培訓會議結束時的講話
傳統的培養人才的方式已難以適應多變的環境,現代教育培訓需要超前性,其目標不僅僅是培養現實人才,還要培養未來人才,學習方式要由“承襲式”向“創新式”轉變。下面是小編給大家整理的,僅供參考。
一:
同志們:
召開全市村級組織換屆選舉工作動員培訓會,目的是對我市村級組織換屆選舉工作進行安排部署,通過以會代訓的方式對大家進行相關法律 法規和業務知識的培訓。
在為期一天的動員培訓會上,市委副書記-------同志作了很好的動員講話,並對全市農村基層組織的換屆選舉工作進行了安排部署,提出了具體要求;市人大、紀檢、組織、政府的有關領導宣讀了村級換屆選舉工作方案,提出了有關紀律要求;市委組織部、民政局的有關同志就依法搞好村級組織換屆選舉工作進行了具體業務指導,他們的發言針對性、操作性和指導性很強,對於我們進一步統一思想、理清思路,紮紮實實地搞好村級組織換屆選舉工作具有重要的指導意義。希望同志們在會議之後,結合實際加以消化,並認真抓好落實,確保村級組織換屆選舉工作的順利進行。下面,就如何保質保量地完成村級組織換屆選舉工作,我講幾點意見:
一、把握工作重點,選好配強村級領導班子?
市委決定,今年的村級組織換屆選舉工作將採取統一部署,同步實施的方法。總體安排是這樣的:市委對全市村級組織換屆工作的指導思想、目標任務、政策要求作出全面的部署,各鄉鎮、各村按“先村委會,後支部”的方法開展工作,村級換屆選舉到4月底前結束。?
搞好村級組織換屆選舉,歸根到底是要選好配強村級領導班子。在具體工作中,要重點把握三個環節:?
1、要正確把握村級組織換屆選舉工作的指導思想和工作要求。這次村級組織換屆選舉,是我市朝著全面建設小康社會目標邁進的新形勢下進行的,是我市農村基層組織建設、民主政治建設和全市廣大基層幹部群眾政治生活中的一件大事。各鄉鎮黨委、政府要正確把握這次村級組織換屆選舉工作的指導思想和工作要求。
2、要通盤考慮村級領導班子人選。要圍繞進一步協調理順村黨組織委員會、村民委員會的關係,更好地發揮村黨組織的領導核心作用,保障和支援村民委員會依法行使職權的要求,通過廣泛的宣傳教育 和過細的思想工作,引導廣大黨員和群眾在推薦選舉中通盤考慮村黨組織、村民委員會領導班子的人選,力爭使選舉產生的新一屆村級領導班子隊伍精幹、結構合理、素質優良;發展意識和服務意識增強,帶頭致富和帶領群眾致富的能力普遍提高;貫徹執行民主集中制原則,能較好地解決班子自身建設中的矛盾和問題,成為政治堅定、作風紮實、開拓進取、群眾公認、奮發有為的堅強戰鬥集體。?
要抓好輿論導向。要特別注意抓好正面宣傳,引導黨員群眾自覺擺正自己位置,正確對待。在宣傳發動的形式上,要著重開好村兩委成員會、全體黨員和村民代表會議。宣傳重點是“兩個明確、四個提倡”。“兩個明確”:一是明確“兩推一選”的目的意義、指導思想、標準條件和方法步驟,使黨員群眾正確理解、熱心支援和積極參與這項工作;二是明確黨總支支部、村委會成員的標準條件和不宜提名為候選人的範圍。“四個提倡”:就是提倡黨總支支部與村委會交叉兼職、提倡黨員通過法定程式當選村民小組長、提倡文化程度較高的優秀年輕黨員和婦女進班子,提倡以自薦的形式公開報名競選村幹部。
3、選準配強村黨總支支部書記。俗話說,“農村富不富、關鍵在支部”,“班子強不強,責任在班長”。村黨總支支部書記擔負著強村富民的重要職責,選得準不準、配得強不強,對一個村的工作影響很大。現在,越來越多的村民認為,村黨總支支部班子不僅僅是黨員隊伍的領導者,更應是全體村民的致富帶頭人,所以村黨總支支部書記及其一班人的選拔也應該得到全體村民的認可。但長期以來,村級黨組織的選舉和產生,黨外群眾“沒有說話的份”。因此,如何實踐“三個代表”重要思想,與時俱進,創新載體,選拔黨和群眾都信得過的村支部書記及其一班人,讓黨員成為千千萬萬群眾滿意的“領頭雁”,是農村基層組織建設的重中之重。“兩推一選”正是在這樣的背景下對黨的建設工作的又一次創新和嘗試。所謂“兩推一選”就是要按公開、公平、公正、擇優的原則,發動全體黨員和黨外群眾民主測評、推薦村黨總支支部書記和支委成員候選人。鄉鎮黨委根據推薦結果、工作實績、文化、年齡等方面的要求,經組織考察審定後,列為黨總支支部委員候選人。再直接進行黨內選舉,從而能很好地把黨的意志和人民的意願統一起來,進一步激發黨員群眾的民主意識,推動農村民主政治建設。讓群眾投票參與黨組織候選人的推薦,是黨的群眾路線在選拔使用幹部工作上的充分體現。讓人民群眾參與推薦,選出他們滿意的候選人以備黨內選舉後進入黨總支支部領導班子,真正體現黨的幹部要一切相信群眾、依靠群眾、全心全意為人民服務,努力實踐“三個代表”。?
