領導禁毒會議上的講話稿
毒品擾亂社會秩序,敗壞社會風氣,誘發違法犯罪,是影響社會穩定的一大隱患。下面是小編給大家整理的,僅供參考。
篇1
同志們:
今天會議是經請示州委、州政府主要領導同意,州禁毒委決定召開的一次重要的禁毒工作會。 理縣禁毒委在會上作了經驗交流發言,理縣的禁毒工作做的細、做得實,得到了群眾的肯定,可以說從根本上解決了工作上“最後一公里”的問題,希望全州各縣要認真學習借鑑理縣禁毒工作好做法。
20xx 年, 在州委、州政府和州禁毒委員會的正確領導下,全州各級各部門在工作中創新社會管理,群策群力,團結奮進,實現了“大案攻堅能力、吸毒管控力度、禁毒管理水平”的大幅提升,禁毒工作取得明顯成效。 20xx年1月13 日,州委作明書記在《阿壩州公安局關於20xx 年打擊毒品違法犯罪工作情況的報告》上批示:“專編和禁毒經費無論如何要優先保障。州委、州政府督辦室要將此做為今年一季度工作督查內容。送理縣、小金、黑水、馬爾康及各縣主要領導。”20xx年4 月13 日, 州委作明書記在州委州政府督查室《督查專報》第3 期再次批示:“同意所提建議,要持續加大工作力度。”今天 這次會議,就是旨在全面貫徹落實州委、州政府主要領導 批示精神,進一步 統一思想、提高認識,進一步明確任務、落實責任,實現我州禁毒工作整體躍升的目標。
但是,在看到取得成績的同時, 我們也必須清醒地看到 與較為嚴峻的毒情形勢相比,全州 禁毒工作中還存在一些薄弱環節 : 一是 工作發展不平衡。 少數縣和禁毒委成員單位仍然 沒有將禁毒工作列入重要議事日程, 參與禁毒工作的積極性、主動性有待提高,尚未形成“各司其職、齊抓共管”的強大合力, 工作責任“虛化”,措施一般化,履職未到位,社會化禁毒工作遲緩。 二是 社會管理相對滯後。 公安禁毒隊伍量少質弱,緝毒執法依法辦案能力有待進一步提升; 社會化辦公室建設進展緩慢, 鄉鎮、街道禁毒機構短缺,社群鄉鎮戒毒專職人員力量薄弱; 戒毒康復人員幫扶安置就業等救助措施尚需進一步明確。 三是重視不夠。 個別地方的黨委、政府對禁毒工作重視程度不高,組織領導不力,沒有過硬的措施。 下面,我就20xx年全州禁毒工作再強調三點意見。
認識要再提高
禁毒戰線的同志一定要充分認識禁毒工作的長期性、艱鉅性和複雜性。禁絕毒品是維護民安、促進和諧、弘揚新風正氣,推進富民強州、全面小康的必然要求,我們一定要增強做好禁毒工作的責任感、使命感、緊迫感。
一禁毒是一項十分重要的工作。 之所以說重要,是因為毒品的危害非常嚴重,可以說是禍國殃民。從國家和社會的角度講,毒品擾亂社會秩序,敗壞社會風氣,誘發違法犯罪,是影響社會穩定的一大隱患;從人的生理角度講,毒品不僅直接危害當事人身心健康,而且易導致艾滋病、性病等疾病的傳播,危及更多人的生命健康;從家庭的角度講,毒品會使一個幸福家庭家破人亡。在毒品問題上,我們既有慘痛的歷史教訓,又有舉不勝舉的現實案例。歷史和現實都告訴我們,毒品必須禁,禁毒工作態度必須堅決。
二禁毒是一項十分艱鉅的工作。 在舊中國,毒品曾給中華民族帶來深重災難。新中國成立後,我們黨領導人民開展了聲勢浩大的禁毒鬥爭,短短三年時間裡,一舉禁絕了為患百年的鴉片煙毒,創造了舉世公認的奇蹟。上世紀80 年代以來,由於國際國內的種種複雜原因,毒品又開始在我國蔓延。儘管我們對毒品嚴查嚴打嚴禁的態度和立場一直沒有變,但實事求是地講,受多種消極因素影響,現在的毒品問題,已經不能指望通過一兩場戰役徹底予以解決,禁毒鬥爭的任務將是長期的、道路是漫長的。
三禁毒是一項十分複雜的工作。 從禁毒工作本身來看,禁毒的內涵非常豐富,涉及到“禁種”、“禁制”、“禁吸”、“禁販”等諸多方面,而這些方面又環環相扣,任何一個環節工作不到位,都會引發連鎖反應,影響禁毒工作整體效果。另一方面,從禁毒工作發展來看,當前的毒品問題已不再是單純的、孤立的一個問題,而牽涉到經濟、文化、社會等諸多問題,以及與諸多違法犯罪交織在一起,就事論事肯定難以奏效。這就要求我們,對毒品問題必須標本兼治、綜合治理。
四禁毒是一項十分緊迫的工作。 近年來,通過各級各部門的共同努力,我們在禁毒工作上取得了顯著成效。但目前我州禁毒工作面臨的形勢仍然十分嚴峻複雜。一個地方,一旦毒品蔓延,再要去抓禁毒工作,難度是非常大的,往往是事倍功半。所以說,禁毒是十分緊迫的一項社會管理工作,必須時時緊抓不放。
