分管領導工作會議上的講話稿
分管領導就是分管某個領域或某個部門的領導,分管領導需要對自己所分管的部門或區域負全責。下面是小編給大家整理的,僅供參考。
篇1
各位領導、同志們:
剛才,聽了王縣長的重要報告,使我們對計劃生育優質服務建立活動的目標更加明確,進一步增強了工作的責任感和緊迫感。我們**鎮與會的全體同志也更加深切地體會到了開展率先建立全國優質服務先進縣市活動的重大意義,開展建立活動是貫徹“三個代表”要求、落實中央“決定”精神的重大舉措,是實施《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》的迫切需要,對促進計劃生育工作實現“兩個轉變”,推動新時期人口與計劃生育工作穩定、健康、持久發展必將產生積極的作用,同時對經濟社會的發展也將帶來深遠的影響。
幾年來,我們**鎮通過宣傳教育、優質服務、科學管理等有效措施,已經基本形成了較為良好的計劃生育工作新局面。但是對照這次會議的要求,我們還存在著不少薄弱環節,突出表現在:服務設施少完備,服務專案少全面,深層次、高質量的服務做得還不好,工作人員的服務技能還不高,優質服務的意識還有待提高等等。我們決心以這次大會為契機,按照市委、市政府的要求,圍繞全年目標,圍繞建立活動六好專案三十三個考核指標,逐一對照過堂,採取有效措施,使優勢更優,弱勢變強,努力爭當建立活動排頭兵。重點要抓好三項工作:
1、進一步強化組織領導。當前計生工作新情況、新問題不斷出現,做好優質服務工作顯得越來越重要,要做好這項工作,首要問題還在於組織領導。我們將通過會議協調、業務培訓、發放宣傳資料等形式,加大對鎮村兩級領導,特別是主要領導的宣傳力度,促使他們正視形勢,清醒頭腦,不斷增強憂患意識,切實提高抓好優質服務的覺悟程度。做到一把手親自抓、負總責,一級抓一級,一抓到底,特別是要把優質服務的各專案標要求緊緊抓在手中,時刻對照,不斷改進。同時我們還將抓好部門之間的密切協作,進一步健全計劃生育領導小組,按照新時期、新形勢的工作需要,重新明確計生、公安、工商、勞動、民政、婦聯、房產等部門在優質服務中履行各自的職責和責任,加大配合力度,嚴把各個環節,形成強大的工作合力。在隊伍建設上,我們將按照幹部四化的原則,配齊配強鎮村兩級計劃生育網路隊伍,確保人員到位,精力到位。同時要加強隊伍的政治理論和業務知識的學習,深化宗旨教育和“敬業、愛崗、奉獻”主題教育活動,樹立“敬業愛崗、忠於職守、深入基層、調查研究、腳踏實地”的工作作風,使計生隊伍從思想作風到技術服務水平都有一個明顯的提高,切實提高為民服務的質量。
2、進一步深化宣傳教育。會後,我們將圍繞深化領導認識、轉變群眾婚育觀念、提高群眾知識普及程度等方面來深化宣傳教育。一是以婚育新風進萬家活動為途徑,不斷拓展宣傳教育渠道,豐富宣傳教育內容,提高宣傳教育品味。二是以人口學校為主陣地,在加強教育培訓的同時,積極探索人口學校辦班的有效形式和途徑,著力提高人口學校辦班質量和群眾的知識普及率。三是以有線電視、廣播、櫥窗等陣地為載體,辦好計劃生育專題欄目,提高欄目檔次,通過上門教育、街頭宣傳等方式,促進人口與計劃生育優質服務進村入戶。四是以“九.二五”等重大節日為契機,營造良好的輿論氛圍。五是以社群為立足點,把計劃生育宣傳教育融於精神文明建設之中,不斷提高計劃生育宣傳教育的質量和效果。
3、進一步細化優質服務。針對外來流動人口逐年增多、育齡群眾需求不斷深化、計生優質服務不斷規範的特點,今年,我們將投入100多萬元高標準易地改造好全省一流的計劃生育服務站,使之成為我市計劃生育工作中的一個新亮點。新的服務站內將設立流動人口一條龍服務中心、中老年健康促進中心、青少年心理諮詢中心,充分發揮中心鎮計生服務站的輻射和引導作用。要下真功夫提升技術人員素質和技術服務質量,提高服務檔次,使服務水平再上新平臺。要在不斷完善計劃生育服務站裝置的基礎上,大力實施避孕節育知情選擇、出生缺陷干預和生殖道感染綜合防治三大工程,為此,我們還將加強計生與衛生部門的密切合作,配合做好婚前教育、婚前檢查、產前診斷、遺傳與優生諮詢、新生兒疾病篩查等工作,努力降低嬰兒出生缺陷發生率,切實提高出生人口素質。同時依託社群衛生資源,充分發揮社群衛生服務室的作用,紮實開展基礎性計劃生育服務,使群眾及時享受到周到、有效的服務。