按照黨管幹部的原則和幹部隊伍“四化”方針的要求,這次村級組織換屆選舉對村幹部的年齡、文化結構等作了規定和要求。為此,各鄉鎮黨委要把困難和不確定因素考慮得充分一點,堅持採取多種辦法解決村黨總支支部書記的人選問題。一是從現有村黨總支支部書記中留用一批;二是從是黨員的優秀村委會主任中,依法按章兼任一批;三是從現有的村幹部隊伍中提任一批;四是從村民年輕的優秀黨員中選拔一批。要注重改善班子結構,把那些政治堅定、“雙培雙帶”能力較強、作風公道正派、組織協調能力較強、年富力強的同志選配到村級領導班子。同時要注意選拔農村婦女幹部,新任農村黨總支支部書記一般要求高中以上文化程度。?
在村黨組織委員會的換屆選舉中,各鄉鎮黨委要嚴格按照市委制定的方案要求,在實際操作過程中,確保“四個到位”,一是調查摸底到位,注重一個“清”字。做到底子清、情況明,這是做好這次村級換屆選舉工作的前提;二是民主推薦到位,注意一個“廣”字。要注意吸收各個方面的代表參加,充分注意群眾代表的廣泛性,不搞形式主義,不走過場;三是組織考察到位,注意一個“細”字。對於黨內外推薦出來的人選,要認真細緻負責地做好考察工作;四是選舉環節到位,注意一個“準”字。選舉時,要正確引導,充分發揚民主,選準選好帶頭人。村黨組織班子候選人的確定和會議的召開要嚴格按照規章要求操作。選舉時要注意尊重和保障黨員的民主權利,體現選舉人的意願。要教育 廣大黨員,堅持黨性原則,以黨的事業為重,正確行使黨員的民主權利。要注意防止各種因素對換屆工作的干擾,對一些違法違紀行為,要及時制止,嚴肅處理。要通過各種手段建設一支“靠得住、有本事、過得硬”的村黨組織書記隊伍。?
4、要嚴格依法搞好選舉工作。村級組織換屆選舉工作量大、程式嚴、要求高,一定要精心組織、妥善安排,嚴格按章按法進行選舉,防止違反《黨章》、《村民委員會組織法》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和有關法規的現象出現。村黨總支支部的換屆,要按照《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作條例》的規定和市委《實施意見》要求進行換屆選舉。村黨總支支部的換屆選舉在方法上採取“兩推一選”,即:黨內民主推薦;群眾民主推薦;黨內民主選舉。方法步驟上大致分準備發動、“兩推”、民主選舉、建章立制四個階段進行。村民委員會的選舉,必須按照《村民委員會組織法》規定的程式和市委《實施意見》的要求,依法進行選舉。?
二、切實加強領導,確保工作順利進行
這次村級組織換屆選舉面臨著許多新情況和新問題。一是今年是村幹部規範化管理開始在全市試行後第一次在全市進行村級換屆選舉;二是今年是全市部分鄉鎮實行村級合併後第一次在全市進行村級換屆選舉,農村許多黨員群眾包括部分基層幹部對“兩推一選”、村民直選等做法還了解不夠全面。另外,一些地方受傳統的影響村級組織換屆選舉的非正常因素仍然存在。針對這些情況和問題,各鄉鎮黨委一定要加強調查研究,仔細分析各種矛盾,及時提出解決辦法,增強工作的主動性和預見性,確保村級組織換屆選舉工作的順利進行。?
1、明確職責,落實責任。這次村級組織換屆選舉工作由市委統一部署,市委組織部和民政局等部門各司其職,分工協作,做好工作;人大、紀檢部門加強監督指導。市委對於這次農村基層組織換屆選舉工作十分重視,專門成立了村級換屆選舉工作領導小組及其辦公室,抽派機關領導幹部組成指導組,與鄉鎮辦事處黨委一起開展具體工作。鄉鎮辦事處黨委是直接責任單位,要嚴格按照市委的要求,認真研究,周密部署,搞好組織實施。黨委書記是第一責任人,要親自抓,抓重點難點;分管黨群工作副書記、組織委員要直接抓;班子成員要分工負責配合抓。各鄉鎮黨委都要建立村級組織換屆選舉工作領導小組,對每個村都要派換屆選舉工作指導組。近期,要做到三個相對集中:精力要相對集中、人員要相對集中、時間要相對集中。要建立責任追究制度,對思想不重視、力量不到位、措施不落實,造成不良影響、產生嚴重後果的有關責任人,要追究工作責任。?
