公務員職業道德監督會議領導講話

  公務員作為黨和政府各項政策、法律、法規、規章的執行者,在管理公共事務中往往代表著黨和政府的形象,有著特殊的導向作用,這也對公務員這個特殊群體的職業道德提出了相對更高的要求,下面是小編給大家整理的,僅供參考。

  一

  同志們:

  今天會議的主要任務是:深入學習劉曉東局長在全市國稅系統公務員職業道德主題教育實踐活動動員大會上的講話精神,全面貫徹市局關於加強公務員職業道德建設的各項任務要求,動員部署在分局全體公務員中深入開展職業道德主題教育實踐活動,為加快“兩個率先”、建設美好徐州、推進國稅事業科學發展提供堅強政治保證和組織保障。下面,我講三點意見:

  一、統一思想認識,切實增強開展公務員職業道德主題教育實踐活動的責任感

  開展公務員職業道德主題教育實踐活動,是貫徹落實“德才兼備、以德為先”用人標準,不斷提升公務員隊伍職業道德水平的重要舉措,也是徐州全面建成小康社會,開啟基本實現現代化新徵程的內在需要,更是我們錘鍊自身素質、樹立良好社會形象的難得機遇。我們一定要充分認識開展公務員職業道德主題教育實踐活動的重要性、必要性和緊迫性,把思想統一到市局和分局的有關要求上來,以高度的政治責任感開展好此次主題教育實踐活動。

  一開展主題教育實踐活動,是全面實施公務員法,提升公務員管理科學化水平的重要舉措。去年初,中共中央政治局委員、中央組織部部長李源潮出席公務員法實施五週年座談會,提出要深入開展創先爭優活動,推動各級機關幹部爭做人民滿意的公務員。去年5月份,省委、省政府專門召開全省公務員管理工作會議,對積極開展公務員職業道德主題教育實踐活動,進一步提高廣大公務員的職業道德水平作了具體部署。近期,中央公務員主管部門印發《關於加強對幹部德的考核意見》、《關於開展帶頭創先爭優做人民滿意公務員活動的意見》、《公務員職業道德培訓大綱》等一系列檔案,市委辦公室、市政府辦公室轉發了《市委組織部、市人力資源社會保障局、市公務員局關於在全市公務員中開展職業道德主題教育實踐活動的通知》,市局黨組也對加強系統內公務員職業道德建設進行了專門研究,把加強公務員職業道德建設提到了突出的位置。分局對此項工作高度重視,按照市局的要求,結合分局工作實際,制定了細化方案。開展主題教育實踐活動,就是運用我們黨堅持經常性教育與適當的集中教育相結合的經驗,把加強公務員職業道德教育不斷引向深入,進一步推動公務員法的全面貫徹實施,努力造就一支政治信念堅定、精神追求高尚、職業操守良好、人民群眾滿意的公務員隊伍,奮力開拓徐州“兩個率先”的新局面,推動我市國稅事業不斷邁上新臺階。

  二開展主題教育實踐活動,是加強國稅系統公務員隊伍作風建設,密切與人民群眾血肉聯絡的迫切需要。國稅公務員隊伍肩負著貫徹落實稅收法規政策和黨委政府決策部署的重要職責,其作風好壞直接影響國稅機關的形象,影響黨同人民群眾的血肉關係。大量事實證明,公務員出問題往往不是出在能力上,而是出在道德上,無論玩忽職守還是以權謀私,都與職業道德的缺失相關。加強公務員職業道德建設,一項十分重要的內容,就是要轉變公務員隊伍作風,優化政務環境,努力建設依法高效、人民滿意的服務型機關。近年來,我局公務員職業道德建設取得了顯著成績,廣大公務員改進作風、依法辦稅、服務納稅人的自覺性明顯增強,日益受到人民群眾的信賴和讚譽,但同時我們也要清醒地看到,我們在職業道德建設上還存在一些問題。如有的公務員作風不紮實、庸懶散現象突出;有的公務員不求進取、難以適應本職工作;有的公務員執法不嚴、辦事不公;還有極個別公務員違法亂紀、以權謀私等。上述現象,雖然發生在少數甚至個別公務員身上,但影響極壞。開展主題教育實踐活動,就是要通過深入開展群眾觀點和群眾路線教育、制定體現國稅部門特點的職業道德規範、選樹職業道德楷模、加強社會監督評議等,引導廣大公務員始終牢記黨的宗旨,時刻把群眾放在心坎上,進一步樹立我市國稅公務員隊伍為民、務實、清廉、高效的良好形象。