總之,我們將以這次會議為動力,以十六大精神和“三個代表”重要思想為指標,進一步動員全鎮上下提高認識,明確目標,落實責任,理清思路,抓住重點,紮實工作,切實提高計劃生育優質服務水平,為我市率先建立成全國計劃生育優質服務示範市作出應有的貢獻。
篇2
同志們:
這次會議的主要任務,是傳達學習中央企業內部審計工作會議、20xx年公司工作會議等一系列會議精神,研究部署20xx年公司審計與風險內控工作,特別是圍繞審計風控人員能力提升,開展業務培訓和研討。雖然沒能參加昨天的會議,但從拿到的會議材料,以及與部分與會同志的溝通交流中,我瞭解到,本次會議內容豐富、注重實效。
去年6月,就中央企業審計發現問題整改做出重要批示,強調審計工作既要敢於和善於發現問題,更要積極主動推動問題解決。集團公司領導班子始終對審計與風險內控工作高度重視。劉總、馬書記在不同場合曾多次強調,要求內審部門認真貫徹落實上級機關和集團公司關於不斷加強審計與風險內控工作的要求,積極進取、開拓創新,依法履行職責,不斷提高工作質量和水平。集團內審工作是劉總親自主抓,由我協助聯絡,這表明集團主要領導對審計與風險內控工作十分重視。我今天來的目的之一,就是代表劉總和馬書記來看望在座各位公司審計與風險內控戰線的同志們。感謝大家所付出的辛勤努力,同時也希望大家在新的一年裡再接再厲、紮實工作,努力創造更好的業績,不辜負公司對內審工作的信任與期望。藉此機會,我想就公司審計與風險內控工作講三點意見,供大家參考。
第一,充分肯定公司審計與風險內控工作取得的成績。 近幾年來,公司內審克服各種困難,一方面積極做好審計監督與服務工作,落實審計整改,促進審計成果向管理成效轉化;另一方面有效履行風險內控綜合管理職責,推動公司風險內控體系建設與機制執行,各項工作取得了新成績,為公司完善公司治理、防範經營風險,提高發展質量和效益,打贏轉型發展、品牌建設和能力提升新三場戰役,實現“打造世界一流,建設幸福公司”戰略目標發揮了積極作用。
一是內審組織體系日益完善。集團公司建立總審計師制度,整合內審資源,實施內審組織機構變革。集團、股份兩級審計部門合署辦公,按照“一套機構、兩塊牌子”的安排,建立“統一管理、分級負責”的內審組織體系。股份公司各層級設定審計、風控崗位,配備專兼職人員,夯實了內審轉型發展的組織基礎。
二是內審轉型力度逐年加大。各層級內審工作努力服務公司經營戰略和改革發展大局,牢固樹立風險導向和服務意識,超越賬簿、深入流程、支援管控,促進國有資產保值增值。加快轉型,注重過程控制和事前防範,積極探索內控審計、IT審計等新領域,有效開展風險評估與內控評價,為公司決策、經營管理、生產執行等各方面提供了有力支撐。
三是促進管理提升作用明顯。公司內審工作聚焦企業重大決策、業務流程與授權責任、主要風險點及其控制、大額資金安全性、專案實施過程及效果、內控體系有效性等方面,通過組織實施不良資產、股權投資、合作營銷航班、基建專案管理等方面的專項審計調查,客觀揭示和預警各類風險與問題,切實加強審計成果應用,著力推進問題整改,對促進公司管理提升,實現持續健康發展發揮了積極作用。
四是經濟責任審計持續深化。制定出臺了集團公司領導人員經濟責任審計實施辦法。完善工作機制,在公司“大監督”格局下,加強與人力資源、財務、規劃、紀檢監察等職能部門的聯動與協同。加大資源投入,僅20xx年就組織實施經濟責任審計專案20項,佔全年專案總數的36%。確保審計覆蓋面,做到“有委託必審計”,為規範企業經營管理行為、監督重大經營活動、評價企業經營績效、加強幹部監督管理、促進黨風廉政建設,發揮了較好的作用。
