最新領導年度會議講話稿
年度工作會議是指在年度開始的時候對本年的工作做一個詳細的計劃的會議。下面是小編給大家整理的,僅供參考。
篇1
同志們:
20**年春節剛過,今天,我們又一次在這裡聚集一堂,召開年度工作會議。總覺得時間過得很快,去年我們在這裡開會的情景還歷歷在目,轉眼一年又過去了。所以,我想我們更應該抓緊時間,認真回顧一下過去,謀劃一下未來,把我們的時間用到與我們的生存和發展息息相關的房管事業上來。剛才,同志代表單位對先進工作人員進行了通報表彰,這些同志是我們的優秀代表,我們的事業正是以這些同志為主流的全體工作人員在向前推進。藉此機會,我代表中心黨政班子向大家表示真摯的感謝,向大家致敬!
20**年,我們在市建設局的正確領導下,在大家的共同努力下,各項工作取得了較好的成績。全年實現事業性規費收入萬元;核發房屋所有權證本;辦理房地產交易登記起,交易額億元;辦理房地產抵押登記12521起,抵押貸款額232.16億元;辦理房屋租賃登記703起;辦理商品房建築面積備案的開發專案16個,備案業務121件,建築面積27.89萬平方米;辦理商品房買賣合同備案登記2735套,建築面積33.18萬平方米;收取直管公房租金萬元,維修直管公房237處;辦理廉租住房保障手續16起;簽訂新建房屋白蟻預防合同514份,完成白蟻施藥304戶次,預收白蟻防治費萬元;出具房屋安全鑑定報告329份,建築面積53.18萬平方米。總體來說,各項業務量和收入與去年基本持平。就具體工作來講,20**年我們的工作呈現出幾個亮點:
一、深入研究,理清思路,科學確定單位全面發展的方向。
怎樣去確定我們這個單位的發展目標呢?首先要了解和洞悉單位的歷史變革過程和發展趨勢。就單位演變來講,我們單位演變為房管委、房管處、房地局、房管中心,機構性質、級別、職責在不斷的變化之中,現在作為市建設局下屬承擔房地產具體業務管理的單位。就發展趨勢來講,10月1日實施的《物權法》第十條明確規定“國家對不動產實行統一登記制度。統一登記的範圍、登記機構和登記辦法由法律、行政法規規定。”今後,在房屋、土地權屬登記等方面有個大的趨勢,就是建設局、房管中心裡面房屋權屬登記的一塊與國土局涉及土地權屬登記的一塊內容,在登記的管理上面會有一次大的調整,要“統一”,這是一個發展的趨勢。這對我們單位的內部職責、機構將會產生重大影響。其次要掌握單位整體現狀。剛剛講到過的,我們單位是個老單位,老單位有好的地方,但時間長了也有一些不足的地方。作為一個歷史悠久的單位,我們單位1994年開始就有了經濟和工作目標考核辦法;1997年8月形成了較為完整的業務操作規程;1999年9月開始房地產部分業務無紙化辦公執行;1999年12月形成了比較系統的內部管理制度。這些就是我們單位作為一個歷史悠久的老單位的有利的一個點。內部的管理機制較強,管理制度比較成熟。另一方面,作為一個歷史悠久的老單位,部分工作人員存在安於現狀,缺少進取心;多了幾分慵懶,少了幾分工作壓力;不比工作比享受,要待遇;缺乏工作激情和創新鑽研精神。面對這些有利的因素和不足之處,怎樣確定單位發展的方向和目標呢?怎樣在可能發生的變革中保持有利的發展地位和良好的態勢呢?我們班子經過多次研究,認為應該立足單位現有職責、人員特點和管理現狀,練好內功,夯實基礎,進一步全面提升管理檔次;又要面向未來,符合時代潮流,符合發展趨勢,提出了“建設一個現代和諧的房地產具體業務管理單位”的發展目標。何謂現代和諧的房地產具體業務管理單位?房地產具體業務管理單位是我們單位現在的性質、管理職責。現代包括兩個方面,一個是我們做工作、搞服務的軟硬體裝置的現代,服務手段的現代,第二個是管理意識、管理制度、管理辦法的現代。