  三開展主題教育實踐活動,是實現國稅“十二五”規劃、助推“兩個率先”新徵程的重要保證。江蘇省第十二次黨代會作出了全面落實“六個注重”,全力實施“八項工程”,又好又快推進“兩個率先”的戰略部署,前不久結束的市第十一次黨代會,提出了以加快“兩個率先”、建設美好徐州統攬全域性,大力實施“六大戰略”,重點突破“三重一大”,繼續推進“四個轉變”的巨集偉目標,省局市局也為“十二五”時期國稅事業發展繪就了一個目標明確、定位高遠的藍圖。要順利完成這些使命光榮、責任重大的目標任務,在科學發展道路上又好又快推進“兩個率先”,離不開建設一支以人為本、執政為民的公務員隊伍,更離不開全體公務員齊心協力、不懈奮鬥。因此,我們要緊緊抓住並充分運用開展主題教育實踐活動這一機遇,通過開展教育培訓和組織實踐鍛鍊,切實提高公務員隊伍的政治理論素養和公共服務能力;通過強化忠誠意識、宗旨意識、責任意識和勤政廉政教育,引導廣大公務員牢記群眾觀點、站穩群眾立場,始終對群眾充滿感情,對事業充滿激情;通過把職業道德作為公務員選拔任用的重要標準、考核獎勵的重要依據、監督約束的重要手段,在廣大公務員中樹立起“以德修身、以德服眾、以德領才、以德潤才、德才兼備”的鮮明導向,進一步激發他們服務發展、服務基層、服務納稅人、服務群眾的內在動力,以更加奮發有為的精神狀態,鑄造徐州國稅事業科學發展新輝煌。

  二、明確目標任務,紮實做好公務員職業道德主題教育實踐活動各項工作

  根據中央和省市公務員主管部門要求,結合國稅工作實際,市局制定了《徐州市國稅局公務員職業道德主題教育實踐活動實施方案》,對活動的指導思想、總體目標、基本原則、活動內容和實施步驟等,都提出了明確的要求。分局也制定了《七分局公務員職業道德主題教育實踐活動實施細化方案》、成立了領導小組,明確了指導原則、具體內容、實施步驟及工作要求,大家要認真貫徹落實。具體來說,工作中要重點把握好四個方面:

  第一,牢牢把握活動指導思想和總體目標。開展公務員職業道德主題教育實踐活動,要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,深入學習胡錦濤“七一”講話和市第十一次黨代會精神,從宣傳、教育和培訓入手,以“忠於國家、服務人民、恪盡職守、公正廉潔”為主要內容,以規範公務員行為為重點,進一步提升全系統公務員職業道德修養,努力造就一支政治信念堅定、精神追求高尚、職業操守良好、人民群眾滿意的公務員隊伍。通過主題教育實踐活動,在公務員中大力弘揚“熱愛祖國、忠於人民,求真務實、開拓創新,顧全大局、團結協作,恪盡職守、廉潔奉公”的公務員精神和“忠誠、敬業、守法、廉潔、創新”的稅務精神,切實增強“服務基層、服務群眾、服務發展”的責任意識,努力塑造“勤政為民、務實高效、公正廉潔”的公務員隊伍形象,建設人民滿意的服務型國稅機關,為納稅人和社會群眾提供優質、便捷、高效的服務。

  第二,紮實抓好活動重點目標任務的落實。根據這次活動的部署要求,全系統公務員職業道德主題教育實踐活動從現在開始,到20xx年6月份結束。活動主要分三個階段:

  一是宣傳發動階段。重點是在解放思想中統一思想,科學制定活動實施方案。大家要按照會議要求,首先要搞好理論業務學習。認真學習胡錦濤“七一”講話和市第十一次黨代會精神,學習《江蘇省公務員職業道德建設讀本》、市委辦公室、市政府辦公室轉發的《關於在全市公務員中開展職業道德主題教育實踐活動的通知》以及《徐州市國稅局公務員職業道德主題教育實踐活動實施方案》,不斷深化思想認識,提高政策理論水平,牢牢把握開展活動的主動權。同時制定分局的主題活動實施細化方案,召開動員會,進一步統一思想,明確目標,為活動的紮實有效開展打下堅實的基礎。

  二是組織實施階段。重點是組織開展特色鮮明、形式多樣、務實管用的主題教育實踐活動。

  首先是按照上級部署,著力抓好“七個一”:即組織一次讀書活動,結合教育活動主題,要求每個公務員精讀l本馬克思主義經典著作和1本稅收業務書籍,分局每人另需熟悉掌握職業道德理論知識有關知識,寫1篇較高質量的讀書筆記或業務論文;舉行一次集體宣誓,結合今年分局稅收宣傳月活動啟動儀式,由分局主要領導領誓,全體稅務幹部參加,在市民廣場集體宣誓活動,進一步增強公務員隊伍的職業道德意識、依法行政意識和為民服務意識;評選推薦1-2名人員參加市局“藍色情懷、國稅禮讚”主題演講比賽。每個科室至少上報1篇徵文,經評選出1-2篇參加市局“服務人民、愛我國稅”主題徵文比賽;舉辦一次集中培訓,在參加市級機關公務員職業道德培訓的基礎上,分局將邀請專業人士進行鍼對性的培訓,並組織參加全市統一命題的職業道德理論知識考試,爭取取得優異成績,並將成績納入年終考核;安排一次勤政廉政教育,召開分局黨風廉政建設工作會議,及時傳達貫徹市局會議精神,並於“雙月考廉日”活動相結合,認真排查稅收執法和廉政風險,努力防範以權謀私以及損害基層和納稅人利益的腐敗行為發生;發現典型、鼓勵先進,積極參與 “人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”推薦評選活動,全系統勤廉標兵單位、個人和家庭助廉標兵等評選活動,在分局全體人員中形成以遵守職業道德為榮、背離職業道德為恥的良好風尚;形成一套行業職業道德規範,以構建共同價值體系為基礎,不斷夯實公務員職業道德建設的制度基礎,促使廣大公務員始終堅守“愛崗敬業、公正執法、誠信服務、廉潔奉公”的稅務職業道德。