2、正確處理加強黨的領導與嚴格依法辦事的關係。在村級組織換屆選舉中,要堅持加強黨的領導、正確執行政策、充分發揚民主、嚴格依法辦事,既充分發揚民主,尊重群眾意願,嚴格依照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》等有關法律、法規和章程辦事;又要堅持黨的領導和黨管幹部原則,貫徹黨的幹部路線。那種認為搞了“兩推一選”、村民直選,就可以不要黨的領導、放棄黨的領導或者削弱黨的領導的思想是錯誤的,對換屆選舉工作也是有害的。實踐證明,少數地方換屆選舉出問題是和當地的黨組織不敢於領導、不善於領導密切相關的。同時,要做好過細的思想政治工作,消除黨內外同志的顧慮。個別村班子和少數村幹部思想不統一,存在三“怕”:一怕失權。認為“兩推一選”“公推直選”擴大了選舉範圍,而自己說了算的“權力”範圍縮小了。二怕失位。怕能力強、威信高的同志推選出來後,自己“位子”難保。三怕失職。怕群眾大局觀念不強,推薦出來人選不合自己的“胃口”,影響工作開展。還有些群眾認為是流於形式、走過場等等,為此,我們要求對“兩推一選”和村民直選工作給予高度重視和關注,特別是對現任班子內有關人員做過細思想政治工作,使黨員幹部思想真正統一到黨委的意圖上來。在村級組織換屆選舉中,加強黨的領導應著重把握以下幾點:一是選舉工作機構負責人,一般由相應的黨組織負責人通過法定程式擔任。二是必須堅持黨管幹部原則,堅決貫徹執行黨的幹部路線。三是要正確處理組織意圖與群眾公認的關係。選舉實施前,鄉鎮黨委要認真聽取群眾對村級領導班子人選安排的意見。當組織意圖與群眾意見不一致時,要實事求是地認真加以分析,屬於人選本身有問題的,要果斷調整;屬於非正常因素干擾群眾意見的,要教育 群眾正確行使民主權利。四是切實改進領導方法。各級各部門要進一步解放思想,轉變用人觀念和用人方法,善於通過耐心細緻的思想引導,把組織意圖轉化為黨員群眾自覺自願的行動。?
3、統一部署,依法有序推進。這次村級組織換屆選舉工作,按照計劃和程式安排,時間緊、任務重、操作要求規範,有些工作還是第一次做。因此,在換屆選舉工作的整體安排上,市委要求統一部署,整體鋪開,依法按章選舉,穩步有序推進。村民直接選舉村委會,可能會帶來村黨總支支部與村委會交叉任職問題。因此在基層組織換屆選舉中一般要按照“先村民委員會、再黨組織”的順序有條不紊地進行。同時要嚴格操作規程,把好時間、程式、推薦、稽核、考察關,區別不同情況,妥善處理。?
要深入細緻地做好穩定工作。在這次換屆選舉中,有一部分村委會幹部將離開工作崗位,思想波動不可避免,因此,鄉鎮黨委要認真細緻做好乾部的思想穩定工作,化解矛盾,幫助解決實際問題,以滿意的善後工作讓其愉快地離開崗位,並做好過渡時期的移交工作,保證集體資金不流失,村級檔案資料不丟失、確保材級工作的連續性。
4、加強思想作風和制度建設。村級組織換屆選舉結束後,要進一步加強村級領導班子思想作風建設,加強日常教育 管理,對新上任的村黨總支支部領導班子成員要進行上崗培訓,實行跟蹤管理。要建立健全以村兩委工作規則、村幹部目標管理責任制、村民代表會議制度和村務公開制度為主要內容的村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督機制,落實新一屆村級領導班子工作責任制,紮紮實實地推進以“五好”村黨總支支部為核心的村級組織建設。?
要以換屆選舉為契機,整體推進村民自治工作。民主選舉是村民自治的基礎,民主決策、民主管理和民主監督是村民自治不可分割的整體。各鄉鎮要把村民自治工作提上議事日程,常抓不懈,切實推進基層民主政治建設,以促進農村社會的穩定。要重視抓好村級各項規章制度的建立和完善工作,重點抓好村民代表會議制度和村務公開制度的貫徹落實,確保村民自治深入健康發展。?
同志們,這次培訓會就要結束了,希望大家回去後,認真學習和領會有關法律 法規和政策要求,認真學習和領會這次培訓會各位領導的講話精神。今年是-------市發展史上十分關鍵的一年,機遇與挑戰激勵我們朝夕拼搏,奮發有為。我相信,在各級黨委的領導下,依靠全市農村各級基層黨組織和廣大黨員幹部群眾的共同努力,全市的村級組織換屆選舉工作一定能夠順利、按時、保質保量地圓滿完成。
謝謝大家!
