關於基建會計畢業論文

  基建會計是應用於基本建設領域建設單位的一種專業會計,是會計的重要組成部份。下文是小編為大家整理的的範文,歡迎大家閱讀參考!

  篇1

  對於高校基建會計制度的探究

  一、引言

  就目前來講,我們國家對於高等學校的基建會計工作還沒有一個比較完善的規定製度,很多學校在進行財政管理的過程當中,往往只能借鑑使用一些企業的陳舊制度。這樣直接導致的結果就是財政方面的核算和管理都非常不規範,而且彼此各不相同,最終的賬務都顯得比較混亂。有時候即使是在同一所高校進行財務核查,都會發現會計工作者們所使用的財務核算方法不一,甚至會出現脫節的現象。不論是財務核算的程式,還是進行財務運作的方法,都沒有一個特定的標準可循,這就導致財務的處理運作加上了很多個人的觀點和方法,存在一定的任意性,很多會計資料不能夠進行彼此之間的比較,而且會計資訊的失真現象也無法控制。因此,我們有必要對高校基建會計制度進行一個深入的探究。

  二、高校基建會計制度所發揮的基本職能

  作為會計工作體系當中比較重要的一個環節,基建會計通過核算、監督以及管理等過程發揮著自身的職能。

  一對於高校基建過程當中涉及到的每一個環節做出記錄

  要想切實得到高校基建投資的詳細狀況,就需要進行相關的賬目以及流程記錄的核查,而這就是高校基建會計的基本職能之一。通過核查記錄我們可以進一步明確基建投資的具體來源,判斷其來源的合法性和正當性;通過跟進其具體的流動過程,我們能夠明確基建投資的去向以及使用的方式;通過核查財務記錄,我們能夠判斷建設單位各個方面的財務收支是不是符合我們國家在財政以及財務方面的相關的規章制度,有沒有遵循經濟效益最大化的基本原則。

  通過建設單位會計工作者所做的財務記錄,相關的監督人員能夠進行財務核查,明確基建投資的獲取以及使用的整個流程,實現其監督和管理的職能,這樣就能夠進一步約束建設單位的財政運作的具體實施過程,以此促進它們遵紀守法的行為規範,加強基建資金使用的合理性、有效性以及節約性。

  二在成本計算的過程中發揮著不可替代的作用

  高校基建會計想要進行基建費用的核查、監督以及管理,首先就需要對於建設成本進行詳細準確的計算,而這個計算的內容包含有:對於進行材料以及裝置的採集和購買的過程的成本計算,在進行基建工程的施工安裝等過程的成本計算以及進行資產的交付使用過程中的成本計算等等。所進行這些工作,能夠真實地展現出單位財務運作的具體狀況,並且通過計劃出來的、預算出來的以及實際的成本這三者之間的相互比較,能夠進一步核查建設單位自身的成本計劃和預算的實際進行狀態,依據這些能夠進行資金使用效益的評估與分析。與此同時,還能夠對建設單位的成本以及費用的具體使用狀況做一個監督,促使其運營的合法性以及經濟效益的最大化。

  三、現階段高校基建會計工作當中面臨的問題

  一對於資金使用的分類不夠明確

  在基建資金的使用過程當中,對於資金的分類以及歸集都是比較關鍵的任務,但是,高校基建制度在這方面還比較欠缺,致使很多高校的會計工作者們不明白如何進行工程資金的具體分類以及歸集。比較常見的問題包括,在進行採購工程材料的過程當中,所支付的材料款有時候會被工作人員當作建安投資處理,有的時候又會被當作預付工程款處理;在進行審計費以及設計費支付的過程當中,所支付的費用有時候會被工作人員當作預付工程款處理,有的時候又會被當作其他的款項處理;在進行材料費以及零星工程費支付的過程當中,所支付的費用有時候會被工作人員當作待攤投資處理,有的時候又會被當作建安投資處理等等。一般情況下,基建專案的結算時間都是跨年度或者是幾年,如果這些上述的工作沒有妥善完成,那麼對於後續的核算以及結算工作產生的影響將是重大而且深遠的。而要想解決這些問題,不僅需要強化會計工作者的個人素質和技能,更重要的是加強會計制度的基本建設。

  二高校基建會計工作人員的業務處理工作比較混亂

  通過相關的調查研究,我們發現高校基建會計工作人員在業務的處理方面存在著程式混亂不清的狀況。比方說,在進行工程款支付彙報的過程當中,有的會進行進度款的列報,而有的就不會;在進行專案的核算以及交付使用核算的過程當中,彼此之間的意見不統一,所堅持的程式各不相同。正是因為上述這些業務在處理過程中顯現出來的程式不一的狀況,才使得業務處理產生了混亂不堪以及欠缺規範的狀況,在這種條件之下,資產的真實狀況就不可能顯現出來,因此,會計資訊的準確性和可靠性也無法保障。