  其次是結合市局開展六項自主創新活動,分局將積極開展五項新舉措:即爭創“依法行政示範單位”活動。規範執法行為,完善分局內控,落實重大事項集體審議機制,對省市局執法管理系統預警及檢查資訊,切實進行應對整改和責任追究,努力實現稅收執法“零預警、零過錯”及納稅人“零投訴”,防範稅收執法風險,不斷提高依法行政水平;開展第21個稅收宣傳月活動,開展第21個稅收宣傳月活動。緊密圍繞今年宣傳月主題,結合分局實際,以防範大企業和外資企業重大稅收風險為目標,制定專案化活動方案,通過集中輔導、上門調研等方式,開展政策確定性服務,開展個性化宣傳服務;開展“深化納稅服務年”活動,對受理審批環節進一步進行梳理,不斷簡化流程和壓縮時限,儘可能做到“受理即辦”。減少對企業的檢查和評估次數,能合併的儘量合併。及時兌現稅收政策,讓企業及時享受到稅收優惠,對重大稅收政策為企業提供政策解讀,為企業發展提供稅收支援,進一步密切和諧的徵納關係;建立分局特色廉政文化示範點,形成有分局特色的廉政文化示範教育基地;推進“五好”和諧基層建設。嚴格對照建立標準,強化領導、制定方案、落實措施、明確責任,確保全面達到建設標準,打造和諧共進的高素質幹部隊伍。

  三是檢查評比階段。重點是落實措施,健全工作機制。首先是有針對性地研究制定落實方案,辦好乾部群眾迫切希望解決的具體實事。在此基礎上,進一步客觀分析評價,理清工作思路,努力構建加強公務員職業道德建設的長效機制。其次是進行總結評比,分局將堅持高標準、嚴要求,加強對主題教育實踐活動的督導檢查,推動活動有力有序有效地向前發展。同時,做好迎檢工作,爭創主題教育活動優秀單位。

  第三,始終堅持主題教育實踐活動基本原則。這次主題教育實踐活動,政治性、實踐性很強,在具體工作中要把握好四條原則:一是正面教育,典型引路。著眼於調動廣大公務員參加活動的積極性,重在自我教育,重在總結經驗,重在明確方向。充分發揮先進典型的示範引領作用,努力營造學習先進、爭當先進、趕超先進的濃烈氛圍;二是領導帶頭,人人蔘與。各科負責人要堅持帶頭讀書學習,帶頭參與活動,做到以身作則、率先垂範。大家要積極參加主題教育實踐活動,完成好規定的目標任務,做到人人蔘與活動、人人受到教育、人人得到提高。三是聯絡實際,創新形式。各科要立足自身實際,通過開展公務員讀書學習、崗位示範、簽訂目標承諾書等活動,引導廣大公務員多做打基礎、利長遠、惠百姓的實事,多辦服務納稅人、方便納稅人的好事,始終保持同人民群眾的血肉聯絡。四是統籌安排,注重實效。把開展主題教育實踐活動與開展創先爭優活動、加強機關作風建設結合起來,與建立人民滿意的服務型國稅機關、爭做人民滿意的公務員結合起來,與提升公務員管理科學化水平結合起來,特別要注意與國稅中心工作有機融合、相互促進,務求取得實實在在的成效。

  第四,妥善處理主題教育實踐活動三類關係。開展公務員職業道德主題教育實踐活動,重在取得實效,貴在體現長效。要做到這一點,工作中應注意處理好三類關係:一是深化理論學習與深入解放思想的關係。要通過組織開展讀書學習、全員培訓、演講徵文等活動,引導分局全體公務員提高認識、解放思想、勇於探索,真正把開展主題教育實踐活動的過程變成不斷學習、開闊視野的過程,變成把認識成果轉化為加強公務員職業道德建設舉措的過程。二是解決突出問題與構建長效機制的關係。儘管活動強調堅持正面教育,但必然會涉及到一些突出問題的排查和解決。要注意分清需立即解決的問題和可中長期解決的問題、自身可解決的問題和需要統籌有關方面共同解決的問題,突出重點,抓好落實,讓納稅人和群眾看到活動帶來的可喜變化。三是立足自身解決問題與吸收群眾參與的關係。群眾對公務員職業道德建設的成效感受最深,也最有發言權。因此,活動要注重發揚民主,吸收納稅人和群眾參與,確保活動中突出問題的解決有著深厚的群眾基礎,真正把主題教育實踐活動辦成人民群眾的“滿意工程”、“民心工程”。

  三、加強組織領導,確保公務員職業道德主題教育實踐活動取得實效

  這次主題教育實踐活動時間緊、要求高、任務重,我們一定要高度重視,加強領導,精心組織,周密部署,確保活動紮實有效地開展。

  一是思想要重視。思想是行動的指南。大家要充分認識到此項活動對提升幹部意識、加強隊伍建設、密切群眾聯絡、服務經濟發展的重大意義,各單位要加強工作領導和協調,把此項活動作為一項系統的長期的工程來抓,做到時刻不放鬆。