二:
同志們:
今天的會議回顧總結了20xx 年公司宣傳資訊工作主要成績和成功經驗,研究解決實際工作中存在的一些具體問題,安排部署了20xx年公司宣傳資訊工作。表彰了在宣傳資訊工作方面做出突出成績的先進單位和先進個人,各分公司和優秀通訊員也作了典型發言,使大家受益匪淺。會前舉辦了通訊員培訓班,還特地邀請江西分公司總經部的三位同志分別為通訊員專題講授新聞寫作及圖片拍攝知識,樂輝主任在培訓班上還特地就新聞寫作問題作了講話。這次會議時間雖短,但收穫頗多,開得非常成功。大家一致認為,通過這次會議和培訓,明確了任務,鼓足了幹勁,促進了交流,理清了思路,增強了政治敏銳性和捕捉新聞的敏感性;提高了通訊員的寫作水平和新聞圖片的拍攝技巧。下面我就做好20xx年公司宣傳資訊工作強調三點意見:
一、著力“三點”,營造公司宣傳資訊工作良好氛圍
宣傳是喉舌,資訊是耳目,二者缺一不可。只有把這二者有機地結合在一起,相互補充、互為作用,我們所做的工作才能讓員工、讓社會看得到、聽得到,才能產生共鳴。面對當前電站服務業的工作任務,在座的廣大幹部和通訊員在公司宣傳資訊工作上要以營造良好氛圍、推動各項工作發展為目標,積極籌劃,精心組織,充分利用各類有效載體,加大宣傳資訊工作力度。 緊緊圍繞公司黨委、行政工作指導思想和工作目標,當好先行軍,唱響主旋律,打好主動仗,為公司各項重點工作和電站服務業發展創造良好的輿論氛圍。
一要突出宣傳重點,擴大公司品牌的影響
要積極宣傳電站服務業所取得的成就。 一是對 重要會議和重大活動以及各專案部的經營生產活動的宣傳要及時有效,要大力宣傳電站服務業取得的成績,擴大公司品牌專案的影響力。公司召開的黨代會、職代會、經營工作會等重要會議,“學習黨組織”活動、“創先爭優”活動,“下訪月”活動及江西分公司領導和公司班子成員多次到專案部調研、慰問等的活動,廣大通訊都作了及時有效的宣傳報道。在江西分公司系統內以及電力行業產生了廣泛的影響。二是公司中心工作的宣傳重點要突出。要加強對重點工程專案檢修維護工作、經營活動,安全生產,技術培訓等中心工作的宣傳,為企業快速健康發展,起到積極的推動作用。我們對海門專案、寧德專案、新昌專案等工程專案都作了重點宣傳,取得了良好的作用,甲方主動來信致函表揚專案部的服務品質和技術水平,海門專案第二臺百萬機組甲方主動和我們簽約,這就是宣傳的效果,這就是品牌的效應。三是對外宣傳要有新進展。通過積極發揮行業主流媒體廣闊平臺作用,向外界展示公司形象。公司在江西分公司網站的上稿達到目前為止129 篇,在江西分公司系統名列前茅,公司網站發稿567 篇的好成績,無論數量還是質量,都達到了近年來最好的水平。
要努力營造電站服務的良好氛圍。 黨的十七大五中全會精神指出 :今後五年經濟社會發展的主要目標是, 經濟平穩較快發展,經濟結構戰略性調整取得重大進展,城鄉居民收入普遍較快增加……。我們要以五中全會精神為指導,向員工群眾做好宣傳政策宣傳工作,特別是明年江西分公司系統的工資制度改革,要重點向生產一線,重要崗位的員工傾斜,政策宣傳尤其重要;12 月10號召開的中央經濟工作會議也提出,更加積極穩妥地處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關係,把穩定價格總水平放在更加突出的位置。我們要深刻理解中央經濟工作會議遏制通貨膨脹,保持社會穩定的舉措,做好宣傳資訊工作。不能人云亦云,起鬨附和地說:“現在什麼都在漲就是工資不漲”的牴觸情緒和論調,正確引導社會輿論、增強內部凝聚力、展現工程形象、樹立專案品牌,具有十分重要的意義。要按照黨委、行政工作總體思路和要求,牢牢把握正確輿論導向,加強正面宣傳。選擇適當時機,組織新聞媒體深入一線,捕捉新鮮事例,掌握豐富材料,全面展示電站服務工作成就。
要切實加強專案工程宣傳工作的力度。 不論是從資金投入量,還是從工作艱鉅性,各分公司應大力支援專案部的宣傳資訊工作,不能比經營工作或其它工作遜色,我們應該大張旗鼓地宣傳,展示公司各項工作成果,擴大公司專案工程品牌的影響力,樹立中電公司品牌形象。
二要把握宣傳難點,彰顯公司企業文化精神
明年我們宣傳資訊工作的難點是工資改革與員工思想政治工作和員工隊伍穩定。廣大通訊員要 發揮主流媒體的宣傳作用,利用網站、工作簡報、宣傳欄、報刊等媒體,向員工宣傳有關方針政策,從資訊的角度出發,發現問題及時上報、及時引導、及時解決;從宣傳的角度出發,對好的觀點、做法、先進人物和集體、重大的企業經營活動都要及時宣傳。