五是風險內控工作紮實推進。統籌規劃,搭建風險內控組織體系,基本形成了涵蓋各層級的風險管理與內控檢查評價骨幹隊伍;推進風險內控手冊體系建設,完成了制度體系“全覆蓋”,夯實制度基礎。圍繞戰略,以實施年度風險評估和內控評價為抓手,探索風險管理季度報告機制;以推動風險報告運用和內控缺陷整改為重點,加強風險內控工作與公司日常經營管理的融合。突出重點,強化各級風險內控責任主體意識,明確公司重大風險管控責任,會同公司相關職能部門編報基建管理等專項風險應對建議,不斷促進風險管控的實效性和時效性。積極主動,建立培訓大綱,按照不同層級的需求目標,依託公司講學堂、公司e學網等平臺,有針對性地開展了一系列風險管理專業培訓和文化建設;同時,加快風險內控資訊化的探索與實踐,持續提升公司整體風險內控工作能力。
六是隊伍素質能力不斷提高。圍繞對審計與風險內控工作日益增長的業務需求和質量要求,公司內審隊伍堅持“眼睛向內”,深挖自身潛力,著力加強業務素質與能力建設;針對不同受眾設計專門課程,強化從業人員的業務培訓;依託審計管理手冊出臺和宣貫,加強頂層設計,優化業務流程,規範實務操作,健全完善業務標準和考核措施,不斷提升工作質量和水平。
在肯定成績的同時,我們還要清醒地意識到,對照審計署、國資委關於加強內部審計工作一系列檔案的精神,對標國內外優秀企業的先進做法,公司審計與風險內控工作在組織體系、人員管理機制、質量管控、技術創新、資訊化建設等方面,還存在一些短板與瓶頸,亟待我們加大工作力度,儘快補齊和突破。
第二,進一步提升公司審計與風險內控工作能力和水平。 20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是“十二五”規劃的收官之年。在剛剛結束的中央企業內部審計工作會議上,國資委領導明確指出,當前中央企業在適應經濟發展新常態下,需要重點抓好深化改革、提高效率和反腐倡廉三方面工作。作為央企落實中央依法治企要求,增強風險管控能力的重要基礎之一,加強內部審計,提升審計與風險內控工作能力和水平,是全面深化企業改革、完善現代企業制度的迫切需要,也是企業規範經營管理、提升市場競爭能力的內在需求。在公司20xx年工作會上,公司對新常態下審計與風險內控工作如何進一步服務於公司改革創新、轉型發展提出了新的要求。公司各級內審人員必須順應公司改革發展的趨勢和要求,進一步統一思想、提高認識,把握重點、聚焦突破,不斷加強和改進審計與風險內控工作,全面提升工作能力,為公司持續平穩健康發展提供有力保障。我認為,公司內審工作重點要在以下五個方面狠下功夫:
一是完善工作機制,進一步增強內審獨立性和權威性。內審要有效發揮作用,確保其獨立性是必要前提,樹立其權威性是重要保證。下一步工作中,一要統籌內審資源,突出獨立性,公司要堅持主要領導直接管理內審部門,發揮集團審計部的統領作用,建立健全下級內審機構向上級內審機構工作報告制度。各下屬公司要明確專兼職審計與風險內控崗位職責,有條件的要增配人員;各單位主要領導對審計與風險內控工作要主動過問,定期聽取工作彙報,加強對專案安排、工作質量、問題整改、隊伍建設等重要事項的管理與指導,及時發現並協調解決存在的問題。二要完善管理機制,探索建立集團審計與風險內控工作統一規劃,人員統一調配,專案統一組織,業務統一標準的模式。在公司總部層面,要通過梳理整合,進一步優化內審機構設定,做到各司其職、相互支撐、提高效率。三要健全制度體系,統一規範標準,進一步提升審計與風險內控工作的規範化水平。依託風險內控制度體系全覆蓋成果,不斷鞏固和優化審計與風險內控作業程式,提升規範化水平,在全集團形成一套覆蓋全面、層次分明的內審制度體系,促進內審職能科學、有效和規範運轉。四要積極營造氛圍,採取有力舉措,在公司上下各層級培育和打造尊重內審、支援內審,自覺接受審計、主動開展風險內控活動的良好環境,進一步促進公司內審有效發揮作用。
二是加大工作力度,進一步將內審監督服務引向深入。公司主要領導多次強調,抓好企業內審工作,是落實國有資產受託經營責任、加強幹部監督管理、制約權力執行、完善公司治理、保障企業健康發展的重要手段。公司內審要堅持風險與問題導向,有效運用經濟責任審計、專項審計調查、內控評價等多種手段,依託公司“大監督”平臺,積極探索內審與問責管理的有機融合,充分發揮內審監督服務作用,強化領導人員權力約束,提升公司依法治企的能力和水平。
