職業培訓會議領導講話3篇
領導為本次的職業培訓作講話致辭,本文是小編為大家整理的職業培訓會議領導講話,僅供參考。
職業培訓會議領導講話篇一:
同志們:
今天的職業教育培訓工作會議是集團公司一次很重要的會議。剛才,仵自連副總經理總結了我們集團去年的安全培訓、教育工作,安排部署了20xx年的教育培訓工作。工會倪政新主席針對加強班組建設、班組長培訓作了講話。會上還對去年的各項先進進行了表彰,先進單位也進行了典型發言。我代表集團公司對受到表彰的先進單位、先進個人表示衷心的祝賀!
就搞好集團公司的安全工作,我談談省政府最近幾次會議精神和集團公司下一步整體戰略部署,談一談安全培訓工作的重要性。我講三點。
一、要充分認識教育培訓工作的重要性和緊迫性
重要性我們每次都講,為什麼說重要呢?去年河南省出了7起10人以上死亡的煤礦安全事故,我們佔了一起。重特大事故總量,河南省佔了全國的41.2%。為此,省委省政府在做好20xx年的安全工作上,下了最大的決心。今天我
也把這個精神透露給大家,很快正式檔案就要下發。省委書記盧展工在全省經濟工作會議上講,河南安全生產再出事故,就應該怒斥自己,就沒有顏面坐在現在的位子上。省委書記都沒有退路了,這就是說煤礦安全生產沒有退路。
在省十一屆人大四次會議上,河南煤化董事長、黨委書記陳雪楓當選副省長,分管工業發展和安全生產。昨天楊總去鄭州開會,散會後就給我打了電話。他說不得了,河南省安全生產管理委員會代擬的檔案徵求意見稿已經下來了,很快就成文了。徵求意見稿嚴到什麼程度,我給大家簡單透露一下精神。煤礦死一個人,礦長、書記就地免職;誰也不能隱瞞事故,隱瞞事故省裡更要嚴厲追究責任。地面單位就更不用想了,我們原來給地面單位下的指標是死一個人總經理免職,黨委書記不免,現在是黨政同責。雖然這是徵求意見稿,我看也不會有大的改變。一次死亡一人事故,主管副礦長、礦長、礦黨委書記免職,集團公司主管副職記過。你看嚴厲到啥程度。發生一次死亡3至9人較大事故,主管副礦長、礦長、礦黨委書記免職,集團主管副職記大過,集團公司總經理記過。發生一次10至29人重大事故,主管副礦長、礦長、礦黨委書記、集團公司主管副總經理都免職,總經理記大過,董事長記過,給予集團公司黨委書記黨內警告處分。而且地方政府市長、副市長,責任同樣很重。後面的我就不說了,非常嚴厲。
陳雪楓副省長在講話中講到一點,他當董事長的時候,一次省裡面給他分百萬噸死亡率指標,定得有點嚴,有位副總經理就說爭取點指標。當時陳副省長就說,你是給你兄弟要還是給你哥要?你還嫌死人少嗎,非要多兩個人?就這麼嚴厲。陳副省長當礦長出身,這個檔案充分體現了他抓煤礦安全的理念。河南煤化剛整合成立的時候,鶴煤一個礦出了死亡1人的事故。當時他們趕到現場,礦上說給這個礦長警告處分,他扭頭就走了。後來開會研究說是給了個嚴重警告處分,他一聽就火了,說你們到太平間對著死人開個會。結果他們集團公司領導就在太平間裡開會,回來之後就把礦長、黨委書記全免了。
我們的政策,大前年下的檔案還是比較寬的,死亡2人礦長才免職,3人黨委書記免職。當時討論時,也提出過死一個人就免礦長。後來考慮到礦長也不容易,大學畢業當技術員、當隊長、當副總、副礦長,又熬到礦長,底下職工一不小心發生安全事故就被免了,就改成了兩個人。現在看來,你對礦長人性化,就是對死亡職工的不人性。這次省裡直接下檔案,集團就是想替你們緩一緩都不行了。
這麼嚴厲的檔案下了以後,解決安全問題的第一道防線就在職工身上。我們培訓工作主要任務就是打造本質安全人,讓職工自覺按照規程去操作。職工有安全意識,就不可能出事故,也就不會死亡。如果認識不到這一點,礦長書記就不要幹,你幹這個,風險是非常大的。
