在市委全會結束時的講話五篇
萬眾一心、眾志成城,為實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮鬥。今天小編為大家帶來的是關於黨委黨建範文,希望對大家有所幫助!
【黨委黨建範文】一
同志們:
市委九屆五次全會就要結束了。會上,市委書記_x傳達了省委十屆七次全會主要精神,並代表市委常委會作了重要報告,就認真學習貫徹胡錦濤***在江蘇考察工作時的重要講話和省委十屆七次全會精神,按照中央和省委的最新要求,更加自覺地堅持“三個代表”,牢固樹立和全面落實科學發展觀,積極應對巨集觀環境新變化,堅定不移地推進南通爭當全省江北“兩個率先”排頭兵跨越發展大業,進行了動員和部署。大家圍繞報告進行了認真熱烈的討論,形成了共識,通過了會議決議。這次會議主題鮮明,重點突出,達到了統一思想、堅定信心、振奮精神、不斷前進的目的,對新時期南通推進“兩個率先”,實現跨越發展有著重要意義。
大家在討論中主要有這樣幾點突出感受:
第一,這次會議很及時。這次會議是在全市上下認真學習貫徹胡錦濤***視察江蘇重要講話和省委十屆七次全會精神之際召開的,是在科學發展觀提出新要求、巨集觀環境發生新變化的背景下召開的,是在廣大幹部群眾迫切希望指明方向、推動“兩個率先”、跨越發展的關鍵時刻召開的,顯得十分及時、十分必要。
第二,這次會議很重要。大家認為,這次會議議題非常重大。一是較好地解決了大家對巨集觀形勢怎麼看的問題,二是著重解決了在當前形勢下南通怎麼幹的問題,三是進一步激發了大家的發展信心、發展熱情、發展積極性。會議對澄清全市幹部群眾中的思想疑慮,進一步統一大家的認識,具有現實的針對性和很強的指導性。可以說,這次全會開出了新的思想境界,開出了好的精神狀態,開出了求真務實的發展氛圍。
第三,這次會議很有收穫。大家反映,這次會議收穫很大。一是進一步認清了南通的現實機遇,總結了實踐經驗,認識了發展特色,達到了解放思想與實事求是的統一。二是進一步貫徹了科學的發展觀,明確了跨越發展的方向。市委書記羅一民同志的報告準確地闡述了科學發展與跨越發展在目標、內涵、本質上的一致性,強調要自覺運用科學發展觀指導我市跨越發展新實踐,牢牢把握第一要義,始終堅持跨越發展不動搖;注重繼往開來,全面增創跨越發展新優勢;搶抓機遇,全力爭取“兩個率先”、跨越發展新成效,為我們用科學發展觀指導南通實踐指明瞭方向。三是進一步理清了思路,落實了舉措。這次會議自覺貫徹中央巨集觀調控的措施,集思廣益,研究探討了經濟緊執行下積極創新、難題的新辦法、新途徑。市委書記羅一民同志的報告從全市發展大局出發,提出了“八個統籌”的舉措,具有很強的針對性、實踐性和操作性,為我們積極應對巨集觀調控新形勢,制約發展新難題,走出一條符合南通實際更快更好的“兩個率先”、跨越發展新路,提供了切實可行的思路和積極有效的辦法。
總之,這次會議是在我市跨越發展的關鍵時刻召開的一次關鍵性會議,提出了以科學的發展觀指導我市跨越發展新實踐的關鍵性舉措,我們要深刻領會,認真貫徹。貫徹這次會議精神,最重要的就是要把全市上下的思想統一到市委書記羅一民同志的講話精神上來,統一到以科學的發展觀指導南通跨越發展新實踐的要求上來,統一到堅定不移實現“兩個率先”目標上來。最根本的就是要抓好當前,抓好落實。下面,我根據市委常委會研究的意見,結合大家討論的情況,就貫徹市委書記羅一民同志講話精神,緊緊圍繞落實用科學發展觀指導南通“兩個率先”、跨越發展新實踐的要求,從具體落實的角度,著重對解決好當前經濟執行中的一些突出問題,進一步做好當前工作,再講三點意見。