一要加強經濟責任審計,圍繞公司強化黨風廉政建設和幹部監督管理需要,努力實現“全覆蓋”,在堅持離任必審基礎上,繼續加大對重點單位、重要部門、關鍵崗位人員任中審計工作力度。工作中,要重點關注領導人員履行經濟責任的過程效果,聚焦戰略管理、投資決策、基本建設、財務管控、整合重組等領域,重視經營風險頻發問題,強化風險識別與防範,為推動各級領導幹部主動作為、有效作為、規範作為,防範權力失控、決策失誤和行為失範提供有力支撐。二要深化專項審計調查,堅持問題導向,突出審計重點,以關注公司戰略落地、企業執行質量、資源配置效率為出發點和落腳點,圍繞影響公司經營發展的重點領域、重要事項、重大風險等方面,加大工作力度,發揮內審增值功能。三要依託內部控制評價,將執行國家法規政策和公司規章制度情況作為內審工作重點內容,及時揭示經營管理的薄弱環節和重大缺陷,與公司紀檢、監察、法律等職能形成合力,加大對各類違規問題的查處力度,切實提高制度執行力,推動內部控制體系不斷完善。四要強化內審成果運用。審計報告、意見書、建議書,風險管理報告,內控評價報告,是內審工作成效的具體體現。各級審計與風險內控人員要高度重視報告質量,確保事實清楚、證據確鑿,客觀公正地反映問題,注重意見建議的建設性和可操作性,力求讓人看得懂、用得上,著力提供可信、可用、可靠的內審成果,為經營決策、幹部管理等各方面提供有效參考。各單位、各部門要高度重視公司內審揭示的問題和提出的建議,細化措施、落實責任,確保整改工作落到實處。
三是切實履行職責,進一步促進公司整體風險管控能力提升。風險識別與防範是現代企業內部審計的重要任務,是企業內審發揮增值管理作用的重要體現。今天參會的,除了審計人員,很大一部分是公司各層級從事風險內控工作的同志。大家應該清醒地意識到,雖然公司風險內控工作取得了一定的成效,但風險管理與內控完善只有起點,沒有終點。這就要求我們更加有效履職,聚焦關係公司長遠發展的重大風險,推動公司風險內控體系建設不斷深化,促進公司風險管控能力持續提升。一要進一步完善頂層設計,瞄準全面加強風險內控體系建設工作目標,按照公司風險內控機制有效運轉的要求,抓緊出臺相關制度規定,持續完善頂層設計,有效指導實際工作。二要健全風險評估機制,培育和樹立公司各層級風險內控主體的責任和擔當意識,強化重大風險應對,進一步推動風險內控制度體系落到實處。三要深化內控評價工作,加快內控評價工作本身的管理制度化、制度流程化、流程資訊化程序,有效提升工作質量和效率,促進公司夯實經營管理基礎。四要加強監控預警工作,推動由定性分析向定量分析的轉變。加快風險監控預警制度建設,明確責任,建立健全有效、可行的風險監控預警機制,提高風險應對水平。
四是推動依法治企,進一步抓好問題整改與長效機制建設。問題整改和長效機制建設是內審發揮作用的關鍵所在。集團公司劉紹勇總經理也曾在不同場合指出,意識不到風險才是最大的風險;問題和缺陷本身並不可怕,真正可怕的是面對問題和缺陷時的麻痺大意和無所作為。目前,公司已通過設定考核指標、開展定期通報等手段,推進審計發現問題與內控評價發現缺陷的整改落實,雖取得了一定的效果,但屢審屢犯的現象依然存在。因此,我們要站在推動依法治企的戰略全域性來認識審計整改的重要性,將問題整改與長效機制建設作為內審閉環管理的重要內容抓實抓好。一方面,各被審計單位一把手作為本單位問題與缺陷整改的第一責任人,要牢固樹立風險意識和擔當意識,不怕揭短、周密安排,積極主動地履行職責,按照公司的部署和要求,穩妥有序地推進本單位的問題與缺陷及時整改到位。另一方面,我們內審人員要在任務下達、輔導培訓、難點協調、督促檢查、跟蹤評估等整改工作全流程、各環節採取有力措施,加大推進力度。同時,要依託“大監督”體系的聯動機制,探索建立責任追究制度,對於發現的重大線索,要及時移交,嚴肅問責。