我們重組了一百多個小煤礦,省裡要求兩會後儘快復工復產一批,我們報了28個,正在抓緊檢查。原來我們是34個礦井,大概3年多時間發生了兩次15人以上的事故。現在又給了一百多個礦井,在這麼高壓的處理政策下,你想想集團公司的壓力多大?而且這一百多礦井的職工將近4萬,這4萬人大部分都需要培訓,來達到我們對職工的要求。所以我說教育工作非常緊迫。這邊還要儘快復工復產,你不復工復產,省政府不願意,小煤礦礦主不願意,小煤窯的職工也不穩定。要不你關了,要不你復產,這個事情是兩難,你接著幹難,你關也難。關也不是隨便就能關的,省政府、公檢法都關不了,我們接到手裡就能關嗎?你不關他就要生產,不生產底下三四百個職工不願意,穩定容易出問題。這就是進也難退也難,復工也難不復工也難。
為什麼這個會我要親自參加,就是給大家吹吹風。我看很多礦長書記和地面單位一把手都來了,這很不錯,說明你們非常重視教育培訓工作。教育培訓工作的重要性是我們一把手必須重視的。這一點再多的認識我不談了,對你們來講,應該比我有更深的體會。剛才我聽了一礦的典型發言,說得很不錯。對職工安全技術培訓管得很細,而且措施也很有效。平職學院也把專業設定重點調整到煤礦安全生產上來了。
我想通過兩個事故來強調安全培訓的重要性。一個是去年四礦的皮帶著火事故。四礦是我們集團公司很有光榮歷史的礦井,出了好幾個局長。事故發生後,火勢非常大,井下全是煙氣和一氧化碳。當時有70個人在工作面工作。發生這個情況的時候,我們四礦的職工就因為素質高,一個都沒有死亡。為什麼呢?職工根據常年積累經驗,沒有亂跑,蹲在壓風自救的地方,等上面進行滅火。火滅下去以後,新鮮風就過來了,結果只有十幾個職工到總醫院吸了氧就出院了。如果是小煤礦的農民工,他一看黑煙過來會順著跑,肯定跑不過煙氣,就會出事。這說明礦上出了問題,只要工人素質比較高,也可以避免死亡。第二個是平禹四礦事故,採面真正埋進去只有11個人,其他20多個人全部都在機、風兩巷,離採面還有幾百米。他就是一聽說採面突出了,第一反應不是戴上自救器,也沒有鑽進避難硐室。我們三個硐室完好,沒有使用;巷道上有壓風自救,也沒有使用。這些工人大部分是農民工,上班不到兩年。一聽說出事,就順著巷道跑,能跑過瓦斯嗎?2008年的平禹四礦事故有兩個人鑽進避難硐室,雖然巷道填滿了,他們還是得救了。不談這些事故的發生原因,在事故發生的一瞬間,有效的生存時間裡,就看職工的安全素質高不高,看職工安全培訓是否到位。
這次平禹四礦的事故,說明我們在培訓工作上做的還很不到位。所以我讓人力資源部門反思,我看反思不夠深刻,認識達不到,並沒有認識到你們面臨被免職、被處分的可能。 這一點你們認識不到,也不完全怨你們,原來集團也沒有把這個上升到一定高度上來,沒有把培訓部門列入業務保安處室。下一步,集團公司就要重新調整組織結構,要出臺一系列關於職工培訓的措施,包括人員、機構、待遇,加強這方面。基層培訓科也好,集團公司的培訓處也好,就是業務保安處室,甚至比一通三防、比機電處室還重要。今後工資、獎金等一切待遇都跟業務保安處室一樣。因為我們所有防線都失敗了,但只要人這一道防線不出問題,事故可能就避免了,即使出了事故,也能把人數傷亡降到最低,甚至不死人。今後我們的培訓處長一定要懂業務,要懂煤礦生產,你得給我檢查、培訓。如果出了事故,職工自救器打不開,那就是你培訓不到位。該經濟處罰就經濟處罰,該免職免職,該撤職撤職。這個重要性和緊迫性就到了這個程度。兩會以後,我們可能有20多個小煤礦要開工,不開工,信訪工作也不好做。所以,安全教育培訓工作任務非常緊迫。
二、教育培訓要突出重點