措施要再有力
各級禁毒委及各成員單位要牢記職責,不辱使命, 在黨委、政府統一領導下,自加壓力,協同配合,充分發揮職能作用,努力禁絕毒害,保障人民安寧。
一全面提升防範力。 一要注重“堵”。就是要堵源截流,堵斷毒品流入我州的通道,截斷毒品的流入和擴散,遏止毒品犯罪蔓延的勢頭。二要注重“教”。就是要堅持以人為本、教育為先,特別是要進一步加強對流動人口、失業人員、娛樂場所從業人員等涉毒高危人群和青少年、在校生的宣傳教育,全面提高全社會識毒、防毒、拒毒、禁毒的意識。三要注重“管”。就是要加強對易製毒化學品、麻醉藥品、精神藥物的管理,嚴防這些物品流入非法渠道用於製毒,要加強對重點場所管理,加大對發生涉販毒吸毒場所的打擊和處理,只要發生就關閉和從嚴從重查處打擊。四要注重“建”。就是要按照“示範引導、整體推進”的原則,積極開展“無毒單位”、“無毒學校”、“無毒社群鄉鎮” 、“無毒害縣”等建立活動,增強示範輻射效應,拓展禁毒基礎陣地,不斷鞏固和擴大禁毒成果。
二全面提升打擊力。 要堅定不移地貫徹 “以開啟路,主動打、打出去,打深、打透”的 嚴打方針,以“打團夥、摧網路、破大案、抓毒梟”為重點,進一步深化和推進禁毒人民戰爭,嚴厲打擊各類組織制販毒品違法犯罪活動,力爭打掉一批盤踞在本地的制販毒團伙,摧毀一批制販毒網路,截斷一批毒品流入渠道。公、檢、法等部門要充分發揮緝毒執法主力軍作用,依法嚴懲毒品犯罪分子;公安、文廣新局、工商等部門要加大對涉毒歌舞娛樂場所的整治力度,遏制公共娛樂場所販賣吸食毒品問題的發展蔓延;林業、農業等部門要繼續深入抓好禁種鏟毒工作, 確保“零產量”、力爭“零種植”目標 得以鞏固。認真 落實《阿壩州公安局緝毒偵查破案獎勵補助辦法暫行》和 《阿壩州舉報毒品違法犯罪獎勵辦法》 ,逗硬獎勵, 激勵全社會積極參與禁毒鬥爭。
三全面提升控制力。 吸毒人員戒斷鞏固率低、復吸率居高不下,是當前的一個世界性難題。眾多吸毒人員形成龐大的市場需求,這既是毒品發展的生存之需,又是誘發新的毒品犯罪之源。要 加快推進汶川、茂縣、九寨溝社群戒毒和社群康復試點工作, 進一步深化戒毒模式改革,全面提升戒毒康復社會化工作水平。 各縣 要明確街道辦事處、鄉鎮人民政府負責組織落實社群戒毒和社群康復工作 職責。公安、司法等部門履行各自的法定職責,配合做好社群戒毒和社群康復工作 。人事和社會保障、衛生、民政等部門要研究落實戒毒人員戒毒治療、就業培訓和安置、社會救濟等具體措施,鞏固戒毒成果,最大限度地降低復吸率。
組織領導要再加強
各級黨委政府要加強組織領導,把禁毒工作作為事關民生、民安,事關和諧社會構建,事關改革發展穩定的大事,納入經濟社會協調發展的總體規劃統一部署,強力推動,保障到位,協調解決實際困難和問題。
一進一步落實責任。 落實各級黨委 政府禁毒工作主體責任, 要把禁毒工作納入社會經濟發展總體規劃,嚴格履行《禁毒法》規定的工作職責,把禁毒作為黨委政府履行社會管理職能的第一要務,認真落實責任制。主要領導作為禁毒工作第一責任人, 要樹立“抓禁毒就是抓民生”的理念,強化守土有責意識,把能否有效遏制和解決毒品問題作為檢驗、衡量執政能力和業績的重要標準;各縣縣委書記、縣長 要按照州委劉昨明書記批示要求, 近期要分別召開各縣縣委會、政府常務會專題研究禁毒工作的編制、機構、經費等問題。每年縣委、政府要召開專題會議研究禁毒工作, 州禁毒委 要對各縣縣 委會、政府常務會是否專題研究 禁毒工作作為督查內容進行督查。
二進一步健全機制。 州、縣 禁毒委成員單位必須嚴格按照《禁毒法》規定和州委州政府《關於進一步加強全州禁毒工作的意見》、《州禁毒委員會成員單位主要任務》的精神,主動作為,積極構建“黨委政府統一領導、禁毒委組織協調、有關部門齊抓共管、廣大群眾積極參與”的禁毒工作格局。 教育 部門 要 廣泛開展以毒品預防教育為主題的校園文化活動和社會實踐活動,學校要開設課時加強對青少年禁毒宣傳教育工作;婦聯要組織做好對廣大婦女的禁毒宣傳教育工作,進一步深化“不讓毒品進我家”活動;團委要組織青少年積極參與禁毒行動,會同相關部門繼續開展禁毒志願者活動,不斷髮展壯大禁毒志願者隊伍。
