斯彭德，S.

[拼音]：zhifu faxing

[英文]：issue by transfer of account

指政府在需要支付經費時，不付給現金，而是以公債券支付，以後按期還本付息的一種公債發行辦法。採用這種方法發行公債一般有兩種情形：

（1）公債調換，即用發行新公債來收回舊公債。在公債到期還本付息時，政府給原債權人支付新的公債券而不是支付現金。

（2）對於撫卹金、退休金以及社會事業基金，政府一時不能付給現金而用支付公債券代替。1949年以前中國國民黨政府曾以這種辦法發行“糧食庫券及土地實物債券”。