我們的教育、培訓面很廣,要把重點放在全力塑造本質安全人上。這也是整個集團職工教育的重點。到平職學院現場辦公時我談了,你作為集團辦的學校,主要是為整個中平能化集團煤礦安全培訓、技能培訓、專業技術人才培養服務的。不是辦一些社會上的專業,我們搞這些沒有意義。這幾年平職學院一直在調整專業設定。原來多辦些專業,就是為了多吸收點學生,彌補辦學經費的不足。今後,要壓縮專業、調整結構,服務中平能化,尤其是服務煤礦,把重點放在全力確保安全生產上。
如果我們的職工都是本質安全人,可能出事嗎?那就不可能出事。培育本質安全人應該說是安全工作永恆的主題。去年我去美國英威達參觀,坐的中巴車。坐上車,司機不讓走,翻譯跟我們講,車上所有的人都要繫上安全帶。到地方我們下來個裝置,上車的時候翻譯有事不在,司機又不走了,因為咱不是本質安全老總,到車上就坐到那兒了,沒有系安全帶。司機讓一個一個繫好了才開車。咱們覺得前排繫上安全帶就行了,上車時繫了,下車再上就沒有這種意識了。人家是一個美國的普通司機,這一個小事我們就很服氣,一個大企業能把一個司機培養成這樣。雖然廠區很大,幾乎沒人,不會出什麼事,但是還是嚴格要求繫上安全帶,我們就沒有這個意識。所以說要把重點放到培養本質安全人上面,要把我們每一個職工培養成像白國週一樣,那還會出啥事故?白國周幹這幾十年就沒有負過傷,他帶的徒弟、班組都沒有發生過事故。那就是說白國周本人和他那個班組都是本質安全人。你們千萬不要把重點放在拿工商管理碩士、博士之類上去,這對集團公司安全生有多大用處?所以我們現在用人,幹部部門給我提供表格,我只要第一學歷。提供單子的時候,不要弄什麼後續學歷,這種東西多了只能說明天天不幹工作往外跑了,這種人我就不用。
本質安全人這個概念是很全面的。作為工人,就是在崗位上要做到本質安全。工程技術人員,就是設計時把工程按照本質安全來設計。平禹四礦就是採面設計過長,180多米,明知道鑽孔只能打個80米,兩邊打都打不透。這不就說明你這個工程師不是本質安全工程師,如果你搞設計的時候把採面設計短一點,設計150米不就沒事了。你設計180米,非得兩邊使勁打才能開啟,那很難啊。這就是說我們的管理人員,我們的領導幹部,都應該是本質安全人。
安全培訓,是全員的問題,本質安全人可不是光工人,出了問題,領導在安全生產中的指揮也有責任。平禹四礦礦長,就是很深的教訓。這個礦長可能是很能幹,能拼能打,但在安全上他不夠格,不是本質安全礦長。所以說我說的這個本質安全人,不光是我們的工人、班組長,一直到礦長都要是本質安全人。我們的書記、副書記,就是要負責抓安全培訓。今後一出事,書記照樣免職,你不承擔責任能行嗎?這就是我說的當書記、當礦長、當副書記,包括我們在座的,都得達到本質安全人的標準。你只要不是本質安全人,你就不能當好這個礦長。我們進行區隊長培訓、班組長培訓、礦長培訓,就是在安全知識上強化培訓、專業知識上強化培訓、安全生產指揮上強化培訓。技術人員要認真履行好安全措施,不該籤的字一個都不能籤。這次平禹四礦防突的安全科長就非常優秀。礦長要是聽他的不就沒事了?這個環節有一個人,尤其是礦長這級幹部出了問題,安全就會出問題,底下幾條防線,到礦長這裡沒守住,出問題責任你承擔得了嗎?只有把每個人都打造成了本質安全人,我們的安全才能沒有問題。
三、要加強培訓教育部門的自身建設