要健全區域協作機制,深化與重點地區和內地的禁毒協作,不斷拓展協作內容,推動建立更多的雙邊或多邊禁毒執法協作機制。要健全社會參與機制,大力鼓勵企業、個人、社會組織參與禁毒工作,把各方面的力量調動起來,努力營造良好的社會氛圍。要 健全完善禁毒考評機制,各級政府要將禁毒工作考評納入績效考核內容,各級綜治部門要增加禁毒工作在綜治考評中的權重,並依據《全省禁毒工作責任制及考評細則》考評結果實行責任追究制度。
三進一步強化保障。 加快禁毒機構建設,按照州委、州政府要求,加快州、縣禁毒機構禁毒辦和禁毒支隊、大隊設定、人員編制和領導職數高配的申報和審定,健全禁毒緝毒工作機構,落實禁毒專項編制。 加快完善與毒情相適應的經費保障機制建設,切實將禁毒工作所需專項經費依法納入財政預算,並根據社會經濟發展情況,不斷提高經費保障。
禁毒工作事關社會和諧穩定,我們肩上的責任重大、任務艱鉅、使命光榮。 各級黨委、政府和禁毒委要充分認識深入推進禁毒人民戰爭的極端重要性, 堅持民生為重、服務為先的導向,按照既定部署, 採取更加有力的舉措,動員各方力量,不斷深化本地區的禁毒工作, 堅決打贏禁毒人民戰爭,努力為“平安阿壩”建設營造更加和諧穩定的環境。
篇2
同志們:
今天,我們在這裡召開全縣禁毒工作大會,這是一次非常重要非常及時的會議,主要任務就是分析全縣禁毒工作形勢,安排部署下一步的整治工作。剛才,吉賀通報了全縣毒品整治工作情況,全面分析了當前的現狀和形勢,對毒品“百日會戰”工作進行了安排部署,希望大家結合實際,認真抓好貫徹落實;建忠副書記通報了全縣禁毒工作考核驗收情況,3個單位分別作了很好的表態發言。借次機會,我代表縣委、人大、政府、政協和全縣人民,向長期戰鬥在禁毒鬥爭第一線的廣大禁毒工作者,表示崇高的敬意!向關心、支援全縣禁毒事業、積極參與禁毒鬥爭的各級領導、同志們和廣大人民群眾,表示衷心的感謝!
下面,我就做好禁毒工作再講幾點意見。
一、面臨嚴峻形勢,我們必須以更加強烈的責任感打好禁毒人民戰爭。
近年來,我縣毒品整治工作雖然取得了不小成績,各方面堅持不懈做了很多工作,摘掉了全國毒品問題重點整治縣的“帽子”。但還存在許多薄弱環節,面臨的形勢依然十分嚴峻,聽了剛才吉賀的通報和分析,可以說是“觸目驚心”,禁毒工作出現了一些新情況新特點新問題,工作任務還非常艱鉅。一是新增吸毒人員呈逐年上升趨勢。這一方面說明我縣公安禁毒部門加大了對毒品案件的偵查力度,提高了對毒品案件的發現率和偵破率;另一方面也說明我縣地下毒品市場仍然活躍,毒品犯罪仍呈高發態勢。二是外流販毒活動仍然沒有得到有效控制,去年至今共破獲外流販毒案件14起,繳獲毒品海洛因9825克,在被外省市抓獲的寧夏籍涉毒人員中同心籍佔26.5%,嚴重影響了我縣的對外形象。三是整治工作發展不平衡,目前韋州、下馬關、丁塘等重點鄉鎮的外流販毒、零包販毒及吸毒等違法犯罪活動仍然突出,田老莊、石獅管委會等次重點鄉鎮涉毒違法犯罪活動仍比較嚴重,全縣破獲的毒品重特大案件,80%以上發生在這些鄉鎮,是我縣毒品整治的重點地區。四是毒品問題已成為嚴重的社會問題,從掌握的情況來看,吸毒人員的毒資大部分來源於非法所得,引發多種違法犯罪活動。這些問題的存在,固然有其客觀方面的原因,但從主觀方面講,我們在加強領導、健全機制、強化措施、狠抓落實等方面與中央、區、市黨委、政府的要求還有很大的差距,有些部門、單位和主要領導幹部對禁毒工作重視程度不夠,宣傳教育力度不大,工作措施不力。因此,對於當前禁毒工作面臨的嚴峻形勢和毒品問題可能帶來的嚴重後果,我們一定要頭腦清醒,充分認識禁毒工作的長期性和艱鉅性。要從對國家、對民族、對人民高度負責的態度,從維護社會穩定和為人民群眾謀福祉的高度,從實現和諧幸福新同心和全面建設小康社會的高度,切實把思想和行動統一到中央的決策部署上來,統一到區、市、縣的部署要求上來,繼續按照預防為主、嚴格執法、綜合治理的方針,抓好各項禁毒工作,卓有成效的解決毒品問題。各鄉鎮、各部門,特別是今天與會的同志一定要進一步增強憂患意識和責任意識,充分認識當前毒品問題的嚴重性和危害性,充分認識新形勢下加強禁毒工作的極端重要性,沉下身子,集中精力,增補措施,加大力度,紮紮實實打一場禁毒人民戰爭攻堅戰。
二、立足長遠發展,我們必須以更加有力的措施打好禁毒人民戰爭