因此在管理上,我們既要符合現在的需要,又要具有前瞻性。“和諧”這個詞,最近幾年大家聽的比較多,各級黨委、政府和各種媒體都在講。“和諧”在字典中的解釋為“配合得適當和勻稱”。黨政機關解釋和諧社會涉及到民主法治、***有序、公平正義、誠信友愛、充滿活力和人與自然要和諧相處。基於此,我們單位的和諧,結合我們單位的現狀和實際,可以概括為四個詞:第一個是規範;第二個是團結;第三個是活力;第四個是關愛。總的來說,就是我們工作的幸福指數要高。進入21世紀以來,評價國民生活已不是簡單的gnp***國民生產總值***,而主要是gnh***國民幸福指數***。一個國家是否真正富裕不能單獨看gnp的絕對量和增長速度,更要看老百姓內心的感受——老百姓覺得安全、快樂嗎?對生活真正認同、滿意嗎?一個國家如此,一個單位也是如此。所以,我們的建設目標要努力使我們每一個工作人員對單位也有歸屬感、認同感、安全感、依賴感和愉悅感。幸福度要高。
發展的方向和目標確定了,便要去實現它,首先是推進主體問題。科學發展觀的第一要義是發展,核心是以人為本,發展的終極物件是人,發展的推動力量也是人。人為本,統一思想,為事業發展最大限度凝聚力量。
20**年,我們是通過幾個方面來統一思想,凝聚力量的呢?一是強化主人翁意識。單位是我們大家的單位,事業是我們共同的事業;單位的社會地位、經濟能力和美譽度與我們每個工作人員收入、待遇和社會尊重度密不可分。所以,我們每天所做的工作不是為領導和別人做,是為自己做。變要我做為我要做,要產生自覺維護單位形象和提升社會地位的意識。二是確立全員平等觀念。我們單位人員的性質比較多,但有一點是一致的,就是從我到一般工作人員都是聘用人員。全員平等就是在精神上要絕對平等,在待遇、經濟上要儘量平等。之所以講儘量平等,是因為政策、體制的問題,這裡就不多講了。我也曾經說過,不管在什麼場合,不要再講什麼正式工,什麼臨時工。我認為,工作做不好,被淘汰了,都是臨時的;好好工作都是長期的。去年,特別是對非事業聘用人員我們做了比較多的工作。如簽訂了規範的勞動合同;如年底參照事業編制人員評優的方式,也按照15%的比例評選出了10名工作優秀分子。這些就是確定全員平等觀念的具體措施。三是強調執行管理制度和工作要求的嚴肅性。凝聚力量、統一行為有時也要靠制度去保障,我們這個單位不是沒有制度,制度是很完善的,而是執行問題,是怎樣去執行,執行到什麼程度的問題。關於這一點,20**年,我們對內部管理、業務工作等方面作了一次較為全面的督查,雖然督查的準備工作不是很完善,但總的來說取得了不錯的效果。督查的結果與人員的管理、收入的分配相結合。四是適度提高福利待遇。這是大家最關心,有直接體會的方面。去年,我們在這方面動作不少,辦公室也費了很多的心思。比較明顯的比如說食堂,現在早餐應該是很豐富的,有中式的,有西式的,比一般餐飲店不會差。中晚餐的伙食補貼標準也有了一定提高。我想吃飯問題是首先要解決好的,這樣大家才能更好地去工作。除此之外,其他方面的福利、待遇也是有適度提高的。這裡我講適度,是因為要與我們單位可持續發展的財力相結合的,還要兼顧橫向的比較。
三、統籌把握,全面分析,明確影響單位整體發展重大問題的解決辦法。