去年我也談了這個觀點。下一步,我也希望人力資源部門,認認真真把關於培訓的兩個問題做好:一個是硬體設施,這個問題不大。培訓基地、培訓網路,各單位硬體設施,我看還可以,但是還要繼續加強。我還要抽時間去你們的培訓中心看看,要跟你們開會的地方、洗澡的地方比比。上次去一個單位,我好批評他們一頓,買的沙發豪華得很。我的意見是把職工培訓的地方,教室、教學儀器,都弄最好的,會議室裝修降低點標準。我們的辦公樓、辦公室都很大,屋裡面除了花沒擺啥東西,這是我到國外企業考察感到我們最大的差距。我到英威達公司,年產量100多萬噸,比我們的66鹽多三四倍,辦公樓也就是一排平房,人家也辦公了。我們這就是不得了,有些煤礦把勁都用到地面了,用到辦公投入上了,他能不出事?有些單位的職工學校破破爛爛,培訓教室破破爛爛,會議室反而裝得很好。我到下面去就要看看,職工教室怎麼樣。今天我們礦長書記都來了,你千萬別弄那沒必要的。一礦排程室、八礦排程室做得很好,這都是安全生產必要的。但是我們辦公室、會議室不要裝修得太豪華,你把裝修的錢給職工學校多買點東西,把教學儀器、網路、電腦弄好一點。當然也不是讓職工學校弄沒有用的裝修,要把資金用在安全培訓上。今年我到麻省理工學院,他們教授的辦公室裡面連坐的地方都沒有,全是書,兩個人都坐不下,那都是世界知名教授。我們這兒都是套房,都弄得很大,但實驗室,真正搞技術的地方破破爛爛。這幾年我們的排程室是不錯了,我這次去看十三礦區隊辦公室、職工活動學習室也很好。把該弄好的要弄好,應該改觀的東西就改觀,這就是咱們的自身建設。
再一個是培訓部門的待遇,下一步也要提高,提高到和搞業務的一樣。原來我在會上講過,專家說出事故80%是人的不安全行為造成的,20%是投入、硬體造成的。80%的人,要不是礦長,要不是副礦長、科長、區隊長、班組長,要不就是工人出了問題。但往往有人花80%的精力去幹20%的活,一說安全投入,一說上工程、換裝備,勁兒都很足,地面一個單位,他們說搶修用的車不行,集團給批了兩臺,結果他們變成豪華的了,這就是認識問題,你就沒有把勁用到安全上去。
要把我們的培訓部門作為一個業務保安部門,把最優秀的隊伍、懂專業的人才放到這個地方。今年班子要研究:培訓機構自身建設怎麼加強、素質怎麼提升、待遇怎麼提高、怎樣讓優秀工程人員到培訓部門來。去年我提了這個思路,但是還沒有完全落實。今年不落實不行,不落實礦長、書記們也不願意,死一個人,你就被免職了,想想厲害不厲害。職工教育培訓部門,硬體軟體、自身建設一定要強化。如果不把職工培訓工作強化起來,還是當個安置性的,那就完了。
我們一定要拿出80%的精力來抓好本質安全人的建設。專家們也這樣講,但是落實很難。我們很大的精力,是安全硬體的建設,真正對職工各個層面素質的關心,花費的精力很少。所以我希望今天到場的一把手要拿出很大的精力來抓職工的安全素質提升、本質安全人培訓。培訓好了你就好乾,培訓不好,你在集團幹部層面是第一道關,出了問題肯定是先免你。我都這麼重視,希望你們也要重視。因為只有你們重視了,才能把措施落實到位,光集團重視不行。今天一礦的發言,我聽了以後非常欣慰,我感到你在安全投入方面的措施,礦長非常重視。過去教育部門的幹部,說實話很多都是解決個級別放到這兒了,現在看來是錯了。礦長、黨委書記們,一定要把最好的、責任心最強、最鐵面無私的人放到教育科,搞好職工培訓教育。黨委書記的抓手就在這兒,要親自抓。你黨委工作不能整天光說“發揮黨員先鋒模範作用、支部戰鬥堡壘作用,黨委政治核心作用”,核心在那兒?很重要的一個體現就在本質安全人這一塊兒。把你的黨員都培養成本質安全型黨員,那就不得了。你礦長、副礦長、科長、隊長都是黨員,班組長也大部分是黨員,這些人都本質安全了,你還怕什麼?我今天就是說我們黨政要齊心協力,把職工教育部門強化,加強軟硬體建設,隊伍建設,為集團公司20xx年實現安全生產作出我們應有的貢獻。
謝謝大家!
職業培訓會議領導講話篇二:
同志們、朋友們:
大家上午好!