一、推動跨越發展必須有效當前發展中的難題
對南通來說,我們正處在新一輪發展的重要關口,處於順應巨集觀調控的轉型時期。面對用地控緊、拆遷難度加大、銀根收緊、能源等要素趨緊、一些專案報批從緊的新情況,我們要以積極的態度、創新的辦法,全力發展中的難題。這些新矛盾應對得好、化解得好,我們就能搶佔發展先機,就能促進跨越發展。
***一***盡力化解用地難題。用地直接關係發展。這次國家把收緊土地閘門作為巨集觀調控兩大措施之一,是在經濟高速增長與資源供給相對不足的制約更加突出的背景下,國家從可持續發展的角度、資源戰略的高度作出的重大決策。因此,可以預見,調控的具體方式可能會有變化,但總體上從緊控制土地資源使用的指導思想將會長期堅持,對此,我們要進一步提高思想認識。同時,我們也要清醒地看到,我市土地資源並不是很寬裕,均量低於全省水平。面對用地指標和資源供給的雙重約束,我們要不失時機地抓住巨集觀調控的機遇,下決心在土地節約使用、集約利用、優化整合上走出新路。要充分利用,盤活存量。存量是我們首先必須用好的資源,各地要採取有力措施,真正把供而未用、少用的土地用足,把閒置的存量土地用好。對前一段時期一些投資企業佔地過多的,要採取措施,督促其追加投資;對以圈地為目的的投機行為要按土地法的要求,予以規範;對長期徵而不用、開而不發的,要限期收回。要集約利用,提高投入產出強度。從我市情況看,土地集約利用空間很大,潛力很大。要強化投入產出意識。各地要從實際出發,制訂各級各類園區單位面積土地最低投資和產出標準,提高投資強度。要強化政策的引導。從解決稅收分成、統計分享、專案引進獎勵入手,加快制訂鼓勵專案投資跨地區流動的辦法,形成聯動開發的機制。要加大優化整合力度。強化各類園區的科學佈局和規劃管理,現有小、散、零的園區要順應客觀,逐步整並;今後工業園區要通過增量擴張、分類建設形成主題園區,推動同類產業的聚合,促進產業集聚。要創新節地的辦法。加快多層標準廠房建設,引導紡織服裝、電子等行業,多建標準廠房,多向空中借地。要進一步加強農村宅基地管理,使農村建房符合集約化、節約化、優化使用的原則。開發區、園區內道路基礎設施建設,也要從實際出發,沒有必要搞“寬馬路、大廣場”的地方,堅決不要搞。要有序利用,在提高土地的增值率上下功夫。對開發業主的供地要掌握供地的節奏。對增量建設用地,除法律規定可以劃撥方式提供外,其他用地專案一律依法實行轉讓、租賃等多種形式的有償使用。沿江、沿海灘塗是我市極為寶貴的土地資源,要注意開發的時序。對工業性用地要儘量增加前期投入,完善相關配套設施,把土地資源的優勢放大,提高土地招商的吸引力和開發的增值收益。要後續可用,在提高土地的供給率上下功夫。近幾年我市發展對供地需求成倍增長,今後發展對土地的需求將會更強。對此,國土部門還要從我市發展實際出發,加大向上爭取的力度,擴大土地增量。計委、經貿委、規劃局、國土局等部門要整體聯動,跑部跑省,爭取更多的用地計劃進盤子、好的專案進籠子。
***二***認真解決拆遷難題。當前,拆遷安置方面的問題和矛盾比較突出,已嚴重影響了專案推進,成為制約經濟發展最直接的瓶頸。造成當前拆遷難,既有客觀上的原因,也有主觀上的原因。客觀上,主要是因為發展的需要,拆遷總量上升較快。同時,由於當前正處於新調整的拆遷補償標準實施階段,一些未竣工拆遷工程出現新矛盾,新老標準的差異造成了跨年度拆遷工程越難越拖、越拖越難的局面。從總體上講,當前南通城市、城鎮拆遷量與現階段發展要求是相匹配的,補償安置政策也是認真落實的。