我縣的經濟社會發展正處在爬坡階段和攻堅時期,容不得任何影響和折騰。但是毒品問題正在嚴重影響著社會穩定、對外形象和人民生命財產安全,甚至影響著經濟社會長遠發展。各鄉鎮、各部門要進一步統一思想,明確任務,突出重點,下大決心,攻堅克難,確保禁毒工作取得新成效。
一認真實施《禁毒法》,在禁吸戒毒上要有新成效。深入推進吸毒人員查處管控工作。各鄉鎮、公安禁毒部門要組織開展吸毒人員“大排查、大收戒”行動,繼續加大社會化排摸核查和資訊化管控工作力度,不斷提高對社會面上吸毒人員的發現和打處能力,進一步完善吸毒人員動態管控機制,切實減少漏管失控,確保全縣社會治安總體穩定。全面推進社群戒毒康復工作。各鄉鎮、各有關部門要進一步探索完善社群戒毒規範化流程和操作程式,建立健全社群戒毒工作小組績效考核評估機制,嚴格執行社群戒毒康復工作管理規定,健全強制隔離戒毒人員年度診斷評估及操作規範,切實提高戒毒康復效果。全力推進戒毒治療工作。縣衛生局要積極推進社群戒毒醫療門診點和美沙酮維持治療門診建設,建立完善社群戒毒醫療機構和美沙酮維持治療門診工作績效考評機制,完善美沙酮維持治療與社群戒毒康復的職能整合,提高美沙酮服用人員的維持率,降低復吸率。
二強化情報資訊應用,在嚴打整治上要有新成效。大力提升“情報化”緝毒效能。縣公安禁毒部門要堅持情報導偵意識,加強禁毒情報資訊系統和隱蔽力量建設,整合情報資訊資源,強化網上作戰能力,突出資訊破案主導作用,把打擊的鋒芒重點指向“外流販毒、團伙販毒、家族販毒、中轉過境販毒、本地零包販毒”等五類毒品犯罪活動。加強對毒品流入流出環節的打擊和震懾力度,切實增強嚴打威懾力。深入開展嚴打整治活動。以這次“百日會戰”為契機,準確定位我縣地下毒品交易供需“市場”,有效開展“零包”案件的高效打處,既要深挖查販,又要循線找吸,形成強大的禁毒嚴打整治態勢,切實提高緝毒破案、查處吸毒人員和移訴毒品犯罪嫌疑人總量。對借病借殘逃避打擊,長期危害社會治安秩序,群眾反映強烈的吸販毒人員要予以重點打擊,萎縮毒品消費市場,淨化社會環境。鞏固完善打擊外流販毒長效機制。各鄉鎮要以村、社、戶為單位,全面加強對外流人員的摸排力度,做好重點外流人員跟蹤幫教工作,防止出現外流販毒反彈;縣禁毒辦、公安局要定期舉辦相關地區禁毒協作機制聯絡會議,充分利用與雲南及陝甘蒙等地區的協作打擊平臺,加強跨區域緝毒協作機制建設,加強涉毒情報資訊交流,適時組織開展跨區域涉毒犯罪專項打擊行動,全面擠壓毒品犯罪空間。始終堅持從重從快打擊的原則。公、檢、法機關對辦理毒品案件要統一認識,公安機關要加強涉毒犯罪情報線索的收集,加大偵查破案力度,依法規範特情使用和偵查取證,增強技偵手段的運用並及時轉化為有效證據,對在逃人員要一律上網追逃,及時抓捕歸案,嚴格取保候審、監視居住強制措施的審批。檢察機關依法適時介入,做好重大疑難毒品案件的引導偵查取證工作,配合公安機關收集、甄別證據,提高辦案質量和效率;堅持“兩個基本”的原則,依法快捕快訴,落實立案跟蹤監督制度,對公安機關不立案、不捕補查、捕後改變強制措施的涉毒案件進行跟蹤監督,定期檢查;對提起公訴開庭審理的案件,要實行量刑建議制度,變判後監督為判前監督,增強打擊毒品犯罪的力度。人民法院審理涉毒案件,要做到深挖細查,注意掌握同類案件量刑的平衡,在法定幅度內從重判處毒品犯罪分子。重大疑難毒品案件,政法委要及時組織公檢法辦案部門討論,統一認識,依法從重從快審理。切實加大對財產刑的執行力度。公、檢、法機關要加強聯絡配合,對一貫以涉毒為業積累非法資產的犯罪嫌疑人,要在偵查取證的同時,進行財產調查,加大對涉毒財、物和來源不明財物的罰沒執行力度;對證據確鑿的重點涉案人員,要加大財產依法處罰力度,採取對用毒資建造的房屋公開拍賣等多種方式,對販毒分子從經濟上打垮,震懾犯罪,教育他人。要加大財產刑的適用,徹底剝奪犯罪分子非法獲利和再次犯罪的資本。
三加強陣地控制,在毒品管控上要有新成效。健全易涉毒娛樂場所管控機制。公安、文化、工商等職能部門要加大聯合執法力度,嚴格管理和嚴厲整治易涉毒娛樂場所。針對新型毒品的發展特點,通過交叉明查暗訪、聯合執法等有效手段,對有涉毒問題的娛樂場所、賓館實施重點打擊和整治。健全易製毒化學品和精麻藥品監管機制。衛生、藥監、工商、公安部門要對經營、使用精麻藥品的醫院、藥店、個體商戶實行規範化管理,防止流入非法渠道。衛生系統要切實加強與上級部門的溝通與協調,借鑑外地的先進經驗,發揮美沙硐替代治療門診作用,最大限度減少毒品危害。健全禁種鏟毒工作機制。各鄉鎮、縣農牧、林業等部門要結合實際,針對重點人群、重點區域切實開展禁種鏟毒宣傳教育,積極開展踏查鏟毒行動,依法嚴厲打擊非法種植毒品原植物違法犯罪活動,必須實現“零種植”、“零產量”目標。