五是加強隊伍建設,進一步提升內審職業化能力和水平。專業化、規範化、標準化是內審行業的特徵,獨立、客觀、準確是內審執業的靈魂。我們要採取有效措施,全面加強公司內審隊伍的職業化建設。一要積極開展同國際領先和行業先進的對標,結合公司實際,會同相關職能部門共同研究,充實審計與風險內控力量,優化人員結構,健全職業規劃,完善內審人員職業發展方向和通道。二要推動崗位交流,培養人才,鼓勵業務人員與內審人員的雙向交流。公司內審要利用接觸面廣、視角獨特的業務特點,為自身也為公司其他部門培養一批能發現問題、分析問題、解決問題的高素質管理人才。三要注重技術創新,加大資訊化建設力度,加快用資訊科技武裝內審隊伍的步伐,不斷提升準確發現問題、深入分析問題、有效解決問題的能力和水平。四要加大培訓力度,強化專業培訓與後續教育,提升內審人員的綜合業務素質。五要健全完善內審人員績效考評制度,推動樹立正確的業績觀,充分調動內審人員的主動性、積極性和創造性。六要加強作風建設,注重培育內審人員愛崗敬業、忠於職守、勇於擔當、廉潔從業的良好職業操守,努力打造為公司騰飛保駕護航的“正能量”。
第三,關於推動公司內審工作發展的幾點感想。
公司走到現在,從職業發展的角度來講,審計風險內控工作迎來一個好的發展時機。我們應該有信心、有能力、有決心做好審計及風險內控工作。有以下幾個方面的理由:一是提高企業管制水平的需要。來之前我在想公司是一個大企業,也是一個有一定歷史積澱的企業,過去發展中有不少不規範的做法,積累了不少問題,這些問題大部分都解決了,但還有一些沒有解決,甚至不排除還有部分隱藏在水面下。這幾年整個審計隊伍在公司決策層的領導下,為企業排除地雷,發現缺陷,揭示問題作了大量工作,甚至在有些方面立了大功。有些企業在過去的經營發展過程中累積了不少的風險,這些問題有的直到今天仍然在持續發酵,不斷冒出來,而且還很難處理。有些問題審計部門不主動去發現、揭示,恐怕還不知道哪天會踩響這個地雷。所以藉此機會向審計人員表示感謝。下一步,企業可能有些問題還有待於審計人員去發現和揭示出來,從而儘快消滅掉。
二是進一步加強內審工作,是支援公司轉型發展的需要。這兩年公司在國內民航業內率先推行了很多轉型發展的舉措,例如主業率先推行低成本戰略,新設立了技術公司、電商公司,在非航產業裡面20xx年也進行了產業佈局的調整和重組,還有很多即將推出的轉型專案都是以前我們沒有做過的事情,所有參與此項工作的人既要推動工作,又要保證不犯錯誤,規範執行,這對每一位業務人員和管理人員提出了新的挑戰。這些工作特別需要審計人員、風險內控人員提前做好設計,不至於未來出現新的缺陷,留下新的問題。業務部門就如何提前做好風險防範向審計風險部門提出了更高的要求和需要,審計人員“被需要”,一個人“被需要”會感到很幸福,有成就感。整個國家處於一個轉型發展過程中,有些制度還不是特別完善,一方面要發展業務,另一方面有些情況摸不準,特別需要像我們審計部門、內控部門、財務部門等綜合部門,提前告訴他們風險在什麼地方,提前做好防範,這對我們審計風險工作提出了新的需要。原來是希望大家發現問題,現在是希望對問題提前提示。
三是做好審計及風控工作,也是提升我們職業水準的一個好機會。企業太小,發展太慢,對提升審計內控水平不一定有這種機會和平臺。現在公司處於一個轉折的關鍵時期,我們提出要打造世界一流企業,建設幸福公司,實現這兩大目標的轉折點恐怕就在這幾年。前些年,特別是2008年之前,公司處於一個比較困難的時期,這幾年通過大家的共同努力,有了很大好轉。連續6年實現盈利,特別是一些核心指標,趕上或超越了同行業的先進水平,這幾年紮紮實實下功夫,對我們的成本結構進行了調整,為未來實現成本領先打下了很好基礎,實際上是消化了潛虧。這幾年主動提出了很多轉型發展的舉措,在內部改革,例如崗薪改革,幹部分配人事制度改革方面也率先做了很多探索,現在公司駛向了快速發展的軌道,或者說走到了一個新的發展階段的轉折點。隨著業務的快速發展,為我們審計部門怎麼樣發現問題、解決問題、防止問題,提供了一個很好的職業發展平臺。
我要講的意見就是這些。新春佳節就要到了,藉此機會,我給同志們拜個早年,祝大家工作順利、身體健康、闔家幸福!
