社會管理創新論文

　　一直以來，社會管理創新都是各個階層關注的一個熱點，但不同階層的人對社會管理創新的認識和理解不盡相同，可能存在較大差異。下面是小編為大家整理的，供大家參考。

　　範文一：社會管理創新指標體系建設研究

　　一、社會管理創新指標體系的建立

　　為了準確、客觀評價社會管理創新，不能依靠主觀臆想加以判定，而必須憑藉客觀、合理、科學的指標體系來測評。社會管理科學化指標體系將藉助一定的統計指標，來反映某一特定階段、類別的社會管理的社會價值和目標實現情況，並判斷其是否處於健康發展態勢。社會管理的終極目標是秩序維護、民生改善和權利保障。加強和創新社會管理評價指標體系一級指標是依據其構成要素設定的，而社會管理構成要素與其終極目標休慼相關。依據社會管理的內涵，選擇以經濟社會發展指標、社會保障、社會安全、社會參與等基本框架，由23個指標組成的社會管理水平評價指標體系。通過指標體系各指標賦值，測度社會管理髮展水平。社會管理創新評價是指對一定區域內社會管理創新的實際發展狀況和水平進行評估，通過指標權重認定與綜合分析來判斷社會管理創新評價水平。由於社會管理創新評價以及發展水平的等級分類和影響指標具有模糊性，難以嚴格界定各等級標準。可採用層次分析法AnalyticalHierarchyProcess，簡稱AHP評價社會管理創新發展水平。層次分析法AnalyticalHierarchyProcess，簡稱AHP是美國運籌學家、薩泰A.L.Saaty於1977年提出的一種系統分析方法。AHP是通過專家賦權之後再進行確定具體指標的權重係數方法，是一種能將定性、定量結合的系統分析方法，也是多目標、多準則的複雜的測量社會管理創新的方法和工具。

　　二、社會管理創新指標體系的具體應用

　　首先，把要社會管理評價指標分層系列化。通過社會管理創新的性質和實現目標，將其社會管理創新的組成要素分解，按照社會管理創新各個因素之間的相互影響和隸屬關係進行研究，按照其分層組合形成社會管理評價指標體系結構模型。其次，對社會管理評價指標體系結構模型中各層次社會管理創新各因素的相對重要性予以定量表示，再利用數學方法確定各層次社會管理因素相對重要性次序的權值，利用相對重要性次序的權值進行綜合性運算。

　　三、實施措施

　　一完善社會管理體制

　　完善社會管理體制和方式建設是社會管理創新的重要內容。按照“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障”的要求，切實解決社會管理中多頭管理、分散管理、難以形成有效合力等實際問題。積極穩妥地推進社會管理創新評價體系改革程序，推動公共事業的更好更快發展，不斷滿足人民群眾日益增長的公共服務需求。

　　二構建社會協同管理模式

　　社會協同管理是以政府為主導的，注重發揮政府在社會服務管理中的主導作用，樹立服務理念，充分踐行所承擔的公共服務義務。注重發揮各類社會組織在社會服務管理服務創新中的協同作用。

　　三加強社會服務保障體系建設

　　改善民生是社會管理創新的基礎工程。加大社會保障體系創新管理建設工作力度。著力提高低保、醫療保險、養老保險等城鄉社會保障體系的覆蓋水平和保障水平。將政府主導就業與群眾自主創業緊密結合起來，實施積極的促進就業機制和政策。推動適度普惠型社會福利體系建設，建立健全社會保險關係無障礙轉移體制建設。同時，通過建立健全有關人民群眾切身利益的公示制度以及公眾聽證制度，以實現更大範圍公眾參與機制建設。

　　範文二：社會管理創新交通管理論文

　　一、推動道路交通管理社會創新的背景

　　1、構建和諧平安道路交通環境的需要

　　全面建設小康社會是進人新世紀的新目標、新任務。要深刻認識構建和諧、平安的道路交通環境是全面建設小康社會的客觀要求，也是道路交通管理的最高目標、最大任務。公安交通管理部門一定要在全面建設小康社會中找準位置，演好角色，做出自己的貢獻，實現自身的價值。