今天,縣人勞局、縣勞動就業局、咀頭鎮政府和咀頭鎮街道辦事處共同在這裡舉辦城鎮居民職業技能培訓,目的是幫助大家提高就業本領和創業能力,促進再次就業和自主創業,培養更多的致富能人。在此,我代表咀頭鎮黨委、政府對本次培訓班的成功開辦表示熱烈的祝賀,向前來參加培訓的居民朋友致以親切的問候和良好的祝願!並對縣勞動就業局的大力支援表示衷心的感謝!
近年來,我鎮把加大勞務輸出作為實現增收的有效途徑常抓不懈,採取多種措施加大對城鄉居民的技能培訓和維權保護力度,很多群眾通過外出務工實現了快速致富的目的。但由於我鎮外出務工人員普遍缺乏職業技能,在外下苦力掙錢的多,真正幹技術活掙錢的少。因此,參加職業技能培訓,使勞動者掌握一技之長後再外出務工已經成為當務之急。一是職業技能培訓工作是穩定就業的實際需要。從目前的就業形勢看,雖受金融危機影響,但在外務工,不是用工單位難找,而是技術工人難找。只要經過職業技能培訓,真正掌握一門實用技術,到哪兒都能找到穩定工作。二是職業技能培訓工作是促進勞動力高薪就業的必然選擇。事實證明要想掙錢多,必須得有一技之長。三是職業技能培訓工作是實現勞動者由“體力型”就業向“技能型”轉變的唯一途徑。勞動者要提高素質,必須走學習培訓這條路。勞動者只有通過職業技能培訓學習,掌握一技之長,才能真正就業、就好業,掙大錢。四是職業技能培訓工作是落實國家先培訓、後上崗的就業培訓制度,特別是落實對技術工種從業人員實行持證就業准入制度的具體舉措。
在此,我希望在坐的各位學員,珍惜本次學習機會,認真學習,虛心請教,確保此次職業技能培訓學有所獲,學有所用,真正提升自己的職業技能水平和就業能力,為成功就業奠定堅實的智力基礎。
另外,我想對參加培訓的學員提幾點要求:
一要做好角色轉換。在坐的多數人,離開校園時間都已經長了,在社會上從事著或曾經從事著不同的職業。希望大家能迅速轉換角色,做好一名“學生”,克服“年齡大,不願學”、“底子薄,不會學”、“文憑有,不用學”等錯誤觀念和認識,沉下心來,認真學習,主動接受新知識。
二要認真對待機遇。之所以講這次培訓是一次機遇,一是縣、鎮重視,領導熱情關注。二是聘請有知識淵博、技藝精湛的大師級專家來授課。所以,我們要認清形勢,正確對待,抓緊短短三天時間,實實在在地學些東西。同時,以這次培訓為契機,經常地把學習抓到手上,做一個有頭腦、有知識、善經營、懂技術的新型勞動力。
三要遵守學習紀律。在坐各位要“既來之,則安之”。在培訓中,希望大家嚴格遵守學習紀律,按時上下課,不遲到、不早退,課間不講小話,不隨意走動,上課時間不外出會客,自覺關閉手機或調至手機震動,保持課堂紀律。
希望今天參加培訓的學員都能珍惜培訓機會,培訓期間,尊重老師,遵守紀律,虛心學習,認真參訓,不斷提高自我。
最後,祝各位學員學有所成、取得優異成績,合格率達到100%,交一份滿意的答卷!預祝本次培訓取得圓滿成功!
謝謝大家!