  二是措施要紮實。要嚴格按照市局、分局活動方案的要求,積極組織和參與各項活動,確保時間、人員、保障三落實,及時做好宣傳、認真總結提高,推進分局建設,全面展示我局的和諧有力、積極向上的團隊形象。

  三是成效要突出。分局將在活動期間檢查督促各單位活動情況,推動活動開展取得實效。各單位要特別注重做好活動臺賬的建設和管理工作,確保在此次活動取得優異成績,為全市國稅系統公務員職業道德建設作出自己的貢獻。

   同志們,以此次主題教育實踐活動為契機,繼續大力加強全系統公務員職業道德建設,全面提升分局國稅幹部的職業素養,以更加嶄新的精神風貌,更加紮實的努力舉措,更加有為的創新實踐,為推動“兩個率先”作出更大貢獻,為迎接黨的勝利召開再創佳績!

  二

  同志們:

  剛才,...同志宣讀了《在全市公務員中開展以“責隨職走、心隨責走”為主題的職業道德教育培訓實施方案》,對全市公務員職業道德教育培訓工作進行了周密安排,希望各單位、各部門認真抓好落實,切實把加強公務員職業道德建設作為今年思想教育的重點工作來抓。下面,就如何搞好這次教育培訓,我講三點意見。

  一、認清形勢,站位全域性,充分認識加強公務員職業道德建設的重要意義

  道德作為人們共同生活行為的準則規範,代表著社會的正面價值取向,其所具有的認識功能、調節功能、教育功能和評價功能,是啟迪良善、評價社會行為、化解社會矛盾的重要工具。治國理政,道德與法律從來就是相輔相承不可或缺的兩個方面,道德是法律的外延,法律是道德的底線,而官員的職業道德更是具有示範和引領作用,它關乎整個社會民風與國家、民族的興衰存亡,所以《漢書》中說:“仁義興則道德昌,道德昌則政化明,政化明則萬姓寧”。

  我們黨提出的促進人的全面發展,構建和諧社會的目標,對社會道德建設特別是公務員的職業道德建設提出了更高要求。但現實中,官德問題及官員形象問題日益引起國人的詬病,逐漸在超出國人所能容忍的心理底線,正如胡錦濤所說的那樣,“從近年來查處的領導幹部違紀違法案件看,腐敗分子走上違法犯罪的道路,大都是從道德品質上出問題開始的”。中組部部長李源潮最近出指出:現在一些幹部出問題,主要不是出在才上,而是出在德上。我們各級機關及其工作人員作為人民政府為基層和群眾服務的視窗,是協調處理各類社會矛盾、維護社會公平正義、激發社會創造活力和促進社會平等友愛的最主要、最直接的力量,職業道德水平的高低和道德行為的好壞,直接影響著社會道德狀況以及社會風氣。

  這次在全市公務員中開展以“責隨職走、心隨責走”為主題的職業道德教育培訓,是貫徹和落實黨中央關於積極推進公務員隊伍建設決定的重要舉措,是推進全民思想道德建設的一項基礎性工程,是建設服務型政府的必然要求,是全面提高公務員隊伍作風建設的重要環節。它不僅對於促進良好職業道德風尚的形成具有積極的推動作用,而且對於進一步密切黨群關係、幹群關係,維護黨和政府在人民群眾中的形象具有重要的現實意義。

  二、圍繞主題,突出重點,紮實做好公務員職業道德教育培訓各項工作

  一開展職業道德教育培訓,必須突出“責隨職走、心隨責走”這一主題。責隨職走,心隨責走,是幹好每項工作的前提和基礎,對各行各業、各單位各部門都有普遍的現實意義。有了高度的責任心,才能有強烈的正義感和使命感,才能真抓實幹,說到做到,說好做好,為百姓造福,為人民謀利。責任與職位密切相關,不同的職位承擔的責任也不同。責隨職走,職位越高承擔的責任也就越大。對此,廣大黨員幹部要時刻保持清醒的認識。身處要位,手握權力,不是用來謀一己之私利,而是為了實踐黨的主張,全心全意為人民服務。這是黨員幹部的職責所在,使命所繫。如果在思想上放鬆了要求,淡漠了宗旨意識、責任意識,擺不正權力與責任的關係,就很容易滑向拜金主義、享樂主義和極端個人主義的泥沼,甚至掉入貪汙腐敗、違法犯罪的深淵。儘管職務有高低,責任有大小,然而對待本職工作的態度都應該是一樣的。心隨責走,正是一絲不苟、兢兢業業幹好自己工作的最起碼要求。從這一點上來說,責任心強的幹部一般都是好乾部,責任心強的員工同樣是一個單位、一個部門最可貴的財富。幹部職工的責任心強,就會把工作做到前面,就會主動抓工作落實,就會不斷增強工作的積極性、主動性和創造性。對於大多數人而言,從事的職業、日常的工作是平凡而又重複的,但其中同樣包含著義務和責任。“平凡之中的偉大追求,平靜之中的滿腔熱血,平常之中的極強烈責任感”,那些能夠在平凡崗位上作出不平常業績的人,無不生動地體現著“三平”精神。因此,要通過開展以“責隨職走,心隨責走”為主題的職業道德教育培訓,在全市各行業普遍倡導愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的社會主義職業道德新風尚,使之成為廣大幹部、職工的共同共追求和自覺實踐。