另一個難點就是要加強對“學習型黨組織”建立活動和企業文化建設工作落實情況的跟蹤報導。要加強安全生產、經營管理、電站服務工作和精神文明建立工作的全面報導,加強對社會公德、家庭美德、個人品德的有力報導,使優秀黨員、勞動模範充分發揮正面輿論引導作用。針對這些難點,我們要堅持正面為主,多樹典型,多鼓士氣,多看成績,我們要充分發揮宣傳資訊工作的作用,關注難點,大力宣傳各支部、各專案部有效解決這些難點的好經驗、新措施,營造一種迎難而上,攻堅克難的工作氛圍,弘揚一種奮發圖強,開拓創新的精神,樹立一種力爭上游,創先爭優的士氣。
三要放大宣傳亮點,樹立專案工程的典範
寧德專案部是標杆、是典型、是亮點要大力宣傳;新昌維護專案部突出中電特色,以建立一流團隊,塑造一流品牌為目標,紮實推進專案部黨建工作“垂直領導、委託管理”模式的有效運作也是亮點;海門專案部承接的二臺百萬機組更是亮點,是公司經營結構調整邁向高階市場的重點工程專案,是公司長足發展一的一個里程碑 。我們 要在做好服務,建立品牌上大力宣傳工作中的先進集體和個人,用典型和“亮點”指導工作,只要我們勤於觀察,善於發現,公司工作並不缺乏亮點,公司並不缺乏典型。要推出典型,放大亮點,提升品牌的影響。形成“撥亮一盞燈, 照亮一大片”的擴散效應。做好各類典型的大力宣傳,為順利開展各項工作建立一個好的環境,形成一個好的氛圍。
從事新聞宣傳工作是一件苦差事,要有所作為,就不能怕苦怕累,必須要有敬業精神和敏銳的眼光。作為企業的員工,我們要緊跟時代步伐,揚長避短,不斷地創造出精品力作來吸引人、服務人、教育人、引導人,為中電公司的發展鼓勁造勢加油。要立足企業發展大局、著眼自身肩負的光榮使命,樹立精品意識,精心組織,精益求精,把源於生活的事件提煉昇華,抓住各種有利時機,加大對公司各項工作所取得成就的宣傳力度。
二、把握“三性”,提高宣傳資訊工作質量
當前公司宣傳資訊從內容上看,存在“五多五少”的問題,即空話套話多,實在內容少;一般動態多,綜合資訊少;現象資訊多,調研資訊少;彙報成績多,反映問題少;工作概述多,總結亮點少。從報送情況看,存在時效性不夠強,資訊要素不全,資訊價值不高,報送數量不平衡的問題。各分公司綜合部門要進一步提高對宣傳資訊工作重要性的認識,充分把握公司宣傳工作的權威性、適用性和時效性,努力提高公司資訊宣傳工作質量。
一要把握宣傳資訊的權威性,提高文稿撰寫質量。 資訊來源於宣傳工作,服務於宣傳工作,與宣傳工作相輔相成,互為依託。現在我從資訊宣傳角度談談存在的問題,公司宣傳資訊是由各分公司綜合部掌握的資訊,是綜合部合法產生、採集和整合的,是與經營管理和電站服務相關的資訊,並且由特定的載體反映出來的,比如公司《工作簡報》。它不同於一般的經濟資訊、新聞報道和學術論文,它應該具有一定的權威性。這就要求資訊的撰寫要立足全域性、突出重點、注重綜合,深度分析,切實體現權威地位,不斷提高撰寫質量。資訊撰寫要本著說清道明、言簡意賅的原則寫短文。要認真處理好資訊數量與質量的關係。稿件數量的多少,是衡量資訊工作者能否認真開展調查研究,是否善於發現問題,並積極採寫稿件的顯著標志。質量的好壞是體現作者寫作水平高低和採寫功夫深淺的結果。單獨追求數量不考慮質量不行,質量很高但數量極少也不行,兩者必須兼顧。
二要把握宣傳資訊的時效性,提高規範處理水平。 要高度重視宣傳資訊的真實性。要做到既報喜,也報憂,全面、及時、準確地反映工作中出現的各種情況和存在的突出問題。宣傳資訊主要是為領導掌握情況、進行決策服務的,這一服務目標就要求提供的資訊必須真實準確,它關係到領導正確判斷分析全域性、科學決策主張的大局,一定要以嚴肅認真的態度採編撰寫宣傳資訊稿件。新鮮真實的內容和快速的時效是資訊的生命。資訊稿件一定要搶寫快發,如果對發現的資訊線索,緩慢拖延,不及時採寫,再好的內容也會時過境遷,失去價值。對重大事件和突發性事件等緊急資訊的報送,要在第一時間上報。宣傳資訊工作者要努力培養對新聞線索的敏感性,當千里眼、招風耳,及時捕捉掌握各種新聞線索,迅速去粗取精、去偽存真,儘快形成有價值的新聞線索和情況資訊,力爭第一時間上報。而如果採寫速度很快,但內容不新不深甚至不準,同樣會沒有生命力。
