縣委擴大會議結束時講話
中國自古就有“郡縣治，則天下安”之說，縣在我國的政權結構體系中處於承上啟下的重要溝通地位，對於轉型時期的經濟社會發展發揮著重要的作用。下面是小編給大家整理的，僅供參考。
一
同志們：
經過大家的共同努力，縣委十三屆十次全會已圓滿完成各項議程，即將閉幕。會議期間，大家認真討論了縣委工作報告、縣委“十三五”規劃建議、脫貧攻堅的決定和生態文明先行示範區建設規劃的建議，對產業發展、平臺建設、精神文明建設和民生工程建設等重點工作進行了深入探討。經過梳理，本次會議討論共收集到意見建議380條，其中修改建議133條，工作建議247條，這些意見建議我們將認真研究，充分吸收。這次會議開得很成功，開成了一次求真務實、團結奮進的大會，達到了統一思想、明確任務，堅定信心、凝聚合力的目的。
下面，我就如何落實全會精神，抓好今年和當前幾項具體工作，再講三點意見。
一、要咬定目標實現綠色崛起
五年來的實踐證明，武寧走上了綠色發展的快車道，呈現出經濟快速增長、生態持續向好、人民安居樂業、社會和諧穩定的可喜局面，距離幸福武寧的目標越來越近。謀劃“十三五”，走好每一步，務必堅定信念，找準座標，主動作為，切實做到“四個必須”：
1、目標必須堅定不移。我們未來五年的戰略目標就是建設幸福武寧，就是要把武寧建設成為生態環境優美、人民生活富裕、配套設施完善、社會文明進步的新武寧，與省委確定的“提前翻番，全面小康”目標完全一致。因為主要經濟指標在2010年的基礎上翻番我們已經提前完成或即將完成，全面小康是幸福武寧的表現形式和重要內涵。建設幸福武寧的具體著力點是建成“全國生態文明先行示範區、中國綠色光電之都、中國最美小城、國際旅遊養生度假區”，這四個具體目標是幸福武寧的重要支撐和重要保證。要深刻認識到，幸福武寧，是物質文明和精神文明“雙豐收”的武寧，既要“富口袋”，又要“富腦袋”;既要有宜居宜遊的最美縣城，又要有休閒養生的美麗鄉村;既要有爽心悅目的自然生態，又要有風清氣正的政治生態，最終讓武寧成為一個令世人嚮往的地方。
2、路徑必須充滿自信。近年來，我們堅持走綠色發展的道路，推進“農村園林化、園區城市化、城區景觀化、城鄉一體化”，做好生態保護、建設、利用、治理、推進五篇大文章，與中央生態文明建設的總體佈局高度契合，與省委“十六字”方針中的“綠色崛起”完全一致。通過網箱、庫灣清理以及九大整治，我們鐵心硬手抓生態保護，生態質量明顯提升;通過發展生態旅遊、生態農業、新型工業，我們凝心聚力做大經濟總量，經濟社會發展勢頭越來越好，群眾獲得感越來越強，社會評價也越來越高，我縣成為全省生態文明建設的標杆，成為全國生態保護與建設示範區。實踐表明，我們的道路完全正確，重點非常突出，成效不容置疑。今後在發展方向上，再不能猶豫，再不能懷疑，更不能動搖，必須旗幟鮮明、理直氣壯、堅持不懈地走綠色崛起的路子，以更快的步伐推動武寧經濟社會朝著更高層次、更高目標發展。
3、重點必須牢牢把握。謀劃“十三五”，實現總目標，必須突出重點，突破難點，打造亮點。要把握生態建設這個重點，持之以恆地抓好九項整治，呵護原生態，在全國打響生態牌。要把握產業發展這個重點，主攻六大產業。六大產業涵蓋了一、二、三產，結合了武寧的產業基礎和資源優勢，符合國家政策導向，是武寧經濟發展的六根臺柱子，必須集中力量加以推進。要把握“三區”平臺這個重點，主抓園區、城區、景區建設，完善基礎設施，承載專案落戶，實現互動共進。要把握脫貧攻堅這個重點，力爭在全市、全省率先完成脫貧任務。同時，要以點帶面，統籌抓好新農村建設、精神文明建設、民主法治建設等各項工作，推進經濟社會全面協調可持續發展。