四預防青少年涉毒,在宣傳教育上要有新成效。完善禁毒宣傳佈局。認真貫徹實施《全民禁毒教育實施意見》,廣泛深入地開展面向全民的禁毒預防教育,最大限度地使廣大人民群眾認知毒品,遠離毒品,積極參與禁毒鬥爭。宣傳、廣電、教育、文化、衛生、司法、公安等部門要各盡其職,工會、共青團、婦聯等群眾團體要充分發揮作用,動員和激勵廣大群眾積極參加禁毒鬥爭,廣泛開展全社會禁毒宣傳教育活動。突出預防教育重點。立足城鎮、外來人員聚集區、易涉毒娛樂場所等重點部位,緊緊抓住無業人員、外來務工人員和娛樂場所從業人員等重點人群,開展有針對性地毒品預防宣傳教育,創新宣傳模式,強化主流文化引導,切實提高禁毒宣傳實效,最大限度地消除禁毒宣傳的盲區和死角。積極倡導和鼓勵基層社群組織、群眾團體及宗教組織參與針對特殊人群的預防教育活動。加強對娛樂場所業主和從業人員禁毒教育,通過舉辦培訓班、簽訂責任書等,增強其責任意識和法制意識。加強青少年禁毒教育。認真貫徹《中小學生毒品預防專題教育大綱》,充分發揮學校禁毒教育的主陣地作用,加強毒品預防示範學校建設,在各級各類學校全面開展毒品預防專題教育,繼續深入開展“不讓毒品進校園”活動,使毒品預防教育紮根中小學校校園。
五深化建立治理,在提升整體水平上要有新成效。狠抓“無毒社群”建立活動。各鄉鎮要把鞏固和提高“無毒社群”建立作為推動禁毒鬥爭深入開展的有效載體,擺上重要位置來抓。要堅持把無毒建立活動納入精神文明建設和社會治安綜合治理重要內容,結合建立“平安單位”、“文明單位”等活動,建立健全長效的建立工作機制,綜合運用政治、經濟、法律、行政、教育、文化、醫療等多種手段,推動建立工作向縱深發展。狠抓毒品問題重點整治。韋州、豫海、下馬關、丁塘鎮作為我縣毒品重點整治地區,繼續由縣法院、檢察院、司法局、公安局四家政法單位聯絡,派駐工作人員長期駐紮,大力開展專項整治,以點帶面,逐步推進,整體帶動我縣毒品問題重點整治工作向好的方向發展。嚴防生態移民涉毒。各鄉鎮要切實做到早防嚴管,確保搬遷到韋州、下馬關等鄉鎮的生態移民區不受毒品汙染,使禁毒源頭治理、宣傳預防教育、禁毒長效機制建設等各項工作與移民開發同步進行,確保生態移民區從開發伊始就成為一方淨土,堅決防止移民涉毒問題發生。
三、面對艱鉅任務,我們必須以更加強大的工作合力打好禁毒人民戰爭
一強化組織領導。為加強對禁毒工作的領導,縣委、政府最近及時調整充實了縣禁毒委員會領導小組,併成立了縣社群戒毒工作領導小組,同時抽調人員充實縣禁毒委員會辦公室,加強了對全縣禁毒工作的領導。各鄉鎮黨委、政府和公安政法部門要進一步加強對毒品整治工作的組織領導,及時調整充實本鄉鎮、本部門的禁毒工作領導小組。黨政主要負責人要對本地區本部門的禁毒工作負總責,要下狠心,觸及痛處,不能只做表面文章;要真正擔負起第一責任人的責任,把禁毒工作作為一項重要的政治任務,納入工作全域性,親自管,親自抓;分管領導要具體抓,一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實。
二密切協作配合。禁毒工作不僅僅是司法機關的事,前面我對各鄉鎮各部門的工作已經作了要求,這裡我再強調一下,請大家一定要勇於擔當,各負其責,相互配合,相互支援,形成社會廣泛參與的禁毒工作機制。縣禁毒委的負責同志要經常深入基層調查研究部署工作,深入督導檢查,及時解決禁毒工作中的各類問題。法院、檢察院和公安機關要充分發揮緝毒執法主力軍的作用,統一執法思想,依法嚴懲毒品犯罪分子;郵政和公安部門要加大對毒品流入的查緝力度,最大限度地減少毒品進入我縣;衛生、司法、藥監、民政等部門要共同做好戒毒治療、康復工作;衛生、藥監、安監、工商、公安等部門要加強對易製毒化學品和精麻藥品的管理,有效防止其流入非法渠道;宣傳、文化、教育、廣電等部門以及群團組織要深入組織開展禁毒宣傳教育工作,不斷提高全民禁毒意識。縣禁毒委辦公室要加強事關禁毒工作全域性性、前瞻性重大問題的研究,加強對縣內外毒品形勢的分析研判,密切掌握毒品犯罪的規律和特點,及時提出對策、建議。同時要與禁毒各成員單位保持經常性聯絡,及時瞭解工作進展情況,積極協調解決工作中遇到的實際困難和問題。