  四、對於高校基建會計制度的完善

  一進行高校基建會計工作科目的劃分

  這項任務需要強調的是,首先需要提升其可操作性,具體包括:第一,待攤投資和建安投資的劃分,前者是需要進行除了主體工程款之外的其他的專案費用的核算,而後者進行的就是專案主體工程款,如材料費、裝置費以及工程結算款等;第二,預付工程款和其他應收款的劃分,後者進行的是對於合同之外的暫時支付的或者是應該收入的費用的核算;第三,應付工程款和其他應付款的劃分,前者是進行承建單位暫時沒有支付需其代付的款項的核算,如有超出需要進行衝回,後者是進行供應商以及其他單位的支付費用的核算。

  二進行會計明細科目和具體級數的設定完善

  具體的設定原則是能夠切實滿足會計核算的要求,太過於細化不合理,但是也不能太過粗糙。一般情況下,高校基建會計科目的明細等級分為三級,其中,總賬科目屬於第一等級,對應工程專案的具體名稱屬於第二等級,對應專案的承建單位的具體名稱屬於第三等級。這種設定能夠非常清楚地把各個專案的總體支出如實展現出來,因此,得到比較廣泛的使用。

  五、結語

  很顯然,高校的基建會計制度需要進行一個全面的完善,進行這個方向的深入探究有很大的必要性,但是我們知道在這個方向的探索目前來看是比較缺少的。因此,需要社會各界人士的共同努力,這樣才能更快地取得顯著性的效果。

  篇2

  對基建會計與醫院會計銜接的分析與思考

  【摘要】 2010年12月、2011年4月,財政部先後印發《醫院會計制度》和《新舊醫院會計制度有關銜接問題的處理規定》,指出“醫院應當按照新制度將基建賬相關資料併入新賬”。基建會計與醫院會計實現銜接對行政事業單位會計制度改革具有引領作用。為保障新舊醫院財務會計制度順利銜接,需要從專案管理模式構建、內部控制流程優化、財務人員綜合素質培養三方面作出不懈努力。

  【關鍵詞】 基建會計; 醫院會計; 銜接

  2010年12月,財政部印發《醫院會計制度》,提出“醫院對基本建設投資的會計核算除按照本制度執行外,還應按國家有關規定單獨建賬、單獨核算”。2011年4月,財政部印發《新舊醫院會計制度有關銜接問題的處理規定》,明確指出醫院應當按照新制度的要求,在按國家有關規定單獨核算基本建設投資的同時,將基建賬相關資料併入醫院會計“大賬”。至此,醫院會計在我國行政事業單位會計體系中率先實現了基建會計與醫院會計的銜接。

  一、基建會計與醫院會計銜接的調查分析

  既符合國際慣例又適合中國國情的會計系統,僅依靠定性的規範研究是難以完成的,會計實踐中存在引入實證研究的客觀需要。2010年4—9月,基於公立醫院改革以及醫院財務會計制度改革背景,設立了醫院會計與建設單位會計並軌研究課題,結合江蘇省公立醫院對醫院日常運營和基本建設專案的會計核算和財務管理現狀,課題組就醫院會計與建設單位會計並軌的必要性、可行性、可操作性開展相關調查研究。

  一調查目的與方法

  研究嘗試採用實證研究方法,對《醫院會計制度》徵求意見稿中提出的基建會計納入醫院會計“大賬”的改革意見建立研究假設,設計研究程式,在分層抽樣調查江蘇省公立醫院會計核算現狀的基礎上,檢驗研究假設並得出研究結論,以期研究成果對醫院會計制度設計提供可借鑑之處。

  具體採用的方法有文獻法、問卷調查法、訪問法等。首先,採用文獻法,收集國內關於行政事業單位會計與建設單位會計並軌研究的文獻資料。其次,設計結構式調查問卷,採用分層抽樣法抽取樣本,以江蘇省省級醫院和揚州、徐州、蘇州3個地區市直屬公立醫院為範圍,試填、發放、回收調查問卷;採用訪問法,進行非問卷深度訪問。最後,對採集的相關資料進行整理和分析,利用Excel2003和SPSS13.0對回收的43份有效調查問卷進行統計分析,提交研究成果。