4、責任必須主動擔當。這次全會謀劃了未來五年發展的指導思想、戰略定位、總體佈局、重點舉措，這是做好下步工作的基本遵循。全縣上下要切實把全會精神學習好、領會好，把學習成果轉化為解放思想、提升本領、狠抓落實的行動。特別是各級黨員幹部要主動擔責、主動領責、主動履責，將縣委、縣政府作出的決策部署，一項一項研究細化，一項一項分解推進，一項一項推動落實，把責任落到每位領導、每個部門，落實到每個專案、每個人頭上;對重點領域的重大任務，要進一步明確哪些任務必須同步實施，哪些專案必須分步驟、有次序逐步推進;對各領域中的具體問題，要逐個逐項研究解決，堅決克服說而不做、行而不快、抓而不緊的現象。
二、要突出重點把握今年工作
2016年是“十三五”的開局之年，現在目標已經明確，路徑保持不變，關鍵是狠抓落實。各地各部門要早作安排，強化舉措，爭取主動，為“十三五”發展開好局、起好步。要突出抓好以下工作：
一是抓好工業主導產業。武寧要崛起，關鍵靠工業。工業可以快速做大經濟總量，可以提升農產品附加值，可以拉動城市建設，可以促進旅遊發展，可以增加就業崗位，帶動群眾增收致富。目前我縣工業仍然是短板、是弱項，必須舉全縣之力補齊短板、由弱變強。要主攻綠色光電、生物醫藥、礦業經濟和農副產品深加工等主導產業，以集聚叢集集約為路徑，以招商引資為主渠道，引進龍頭企業領航，推動傳統產業升級，尤其是綠色光電產業要儘快建成南昌光谷的中下游配套產業基地。要抓好企業幫扶工作，對企業反映的融資成本、制度性交易成本、人工成本、稅費成本、用電用氣用水成本等問題，要逐一梳理、逐項推進、逐個解決。對一些有訂單、有誠信、有潛力但暫時困難的企業，要伸出援助之手，幫他們度過難關;對一些熟練員工，要盡力挽留，或者轉移到其他企業就業。要推進供給側結構性改革，在企業投入上，要根據市場需要來生產，生產出有市場競爭力的產品，加快產業結構的“深度調整”。
二是抓好旅遊專案推進。今年1月5日，市委楊書記到武寧視察時指出，武寧旅遊規劃站位要高，視野要寬，要放眼全國，定位瞄準養生度假目的地，加快推進旅遊專案建設，主動融入九江大旅遊圈。落實好楊書記的指示精神，首先要突出旅遊規劃提升，以寬視野、高眼界的要求，把武寧旅遊的發展目標定位為國際旅遊養生度假區，當前要按照建設“廬山西海旅遊經濟圈大本營”來規劃。其次要加快旅遊專案建設，以建立全省旅遊強縣為動力，加快現有25個旅遊專案的建設進度，力爭盛元、華夏、西海樓等8個專案今年部分建成並對外開放;加快旅遊服務業發展，確保藝邦半島、美吉特兩個五星級酒店試營業，提升旅遊接待能力。第三要推進旅遊互動融合發展，加強和南昌、九江、廬山等地旅遊合作，把武寧融入環廬山、大廬山、泛廬山旅遊經濟圈。
三是抓好城市品位提升。城市建設是我縣的優勢品牌，但離“中國最美小城”還有很大差距。新的一年，我們要按照既定思路，完善老城區，繁榮新城區，不斷增強城市的核心競爭力。要提升規劃品位，按照旅遊城市的標準進行規劃，對原有規劃進行調整修編。嚴格按照規劃實施城建專案，重點建好湖濱西路、湖濱北路湖岸景觀線，打造具有武寧山水特色的景觀風貌。要推進棚戶區改造，加快新建安置小區配套設施建設進度，儘快完成小區硬化、通水通電、綠化工程並分配到戶;啟動造船廠、航運公司片區棚戶區改造，提高貨幣安置的比例，這樣有利於居民自主選購住房、降低安置過渡成本，有利於啟用房地產市場，有利於疏通老城區人口、聚集新城區人氣，促進房地產市場健康發展。