三嚴格考核獎懲。今後,縣委、政府將採取領導專門督查、部門聯合督查、相關單位協同督查等多種形式,對各鄉鎮、各部門開展毒品整治工作情況進行不定期地督促檢查,把禁毒工作作為社會管理的重要內容納入績效考核,作為衡量領導幹部和考核鄉鎮、部門政績的硬指標,硬任務,對禁毒工作重視程度不高、組織領導不力、措施落實不到位並導致禁毒工作滑坡、毒情反彈的鄉鎮和部門將實行“一票否決制”,並視情節輕重,嚴肅追究相關單位主要領導、分管領導及有關責任人的責任。要把領導幹部的提拔使用同其本人和家屬子女是否存在涉毒問題掛鉤,要有縣公安禁毒部門出具證明,本人及其家屬存在涉毒問題的一律不提拔使用。
同志們,毒品整治工作責任重大,任務艱鉅。希望全縣上下繼續發揚堅韌不撥、鍥而不捨的精神,以與時俱進、奮發有為的精神狀態和勇於拼搏、求真務實的工作作風,奪取我縣禁毒人民戰爭的全面勝利。
篇3
同志們:
今天,我們組織召開全區禁毒工作會議,主要任務是認真總結工作經驗,準確分析禁毒工作所面臨的嚴峻形勢,安排部署下一步禁毒工作。剛才,遠志代表區禁毒委總結和回顧了我區20xx年禁毒工作,深刻分析了禁毒工作面臨的嚴峻形勢,安排部署了今後一個時期的禁毒工作;會議對禁毒工作先進集體和先進個人進行了表彰獎勵;禁毒委同主要鄉鎮、街道和禁毒成員單位簽訂了禁毒目標責任狀;南街辦事處等部門代表做了很好的表態發言,發言能夠結合轄區實際,開創性地提出20xx年的禁毒工作目標,我完全同意。
在4月17日召開的自治區禁毒工作會議上,自治區禁毒委宣佈:“惠農區不再列為毒品重點整治地區”,這是我區禁毒工作中的一件大喜事。我區禁毒工作所取得的這一優異成績,是上級黨委、政府正確領導的結果,是廣大禁毒工作者辛勤努力的結果、是廣大人民群眾共同參與的結果。在此,我代表區委、人大、政府、政協,向長期戰鬥在禁毒鬥爭第一線的廣大禁毒工作者表示崇高的敬意!向關心、支援禁毒事業、積極參與禁毒鬥爭的各級領導、同志們和廣大人民群眾,表示衷心的感謝!向受表彰的禁毒工作先進集和先進個人表示熱烈的祝賀!
下面,我就做好禁毒工作再講四點意見:
一、認清形勢、進一步增強做好禁毒工作的緊迫感和責任感
近年來,我區毒品整治工作雖然取得了顯著成績,各方面堅持不懈做了很多工作,摘掉了毒品問題重點整治地區的“帽子”。但工作中還存在諸多薄弱環節,面臨的形勢依然十分嚴峻,聽了遠志的通報和分析,我們知道,禁毒工作出現了一些新情況、新特點、新問題,工作任務還非常艱鉅。一是吸毒人員從事違法犯罪活動仍然高發,社會危害較大。這一方面說明我區禁毒部門加大了對毒品案件的偵查力度,提高了對毒品案件的發現率和偵破率;另一方面也說明我區地下毒品市場仍然活躍,毒品犯罪仍呈高發態勢。二是我區的毒販開闢了通往內蒙古烏海市烏達區、海南區、海渤灣區和其它販毒路線,可以說我們面臨的毒品滲透的形勢十分嚴峻,毒品的集散地和消費市場的態勢基本形成,嚴重影響了我區的對外形象。三是毒品問題已經成為嚴重的社會問題。從目前掌握的情況來看,新型化學合成毒品違法犯罪呈高發態勢,吸毒群體呈低齡化,吸食新型化學合成毒品伴隨著的社會醜惡現象逐漸增多。在公安部門查獲的吸毒人員中,年齡最小的僅有17歲。這些問題的存在,固然有其客觀方面的原因,但從主觀方面講,我們在加強領導、健全機制、強化措施、狠抓落實等方面與中央、自治區、市黨委、政府的要求還有很大的差距;個別部門、單位和主要領導幹部對禁毒工作重視程度不夠,宣傳教育力度不大,工作措施不力。因此,對於當前禁毒工作面臨的嚴峻形勢和毒品問題可能帶來的嚴重後果,我們一定要頭腦清醒,充分認識禁毒工作的長期性和艱鉅性。要從對國家、對民族、對人民高度負責的態度,從維護社會穩定和為人民群眾謀福祉的高度,從實現和諧幸福新惠農和全面建設小康社會的高度,切實把思想和行動統一到中央的決策部署上來,統一到自治區、市黨委、政府的部署要求上來,繼續按照“預防為主、嚴格執法、綜合治理”的方針,抓好各項禁毒工作,卓有成效地解決毒品問題。各鄉鎮、各部門,特別是今天與會的同志一定要進一步增強憂患意識和責任意識,充分認識當前毒品問題的嚴重性和危害性,充分認識新形勢下加強禁毒工作的重要性,沉下身子,集中精力,增補措施,加大力度,紮紮實實打好禁毒人民戰爭攻堅戰。