謝謝大家!
篇3
同志們:
今天,在這裡召開分管聯絡部門 領導 幹部會議,主題只有一個,就是研究部署如何狠抓各項工作的落實。區委一屆八次全委擴大會議和區人大一屆四次會議已經召開,區委、區政府的各項工作目標已經明確,各項工作任務也已經分解下達。當前我們各個條線上要以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,牢牢圍繞區委、區政府建設“一城兩區”、實施“三大戰略”、打造“四張名片”的總目標,緊緊抓住今年的工作目標,以繼續實施“專案推進年”為載體,狠抓工作推進、狠抓工作落實,為全面完成全年的工作目標任務打下堅實的基礎。
一、振奮精神抓落實
抓好各項工作的落實,精神狀態至關重要。我們領導幹部如果沒有一往無前的勇氣和奮發有為的精神狀態,就難以克服和戰勝困難,工作也難以有大的起色和突破。一是要振奮精神,克服困難。當前我們在工作中面臨的困難還比較大,比如說各部門都存在建設資金緊缺、工作力量薄弱、工作經驗不足等困難。這些困難是客觀存在的,但是這些困難不能成為我們做不好工作的藉口,因為上級領導不會因此而降低對我們的工作要求,人民群眾不會因此而諒解我們,其他縣區不會因此而放慢發展步伐等我們。面對困難,要堅決克服“等靠要”思想,不給自己留臺階、留後路。實際上,面對同樣的困難,有的同志工作就能開展得比較好,有的部門工作就能開啟局面,這樣的例子有很多。這說明,只要我們振奮精神,不給自己留後路,我們的工作是能夠在全市走在前列的,因此,我們每一名領導幹部都要以強烈的事業心和責任感,滿懷激情地去化解和克服前進中的矛盾和問題,切實做到奮發向上、積極有為。二是振奮精神,搶抓機遇。我們不僅要看到工作中存在的客觀困難,更要看到我們的優勢、我們的機遇。從全區的角度看,新區已經成立3年,我們已經取得了寶貴的發展經驗,與上級有關部門的關係越來越融洽,全區主要經濟指標呈現持續高位增長的態勢,經濟社會各方面工作成效顯著,這是天時;新區成立以來,我們各項基礎設施建設力度進一步加大,尤其是在今後幾年,隨著申蘇浙皖、申嘉湖、申嘉杭、蘇震桃高速公路,湖嘉申、長湖申和京杭大運河高等級航道以及湖嘉乍鐵路、上海至AA的城市輕軌的建成,我區的區位優勢將進一步凸現,這是地利;新區成立以來,我們取得的成績得到全區廣大人民群眾的充分認可,黨委、政府工作的凝聚力進一步增強,我們開展工作有了較好的群眾基礎,這是人和。因此,我們要樹立搶抓機遇的意識,迎難而上、乘勢而上。
二、爭創一流抓落實
今年是實施“十一五”規劃的開局之年,非常重要的是要樹立爭創一流的工作目標。目標就是旗幟、目標就是方向。
市委、市政府提出了“建設大城市,實現新跨越”的奮鬥目標,要把AA建設成為現代化生態型濱湖大城市,實現AA在杭湖寧發展帶中間率先崛起的戰略目標。XX作為AA的副中心城區,AA的東大門,要加快推進建設“一城兩區”、實施“三大戰略”、打造“四張名片”的步伐,強化“走在前列、爭強創特、創新破難”三種意識,做深“增強實力、激發活力、彰顯魅力”三力文章,加快“接軌上海前沿陣地、優勢產業生產基地、休閒觀光旅遊勝地”三地建設,繼續實施“專案推進年”活動,進一步深化改革開放,推進經濟增長方式轉型升級,提升城市發展水平,構建和諧社會,為AA的率先崛起做出我們新的更大的貢獻。從我們各個部門看,就是要樹立在全市走在前列的目標,決不能甘為人後,我們的每個科室、每個工作人員也都要自加壓力,爭創一流。
三、突出重點抓落實