四是抓好精準脫貧攻堅。脫貧攻堅是黨中央作出的重大決定，是“十三五”期間一切工作的重中之重，是一項必須完成的硬任務，必須全黨動員，全民出力。抓好脫貧工作，要識真貧、扶真貧，精準識別出特困戶和一般貧困戶，對特困戶進行重點幫扶。要因物件、因地、因條件分類制定脫貧方案，實施一戶一策，或一戶多策。要真心投入，縣委、縣政府決定，將廬山西海武寧轄區大水面養殖股份轉讓收入1.234億元全部用於精準扶貧工作，這是真投入、大投入的舉措，這是講感情、講政治的表現。同時，還要整合相關資金、積極爭取上級扶貧資金用於脫貧工作。要按照“鄉鎮主責、部門全責、幹部人人有責”的要求，落實扶貧責任，其中鄉鎮和村級要擔任扶貧主要責任，相關部門對職責範圍內工作負全責，每一名幹部按照“321”幫扶機制，都有包掛責任。有責就必須主動擔當，考核就必須獎懲分明。希望大家對照《決定》內容，主動作為，力爭先進。
五是抓好各項事業協調發展。要切實推進“三農”工作和鄉域經濟加快發展，加快推進商貿、物流和現代服務業繁榮發展，統籌抓好教育、科技、文化、體育、衛生等各項社會事業協調發展。加大投入力度，切實保障和改善民生。
六是抓好換屆籌備工作。今年是換屆年，將要進行縣、鄉兩級班子集中換屆。在這個過程中，我們要把握好三個方面：①“十三五”開局之年任務重、壓力大，對我們各項工作提出了新要求，大家要保持平常心、提振精氣神，集中精力抓落實，不能因換屆影響工作。②要按照省委、市委的部署，嚴格組織紀律，加強監督管理，絕不能跑官要官，絕不能拉票賄選，絕不能說情打招呼。③要以換屆為契機，加強各級班子、幹部隊伍和基層組織建設，努力換出好班子、好隊伍，換出凝聚力、戰鬥力。
三、要統籌兼顧抓好當前工作
春節即將來臨，各項任務繁重。我們計劃春節後元宵前召開人大、政協“兩會”。元宵節後，先迎接全市縣域經濟巡迴檢查，然後適時召開“三幹”會。大家要彈好鋼琴，統籌做好當前七項具體工作。
一要抓好今冬明春農業生產。要加強農資市場監管，保障種子、化肥等農資供應，保持農資價格基本穩定。要抓好春耕備耕，搞好油菜、綠肥等農作物田間管理和災害防治。要積極開展冬季植樹造林，認真做好動植物疫病防控、森林防火工作。要加強冬春農田水利基本建設，夯實農業農村發展基礎支撐。
二要妥善安排群眾生產生活。要切實關心困難群眾生活，認真落實各項社會保障、社會救助措施，組織開展專項救助、走訪慰問、送溫暖等活動，妥善安排城鄉低收入和困難群眾生活，把黨和政府的關懷和溫暖送到群眾的心坎上。要積極組織形式多樣的文化活動，營造良好的節日氛圍。
三要保障市場供應執行平穩。要積極組織糧油、肉蛋、蔬菜等生活必需品的生產供應，加強煤電油氣運供需銜接，保障市場執行和物價基本穩定。要加強食品藥品和餐飲等行業的安全監管，確保“舌尖上的安全”。
四要認真抓好安全生產和公共安全。要嚴格落實安全生產責任制，加強煤礦、非煤礦山、道路交通、化工、煙花爆竹、消防、建築施工等重點行業領域的隱患排查和集中整治，強化人員密集場所和大型群眾性活動的安全管控工作，有效防範和堅決遏制重特大安全事故發生。要精心組織春運工作，確保人民群眾出行安全順利。
五要堅持節儉、文明、廉潔過節。各級幹部特別是領導幹部要落實“八項規定”，履行“一崗雙責”，遵守廉潔自律各項規定。要切實做到“十個嚴禁”：嚴禁用財政性資金舉辦年會、經營性文藝晚會，嚴禁年底突擊花錢和濫發津貼、補貼、獎金和實物，嚴禁用公款吃喝、旅遊和參與高消費娛樂健身活動，嚴禁用公款購買贈送賀年卡及煙花爆竹等年貨節禮，嚴禁用公款接待走親訪友、外出旅遊等非公務活動，嚴禁公車私用或“私車公養”，嚴禁違規收受禮品、禮金、消費卡等，嚴禁違規出入私人會所，嚴禁違規操辦婚喪喜慶事宜藉機斂財，嚴禁違規參加老鄉會、校友會、戰友會，堅決杜絕“節日腐敗”。紀檢監察部門要加大監督執紀問責力度，對違規違紀行為嚴查快處，對典型問題要通報曝光，形成有力震懾。