目標明確了,思想統一了,接下來關鍵是如何去實現的問題了。科學發展觀的基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧,我們在具體工作中對於影響單位整體發展的重大專案和重大問題,強調要先形成系統、成型的規劃和實施方案,以保證全面、有序、高效地做好工作。20**年,我們重點在思考研究的重大問題涉及單位發展全域性,重要而迫切需要解決的問題。諸如數字房產如何持續建設,以圖管房的機制怎樣建立;面對人員狀況,如何形成一套行之有效的人才管理模式;怎樣進一步管好我們的老家底,怎樣在保證公房住用安全的情況下,優化重置,實現國家直管公房可持續發展;針對單位收入依賴性強的特點,如何立足自身,建立財務良性的辦法;怎樣建立一個成型的內外協調機制,以促進工作,提升單位社會形象和地位等等。這些問題都是我們在20**年重點研究的。通過大家的共同努力,應該說有了一定的成果。這裡我重點講講兩個內容:一是基本確定“數字房產”發展規劃。“數字房產”簡單點講就是“三網一庫”,“三網”指內部業務網、辦公自動化系統、社會房產資訊網;“一庫”指房地產資訊資料庫。通過這樣的“三網一庫”去實現對城市房地產的全方位、多層次數字化管理和服務。在具體規劃中,我們首先立足於本單位管理內容,涵蓋單位全域性,同時做好與市建設、土管、規劃、銀行等部門和單位的數字化管理銜接準備。其次要求對現有的房地產業務管理系統進行調整、修改,並根據業務發展新內容,積極研發國家直管公房管理系統、房屋安全鑑定管理系統和白蟻防治管理系統。再是兼顧單位管理、財務狀況和人員素質等情況,因地制宜地提出了數字房產建設的總體目標和分期建設目標。二是深入研究了國家直管公房可持續方案。對於直管公房可持續發展我們進行了專題研究,主要包括四個方面。第一是保障國家直管公房住用安全。安全現在是壓倒一切的問題。有些直管公房年代久遠,存在著安全隱患。由於直管公房量大,因此這塊工作的難度也是相當大的。第二是理清國家直管公房權屬。我們管理的國家公房大部分為解放初期沒收所得,由於歷史原因,約有110餘戶尚未申領土地使用證或“兩證”證載內容不統一,逐步落實土地使用證到位和梳理“兩證”統一是管好公房的一項重要基礎性工作。第三是以逐步調租促進國家直管公房租金市場化。在實際操作中,我們以兩年為間隔,逐步調整國家直管公房租金,對部分最近幾年新購公房直接推行出租競拍,穩妥有序地推進國家直管公房租賃市場化。第四是開展國家直管公房優化重置工作。積極和國資部門協調,把一些價值低、位置差、管理難度大的公房拍賣,籌集國家直管公房資金,購置繁華地段的商業用房。這裡會有一些政策瓶頸,但我相信,通過努力,上下溝通,一定會與國資等部門形成共識,確保國有資產保值、升值。
四、吸納先進理念,強調服務與安全,認真做好各項內外管理工作。
剛才說得都是巨集觀方面,在具體操作層面的工作中也有許多亮點。如前面已經講到過的辦公室所做的後勤保障工作是個亮點。另外,我們在11月份,完成了工會委員會換屆選舉工作和第一屆團支部委員會選舉工作。這些都是常規性的工作,但在人員選擇上呈現出了亮點。在工會委員會組成人選和具體分工上,綜合考慮,充分醞釀,選拔有一定組織能力、關心職工生活的同志進入工會委員會。為充實團組織力量,積極吸收非事業編制聘用青年加入團組織,發揮全體優秀青年的作用,推動單位事業發展。淨化、美化辦公環境,在中心大樓電梯設定了宣傳窗,對房管所、房管所進行裝修。在財務管理方面,規範財務行為,指導、督查各房管所、控股企業的財務工作;梳理往來帳款,清理歷史欠帳,全年共梳理預收、預支專案20餘筆,催討直管公房拆遷補償資金102.80萬元。在房屋權屬登記業務方面,調整了部分房屋所有權證記載方法。把本市習慣上記載在房屋權屬證書附記欄中的夾層***插層***、車庫、儲藏間和斜面結構屋***閣樓***等附屬性房屋調整記載在房屋狀況欄,使房屋所有權證記載方法更加規範,充分保障了房屋權利人的合法權益。在房產測繪管理業務方面,認真執行《浙江省房屋建築面積測算實施細則》。