在開展工作中要突出工作重點,牢牢抓住工作重點,這是抓落實的一個重要方法,也是一條成功經驗。沒有重點,眉毛鬍子一把抓,工作就無法取得突破。只有明確主攻方向,分清輕重緩急,集中精力保重點,才能牢牢掌握工作的主動權。從共性意義上來看,今年的工作重點:一是省、市對我們的工作的考核要求;二是今年區委、區政府的重點工作;三是人民群眾普遍關注又急需要辦、能辦的實事、好事;四是部門確定的重點工作。根據上述要求,各部門要結合實際,進一步明確今年的重點工作。重點工作一旦確定,就要集中精力,全力以赴,確保完成。今年各個部門的工作任務都很繁重,各部門的領導班子,尤其是一把手,要善於抓住自己部門的重點工作,要通過抓住重點、突破重點,有效地帶動全域性工作,推動一般工作的開展。對重點工作、重點專案、重點工程,必須集中人力、集中財力、集中精力,全力突破。比如城交局的工作重點就是要加快推進各項重點建設專案,行政服務中心的工作重點就是要改進服務,提高群眾的滿意度,區司法局的工作重點就是要加大法制的宣傳力度,新區建設指揮部的工作重點就是啟動三路的建設和辦理行政中心的審批手續,環保分局的工作重點就是要加快生態區的建設和加大汙染整治力度。各個部門的一把手必須善於集中精力抓重點、辦要事、攻難事,尤其要在工作落實過程中對重大決策、重要部署、主要矛盾、關鍵環節,時刻放在心上,親力親為,抓出成效。
四、善於創新抓落實
落實的關鍵在於創新,創新是靈魂。我們要實現全年的各專案標任務,必須把創新貫穿於工作的全過程。實踐證明,創新的水平決定著落實的程度,必須學會在創新中抓落實。一是要創新工作思路。“思路決定出路”,這是我們抓好工作的關鍵和核心。要轉變思維,開拓創新抓落實,就必須堅決摒棄因循守舊的思想。區委、區政府為了加快中心城區的發展,成立了新區建設指揮部,這對我們區裡來說是一項全新的工作,也是一次工作思路的創新。新區建設指揮部面臨的困難很多,就更需要創新我們的工作思路,早日開啟工作局面。二是要創新體制機制。要進一步運用市場觀念、市場機制、市場辦法,探索新途徑,贏得新發展。去年以來,為了加強城市管理,我們進一步理順了體制機制,成立了城市管理行政執法局,建立了拆遷聯席會議制度,古鎮主出的拆遷取得了明顯的成效,今年我們要加大體制機制的創新。要從融資工作、引進人才、拆遷工作、加強違法建築管理、提高管理服務水平、加大聯絡部門之間的交流等六個方面進行創新。三是創新工作舉措。強調抓落實不是說要蠻幹、橫幹,也不僅僅是苦幹,還要巧幹。巧幹,就是要講科學、重規律。要針對發展中存在的問題和矛盾,進行認真深入的研究。要圍繞新任務,研究新情況,採取新措施,創造性地開展各項工作,不斷提高抓落實的效率,取得抓落實的最佳效果。
五、轉變作風抓落實
今天參加會議的都是各部門的領導幹部和工作骨幹,工作中,尤其是我們領導幹部不能僅僅喊口號,光說不練,更不能自己喊讓別人去幹,而要自己靜下心來、撲下身子、深入一線、靠前指揮,帶領幹部職工一起幹。轉變作風抓落實要做到“三個深入”和“五個抓”。首先要做到“三個深入”:就是“深入基層、深入一線、深入群眾”的作風;其次要做到“五個抓”,就是要“抓緊、抓實、抓細、一抓到底、抓出成效”。
一是抓緊。目前,XX區改革、發展、穩定的各項工作任務都很繁重,有很多新問題、新矛盾、新困難,需要我們抓緊去研究、去解決。我們要以只爭朝夕的精神去狠抓工作落實。樹立雷厲風行的工作作風,做任何事情都要力求該今天辦好的事情決不拖到明天,切實提高工作效率。
二是抓實。我們要走在前列,必須要幹在實處。1985年5月鄧小平同志在談到“把教育 工作認真抓起來”時強調指出“領導者必須多幹實事。那種只靠髮指示、說空話過日子的壞作風,一定要轉變過來。各個部門和地方,特別是主要負責人同志都要注意這個問題。”小平同志後來也多次提到“少講空話、多幹實事”。抓實具體做到:①摸實情;②謀實招;③幹實事;④見實效。
三是抓細。我們抓工作落實,要求具體抓、抓具體。要善於從大處著眼,小處入手,注意在“細”字上做文章,儘量想得深入一些,要把困難估計得多一些,把制約因素考慮得充分一些,把應對的措施謀劃得周到一些。尤其是對重點工作和群眾關注的熱點問題一定要深入研究,慎重決策,周密部署,細緻工作。
四是一抓到底。抓工作不能圖眼前熱鬧,今天轟轟烈烈,明天就冷冷清清。我們做好工作必須一抓到底,不能鬆鬆緊緊,否則就將前功盡棄。我們要發揚連續作戰、攻堅破難的精神,全力以赴打好攻堅戰。比如城市新區建設、重點專案、城市管理等等,這都是些難打的硬仗,就是要以硬作風、硬措施來一抓到底,力爭攻克幾個難關,創出幾個亮點。