  二主要調查結果

  1.一般情況

  從醫院等級來看,被調查醫院均為二級及以上醫院,其中:二級醫院23所,佔醫院總數的53.5%;三級醫院20所,佔醫院總數的46.5%。

  從醫院所在地域分佈來看,問卷填寫單位分佈在蘇中、蘇北、蘇南三個區域。

  從醫院隸屬關係來看,本次調查樣本由江蘇省省級醫院和揚州市、徐州市、蘇州市市直屬醫院和縣含縣級市直屬醫院組成。

  在調查範圍內,開放床位在700張及以下的醫院有27所,佔63%,年門診量在100萬人次以下的醫院為33所,佔77%,年出院病人數在3萬人次以下的醫院為31所,佔72%。資料表明,入選樣本中縣、市級中等規模的醫院比較多,開放床位在1 100張以上、年門急診量在150萬人次以上、年出院病人數在4萬人次以上的大型醫院數量比較少,大部分為省級醫療單位。

  在43所被調查醫院中,29所醫院近三年來有經發改委審批立項的基本建設專案,佔醫院總數的67.4%。

  在29所有經發改委審批立項在建專案的醫院中,26所醫院在建專案個數都集中在1—2項,佔比為90%,說明目前絕大多數醫院基建專案個數比較集中。

  2.關於實務界的並軌訴求

  問卷針對醫院會計與基建會計分離的弊端設計了1道多選題,題中列示4個選項:第一,存在“兩套賬”現象,違背會計主體假設;第二,現行醫院對外提供的財務報告不能完整反映基本建設專案資金的來源、預付、結轉情況,會計資訊不夠完整;第三,不符合將基本建設收入、基本建設支出統一納入預算管理的要求;第四,不利於醫院內部控制制度的建設。調查結果顯示,四個選項都有比較高的入選率,入選次數分別為28次、41次、33次、24次,入選率分別為65%、95%、77%、56%,有18所醫院對四個選項全部選擇,其中入選次數和入選率最高的為第二項,即95%的被調查醫院認同醫院現行財務報告所提供的財務會計資訊不夠完整。資料表明,醫院會計與基建會計兩者分離存在諸多弊端是醫院會計實務界廣大財會人員的共識。

  問卷針對醫院會計與基建會計並軌的爭議設計了1道多選題。題中列示4個不支援並軌的理由選項:第一,《事業單位會計準則試行》1997年、《事業單位會計制度》1997年改革應該先行;第二,我國代建制處在摸索、推廣階段,專案管理制度還不夠完善;第三,財政、金融等配套政策制定並實施是醫院會計與基建會計並軌改革能否成功的政策保障;第四,兩者並軌對醫院現有財務管理人員業務技能和管理能力要求大大提高,醫院財會人員配備力量不足。此道題目的四個選項入選次數和入選率比較接近,入選次數分別為22次、25次、32次、28次,入選率分別為51%、58%、74%、65%,有8所醫院選擇了全部四個選項。第三選項被32所醫院選擇,即多數醫院認同並軌成功與否依賴於財政、金融等配套政策的制定與實施。

  3.關於實務界對並軌的認同度

  問卷針對實務界對醫院會計與基建會計並軌的認同度設計了1道單選題。調查結果顯示,在被調查的43所醫院中,34所醫院認為“將基建會計納入大賬”利大於弊,應該合併,佔比79%;7所醫院認為利弊相當,並軌與否沒有什麼區別,佔比16%;有2所醫院認為弊大於利,不應該合併,佔比5%。資料表明,在醫院會計實務界,醫院會計與基本建設會計並軌的認同度較高。

  4.關於並軌方式的採用

  問卷針對醫院會計與基建會計並軌應採取什麼方式為宜,設計了1道單選題。題中提供兩種並軌方式供選擇,一是可選擇部分公立醫院先行試點,待條件成熟後全面推開執行;二是在《醫院會計制度》中明確會計科目及賬務處理方法後,直接全面推開執行。調查結果顯示,選擇第一項的有21所醫院,選擇第二項的有22所醫院,兩種觀點相當。這為今後兩者並軌方式的選擇留下了進一步研究的空間。

  三調查小結

  從上述實證研究得出的主要調查結果看,在醫院會計實務界,存在較高的基建會計與醫院會計並軌的訴求,醫院會計從業人員對於基建會計與醫院會計銜接認同度較高。新醫院會計制度設計的現實意義則在於其迴應了來自於醫院會計實務界合理的並軌訴求,因其增強醫院會計資訊完整性而獲得較高認同度。

  二、基建會計與醫院會計順利銜接的思考

  為儘可能減少醫院會計制度改革成本,增加醫院會計核算的簡便性和可操作性,新制度仍然保留醫院現有的國有建設單位會計賬套,要求至少按月將基建賬套的相關資料併入到醫院會計賬套中,既能夠提高醫院會計資訊完整性、提供決策有用的會計資訊,也能夠滿足基建專案竣工審計、工程決算審計等對基建專案會計檔案管理的特殊要求,從而實現新舊醫院會計制度的平穩過渡。