根據市建設局牽頭的協調會議精神,制定了符合我市實際的具體操作細則,就房屋計層、車庫、儲藏間、斜面結構屋的認定和有關房屋建築面積的計算、分攤等問題作了明確。同時,房產測繪方面還實質性開展了房產測繪單位年度備案行政和技術條件核查工作。以住由於我們自身準備工作還不夠充分,在具體檢查中,部分環節流於形式。20**年,我們對檢查內容、檢查方法、檢查程式和檢查結論出具等作了進一步的明確,並以現場抽查、測試提問等方式,對全市7家房產測繪單位進行了年度檢查,檢查內容包括行政規定條件、軟硬體配置、從業行為綜合評定和技術規範掌握程度等。對檢查中存在的問題和不足,我們提出了具體整改意見,做好整改指導,檢查結果在《日報》和房地產網上給予公示,產生了較好的效果。在房地產市場業務方面,提高了房地產抵押業務服務水平,為擴大我市房地產抵押登記業務範圍,房地產典當登記業務範圍由國有土地上的個人存量房擴大到企業存量房;積極研究深化房屋租賃管理的有效方式,派員赴南京等地考察,學習先進的管理方法,並就拓展房屋租賃登記業務覆蓋面與稅務等部門進行銜接,有了一定的成果。在國家直管公房管理方面,高度重視國家直管公房安全問題,對內部相關科室強化管理和責任意識,對一些存在安全隱患的危舊公房單獨建立臺帳和重點巡查,並按委託管理合同明確了經濟責任;與規劃、土管等部門深入銜接,積極做好國家直管公房“兩證”證載內容不一致情況的梳理工作,一年來,對56處國家直管公房的“兩證”作了統一,應該講成績是相當不錯的。在廉租住房日常保障方面,到20**年12月,累計已有45戶最低收入家庭獲得了廉租住房保障,配合市建設局起草《市廉租住房保障業務操作規範》,實施廉租住房保障申請視窗受理,參與《市城鎮廉租住房保障管理辦法》的修改。在房屋安全鑑定業務方面,根據自身房屋安全鑑定技術力量不是很雄厚的情況,加強對外合作,積極尋求上海、寧波等地知名房屋安全鑑定機構的技術支援;積極配合市建設局做好全市危房的排險解危指導、監督工作。在白蟻防治方面,進一步理順與白蟻防治合同委託簽訂單位的具體委託行為;加大白蟻防治技術投入,擴大監測、監控試驗點。
在以上這些我已經說的和沒有說的具體工作中,我們單位湧現出了許多優秀的人,感人的事。我想在這裡講講。房管所去年在為附海一家企業辦理房屋權屬初始登記時,發現該企業提交的《建設工程規劃許可證》所記載的建築面積有塗改的跡象。在向規劃部門查檔後,證實建築面積是被改動過。我們要學習觀海衛房管所認真負責、嚴格稽核的工作作風。城區房管所急開發企業所急,雙休日組織全體權屬業務崗位工作人員加班至晚上10點,3名所長全部到崗,有2名還是帶病上崗的。普通工作人有3、4名是住在鄉鎮的,也堅持來加班。開發企業老總說,我看到你們房管人把企業急事當作自己的急事,晝夜加班,比我們自己公司的員工還努力,真是讓我感動。這說明我們的隊伍是為民服務的,企業和人民的需要是我們的最高行動指南;我們的中層幹部是有組織能力的,威信是高的;我們的服務人員為民服務意識和組織性是強的。同志甘於吃苦,任勞任怨,甚至忍辱負重,7、8月份冒著酷暑現場查勘拆遷房屋權屬現狀,臉晒得像剛出爐的紅磚一樣。辦公室同志,去年年末配偶住院動手術,精神上、精力上肯定受到了較大的影響,但面對年底年初繁重的材料起草、信訪等工作,沒有聽到他的一句牢騷和怨言,當家事與公事產生衝突的時候,孰重孰輕分得清,擺得正。房管所兩位女同志,去年上半年在辦理市場新村一處房產交易時,得知賣出方在住院,而我們的工作要求是賣出方必須到場辦理,她們想群眾之所想,急群眾之所急,遠赴杭州醫院,送服務到老人病床前,贏得了房屋買賣雙方的交口稱讚。像這樣的綠色通道業務,去年我們共辦理了32件。類似的事情在其他房管所、科室也有發生,這裡就不一一列舉了。