五是抓出成效。抓出成效是我們轉變作風的最終目的,我們要不折不扣地落實好區委、區政府的各項決策,特別對一些重點工作,要不講條件,不受干擾,一以貫之抓落實, 不達目的誓不罷休。
六、強化責任抓落實
責任分明,抓落實才能保證效果。
1.實行領導抓落實責任制。抓落實要從領導幹部做起,各部門“一把手”是抓落實的第一責任人,一把手要充分發揮作用,必須把重點工作、重點專案、重點工程牢牢抓在手上,親自謀劃、親自協調、親自組織實施。我們一把手和領導班子要進行深入的研究,切實建立一級抓一級、層層抓落實的責任制。
2.分解細化全年目標任務。各部門要把全年的目標任務進行分解細化,要排出工作 計劃 表,內容要包括目標任務、落實時間、責任人等內容,儘量要做到細化一點。每個班子成員、每個科室對承擔的工作都要做到心中有本帳,不能工作做到那裡算那裡,對承擔的工作落實了多少、進展到什麼程度,都要清楚明白、心中有數,要以嚴格的責任和嚴謹的作風確保工作落實。要把任務落實到每一個季度、每一個月、每一週,做到環環緊扣。
3.強化考核督查工作。一是抓考核。各部門都要認真研究考核機制,要制定科學合理,能有效調動大家積極性的考核制度。考核制度一經制定,就要嚴格執行,做到獎懲分明。要實行年度考核與分月考核相結合的考核辦法,特別是要強化分月考核、階段性考核。二是抓督查。考核制度制定後,不是說只在年底進行考核就了事的,而是要在平時工作中要抓好督查。督查工作要一級抓一級,做到“五個結合”:定時督查與不定時督查相結合,全面督查與專題督查相結合起來,常規督查與突擊督查相結合,領導督查和群眾督查相結合,正面督查和反面督查相結合。通過多角度、多層次的督查瞭解工作進度,協調解決落實過程中的實際困難和問題。
七、提高素質抓落實
就個人來說,做成一件事,影響的因素很多,但主要有兩個因素:一是有責任心,二是有真本領。我們的幹部都想幹事、幹成事,但要幹成事光有滿腔熱情、責任心還不夠,同時還必須要有真本領,實際上就是要看自身的素質,自身素質的高低決定了我們抓落實的水平。
1.認真學習、刻苦鑽研,提高業務素質。提高素質需要我們領導幹部不斷加強學習,重視學習,善於學習,這樣才能善於領導,才能抓好落實。要注重向書本學習,向有經驗的同志學習,要通過走出去、請進來的方式學習,通過學習實現外行到內行、內行到專家的轉變。
2.善於 總結 、在實踐中努力提高水平。 總結 經驗,是學習理論、提高認識、搞好工作和增長才乾的重要環節。這幾年,各個部門、各個單位都幹了很多工作,有成功的,也有不太成功的。凡成功的一定有正確的東西,要通過總結找出它的規律,做到打一仗進一步。凡失敗和受挫折的,也一定有不合理的地方,要通過總結,找到它的原因,才能吃一塹長一智。這樣,知其然又知其所以然,不佔糊塗便宜,不吃糊塗虧,我們的工作就會有大的進步。有些同志不重視或不善於總結經驗,滿足於說幹就幹,幹完就算,結果,工作上辛辛苦苦,道理上稀裡糊塗,水平提高不快,工作起色不大。實踐可以產生理論,但並不等於理論。要把實踐中的感性認識上升到理性認識,必須經過去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及裡的改造製作,而這個過程就是總結。
我們領導幹部,要養成總結的習慣,學會總結的本領,通過總結使學習步步深入,認識不斷提高,經驗日益增多,工作更有成效。
3.警鐘長鳴、廉潔自律,加強廉政建設。各部門領導幹部要做到廉潔自律,帶頭落實黨風廉政建設責任制。一是要管好自身。切實做到不該拿的不拿、不該去的地方不去;二是要嚴格執行黨風廉政建設責任制,加大教育和監督力度,教育廣大幹部牢固樹立正確的人生、價值、政績觀,增強是非觀念和遵紀守法的自覺性,做到廉潔自律、警鐘長鳴。
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