  醫院會計制度設計的目標選擇,不僅僅是一個技術操作層面的問題。為保障新舊會計制度順利銜接,廣大醫院財務工作者還需要進一步拓寬視野,更新醫院財務管理理念,在構建專案管理模式、優化內部控制流程、提高自身綜合素養等方面作出不懈努力。

  一構建有效的醫院日常運營財務管理與專案管理並軌模式

  可以將醫院的活動劃分為兩大類,其一是在相對封閉和確定的 環境下所開展的具有重複性、持續性、周而復始的活動,如:醫療、教學、科研、防保等活動,通常將這種活動稱為日常運營或常規 工作;其二是在相對開放和不確定的環境下所開展的獨特性、一次性的活動,通常稱這種活動為專案,像醫院 建築物的建設就屬於這一類範疇。醫院建築物的建設需要遵循投資決策階段、前期工程準備和施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段的諸多專案 管理程式,分別完成各階段各項政策性和技術性工作,在專案實施過程中對專案成本進行事中控制。

  醫院的專案管理活動和日常醫教研運營活動一樣,都是醫院活動不可分割的組成部分。在醫院財務管理 實踐中,一定程度上存在重視日常運營管理忽視專案管理的現象。比如:對於在建工程專案的管理,財務人員往往侷限於對工程施工階段實施管理與控制,在專案投資決策階段、前期準備階段缺乏必要的事前介入;即便是在工程施工階段實施的管理與控制,也往往侷限於按照 合同、工程進度、工程支付證書支付工程價款,對施工合同中關於工程價款支付條款的合規性、合法性缺乏事前干預,對於工程施工中的變更籤證、現場簽證更是缺乏控制和制約。為了更好地指導醫療機構完成新舊制度對接,《醫院財務制度》、《醫院 會計制度》需要從財務管理、會計制度設計層面同步引進專案管理理念。

  二構建合理的崗位設定及內控制度優化模式

  無論是醫院會計崗位設定及人員配備,還是醫院內控流程建設均應堅持流程驅動的理念。將醫院的活動劃分為日常活動和專案活動,醫院日常運營和基建專案管理活動所產生的 經濟事項可以融為一體,從事前稽核、出納、編制記賬憑證、事後複核、登記明細賬簿、編制財務 報告等,到預算、決算編制等諸多崗位的設定及人員配備均可以依據會計業務流程合理驅動,確保辦理經濟業務的不相容崗位相互分離、相互制約和相互監督。在這種模式下,醫院財務部門無需再受傳統會計理念約束,人為地將醫院會計活動劃分為醫教研會計活動和基建會計活動,可以在兼顧日常運營活動和專案管理活動特點的基礎上,依據會計核算流程設定會計崗位、配備會計人員。這樣,既能夠節省人力成本,也能夠更好地滿足內部控制制度建設要求。

  三構建提高財務人員綜合素養的學習模式

  為保障醫院會計與基建會計成功並軌,還需要構建財務人員自主學習、自覺學習的模式。建設單位會計與醫院會計實施銜接,以及專案管理理念在財務管理中的運用,均向財務人員提出了更高要求,在某種程度上,專案管理理念的運用將更具有挑戰性。

  就醫療機構基建工程專案管理而言,會計人員由於受自身素質和專業知識限制,不熟悉工程建設相關知識,如工程造價管理、工程建設專案管理程式、工程量計價規則、專業定額知識等,缺乏工程概預算、工程施工圖知識,對工程預決算的稽核、工程材料用量及各種費用支出是否合理都無法判斷。面對耗資巨大的基本建設專案,會計人員很難突破傳統會計的侷限性,難以正確計算工程成本和參與工程專案管理,難以履行核算、反映和監督的會計基本職能。

  無論在企業會計還是在醫院會計領域,面對新變革,財務人員必須樹立終身學習理念,主動轉變和延伸基建財務工作的功能,不斷提高自身 政治素質,嚴格執行各項規章制度,進一步發揮財務會計對基本建設整體活動的控制、約束作用,努力掌握概、預算編制的基本知識、基本建設程式、相關專案管理法律法規、 計算機管理資訊 應用技術等,不斷提高自身的綜合素養。

  三、結語

  基建會計與醫院會計的順利銜接對於我國行政事業單位會計制度改革以及政府會計改革均具有重要引領作用。如何借鑑醫院會計制度改革的 經驗和成果,有待於廣大行政事業單位會計實務工作者與會計理論研究者進一步的努力和探討。