　　2、打造新型警察隊伍的需要

　　公安交管工作每天都面向人民群眾，是直接聯絡群眾工作的視窗，很大程度上都是在做服務這篇文章，因此要自覺增強創新服務意識，明確“方便群眾辦事，簡化辦事手續，為民辦實事”是一種服務，而嚴格執法、規範管理、保障群眾出行安全、快捷”也是服務，將兩者辯證地融為一體，寓服務於管理之中，在管理中體現服務，在服務中創新服務形式。創新地把職業道德與知識能力有機融合，積極轉化為現實戰鬥力和社會效益，真正解決好“為誰執法，為誰服務”這個問題，打造新時代交通警察隊伍形象。

　　二、當前道路交通安全工作現實狀況

　　近年來，我市公安交通管理部門堅持把預防和減少道路交通事故，保障安全暢通作為中心工作，大力開展建立平安暢通縣市區、實施暢通工程、交通安全社會化管理活動，對創造良好的道路交通安全環境做了大量的工作，發揮了主力軍的作用。但也應該看到，交通管理工作不適應的狀況仍然十分突出，表現在：

　　1、管理理念陳舊落後

　　當前道路交通已發生深刻變化，交通民警成為集執法、管理與服務為一體的特殊警種。而公安交管部門主動適應形勢發展要求不夠，“為了人”管交通還沒有完全取代“圍繞車”管交通，憑經驗、想當然、簡單化，查禁了之的“游擊戰”、“突擊戰”做法還在繼續。有的抱殘守缺，管理方法和手段帶有濃厚的功利色彩，管理理念嚴重滯後於現實發展，這些都是與市場經濟的大背景，與學管理、人本管理的理念相悖，影響了公安交警在群眾心目中的形象。

　　2、管理效能不高

　　現行的交通管理模式和管理方法雖經多次改革調整，但仍有不少不能適應經濟社會發展要求，不能適應廣大群眾對交通安全的需求，管理效能低下。主要表現在辦事手續繁瑣、辦理週期過長、隨意性較大，有些審批專案權力過分集中，缺少規範的工作程式和有效的監督機制。特別是辦理牌證環節多、手續繁雜、流程複雜，集中反映出行政管理的低效。交通違法、事故處理耗時耗力，尤其是事故處理中公安交通管理部門既負責調查取證，又負責事故賠償調解，缺乏制約，不利於公平，與法制原則和司法制度也不一致。

　　3、執行機制嚴重滯後

　　交通管理工作本身具有很強的社會屬性和很強的互動性，但現行交通管理機制執行不暢、行業圍牆和資訊壁壘沒有打破。許多管理工作責權利分離，動態管理與靜態管理分割，地區、城市之間交通管理脫節。重目的、輕手段，重實體、輕程式，重懲罰、輕教育成了陋習，損害了公民合法權益和國家利益。

　　4、執法、管理、服務發生錯位

　　交通民警是集執法、管理與服務為一體的特殊警種。一些地區過分強調執法與管理，有的還受經濟利益驅動，人為設定障礙，大到政策規定的出臺，小到標誌標線的設定，沒有充分吸納群眾的意見。有的總以上面有規定為由，行政審批許可權過分集中，下放不夠。有的迫於輿論和社會的壓力，雖有輕微動作，但沒有釜底抽薪，步子不快，該下放的權力不下放，或採取明放暗不放、放權不放錢的做法，沒有從根本上突破，未能很好地體現人性化服務。

　　三、以高效實戰警務、和諧警務、平安警務為目標

　　用“社會管理創新”的意識和發展的觀點推進公安交通管理工作機制的創新

　　1、創新理念

　　創新是國家發展的動力源，民族興旺的助推器，同時，也是公安交管工作持續發展的不竭動力。只有在不斷創新中，公安交管工作才能不斷煥發出生機和活力，公安交管隊伍才能不斷增強凝聚力和戰鬥力。新的時代、新的形勢、新的任務要求我們公安部門要勇於突破舊事物，奮力開拓新局面，切實做到你無我有，你有我優，你優我特，你特我新，用新思維、新方法指導公安交管工作。因此，公安交管部門要進一步解放思想，轉變觀念，大膽引入能反映時代特徵的新理念，大膽突破不適應時代的觀念、做法，實現從經驗型向科學技術型轉變，從單純管理型向完全服務管理型轉變。通過不斷的提高和努力，適應新情況、解決新問題，總結新經驗，在創新中出思路，在創新中出特色，在創新中出實績，促進公安交管工作的新跨越和隊伍建設的新提高。