職業培訓會議領導講話篇三:
同志們:
這次全職業教育工作會議非常重要。剛才,同志作了重要講話,深刻闡明瞭加快職業教育發展的重大意義,對今後一段時期全職業教育工作作了總體部署,武同志還要作具體安排,請大家認真貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、提高認識,高度重視
黨的十六大指出:"教育是發展科學技術和培養人才的基礎,在現代化建設中具有先導性全域性性作用,必須擺在優先發展的戰略地位"。並強調,要"加強職業教育和培訓,發展繼續教育,構建終身教育體系"。職業教育是我國教育體系的重要組成部分,是國民經濟和社會發展的基礎,與經濟社會發展的聯絡最直接、最密切。加快職業教育發展,對於不斷髮展先進生產力,發展先進文化,實現最廣大人民的根本利益,具有十分重要的戰略意義。我們一定要從實踐"三個代表"重要思想的高度,從推進社會主義現代化建設的高度,進一步提高認識。一要充分認識發展職業教育的重要性,增強抓好職業教育的責任感。大力推進職業教育的改革與發展,是實踐"三個代表"重要思想的具體體現,是落實黨的十六大精神的實際行動,是推進"三個轉變"和跨越式發展的迫切要求,是全面建設小康社會的基礎工程。改革開放以來,我職業教育工作取得了顯著成績,基本形成了職前教育與職後培訓並舉,學歷教育與職業資格並重,以中等職業教育為主體,初、中、高職業教育相銜接,與普通教育相溝通的職業教育體系。
目前,我已有初等職業學校11所,中等職業學校794所,高等職業學校28所。"九五"以來,共向社會輸送畢業生145萬餘名,累計培訓城鄉勞動者3000多萬人次,有效地改善和提高了全各行各業勞動者的素質,為促進我經濟發展和社會進步作出了重要貢獻。進入新世紀,我國進入了全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段。委、政府從四川實際出發,提出要加快"三個轉變",推進跨越式發展。這就給職業教育的改革與發展提出了新的更高的要求。去年職業教育工作會議強調:"從某種意義上說,發展職業教育就是發展現實的先進生產力"。
只有大力推進職業教育改革與發展,才能更好地實施科教興川和人才強戰略,加快人才資源開發,全面提高勞動者素質和就業創業能力,促進經濟和社會的可持續發展。因此,我們一定要充分認識發展職業教育的重要意義,進一步增強使命感和責任感,切實抓好職業教育的改革與發展。二要充分認識發展職業教育的必要性,增強抓好職業教育的緊迫感。在看到成績的同時,我們也應清醒地看到,職業教育還存在一些亟待解決的問題。主要表現是政府統籌乏力,資源難以整合,職業教育的學科設定跟不上場的需要,職業教育改革跟不上職業教育發展的需要,職業教育發展跟不上經濟社會發展的需要。
在經濟全球化和我國加入世界貿易組織的形勢下,國際國內的競爭更加激烈,這種競爭,很大程度上是科技的競爭,說到底是人才的競爭。我是人口大,具有人才資源的比較優勢,但沒有得到充分開發,沒有形成人才資本優勢。特別是大量的勞動力文化水平不高,缺乏專業技能,已成為影響我經濟發展和社會進步的一個重要因素。據統計,就業人口中,小學及以下的佔56%,高中及以上的僅佔11%。這充分表明了我技術人才的短缺和勞動者受教育程度的低下。人才資源是第一資源,人才資本是第一資本。推進"三個轉變",人才資源轉變為人才資本是關鍵。加快科技成果轉化,技能型人才是關鍵。我們要自覺把思想認識統一到委、政府的重大決策和部署上來,加快人才資源向人才資本轉變,把我的經濟發展真正轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。這就需要我們通過職業教育培養大批多層次、多技能、應用型的技術人員、管理人員和操作型的技術工人,提高勞動者