三要把握宣傳資訊的適用性,提高服務決策水平。 宣傳資訊工作服務的主體是各級領導和有關決策部門,這就要求提供的資訊一定要有用、管用,適用,能對領導全面把握情況、分析研究全域性、適時作出正確決策起到重要的幫助和支撐作用。從公司《工作簡報》中的資訊宣傳情況來看,這一作用沒有得到充分體現,很多資訊採編利用價值不大,沒有特色,缺乏亮點,迫切需要在增強適用性上下功夫。要進一步掌握資訊宣傳工作特點要求,圍繞大局,服務中心,努力挖掘公司工作重點、難點、熱點問題和新聞線索,充分發揮資訊在上級與下級之間、專案部與甲方之間的橋樑、紐帶作用。
三、落實“三制”,規範宣傳資訊工作管理
公司宣傳資訊工作要步入持續快速發展軌道,不斷提高工作質量和水平,有效發揮對公司工作的促進服務作用,必須完善和落實好有關工作制度。20xx 年公司建立健全了《中電公司通訊員管理辦法》,充實完善了通訊員網路隊伍,在這裡,我要求大家認真貫徹落實執行。
一要認真落實領導負責制,加強組織領導。 各黨總支、支部及領導幹部要把宣傳資訊工作作為推動一切工作的重要手段來抓;把宣傳資訊工作放到與業務工作同等重要的位置來抓;主要領導、分管領導同志要親自抓宣傳資訊工作,出題目,給任務,壓擔子;辦公室綜合部門要主動把宣傳資訊工作放在突出位置,當好資訊工作的組織者、管理者、撰寫者。
二要認真落實目標責任制,加強督辦檢查。 各支部在公司網站登入的稿件每月不得少於二篇,這是一個硬指標,不能打折扣,各黨總支、支部加強督辦檢查。稿件的錄用從上稿情況來看,南昌分公司上報的多錄用也多,支部書記和部門領導都要帶頭寫稿、催稿,認真審閱確保稿件的數量和質量,為宣傳資訊工作提供高質量的素材。要加強與上級部門的聯絡,及時溝通訊息報送的要求,確保通訊員及時甄別,及時採集、編寫、上報。要進一步加強宣傳資訊工作隊伍建設,奠定宣傳資訊工作基礎。
三是認真落實稿酬兌現制,加強激勵獎懲。 要把宣傳資訊工作實績作為支部考評的一項重要內容,繼續抓好宣傳資訊工作先進單位和先進個人表彰工作,切實鼓勵先進,鞭策落後; 認真落實稿酬制度, 加大獎勵力度, 充分調動宣傳資訊工作人員的積極性。我們按照獎勵辦法已經加大了宣傳資訊稿酬力度, 今年發放的稿酬總數為16 萬餘元, 各黨總支、支部,各專案部、綜合部也可以相應地加大考核獎勵力度,鼓勵通訊員創作高質量的資訊稿件,努力在全公司掀起公司宣傳資訊工作的高潮, 切實為電站服務業搖旗吶喊, 加油鼓勁, 添磚加瓦, 營造良好的輿論氛圍, 提供科學的決策服。要加大對宣傳資訊工作的經費投入,配備照相機、錄音機、攝像機等相應的裝置,讓宣傳資訊工作者工作起來得心應手。
同志們,宣傳資訊無小事。幹好了,有利事業、促進發展;幹不好,影響全域性、損害長遠。希望大家恪盡職守,始終堅持正確的政治方向和輿論導向,積極努力工作,爭創一流的業績,更好地發揮新聞工作宣傳人、教育人、引導人、激勵人的作用,為促進電站服務業健康穩定發展再創佳績、再立新功!
謝謝大家!
三:
今年的土地供應形勢是與全省經濟社會發展形勢相適應的。年初以來,全省經濟社會發展繼續保持高速增長,各地對土地供應的需求也逐漸上升。今年,國土資源部首次下達我省計劃指標達1公頃,儘管下達的指標比較高,但上半年各地已把全年的計劃指標用完。在目前情況下,想再增加計劃指標的難度很大,供需矛盾非常突出。解決這一矛盾的渠道有兩個:
一是挖掘存量,也就是從解決批而未供土地入手。從到現在,總的供地率是75%,相當於有1年的指標批完了還沒有供出去,如果把這部分土地充分利用起來,今年用地供需矛盾就會迎刃而解。明年的指標分配到各市後,省國土資源廳將按供地率相應扣減用地指標,嚴格執行供地率與用地指標掛鉤的政策。
二是擴大增量,開展城鄉建設用地增減掛鉤工作。最近,領導強調要強力推進這項工作,以緩解建設用地緊張問題。市新區對開展城鄉建設用地增減掛鉤工作高度重視,掛鉤規劃和實施方案切實可行,折舊建新工作成效明顯,值得各地學習借鑑。下面,我講三點意見。
一、進一步提高對掛鉤工作重要意義的認識
