署測算全市生產性服務業增加值等相關資料。
4、深化能源統計改革。健全和完善供應端核算工作,努力實現供應端和消費端資料的進一步銜接;深入研究資源、環境以及應對氣候變化統計指標,探索建立綜合反映生態文明建設的指標體系;開展資源分地區核算研究,在全市開展主要行業資源消耗數量和結構研究分析工作。
5、穩步推進勞動就業統計改革。組織實施勞動力調查工作,為適時釋出調查失業率資料提供依據;抓好勞動工資統計制度改革試點工作,各地要充分認識這項工作的艱鉅性,要加強調研,積極探索,認真準備,確保改革順利實施。
6、積極推進貿易統計改革。研究探索三新新產業、新業態、新商業模式統計工作;完善網路批零業統計方法;做好城市商業綜合體統計調查工作;做好旅遊及相關產業消費結構調查工作。