　　2、創新思路

　　要擺正管理與被管理、服務與被服務、管理與服務的關係，創新工作思路。通過加強管理來體現服務，通過提高服務質量來促進管理。要從改善管理入手，通過實施“暢通工程”和開展建立“平安大道”活動，努力提高交通管理工作的水平。要在管理中充分體現以人為本的思想，既要在巨集觀上為廣大市民出行創造一個有序、安全、暢通、舒適的交通環境，又要在管理的每個環節、每個細節上多從方便群眾出發，深入開展爭創人民滿意的活動，讓人民群眾真正感到我們不僅是城市交通的管理者，更是人民群眾的服務者，群眾滿意是公安交通管理工作追求的最高標準。同時要進一步加強交通管理民生工程建設，密切關注方方面面的意見和建議，把群眾的呼聲作為第一訊號，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的利益作為第一考慮，把群眾的滿意作為第一標準。真正做到情為民所繫，權為民所用，利為民所謀，事為民所辦，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。

　　3、創新機制

　　當前，全國上下都在為建設社會主義和諧社會而奮鬥，作為公安交管部門，其首要任務就是保證道路暢通，降低交通事故的發生，為經濟建設和人民群眾的交通安全創造一個優良的環境。但是，道路交通管理是一個複雜的社會綜合工程，它涉及到政府決策、交通規劃、道路建設、車輛設計與生產以及社會管理與公共服務等諸多方面。在社會日益多元化的今天，只有全社會上上下下、方方面面共同負責，協調管理，才能為經濟社會全面、協調、可持續發展創造良好的交通環境。因此，要按照公安交通管理的總體工作思路，建立專門機關和群眾組織相結合的交通事故防範新機制，推行社會化管理，動員全社會的力量，精誠合作，齊抓共管，提高公安交管的效率和水平，將以往交警的“孤軍作戰”，轉變為社會聯動。

　　4、創新措施

　　交通管理的終極目標是實現秩序好、事故少、群眾滿意。實行秩序好是確保事故少、群眾滿意的基本前提和保證。這幾年的工作實踐與經驗無不證明這樣一個道理:良好的交通秩序是管出來的。因此，必須根據交通管理工作的規律和特點，創新工作措施牢固樹立路面管理是公安交通管理主戰場的意識，按照管理前移、查糾結合、標本兼治的綜合預防工作思路，形成點線面呼應、動靜結合、巡守查一體的立體管理網路，實現勤務制度跟著交通流量走、跟著事故走，著力提高民警的上路率、管事率和管事的規範率。根據公路普遍提速、高速公路比重加大的特點，加強對重點路段、重點時段、重點車輛和重點違章的管控，對重點違章一定要重拳出擊，重點整治。隨著科學技術的飛速發展，交通管理工作一定要堅持人防與物防、技防有機聯動，努力增大管理的覆蓋面，提高管理的有效性。要改革、規範勤務管理，強化責任區段管理，有效解決糾違與預防事故“兩張皮”的現象，充分發揮和挖掘民警的主觀能動性，提高一線民警的工作積極性。同時，交管工作措施創新還需要不斷提高人員素質，要以當前公安部正在開展的“三基”工程建設為載體，組織全體交警苦練基本功，加強交管科技知識應用能力的培訓，提高交管隊伍整體科技素質，造就一支技術先進、反應快捷、辦事效率高、作戰能力強、作風過硬、紀律嚴明並能嚴格執法、熱情服務的新型交警隊伍。

　　四、結語

　　總之，我們堅信，只要繼續堅持以鄧小平理論和“三個代表“思想為指導，以科學發展觀統領交通發展全域性，按照“以人為本、需求引導、解化創新、全面推進”的基本方針，堅持把發展作為交通工作的第一要務，滿足人民群眾對交通的需求作為交通工作的出發點和落腳點，一定能夠實現經濟建設上去，交通安全事故下來的目標，實現交通全面、健康，持續發展。