20**年,我們有著不少工作亮點、好的事和人,同時,也有不少不足。大的方面來講,如執行檔案、落實任務的嚴肅性、主動性需要提高;專業政策水平和綜合服務水平有待提升,缺少肯鑽研、會鑽研的專家型人才;單位整體管理水平、行業權威和社會地位尚待提高,與其他機關部門的銜接需進一步加強等等。具體來講,去年工作人員出錯也不少,有的審批、答覆粗心、潦草;有的人無視紀律,辦公時間在外面悠晃,上下班總是遲到、早退;有些同志有意見,總要說些對工作對單位不利的話;廉潔問題上,大的問題沒有出現,但不等於沒有問題,我也零星聽到了些,希望相關同志今後務必注意。我說過,在有些問題上我們班子是要認真到底的,是要追究到底的。
接下來我講講20**年的工作。20**年是非常重要而又特殊的一年。就全國來講,20**年我國迎來改革開放30週年,舉世矚目的第29屆奧運會將在北京舉行;就來講,正式通車,我市將全面步入經濟時代;就我們來講,20**年是我們實現總體發展目標的起始之年。20**年,我們的總體工作思路已經明確,就是:繼續學習貫徹物權法律,補充房地產交易與權屬登記業務類別,切實規範不動產登記行為;加大事業發展軟硬體投入,全面實行辦公自動化,紮實推進數字房產建設;強化房產測繪日常管理措施,著力完善房屋基礎圖幅建設,不斷提升房產測繪管理水平;優化住房安全保障平臺,提高專業技術水平,著重做好公益性服務;進一步凝聚全員力量,激發工作熱情和創造性,為建設現代和諧的房地產具體業務管理單位開好局起好步。具體要抓的工作在20**年的工作計劃中已作了明確,這裡我講講20**年工作的特點。
一、基礎性業務建設緊迫開展。
基礎性業務方面重點是基礎圖幅建設。大家都知道,房產基礎圖幅是開展房屋權屬登記和相關管理的生命線。這個題目我們做了10多年,現在不是完成了,而是情況更加嚴峻了。全市城區、各鎮建成區的圖幅原來就沒有收集齊全;城市改造、變化快,收集的圖幅不少的部分由於沒有及時開展修測、補測已與實際嚴重不符。現在的要求不但是要有圖,還要數字化成圖,適應數字化管理的需要。而測管分離推向市場後,我們自己沒有了測繪隊伍,給這件事情增加了難度。但不抓緊跟上更不行,“以圖管房”沒有圖,怎麼來管房?脫節時間越長出現的弊端和問題會越多、越嚴重。所以,基礎圖幅建設、交易變更業務中數字化補圖、圖房執行機制這些工作是明年乃至今後幾年的重中之重。二是產籍檔案數字化。我們現在的產籍檔案有16萬多件,這些檔案現在我們在管理過程中出現了一些問題,查詢也好,影印也好都是很麻煩的,我們要抓緊掃描錄入,數字化管理。已完成了該項工作,我們也應該把這項工作抓起來。
二、數字化管理覆蓋全域性。
辦公自動化要全面到位,日常辦公要儘量通過系統進行,儘量做到無紙化辦公。數字化管理除了上面已講到過的圖幅建設、檔案掃描外,還有就是各類業務都要進行數字化管理,各類基礎性資訊資源要建立資料庫,這裡包括白蟻防治、房屋安全鑑定、直管公房和廉租住房管理等業務。
三、專業性要求不斷提高。
這包括兩個方面,一個是專業技術性水平,一個是專業管理性水平。專業性技術水平方面,房屋安全鑑定要依託國內、省內權威機構;白蟻防治事關民生、房屋住用安全,要高度重視;建築面積測算事關房屋權利人利益,有的一生只建造、購買一套房屋,特別是商品房專案,一出現差錯就是群發性事件。現在計算規則有的已明確,有的有爭議,要謹慎。論證中要充分發表意見,要加強與上級和相關專業單位的溝通、學習;要符合國家、省、市的有關規範和技術要求;沒有具體明確的,要注意合理,按照國標基本要求操作,以不產生後遺症為目標;要正確處理好購房者、開發商、測繪公司和管理機構的關係。專業管理性水平方面,政工有政工的專業管理水平,業務有業務型管理水平要求,剛才也提到過我們事業發展缺少專家型人才,其中很重要的就是缺少房地產業務管理的專家型人才。《物權法》實施後,新的登記種類的相應操作規定的明確也是一項很緊迫的任務,部裡面新的房屋權屬登記辦法出臺後,對《物權法》提出的更正登記、異議登記、預告登記的研究尤為迫切。