六要切實維護社會和諧穩定。要高度重視信訪工作，妥善解決群眾反映強烈的信訪突出問題。要紮實開展農民工工資支付情況專項檢查，嚴肅查處惡意欠薪的違法案件，保證農民工及時足額拿到應得報酬、安安心心回家過年。要加強社會治安綜合治理，深入開展嚴打整治專項行動，嚴厲打擊電信詐騙、“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪和各種暴力犯罪，保障人民群眾生命財產安全。要堅決剷除黃、賭、毒等社會醜惡現象，做到露頭就打，並且深挖根源，除惡務盡，全面淨化社會風氣。
七要加強應急值班值守。要落實好崗位責任制和節假日值班、帶班責任制，確保各項工作正常運轉。要加強重大緊急資訊報送，遇突發事件或重要緊急情況要第一時間請示報告，及時採取措施，妥善有效處置。
二
同志們：
這次全委擴大會議，傳達了市委七屆十三次全委擴大會議、省委王書記8月16日在白銀調研指導教育實踐活動時的講話和全市“保民生、促三農”專項行動現場推進會議精神，聽取了縣委會工作報告，通報了上半年經濟執行情況，部署了下半年全縣經濟工作，審議通過了《中共靖遠縣委落實黨委黨組黨風廉政建設主體責任辦法》，10位鄉鎮和縣直部門單位黨政主要負責同志向縣委作了“三述”報告。劉縣長在通報上半年經濟執行情況、分析形勢的基礎上，安排了下半年經濟工作。我完全同意，請大家抓好貫徹落實。下面，我就全面貫徹市委七屆十三次全委擴大會議和這次縣委全委擴大會議精神，再講幾點意見。
一、強化“四種意識”，奮力加快轉型跨越發展步伐
7月底至8月初，市委組織市上四大班子領導、5個縣區委書記、縣區長和部分市直部門主要負責人到各縣區進行了專案觀摩，在我縣主要觀摩了劉川、銀三角、金三角三個園區基礎設施建設以及入駐企業發展，從觀摩後市縣領導的評價看，我縣這幾年確實幹了一些打基礎、利長遠的工作，目前全縣工農業發展勢頭強勁，後發優勢明顯。8月7日至8日，市委召開全委擴大會議，報告了市委會工作，通報了全市上半年經濟執行情況，安排部署了下半年經濟工作。通過專案觀摩和聽取張書記的報告，我們在學習兄弟縣區抓發展抓專案的好思路、好經驗、好做法的同時，也進一步明確了我們的優勢和不足。從上半年的發展來看，和其他四縣區相比，我們目前“壓力”和“動力”並存。
“壓力”，就是儘管我們的發展勢頭很好，但由於底子薄、基礎差，發展中還存在一些問題和不足：一是現代農業發展與區域化佈局、市場化運作、產業化經營的發展需求相比還有很大差距，農業產業結構調整和接續產業的培育與群眾需求也存在一定差距;二是工業經濟總量小、效益低，工業園區仍處於基礎設施建設階段，工業“短板”、“短腿”問題短期內很難得到有效解決;三是城鎮化建設任務繁重，縣城整體開發規模小，“北擴東進”步伐緩慢，舊城區改造力度不大，縣城和中心鄉鎮的輻射帶動能力不強;四是社會事業發展欠賬大，與公共服務普惠共享的要求還有較大差距;五是開放開發氛圍不濃，招商引資雷聲大、雨點小，資金到位率不高;六是部分幹部幹事創業的激情和動力不足，缺乏迎難而上、爭先趕超的奮進意識和一抓到底的“釘釘子”精神。
“動力”，就是我們也面臨著諸多發展機遇，中央大力支援西北地區擴大向西開放，加快建設絲綢之路經濟帶，繼續實行差異化產業扶持政策，有利於我們承接產業轉移、打造開放開發新優勢;將轉移支付重點向貧困地區傾斜，投資重點向農業、社會事業領域傾斜，為我們爭取專案投資、改善基礎條件指明瞭主攻方向;國家加快集中連片特困地區扶貧開發，全省“1236”扶貧攻堅行動的深入實施，必將為我們深化雙聯行動、全力打好扶貧攻堅戰、加快全面建成小康社會提供強大支援;全省經濟、文化、生態三大國家級戰略平臺批覆實施，多種利好效應必將集中釋放;全市“一區六園”的開發建設，為全縣工業經濟發展創造了更大空間和平臺。特別是近三年來我們打造的三個園區，為我縣長遠發展，實現富民強縣打下了堅實基礎。