  二開展職業道德教育培訓,必須從人民群眾普遍關心的熱點問題入手。首先,要突出抓好黨政領導幹部的職業道德建設。社會風尚的好壞,與黨政領導幹部在社會道德生活中是否發揮示範帶頭作用有直接關係。因此,搞好黨政幹部的職業道德建設,是搞好各行各業職業道德建設的關鍵。同時,黨政機關的領導幹部都在一定崗位上擔負著一定的領導責任,其職業道德較之於一般社會成員而言,要求更嚴,標準也更高。為此,要注意克服過去那種只注重抓基層而忽視抓機關,只注重抓職工而忽視抓領導的傾向,切實把領導幹部職業道德建設作為教育培訓工作的重點,擺上突出位置,切實抓出成效。以黨政領導幹部學習、進取、實幹、廉潔的表率作用和模範形象,帶動社會風氣進一步好轉。二是要突出抓好基層行政管理部門、辦事機構和執法隊伍等“視窗”行業的職業道德建設。基層行政管理部門、辦事機構和執法隊伍等“視窗”行業都掌握著一定的職權,是人民群眾日常生活中經常接觸的部門,行政執法工作搞得好不好,直接關係到老百姓的切身利益,也關係到黨和政府的威信和形象,因此,加強“視窗”行業人員的職業道德建設顯得特別重要。應該肯定,我市絕大多數“視窗”人員是好的,但也確有一些人憑著手中的權力“吃、拿、卡、要”,引起了群眾的強烈反感。為此,必須下大力氣抓好基層行政管理部門、辦事機構和執法隊伍的職業道德建設和法制、法規教育。要通過深入開展“責隨職走、心隨責走”主題教育活動,引導廣大行政、執法人員正確對待手中的權力,強化“公僕”意識和服務意識;要深入開展“便民、利民、為民”活動,堅決糾正權錢交易、索取財物、辦事拖沓、敷衍塞責以及亂收費、亂集資、亂攤派等不正之風,樹立“視窗”行業勤政為民、秉公執法、廉潔高效、文明禮貌的良好形象。三是要突出抓好職業道德楷模造樹工作。要把開展主題教育培訓活動與“帶頭創先爭優爭做人民滿意公務員”活動結合起來,要按照“學、比、看”要求,充分發揮先進典型的示範引領作用。要通過宣揚他們的先進事蹟,努力營造學習先進、爭當先進、趕超先進的濃烈氛圍。結合這次主題教育活動,我市決定在全市範圍內推選出一批職業道德楷模予以表彰,希望各單位、各部門在選樹過程中,要嚴格標準、嚴格程式,真正把那些道德修養好、事績突出、影響力大、榜樣作用強的道德楷模選樹出來,用身邊人、身邊事來教育引導和激勵廣大公務員。

  三開展職業道德教育培訓,必須要抓住幾個關鍵環節。一是抓教育,以教育為基礎。堅持把思想教育作為提高公務員職業道德水平和公共服務效能的重要舉措來抓,按照《公務員職業道德培訓大綱》要求,認真開展職業道德教育,引導廣大幹部、職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,以及與之相適應的道德準則和道德觀念。在各部門、各行業中,要通過分析本單位業務工作特點,從群眾反映最強烈的熱點、難點入手,選準職業道德教育的重點,有針對性地開展職業理想、職業責任、職業道德、職業紀律的教育。在教育的形式上,要形式多樣、生動活潑。要運用好公務員網路培訓學院公佈的《行政倫理與職業道德建設》、《中國當代官德》等思想道德建設教材,力求取得良好的效果。二是抓規範,以規範為核心。當前,要把加強不同行業、不同崗位的職業道德行為規範建設作為整個職業道德教育培訓的工作來抓。要下力氣建立、健全和實施不同行業、不同崗位職業道德行為規範,制定各種服務守則和便民、利民、為民措施,使廣大幹部職工做到言行有遵循,管理有依據,考核有標準,把職業道德的教育與職業行為的養成融為一體。要從本地本部門的實際出發,具體問題具體分析,有問題就解決什麼問題,什麼問題突出就著重解決什麼問題,切實增強主題實踐全公務員評議監督機制,通過群眾評議服務單位、設立舉報電話、聘請社會監督員、接受傳媒監督等途徑,進一步加大對公務員不作為、亂作為、慢作為等行為的監督檢查力度。目前,市委組織部、省紀委聯合組成的機關思想作風建設領導小組辦公室,將深入各地對思想作風建設情況進行明察暗訪。下步,我們也要加大對此類問題的檢查和督導力度,堅決遏制各種違反職業道德建設的不良行為。要健全群眾意見反饋制度。群眾對公務員職業道德建設的成效感受最深,也最有發言權。因此,要注重發揚民主,積極吸收群眾參與,凡群眾反映的問題各有關單位要加大對違紀違規人員的處罰力度,並及時將有關情況向當事人進行反饋,真正把主題教育培訓活動辦成人民群眾的“滿意工程”、“民心工程”。