二、夯實基礎、強化措施、全力推進禁毒工作社會化
我們要把基層基礎工作作為禁毒工作的重點,把禁毒和拒毒、防毒作為基層組織和單位的重要職責任務之一,進一步提高基層預防、控制和打擊毒品犯罪的能力。
一認真貫徹實施《禁毒法》,在禁吸戒毒上要有新成效。一要深入推進吸毒人員查處管控工作。各鄉鎮、公安禁毒部門要認真貫徹實施《禁毒法》,積極組織開展吸毒人員“大排查、大收戒”行動,繼續加大社會化摸排核查和資訊化管控工作力度,不斷提高對社會面上吸毒人員的發現和打處能力,進一步完善吸毒人員動態管控機制,切實減少漏管失控,確保我區社會治安總體穩定。二要全面推進社群戒毒康復工作。各鄉鎮、各有關部門要進一步探索完善社群戒毒規範化流程和操作程式,建立健全社群戒毒工作績效考核評估機制,嚴格執行社群戒毒康復工作管理規定,切實提高戒毒康復效果。三要全力推進戒毒治療工作。衛生部門要積極推進社群戒毒醫療門診點和美沙酮維持治療門診建設,完善美沙酮維持治療與社群戒毒康復的職能整合,提高美沙酮服用人員的維持率,降低復吸率。
二加強陣地控制,在毒品管控上要有新成效。一是健全易涉毒娛樂場所管控機制。公安、文化、工商等職能部門要加大聯合執法力度,嚴格管理和嚴厲整治易涉毒娛樂場所。針對新型毒品的發展特點,通過交叉明查暗訪、聯合執法等有效手段,對有涉毒問題的娛樂場所、賓館實施重點打擊和整治。二是健全易製毒化學品和精麻藥品監管機制。衛生、藥監、工商、公安部門要對經營、使用精麻藥品的醫院、藥店、個體商戶實行規範化管理,防止流入非法渠道。衛生系統要切實加強與上級部門的溝通與協調,借鑑外地的先進經驗,發揮美沙硐替代治療門診作用,最大限度減少毒品危害。三是健全禁種鏟毒工作機制。各鄉鎮、農牧、林業等部門要結合實際,針對重點人群、重點區域切實開展禁種鏟毒宣傳教育,積極開展踏查鏟毒行動,依法嚴厲打擊非法種植毒品原植物違法犯罪活動,堅決實現“零種植”、“零產量”目標。
三預防青少年涉毒,在宣傳教育上要有新成效。一是積極完善禁毒宣傳佈局。要認真貫徹實施《全民禁毒教育實施意見》,廣泛深入地開展面向全民的禁毒預防教育,最大限度地使廣大人民群眾認知毒品,遠離毒品,積極參與禁毒鬥爭。宣傳、廣電、教育、文化、衛生、司法、公安等部門要各盡其責,工會、共青團、婦聯等群眾團體要充分發揮作用,動員和激勵廣大群眾積極參與禁毒鬥爭,廣泛開展全社會禁毒宣傳教育活動。二是突出預防教育重點。立足城鎮、外來人員聚集區、易涉毒娛樂場所等重點部位,緊緊抓住無業人員、外來務工人員和娛樂場所從業人員等重點人群,針對性地開展毒品預防宣傳教育,創新宣傳模式,強化主流文化引導,切實提高禁毒宣傳實效,最大限度地消除禁毒宣傳的盲區和死角。積極倡導和鼓勵基層社群組織、群眾團體及宗教組織參與針對特殊人群的預防教育活動。加強對娛樂場所業主和從業人員的禁毒教育,通過舉辦培訓班、簽訂責任書等,增強其責任意識和法制意識。三是加強青少年禁毒教育。要認真貫徹《中小學生毒品預防專題教育大綱》,充分發揮學校禁毒教育的主陣地作用,加強毒品預防示範學校建設,在各級各類學校全面開展毒品預防專題教育,繼續深入開展“不讓毒品進校園”活動,使毒品預防教育紮根中小學校校園。
三、強化緝毒偵查,深入開展嚴打整治活動
公安分局各實戰部門要堅持情報導偵意識,加強禁毒情報資訊系統和隱蔽力量建設,整合情報資訊資源,強化網上作戰能力,突出資訊破案主導作用,把打擊的鋒芒重點指向“外流販毒、團伙販毒、中轉販毒、本地零包販毒”等四類毒品犯罪活動。要切實加強對毒品流入流出環節的打擊和震懾力度,切實增強嚴打威懾力。深入開展嚴打整治活動,要以這次“寧安1號”和“堵源截流”專項行動為契機,準確定位我區地下毒品交易 “市場”,有效開展對“零包”案件的高效打處,既要深挖查販,又要循線找吸,形成強大的禁毒嚴打整治態勢,切實提高緝毒破案、查處吸毒人員和移訴毒品犯罪嫌疑人總量。對借病借殘逃避打擊,長期危害社會治安秩序,群眾反映強烈的吸販毒人員要予以重點打擊,萎縮毒品消費市場,淨化社會環境,鞏固完善打擊外流販毒長效機制。要強化同相關地區的密切協作,加強跨區域緝毒協作機制建設,加強涉毒情報資訊交流,適時組織開展跨區域涉毒犯罪專項打擊行動,全面擠壓毒品犯罪空間。始終堅持從重從快打擊的原則。公、檢、法機關對辦理毒品案件要統一認識,政法委要及時組織公檢法辦案部門聯合辦案,依法從重從快審理。要切實加大對財產刑的執行力度。公、檢、法機關要加強協調配合,對一貫以涉毒為業積累非法資產的犯罪嫌疑人,要在偵查取證的同時,加大對涉毒財、物和來源不明財物的罰沒執行力度;對證據確鑿的重點涉案人員,要加大財產依法處罰力度,對販毒分子從經濟上打垮,震懾犯罪,教育他人。