我省被列入全國第二批城鄉建設用地增減掛鉤試點省。這項政策意義重大,這是我省統籌城鄉發展、推進新農村建設的重要抓手,也是破解用地難題、緩解用地壓力的重要出路。掛鉤工作啟動以來,國土資源部累計批准我省週轉指標1089公頃,省政府批准建新地塊土地徵收面積371公頃。掛鉤工作已在全省開展,但總的看推進力度不大,成效不明顯。有的地區對掛鉤的重要意義和作用認識不夠,存在畏難情緒,工作不主動;有的掛鉤啟動資金難以保障,全面推進難度較大;有的突破縣域範圍進行掛鉤,與現行政策規定有衝突;有的對農民和集體的利益考慮不夠,安置渠道比較單一下;有的規劃銜接不夠緊密,折舊復墾還耕工作滯後。這些問題影響了掛鉤工作的順利開展。各級政府要站在經濟社會發展全域性的高度,進一步提高對掛鉤工作重要意義的認識,積極推進掛鉤工作的開展。
第一,掛鉤工作有利於推進全省城鎮化程序,優化城鄉用地結構和佈局。目前,我省經濟社會發展保持強勁勢頭,特別是城鎮化程序逐步加快,各地新城和市鎮建設全面推開。在城鎮化過程中,人地分離的“半城市化”現象極易出現。通過開展掛鉤工作,把擬復墾整理的地塊和擬用於城鎮建設的地塊包含在一個專案區,使農村城鎮化有了對接的節點。先建再拆,也實現了人口和土地的同步城鎮化。通過這個途徑,既能保障全省新市鎮、新城建設用地需求,又能夠實現“人地”結合,走出城鎮化建設的新路子。
第二、掛鉤工作有利於城鄉統籌發展,推動新農村建設。開展掛鉤工作是擴大農村內需、促進經濟發展的重要手段。從目前看,農村住房和基礎設施建設,有利於拉動農村投資和消費需求,農業規模化、產業化經營可進一步釋放農業生產力。鼓勵農民投工投勞,有助於農民增收。從長遠看,開展農村土地整治,也是消除城鄉二元結構、解決經濟社會發展結構性矛盾的重要措施。一方面,可引導財政資金和社會資金投入農村,有利於城鄉土地資源、資產、資本的有序流動、互補互助,實現“以城帶鄉、以工補農”。另一方面,通過增加建設用地流量,可以緩解城市建設用地壓力。
第三、掛鉤工作有利於優化土地結構,提高土地利用集約度。通過開展掛鉤工作,實行有計劃的拆建,可以在一定程度上改變居民點多、散、亂的狀況,解決“空心村”問題,達到優化土地結構和提高土地利用集約度的效果。外省經驗表明,通過對農村散亂、廢棄、閒置的建設用地進行整理復墾,集中建設居民點,配套建設公共服務設施,可淨增耕地13%左右,對於加強耕地保護、節約集約用地具有重要作用。
第四、掛鉤工作有利於高速農村建設用地,為地方經濟和城鎮建設爭取發展空間。掛鉤的重要目的,就是要在建設用地總量不變的前提下解決城鎮建設用地指標問題。從全省看,這幾年國家分配、獎勵以及我們積極爭取的用地指標總量在1。2萬公頃左右,國土資源部已經做了最大限度的傾斜和支援,再增加用地規模已經沒有多少空間了。而掛鉤指標可以有效彌補新增建設用地指標的不足,如果我省每年1000-公頃的掛鉤週轉指標真正用活用好了,用地指標就能夠成倍增長,用地難題就會得到很大緩解。陳政高省長強調,增減掛鉤已經成為保障全省用地需求、緩解用地壓力、破解用地難題的必由之路。要通過掛鉤,實現建設用地總量不增加,耕地面積不減少、質量不降低,用地佈局更合理,更好地保障全省經濟社會又好又快發展。
二、把握好掛鉤工作的基本原則和關鍵環節
掛鉤工作是政策性很強的一項工作,必須統籌考慮不同利益主體,以規劃為統領,以保護耕地、保障農民權益為出發點,提高土地利用效率,優化用地結構和佈局,最終達到堅守耕地紅線、推動新農村建設、促進城鄉協調發展的目標。
第一,科學規劃、統籌安排、整體推進。各地在開展掛鉤工作中,要以統籌城鄉發展為目標,以優化用地結構和節約集約用地為重點,因地制宜,統籌安排,整體考慮土地開發利用、農村基礎設施建設、產業佈局、生態環境保護、農民就業和社會保障,實現土地利用節約集約、耕地資源有效保護、農民生活切實提高、城鄉建設相結合。合理確定拆除、保留和擴大的村莊規模和範圍,作出農村土地綜合整治、土地利用結構佈局調整、耕地和基本農田保護的統籌安排。
二是與相關產業發展相結合。統籌安排農村特色產業、鄉村旅遊業等相關產業,引導農民適當集中居住,促進當地經濟發展,提供有效就業崗位,提高農民生活質量。三是與新農村建設相結合。按照田、水、路、林、村綜合整治的要求,做好公共交通、供水供電、垃圾處理等基礎設施建設,做好教育、醫療、文化、衛生等公共服務設施建設,推動城市基礎設施向農村延伸、城市社會事業向農村覆蓋、城市現代文明向農村輻射。要結合遼寧沿海經濟帶開發開放、瀋陽經濟區建設和突破遼西北三大戰略,將掛鉤工作重點放在三大區域的重要節點和區域連線帶上。建新週轉指標要保證重要節點、連線帶上的新城和產業叢集建設的用地需求。要區域性試點,重點突破,先易後難。經濟實力較強、農村土地整理潛力較大、級差地租明顯的瀋陽、大連、鞍山等市要率先推進,儘快突破。