  三、加強領導,統籌兼顧,確保公務員職業道德主題教育培訓取得實效

  這次主題教育培訓時間緊、任務重、要求高,市委、市政府寄予厚望,廣大基層群眾充滿期待。我們一定要高度重視,精心組織,確保活動取得實效。

  一要加強領導,落實責任。為搞好這次主題教育培訓,省政府、平頂山市專門召開會議,進行安排部署,主要領導也就如何搞好這次教育培訓提出了具體要求。因此,各單位、各部門要按照市裡統一部署,切實把教育培訓作為提高公務員職業道德水平和公共服務效能,建設服務型、學習型政府的一項重要舉措來抓。市人力資源和社會保障局要充分發揮職能作用,精心組織好、實施好。

  二要解放思想,銳意創新。開展公務員職業道德主題教育實踐活動,沒有現成的經驗可供借鑑。各單位、各部門要結合本單位實際,發揮主動性,增強創造性,把握規律性,確保主題教育實踐活動有成效、有亮點;在堅持按要求完成各項“規定動作”的同時,要敢於爭先,推出自己主題教育實踐活動新亮點、新典型,做到“規定動作”不折不扣、“自選動作”有聲有色,不斷把主題教育實踐活動提升到新的層次,為加強公務員職業道德建設積累有益的經驗。

  三要齊抓共管,形成合力。職業道德建設是精神文明建設的一項系統工程,要取得良好的整體效應,單靠一兩個部門是不行的,必須動員各方面的力量齊抓共建,形成合力。首先宣傳和新聞輿論部門在加強自身職業道德建設的同時,要加大對職業道德建設活動的宣傳報道,正面宣傳體現群眾創造精神的典型事蹟,加強輿論監督,激濁揚清,扶正祛邪,為加強職業道德建設創造良好的社會輿論環境;市人力資源和社會保障局在組織實施好教育培訓的同時,要不定期對各單位、各部門活動開展情況進行檢查督導,及時糾正和解決存在問題,確保教育活動紮實有效推進。

  四要統籌兼顧,確保實效。當前,年度各項工作已經全面展開,工作頭緒多,任務重,希望各單位、各部門一定要正確處理好開展職業道德主題教育培訓與做好各項工作的關係,既不要脫離中心工作搞主題教育培訓,也不能因為工作忙而忽視主題教育活動,保證有足夠的時間和精心投入主題教育實踐活動中。同時,要堅持以主題教育實踐活動為動力,推動各項工作開創新局面,以各項工作的新成果衡量主題教育實踐活動的成效,真正做到主題教育實踐活動與當前工作“兩不誤、兩促進、兩提高”。

  同志們,開展公務員職業道德教育培訓,既是對全市公務員的一次普遍教育,也是對各級領導班子和黨員幹部執政能力的有力促進和提高。我們要認真貫徹落實市政府和上級公務員主管部門的各項部署,以改革創新、求真務實的精神,積極探索,勇於實踐,確保活動取得預期效果,以優異成績迎接黨的的勝利召開。

  三

  同志們:

  前幾天,我市剛剛召開了“兩會”,選舉產生了新的市人大、市政府、市政協領導班子;今天,我們就在市委黨校舉行全市公務員職業道德輪訓班第一期培訓班開班儀式,充分體現了市委、市政府加強公務員隊伍隊伍建設的信心和決心。今年,市委、市政府決定以輪訓的形式,計劃舉辦8期培訓班,每期300左右,對全市所有2400多名在職公務員進行一次職業道德培訓,目的是進一步提高我市公務員隊伍的職業道德水平,努力建設一支政治堅定、素質過硬、作風優良的公務員隊伍。首先,我代表市委、市政府向今天參加培訓的同志們表示熱烈的歡迎!也向參與這次公務員培訓的各位老師,尤其是“全國人民滿意公務員”、江蘇省信訪局張雲泉巡視員表示衷心的感謝!