基於以上的不足和優勢、壓力和動力，我們要切實強化“四種意識”，即憂患意識、機遇意識、責任意識和進取意識，以堅定的信心、堅決的態度、堅韌的幹勁，奮力加快全縣轉型跨越發展程序。
一是專案建設要趕進度。今年是市委市政府確定的“專案建設落實年”，也是我縣的“產業升級推進年”。全縣共確定新續建重點專案171項，截至8月10日，開工建設124項，開工率72.51%，完成投資36.97億元，佔年度計劃的36.33%。這些資料直觀地反映出全縣專案建設推進的速度不夠快，與全年目標任務還存在很大差距。要解決這個問題，第一，嚴格落實責任。按照“擬開工專案抓協調、在建專案抓進度、竣工專案抓投產、問題專案抓整改”的要求，繼續落實好重點專案包抓責任制，集中攻堅100天，推進重點專案順利落地、及早開工、快速推進。第二，開展專項督查。從8月底開始，縣督查考核局和重大專案稽察辦要加大督查力度，對全縣重點專案，每週一通報、半月一小結;由縣級責任領導對包抓專案每月一點評，點評情況報送縣委、縣政府。第三，集中現場觀摩。初步定在10月份以後，縣委、縣政府組織對各鄉鎮、各部門重點專案、重點工作進行一次現場觀摩，與專案企業面對面進行一次對接，著重解決專案建設過程中存在的問題。第四，培育工作亮點。全省第三次專案建設現場觀摩會將於10月份召開，這輪觀摩會重點是看高不看低。我們要以此為契機，抓督查、抓進度、抓協調，爭取全省現場觀摩會在我縣有看點、有亮點。
二是工業發展要增強度。要在加快打造工業園區平臺的同時，大力培育迴圈經濟、新興產業，著力延伸工業產業鏈條，加快構建工業主導型經濟格局。一要加快園區開發。要按照適度舉債發展的原則，集中力量、集中智慧，以更高的建設標準，加快完善三個園區的道路、供電、供排水等基礎設施，切實提升工業園區吸引力和承載力。二要強化招商引資。要以三個園區為載體，繼續做好承接產業轉移工作，採取企業招商、產業鏈招商等有效方式，緊盯500強企業，進行點對點精準招商，努力將市場機遇轉化為發展效益。特別是要深化行政審批制度改革，減少行政審批事項，努力營造高效率、低成本、無障礙的開放環境。三要做強骨幹企業。要鼓勵和支援縣內骨幹企業進行自主創新和“二次創業”，推動電石、煤炭、化工等產業儘快實現升級改造，努力形成生產、創新、銷售、再造等為一體的迴圈經濟產業鏈條。
三是“三農”工作要提高度。要把發展現代農業、促進農民增收作為夯實“三農”工作基礎、加快新農村建設的首要任務，努力在興產業、促增收，配設施、強基礎，抓改革、建機制上下功夫，切實提升“三農”工作水平，真正使農業“強”起來、農民“富”起來、農村“美”起來。一要紮實推進農業產業升級。深入推進“1235”產業基地建設工程，推動蔬菜、畜禽、林果三大特色富民產業規模擴張、提質增效。加快推進農業產業鏈建設，積極扶持發展農民經紀人、農民專業合作社和專業協會等多種經營體系，形成龍頭企業帶動、合作組織搭橋、農戶積極參與、基地支撐發展的現代農業發展模式。要以開展土地確權試點為契機，支援、引導和鼓勵農村土地向家庭農場、經營承包大戶、農民專業合作社有效流轉，真正讓農民在特色產業規模化、集約化發展中增加收入。平堡、大蘆2個鄉要認真組織好試點工作，為全縣開展土地確權工作總結經驗，樹立典型。二要紮實推進美麗鄉村建設。