科學文化知識水平和生產技能,把先進的科學技術轉化為現實的生產力。三要充分認識發展職業教育的有利條件,增強抓好職業教育的機遇感。當前,發展職業教育正當其時,機遇很好,有很多有利條件。從大處講,一方面,黨中央、國務院高度重視發展職業教育事業,作出了一系列重要決策和部署,為我們指明瞭前進的方向,提供了強有力的精神動力和政策支撐。另一方面,實施西部大開發戰略,實現跨越式發展,力口快"三個轉變",特別是大力發展民營經濟和推進農業產業化經營,需要一大批技能型人才。目前,就業壓力大,特別是大學畢業生就業壓力大,但場對技能型人才的需求很旺。前不久,我到四川烹飪專科學校和旅遊學校調研,就明顯感到這一類學校很有生命力。烹飪專科學校是唯一的,他們實行開放式辦學,校企結合,教學與經濟發展相結合,不斷擴大對外交流,為川菜產業化和走向國際場作出了突出貢獻。1985年以來,該校統招畢業生3000多人,基本上都找到了就業崗位,分佈在30多個國家和地區。旅遊學校把學歷教育與職業培訓結合起來,把高階人才培養和一般人才的培養結合起來,把服務型人才的培養與技能型人才的培養結合起來,因材施教,人盡其才,場對該校畢業生的供需比為1:5。這表明,職業教育只要面向社會,面向場,發揮優勢,辦出特色,就可以大有作為,就可以促進勞動者自主擇業、自主創業、多渠道就業。
我們一定要充分認識加快職業教育改革與發展的重要性,把職業教育放在更加突出的位置,按照職業教育工作會議的部署和要求,認真貫徹國務院《關於大力推進職業教育改革與發展的決定》,把建立適應社會主義場經濟發展需求的現代職業教育體系作為首要目標,把深化職業教育管理體制改革、辦學體制改革、教育教學改革和勞動就業制度改革作為根本措施,大力推進職業教育的發展,為我全面建設小康社會提供強大的人才資本支援。
二、突出重點,深化改革
加快職業教育發展,必須以深化職業教育改革為重點,逐步建立和完善與社會主義場經濟體制相適應的職業教育體制。第一,要深化職業教育管理體制改革。要建立"在政府領導下,分級管理、地方為主、政府統籌、社會參與"的新的職業教育管體制,進一步強化政府的統籌職能。各級政府要切實承擔起對職業教育的統籌管理責任。一是統籌規劃。要根據區域經濟發展的趨勢、就業需求預測和教育發展情況,認真制定職業教育發展規劃,並納入經濟和社會發展總體規劃。二是統籌政策。職業教育發展涉及招生、經費籌措、實習安排、師資聘用和培訓,以及組織動員行業企業和社會力量參與辦學,嚴格實施就業准入制度等各個方面,需要政府協調有關部門,制定相關政策措施,為職業教育提供優質服務。三是統籌辦學。人才需求是多元化的,這就需要政府科學確定職業教育與普通教育的巨集觀結構,引導各類教育協調發展。四是統籌資源。多元辦學是場經濟條件下職業教育發展的重要特點,需要通過政府強有力的統籌,打破部門界限,合理規劃佈局,整合資源,盤活存量,提高效益,防止低水平重複辦學。目前,我已基本形成以大中城為中心、城帶動農村、城鄉互補、協作發展的職業教育發展格局。要進一步強化州級政府的統籌責任,促進職業教育與區域經濟發展緊密結合,辦出區域職業教育特色。屬中等和高等職業學校可以由級有關部門與院校所在州共建、共管,增強為區域經濟和社會發展服務的能力。
第二,要深化職業教育辦學體制改革。要用新的思路、新的機制,創辦新型的職業學校,形成投資主體多元化的辦學格局。地方政府要重點辦好示範性骨幹職業學校和職業培訓機構,支援和指導行業、企業舉辦職業學校和職業培訓機構,強化自主培訓功能和責任,加強對職工特別是一線職工的教育和培訓,重視發揮技術工人的作用。要與職業學校實行多種形式的聯合辦學,加強校企合作,開展訂單培訓,積極為職業學校提供兼職教師、實習場所和裝置。與先進相比,我民辦職業教育發展相對滯後,要堅持開放式辦學,積極鼓勵和支援民辦職業教育發展。要擴大開放,鼓勵國外、境外組織和個人依照法律。
第三,要深化職業教育教學改革。職業學校的教育教學改革要堅持面向社會,面向場,促進職業教育與經濟和社會發展緊密結合。一是要深化專業、課程和教材改革。全面實施素質教育,注重培養受教育者的職業道德、專業技能、創業精神、創業能力和實際動手能力,培養生產、服務一線的高素質勞動者和實用人才。根據場需要調整專業設定和培訓專案,大力加強技術工人尤其是高階技工技師的培養。二是積極推進資訊化建設,充分利用現代化的教學和基本技能訓練手段,為職業學校和生提供優質教育資源。三是解決好職業教育"前後左右"的銜接問題,要重視和加強中等職業教育與高等職業教育、職業教育與普通教育和成人教育的銜接和溝通,全面推行學歷教育與職業培訓相結合、全日制與部分時間制相結合、職前教育與職後教育相合的辦學模式,構建人才成長的"立交橋"。提高職業教育質量,關鍵在教師。要加強教師業務培訓,提高教師自身的教學和實踐能力,促進學校與企業間的人員和技術交流。