  下面,藉此機會,我就做好這次全市公務員職業道德輪訓工作,簡要提三點要求。

  一、統一思想,充分認識職業道德培訓的重要意義

  公務員作為黨和政府各項政策、法律、法規、規章的執行者,在管理公共事務中往往代表著黨和政府的形象,有著特殊的導向作用,這也對公務員這個特殊群體的職業道德提出了相對更高的要求,特別是在我國改革開放日益深入、經濟社會加快發展的大背景下,進一步加強公務員職業道德教育、全面提高公務員隊伍的職業道德水平、打造一支高素質公務員隊伍已經是勢在必行。一是中央有部署。去年胡錦濤“七一”在講話中提出,“要堅持把幹部的德放在首要位置,選拔任用那些政治堅定、有真才實學、實績突出、群眾公認的幹部,形成以德修身、以德服眾、以德領才、以德潤才、德才兼備的用人導向”。第一次全面地對德才兼備、以德為先用人原則的內涵進行科學闡述,突出“德”的地位,進一步提升了“德”在領導幹部提拔任用工作中的份量。去年11月,國家公務員局研究制定了公務員職業道德培訓大綱,明確提出“十二五”期間將對全國公務員進行一遍職業道德輪訓,每人培訓時間不少於6學時,進一步提高廣大公務員的道德修養。二是我市發展有要求。當前,隨著一批專案加快推進和新型城鎮化步伐的不斷加快,我市已經處在了向“全面建設汽車名城、率先基本實現現代化”目標邁進的關鍵時期,新的發展形勢和新的發展任務也對公務員隊伍提出了新的更高要求,迫切需要廣大公務員進一步加強學習,不斷提高自身的道德修養和工作能力,確保能夠在領導和推動全市經濟社會發展中發揮好中堅作用。三是公務員自身成長有需要。公務員作為一個特殊的群體,不僅承擔著領導和推動全市經濟社會發展的歷史重任,而且,還倍受社會各方的矚目,在職業道德方面容不得半點滑坡,否則不僅會影響到個人的發展,而且還會影響到黨委政府的形象。前期發生的溧陽衛生局長微博事件、深圳公務員打罵父母事件,都對加強職業公務員道德修養敲響了警鐘,迫切需要我們各位公務員進一步嚴格要求自己,加強自身道德品質的修養,發揮好榜樣和示範帶頭作用。可以說,這次開展公務員職業道德建設輪訓工作,既是貫徹執行國家和省關於加強公務員隊伍建設,提升公務員職業道德修養相關要求的需要,又是進一步增強我市公務員忠誠意識、服務意識、責任意識和廉潔自律意識的現實需要。全體參訓學員要一思想,認清形勢,充分認識加強職業道德培訓的重要性,珍惜機會,端正態度,遵守紀律,認真學習,力爭通過這次培訓,真正把職業道德理念內化於心,外化為行,努力把自己培養成為政治堅定、業務精湛、作風過硬、人民滿意的新時期公務員。

  二、學以致用,不斷加強自身職業道德修養

  按照國家公務員局編制的大綱要求,這次公務員職業道德輪訓不僅要培訓公務員職業道德基礎知識,還要開展忠於國家、服務人民和恪盡職守等三個方面的專題培訓。為了做好這次培訓工作,我們專門邀請了“全國人民滿意公務員”張雲泉同志為大家現身說法,聘請了市委黨校專家來儀為大家授課。希望同志們要抓住這個難得的學習機會,認真學習,進一步充實自己,努力做到“四個提高”。

  一是要提高愛黨愛國的政治覺悟。愛黨愛國是公民的基本素養,更是公務員的天職。一個公務員,其業務能力的高低、為民服務意識的強弱、工作態度和服務態度的優劣,在很大程度上都與他的理論素養和政治覺悟的高低、思想品德的好壞有著密切關係。焦裕祿、孔繁森、楊善洲等無數優秀的公務員,都是以很高的愛黨愛國覺悟和真心為民的行動而得到社會廣泛公認的。當前,隨著我國開發開放的力度日益加大,各種新的思想也不斷湧入,各類價值觀也在衝擊和影響著我們每一個人。作為公務員,大家要進一步加強自身的政治修養,樹立正確的人生觀、價值觀、苦樂觀、榮辱觀,客觀認識自己,正確地看待他人。把自己的人生理想和追求與維護國家的利益、群眾的利益、社會的進步和經濟的發展緊密地聯絡在一起。要進一步提高自身的政治敏銳性和洞察力,善於透過現象看本質,從政治上判斷形勢、居安思危,是非分明,在拜金主義、享樂主義思潮面前時刻保持清醒的頭腦,並勇於同不良風氣做鬥爭;要進一步堅定貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性,認真學習馬列主義經典和我們黨各個時期的重要理論,善於從政治上觀察、思考和處理問題,特別是擔任領導職務的公務員,要做到理論上成熟、思想上清醒、政治上堅定,在思想上、政治上、行動上始終同黨中央、國務院保持高度一致。

  二是要提高服務群眾的宗旨意識。服務人民是公務員的根本宗旨,也是檢驗公務員黨性是否堅強、作風是否優良的首要標準。一要增強群眾觀念。深化對人民主體、群眾智慧、群眾力量、群眾創造的認識,牢固樹立人民群眾是歷史創造者的觀點、向人民群眾學習的觀點、全心全意為人民服務的觀點、幹部的權力是人民賦予的觀點、對黨負責與對人民負責相一致的觀點,始終堅持人民的利益高於一切,任何時候任何情況下都不能改變與人民群眾同呼吸共命運的立場,不能忘記全心全意為人民服務的宗旨。二要堅持深入群眾。要堅持從群眾來到群眾去的工作路徑,善於問政於民、問需於民、問計於民,把群眾的智慧集中起來;要下決心做好廣大基層群眾的工作,牢牢把握工作的主動權;要帶著感情做群眾工作,把群眾當親人、當朋友,真正做到工作思路上惠民富民、工作要求上為民利民、工作作風上親民愛民。三要關心群眾疾苦。要始終把群眾的安危冷暖掛在心上,嚴格保障群眾的政治、經濟、文化權益,切實解決當前群眾工作中一些不適應、不符合群眾要求的問題。要認真落實市委、市政府改善民生的工作部署和要求,大力實施各項民生工程,努力提高人民生活水平。要進一步加強和創新社會管理,不斷提高新形勢社會管理的水平,確保人民安居樂業、社會和諧穩定。