著眼建設美麗鄉村，以規劃組團化、建設生態化、功能配套化、服務社群化、管理民主化、農民新型化為方向，高標準抓好中心示範村建設。劉川鄉張灘村、大蘆鄉莊口村要按照省市要求標準年內全面建成美麗鄉村。要充分利用通暢通達、財政獎補、危房改造等專案，加快農村水、電、路、氣、房等基礎設施建設步伐，開展聯戶包段、聯戶清掃、聯戶保潔和垃圾集中清理的農村環境衛生整治活動，大力整治村莊環境，提升美麗鄉村建設水平。三要紮實推進扶貧開發。要在不折不扣落實好中央、省、市各項惠農政策的同時，深入實施“1236”扶貧攻堅行動，搶抓省市領導聯絡我縣部分鄉鎮和村的機遇，全力爭取上級政策、資金和人才支援。要大力推進扶貧開發機制創新，推動扶貧工作方式由過去的“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變，確保扶貧資源真正落到貧困人群頭上，不斷增強貧困鄉村和貧困群眾的自我發展能力。今年縣上確定整體脫貧的1個鄉12個村的任務必須全面完成。
四是城鎮建設要加力度。要按照縣城、小城鎮、中心村“三位一體”和城鎮化、資訊化、工業化、農業現代化“四化同步”的格局,立體謀劃,梯次推進，重點在設施配套、品位提升、商業聚集、功能完善上集中突破，抓實見效。一要科學規劃佈局。積極融入靖遠豐富的文化、生態資源、歷史元素和時代特徵，加快推進縣城、鄉鎮和美麗鄉村規劃編制工作，著力形成城鄉有機融合的規劃體系。二要加速推進建設。從國際城鎮化一般規律看，一個國家和地區城鎮化率達到70%，才會進入一個平穩的發展階段。靖遠要從目前的31%邁向70%，這本身就蘊藏著巨大的發展潛力。要把城鎮建設作為重要投資方向，抓住國家擴大內需和新型城鎮化的有利契機，實施“大縣城”戰略，把縣城和劉川鄉納入白銀中心城鎮組團發展格局中，把三灘、糜灘、大蘆、東灣等鄉鎮納入縣城組團發展格局中，下大力氣拉大城市格局，壯大城郊產業基礎。三要強化城市管理。把規劃執法和城市綜合執法結合起來，以市容市貌、汙染治理、交通秩序和社會治安為重點，持續開展專項整治行動，建立科學有效的管理機制，實行精細化管理，切實解決髒亂差的問題，提高城市管理水平，鞏固衛生縣城建立成果。進一步加大對城市居民宣傳教育力度，提高居民綜合素質，增強“住在城市、熱愛城市、管護城市”的主人翁責任感，培育文明、整潔、守紀、安全、有序的城市新風尚，有效提升城市整體形象。
五是深化改革要抓深度。要緊扣縣委關於貫徹黨的十八屆三中全會精神全面深化改革的《實施意見》，按照 中央、省市要求，有序漸進推進改革，立足實際找準全面深化改革的著力點和突破口，對中央統一部署的不超前推進，對需要創造條件的在深入研究後再穩妥推進，對條件成熟的積極推進。要統籌協調推進改革，必須著眼於群眾最期盼、制約經濟社會發展最突出的問題，把握全域性、密切配合、協同推進，力爭取得最大綜合效益。
二、堅持“三個始終”，確保教育實踐活動取得實效
8月16日，省委王書記深入白銀調研指導教育實踐活動，在肯定全市教育實踐活動前段工作的基礎上，對開展好當前和今後一個階段教育實踐活動提出了“三有四心”、“四個終端顯示”和“四導”的明確要求。8月17日上午，市委召開擴大會議，傳達學習了王書記調研講話精神，省委第七督導組第一組長邵克文、市委書記張智全分別作了重要講話。目前，全縣教育實踐活動已逐步轉入整改落實、建章立制環節，各級黨組織要結合學習貫徹省委王書記和市委張書記的重要講話精神，堅持做到“把學習教育貫穿活動始終、把即知即改貫穿活動始終、把整章建制貫穿活動始終”，紮實深入推進教育實踐活動，以活動的實際成效取信於群眾，贏得群眾滿意。