四、公益性業務位置凸現。
我們單位承擔的公益性業務主要有四項,這些業務與房地產市場和行業關係不是那麼直接,相關業務也沒有延伸到房管所,公房、白蟻等專案日常在委託希望物業管理,大家可能都有這樣的一種感覺,就是這些業務工作似乎不那麼熱鬧,做的工作知曉範圍也停留在班子、科室內部。今後,我們在公益性業務這一塊,首先要樹立安全至上的政府管理意識;其次是直管公房可持續發展在20**年要有實質性起步;再個是廉租住房保障新的辦法市政府已出臺,我們要做好面上的日常審批工作,做到“應保盡保”,還要根據新辦法的要求,積極配合市建設局做好實施細則和相關標準的確定工作,及時調整操作規程,組織好內部業務培訓,並通過各種形式,向市民做好政策宣傳和解釋等工作。
五、凝聚力建設貫穿始終。
一是督查工作要更加有效、持續地開展,方式、方法上要更加科學。諸如檢查中有問題的業務要複核,結果要溝通,督查結果與經濟分配和幹部使用切實掛鉤。二是要按照新的《勞動法》要求,特別是要完善非事業聘用人員勞動合同,社保要進一步到位;要重視女職工特殊勞動保護,切實維護職工合法權益。三是要進一步美化環境、改善福利。四是要多搞些豐富生活,陶冶情操,推動工作的活動。
明年的主要任務明確了,我們主要有一種良好的行為和精神狀態來做好工作。這裡我講四個字與大家共勉,那就是“謹言慎行”。這是古代對君子行為的標準之一,論語中也有詳細敘述,意思是嚴謹的說話,慎重的做事。更通俗地講“認真的說話和做事”。怎麼樣在我們這個時代,在這樣擔負行政事務性職責的單位裡來做好“謹言慎行”,我想有這樣三個方面:
一、我們的服務言行要緊緊圍繞單位發展目標和工作要求。
一個整體目標或者一項具體工作明確後,要去實現它,需要有兩個基本的要素:一是一個全面科學的實施方案,需要一個階段一個階段的有序開展;第二個是思想統一了,方向定好了,大家就要團結起來,想著如何樣去實現目標,做好事情,以此來指導和約束自己的言行。
二、我們的言行要全面提升單位社會形象和行業威信。
這裡也有兩個方面問題,一個是服務質量問題,另一個是廉政勤政問題。服務質量方面,我前面講過,我們每個人,從視窗工作人員到我,一言一行都代表著政府和單位的形象,視窗同志也有體會,群眾不滿意了,罵就罵政府,罵我們的單位。廉政勤政問題,勤政,“勤能補拙”,不是能做事就是好同志了,勤是一種工作紀律,一種工作狀態;廉政,我上次在中層會議上也講到過,這裡我再強調一下,就是“若要人不知,除非己莫為”。
三、我們的言行要真正體現同事關愛和集體溫暖。
我記得幾年前我在某報刊上看到這樣一條資訊,就是人的心情不好時吐出來的口氣是有顏色的,收集起來能導致小白鼠死亡。情緒不好,容易出錯,怎能做好工作呢?組織上要營造融洽氛圍,要關心工作人員生活、工作困難,要多搞豐富的活動;各級幹部懂得犧牲自己的利益,要善於關心同事,幫助同事;同事之間要少猜忌,多協作。每天多一點微笑,我們工作倖福度一定會更高。
同志們,20**年我們的國家和城市都有很多重要和喜悅的事情要發生,我們這個單位也會有很多喜人的變化。工作任務很重,但我相信在我們大家的共同努力下一定能夠出色完成。使我們的每位同志享受更多的工作快樂,我們的單位呈現更好的發展態勢!
謝謝大家!