四、創新社會管理機制,全面提升禁毒工作水平
一深化建立治理,提升禁毒工作整體水平。要狠抓“無毒社群”建立活動。各鄉鎮要把鞏固和提高“無毒社群”建立作為推動禁毒鬥爭深入開展的有效載體,擺上重要位置來抓。要堅持把無毒建立活動納入精神文明建設和社會治安綜合治理重要內容,結合“創城”、建立“平安單位”、“文明單位”等活動,建立健全長效的建立工作機制,綜合運用政治、經濟、法律、行政、教育、文化、醫療等多種手段,推動建立工作向縱深發展。要狠抓毒品問題重點區域整治。南街、園藝鎮作為我區毒品重點整治地區,要進一步加大專項整治力度,以點帶面,逐步推進,整體帶動我區毒品問題重點整治工作向好的方向發展。
二強力推進 “陽光工程”建設,在規範化上下功夫、在精細化上下功夫。20xx年,我區將社群戒毒康復“陽光工程”基地建設列為重點工作,自治區、市禁毒委對此高度關注,這是挑戰,更是機遇。各部門、各單位要認真貫徹落實國家禁毒委、自治區禁毒委關於社群戒毒康復工作相關會議精神,強化工作措施,積極推進社群戒毒康復“陽光工程”基地建設。一要明確任務,完善工作機制。各部門、各單位要從思想上真正重視起來,站在加強和創新社會管理的高度,切實承擔起社群戒毒社群康復工作職責,建立健全組織機構,落實各項保障措施,把社群戒毒、社群康復工作作為當前重要的民生工程、民心工程、和諧工程切實抓好、抓緊、抓實,努力形成政府統一領導、有關部門各負其責、社會廣泛參與的戒毒康復工作機制,確保社群戒毒社群康復工作有新突破。力爭到今年年底,社會面上海洛因類戒毒康復人員就業安置率達到40%以上,20xx年達到60%以上,2014年達到80%以上,通過三年努力,基本解決海洛因戒毒康復人員的就業安置問題。二要勇於創新,發展多種就業模式。要積極採取多種就業形式,積極為戒毒康復人員提供更多的就業機會。緊緊依託“陽光工程”就業基地,集中安置社群戒毒、社群康復人員就業;通過制定優惠政策,組織相關部門對社群戒毒、社群康復人員進行職業技能培訓,培訓合格的推薦到企事業單位、個體和私營企業就業;積極鼓勵社群戒毒、社群康復人員自主創業就業;同時,要因地制宜,有針對性地開發一定的公益性崗位吸納符合條件的社群戒毒、社群康復人員就業。三要強化協作,形成工作合力。禁毒委要加大協調、指導力度,鼓勵和引導企業為戒毒康復人員提供就業崗位;衛生部門要把戒毒康復工作納入社群衛生醫療服務體系,大力開展自願戒毒、美沙酮維持治療工作;民政部門要把社群戒毒社群康復工作納入和諧社群建設規劃,列入社群服務體系,依照有關規定落實好戒毒康復人員的最低生活保障和臨時救助;司法部門要把戒毒康復人員納入社群矯正的範圍,加強對戒毒康復人員的法制教育、心理矯治、行為矯治、跟蹤幫教等工作;人力資源社會保障部門要把戒毒康復人員納入職業技能培訓總體規劃,做好戒毒康復人員的技能培訓、就業指導和就業援助,落實好相關培訓和鑑定補助政策;財政部門要按照政府預算,為社群戒毒社群康復工作及社群戒毒社群康復人員就業安置工作提供經費保障,並監督使用。公安機關要發揮禁毒執法主力軍作用,加強吸毒人員管理;工會、共青團、婦聯等部門要積極參與,深入開展禁毒宣傳、社會幫教等群眾性禁毒活動。最大限度地做好社群戒毒康復人員就業安置工作,為戒毒康復人員迴歸社會、融入社會創造良好條件。四要以人為本,加強管理和服務。各鄉鎮、街道、各部門要牢固樹立 “以人為本、關懷關愛、教育挽救”的理念,建立戒毒康復人員管理體系,從生活上關心,從精神上體恤,從行動上關愛,千方百計幫助他們戒斷毒癮、迴歸社會,使他們成為對社會有用之人。
同志們,毒品整治工作責任重大,任務艱鉅。希望全區上下繼續發揚堅韌不撥、鍥而不捨的精神,以與時俱進、奮發有為的精神狀態和勇於拼搏、求真務實的工作作風,努力形成禁毒工作大合力,不斷開創我區禁毒工作的新局面。
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