  三是要提高恪盡職守的職業道德。恪盡職守是一種責任、一種境界、一種精神,是衡量一個公務員對工作是否盡職盡責的重要標準,也是公務員的立身之本。公務員恪盡職守不僅僅侷限在工作中不消極怠工、不擅離職守,更重要的是要立足自己的崗位、務實創新,真抓實幹,切實提高工作的實效。一要有胸懷大局的觀念。大家要樹立全市一盤棋理念,當局部利益與全域性利益發生矛盾時,要做到從全域性利益出發,勇於犧牲區域性利益;當個人利益與集體利益發生矛盾時,要做到勇於犧牲個人利益,保全集體利益、顧及他人利益,真正做到以大局為重,以全市發展為重。二要有負責的工作態度。堅持“在其位,謀其政”, 勤奮敬業,勇挑重擔,敢抓敢管,堅決破除不求有功、但求無過的混日子思想,切實擔負起自身的責任。要提高工作標準,勤于思考,務實創新,敢於提出新見解,探索新辦法,走出新路子,力爭工作不斷實現新突破。三要有務實的工作作風。不圖虛名、不搞形式主義和官僚主義,更不能背離實事求是的原則,說大話、空話、假話,光說不做,弄虛作假。在實際工作中,要尊重客觀實際和科學規律,以實事求是的科學態度辦事情、想問題、作決策,敢於堅持正確的做法,勇於修正不切實際的做法。

  四是要提高清廉自律的個人形象。清廉自律是公務員的道德底線,也是公務員必須達到的基本要求。一要自重。就是要注重自己的人格,嚴肅自己的言行,尊重自己的名聲,珍惜自己的形象,認認真真做事,清清白白做人,不該吃的不吃,不該拿的不拿,不該去的地方堅決不去,始終做到檢點、節儉,不貪不佔,不以權謀私。二要“自省”。就是要經常反思和檢點自己,反省自己的思想行為是否符合黨和人民的利益,凡事行動之前要首先想到黨紀法規是否允許,是否符合黨和人民的利益;事過之後,要認真回顧和反思哪些是對的,應該保持和發揚,確保及時發現和改正自身存在的問題,真正做到防微杜漸。三要“自警”。就是要常敲政策法規的警鐘,時刻用黨紀法規約束自己、告誡自己,不能鑽政策法規的空子,不能違背黨性原則,不能碰高壓線;要常敲思想道德的警鐘,時刻用道德約束自己,不能違背倫理道德和社會公德;要常敲反面典型的警鐘,接受他人的教訓,時刻警告自己,處處提高警惕。四要“自勵”。就是要始終保持旺盛的工作熱情,正確對待個人的發展和進步,在思想上、工作上,要始終向高標準看齊,積極努力,奮發向上;要正確對待挫折,不能因為沒有得到領導賞識和提拔重用或碰到了困難和問題,就打退堂鼓、鬧情緒,意志消沉,確保始終保持高尚的情操和豁達的胸襟。

  同時,作為公務員,大家在平時的工作和生活中,更要以高於成人的標準要求自己,特別是要始終做到尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、時刻爭做遵守生活公德的模範和踐行家庭美德的表率,以自身的實際行動來引領和帶動社會風氣的轉變。

  三、從嚴要求,確保這次培訓工作取得實效

  開展公務員職業道德輪訓是適應新形勢、完善用人制度和提升公務員隊伍建設科學化水平的需要,是做一名人民滿意公務員的必修課。各位學員要高度重視和認真對待這次培訓,自覺完成從幹部、職工到學員的轉變,做到既來之,則安之,嚴格要求自己,自覺遵守培訓紀律,認真聽講,勤于思考,靜下心來學習。尤其是我們中的一些黨員領導幹部,要帶頭作出表率,正確處理好工作和學習的關係,真正沉下心來學習兩天,確保學有所成,學有長進,切不可讓培訓流於形式。市委組織部和人社局要積極為辦好這次培訓班搞好服務,組織好這次培訓活動,加強與黨校的溝通銜接,派人做好跟班服務工作,確保這次培訓活動取得實實在效果。市委黨校要為這次培訓活動提供最好的設施裝置,為廣大學員營造舒適輕鬆的學習環境,嚴格教學管理,嚴格考勤制度,嚴明培訓紀律,結合學員實際,採用座談討論、典型發言、經驗交流等靈活多樣的教學方法,提高課堂教學質量,確保所授知識學得懂、用得上。

  同志們,公務員職業道德輪訓工作,事關我市公務員隊伍建設,事關全市經濟社會發展,事關同志們的成長和進步。希望每一位學員都能夠珍惜機會,利用很短的時間靜下心學習,力求學有所獲,學有所長,確保今年公務員職業道德和依法行政培訓班各項任務的順利完成。

  最後,預祝本期培訓班以及我市的公務員輪訓工作取得圓滿成功!


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