第二,尊重農民意願,保障農民權益。掛鉤建新區所獲取的級差收益要堅決返補農村,維護農民的財產權益。一是保障農民的知情權和參與權。掛鉤專案區選點佈局應當舉行聽證、論證、充分聽取當地農民的意見;掛鉤工作實施過程中,涉及農用地或建設用地調整、互換的,也要徵得農民的同意。凡農民不同意的一律不得開展,防止以政府或部門的意圖代替農民的意願。二是保護農民的合法權益。在拆遷補償上,要合理評估農民宅基地及房屋價值,給予合理補償,優惠供應安置房。在土地權益保護上,舊村莊整理復墾的耕地應由原農村集體經營,節約的建設用地調劑使用獲得級差收益應主要用於農村,防止以掛鉤為名,隨意收回或調整農民土地承包經營權。在就業安置上,要做好職業技能培訓,增強農民的持續就業能力。
第三,因地制宜、量力而行,防止大拆大建。各地農村經濟社會發展、城鎮化程序、風俗習慣、自然環境等都存在著較大差別,在開展增減掛鉤工作中,要充分考慮農村的工業化、城鎮化水平以及村鎮佈局、鄉土特色等因素,因地制宜地加以推進。要綜合考慮農村建設用地整理潛力、經濟社會發展水平、資金投入能力、鎮村規劃實施進度,特別是當地居民的生產生活基礎及思想認識程度等實際情況量力而行。要根據本地實際,按照方便生產生活的要求選擇農民安置方式。城市規劃控制範圍內城郊型農村、工業園區周邊農村等,可採取建設農民集中居住小區的安置方式。對完全失去土地的農民,要引導他們進入城鎮。對仍以農業生產為主的農民,可通過建設中心村進行安置。
第四,嚴格審批,加強監管,確保規範操作。各地要嚴格按照《城鄉建設用地增減掛鉤試點管理辦法》等有關規定,規範推進掛鉤工作。一是嚴格審批。各地未經批准不得擅自開展掛鉤試點,掛鉤週轉指標必須納入土地利用計劃管理,實行規模控制,不得隨意突破。二是加強專案區管理。嚴格控制拆舊建新範圍,市、縣國土資源部門要通過設立專案區,明確拆舊建新的位置和麵積,確保拆舊建新、用地佈局調整等在閉合區域內進行。三是加強週轉指標監管。掛鉤指標使用後,要在規定時間內用拆舊地塊復墾出來的耕地進行歸還。各級國土資源部門要對週轉指標下達、使用、歸還等進行登記和管理,確保週轉指標有效使用、按時歸還。四是實行整體審批。將土地調整、互換統一納入專案區進行整體報批,不再辦理農用地轉用審批手續,涉及土地徵收的要依法辦理徵收手續。
三、確保全省掛鉤工作取得實效
城鄉建設用地增減掛鉤是一項綜合性工作,關係到社會、經濟、文化等領域,涉及國土資源、發展改革、財政、建設、農業、環保等部門,必須在當地政府的統一領導下,建立健全掛鉤工作領導機制和聯運機制,實行政府主導、統籌規劃、整合資金、共同推進。
第一,加強組織領導。各級政府要成立掛鉤工作領導小組,政府主要領導要親自抓,國土資源、發展改革、財政、建設、農業、環保等部門共同參與。各地要研究制定適合本地特點的掛鉤工作方案和實施細則,明確組織領導、責任分工、工作時限。陳政高省長在各市調研時明確要求,哪個地區掛鉤先開展起來,掛鉤指標就優先分配給哪個地區,決不允許出現“一邊給指標、一邊不落實”的現象,導致週轉指標閒置浪費。從明年開始,將掛鉤工作開展情況與新增建設用地指標分配相掛鉤,對開展好的地區在指標分配上給予傾斜。
第二,整合涉地涉農資金。各地要按照“資金性質不變、管理渠道不變,統籌使用、各司其職,形成合力、各記其功”的思路,把土地整治、農業綜合開發、中小水利建設、以工代賑、農村扶貧、退耕還林、中低產田改造等各類涉地涉農資金整合起來集中使用,綜合發揮各項資金的疊加效益和整體效應。
第三,提供政策保障。當前,不少地區與掛鉤工作緊密相聯的有關政策還不夠完善。小城鎮建設、農民集中居住、專項資金管理、農村住宅建設與危房改造等方面的制度和規定與掛鉤工作銜接不緊,有些制度還不相適應。各級政府要對有關制度和政策進行改進和完善,鉤工作順利開展提供政策保障。省國土資源廳要加強對各地掛鉤試點工作的檢查指導,及時發現和解決掛鉤中出現的新情況和新問題,及時完善相關政策。各試點市、縣要定期將試點進展情況向國土資源部門報告,專案完成後,省國土資源廳要認真組織驗收。
城鄉建設用地增減掛鉤工作意義重大。各地要按照省政府的統一要求和部署,積極行動起來,全力推進城鄉建設用地增減掛鉤工作。
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