第四,要深化勞動就業制度改革。逐步實行嚴格的就業准入制度和職業資格證書制度。今後,凡從事要實行就業准入控制的職業,必須取得相應職業學校畢業證書或職業培訓合格證書,並獲得相應職業資格證書;從事一般職業或工種的,必須優先錄用取得相應職業學校學歷證書或職業培訓證書的人員;從事個體工商經營的,也要接受必要的職業教育和培訓。要建立學歷文憑與職業能力並重的用人制度,嚴格執行勞動者就業前或上崗前接受必要職業教育的制度,加強職業學校學歷教育與職業標準的銜接,強化職業技能的訓練,提高學生職業技能和就業能力,順利實現從學習到就業的過渡。職業教育要為促進就業和再就業服務,加強對學生的就業指導,幫助學生轉變擇業觀念。充分發揮場機制的作用,辦好、利用好人才場這個平臺,利用資訊網路有形場和無形場相結合,人才場和勞動力場相結合,使求職者通過場找準自己的職業定位。認真落實上制定的各項優惠政策,降低人才場的准入門檻,減少環節,減少限制,減少費用。要優化資源配置,廣開就業門路,鼓勵支援學生積極投身到經濟建設主戰場上來。
總之,要通過深化改革,使我職業教育得到較大發展。"十五"期間,全中等職業學校要為社會輸送120萬中等職業學校畢業生;"十五"末,建成國家級示範性中等職業學校和國家級重點中等職業學校60所,級示範性和級重點中等職業學校縣職業教育中心100所個;確保2003年至2007年培訓農村勞動力5000萬人次,推廣500個農村科技示範致富專案,培訓城鎮從業人員1000萬人次,為100萬下崗失業人員提供再就業培訓。
三、加強領導,優化環境
人民是創造財富的主體,政府是創造環境的主體。各級政府要努力為職業教育改革與發展創造條件,營造良好的環境,提供優質的服務。
第一,落實責任。發展職業教育,關鍵在領導,主要責任在、縣。各級政府要把抓好職業教育列入領導任期目標,作為考核幹部政績的重要內容之一,確保責任到位、措施到位。各地要建立聯席會議制度,協調解決職業教育的重大問題。要加強督導、評估,改進工作作風,增強服務意識,搞好優質服務,主動為職業教育改革與發展搞好服務、排憂解難、多辦實事。
第二,形成合力。在各級黨委、政府的領導下,加強協作,相互貫通,各司其職,各負其責。教育部門要負責職業教育的統籌規劃,綜合協調,原創文祕材料,盡在文祕知音網路網。巨集觀管理。勞動保障部門要加強對技術學校的管理,提供人才、勞動力場需求資訊,指導企事業單位建立職業教育和培訓機構,嚴格實施就業准入制度。新聞、宣傳部門要大力宣傳職業教育的重要地位和作用,在全社會形成重視支援職業教育的良好氛圍,促進職業教育的健康發展,促進人才資源向人才資本的轉變。
第三,增加投入。要建立和完善符合場經濟要求的職業教育多元投資機制。首先要充分利用現有的各種教育資源,在此基礎上,加大對職業教育的投入。各級政府要確保用於舉辦職業學校和職業培訓機構的財政性經費逐年增加,確保公辦職業學校教師工資按時足額發放。在分配使用農村科技開發經費、技術推廣經費和扶貧資金時,要安排一部分用於農村職業教育。農村基礎設施建設的投資,要安排一部分用於加強農村職業學校的建設。要依法督促各類職業學校舉辦者足額撥付職業教育經費。各類企業要按《職業教育法》的規定,實施職業教育和職工培訓,並承擔相應費用。各地要積極運用金融、稅收以及社會捐助等渠道和手段,支援職業教育發展。要切實加強職業教育經費管理,提高資金使用效益。
第四,依法治教。要認真貫徹國家有關職業教育的法律、法規,堅持依法辦學、依法管理,整頓規範職業教育秩序,完善執法監督機制,加大執法力度,促進職業教育持續健康發展。
同志們!大力發展職業教育,功在當前,利在長遠。現在,職業教育改革與發展的方向、目標、重點和措施都已經明確,關鍵是要狠抓落實。我們一定要緊密團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真實踐"三個代表"重要思想,大力推進"三個轉變",全面落實這次會議精神,抓住機遇,開拓創新,紮實工作,努力開創我職業教育改革與發展的新局面!