當然,也必須看到,主觀上我們在群眾工作、基礎工作以及依法辦事等方面還存在一些需要進一步改進和完善的地方。拆遷難是在特殊的發展階段出現的新矛盾、新問題。現在為了發展實施必要的拆遷,雖然會形成一些矛盾,部分群眾會有意見,但這只是暫時的、區域性的;但如果該拆遷的不拆遷,該建設的就不能按期建設,勢必給將來發展帶來更多困難和問題,就會在更大層面上損害群眾利益。因此,我們有序動遷的決心不能動搖,要繼續抓緊動遷工作。要加快低價位普通商品房建設,千方百計搞好低收入階層拆遷安置。今年市區低價位商品房要確保開工面積突破100萬平方米,竣工面積超過60萬平方米。要堅持依法辦事,按政策辦事,切實維護被拆遷群眾的合法權益。要過細工作,有序推進。做好群眾工作、基礎工作,掌握好拆遷的時機,做到領導到位、方案到位、措施到位,確保拆遷按時、有效推進。要在確保依法行政、全面落實政策的前提下,對那些仍拒不服從協調和裁決、違法滋事的“釘子戶”,按照規範要求,堅決依法動遷。
***三***加快推進重大專案報批工作。專案報批是專案推進的前道環節。當前國家實施巨集觀調控,從嚴規定了產業專案及一些重特大專案的審批條件,這給我市一批重大專案的報批工作帶來了直接影響。我們要順應巨集觀調控的新形勢,全面吃透國家產業政策,對國家鼓勵什麼、限制什麼要透徹掌握,對專案性質規模和報批程式要了然於胸,更好地順應國家政策導向,加快重大專案推進。要做好專案前期工作。現在我們一些專案報出去為什麼遲遲不能批下來,有的就是由於我們比選論證不夠充分、基礎工作不夠紮實。從某種意義上講,這次巨集觀調控為我們做好重大專案前期論證等基礎性工作提供了極好機會。我們要埋下頭來,夯實基礎,少說多做。對一些符合國家產業政策、具有前瞻性、對南通今後發展至關重要的專案,抓緊進行研究、策劃、論證,做好各項基礎工作,為專案順利獲批創造條件。要充分挖掘專案源,精心進行篩選,切實做好重大專案儲備工作。要做好向上爭取工作。要主動上門向省和國家有關部門彙報工作,讓上級專案審批部門更全面瞭解專案情況,使專案儘快獲批。要解放思想支援專案報批。在規範的前提下,既要按程式走路,更要創新辦法幹成。既要不出事,也要不誤事、幹成事、幹好事。各相關部門不能因為專案審批從嚴了,就回避矛盾,不敢作為,不僅要講不能做什麼,而且要很好地研究能夠為專案報批做什麼,善於在規範中創新,敢於在困難時突破,積極支援專案儘快進入實質性建設。搞專案一定要提倡科學的態度、務實的作風、紮實的工作質量,這一點尤為重要,務請同志們高度重視,萬萬不可疏忽大意!
***四***化解電力、煤炭供給瓶頸。當前,電力、煤炭等供應普遍緊張,已影響到生產和生活。從我市來看,通過各有關方面的努力爭取,電力、煤炭供應情況稍好於周邊城市,但形勢不容樂觀。對此,要及早應對,爭取主動。當前要集中抓好生產排程,全力做好迎峰度夏的各項工作。要堅持“保生活、放工業、守秩序、不拉路”的總體原則,千方百計搞好能源供需銜接,認真組織實施有序用電方案,強化錯峰管理,加強發、供、用三方整體聯動,全力保障全市經濟發展和人民生活的電力需求。要積極開源。繼續積極向省爭取用電計劃指標,減少我市電力缺口,加強負荷預測,認真研究全市電力***能源***供求情況和用電新增長點、重點大戶的負荷特性;加快電源建設,重點抓好天生港電廠技術改造等電力專案建設,引導電力企業頂足出力,確保高峰期間穩發滿發;加快如東風力發電專案和相關熱電專案建設,力爭如東LNG、啟東大唐電廠專案早日獲批;拓寬渠道,千方百計組織貨源,迅速提高電煤庫存,積極支援煤炭經營龍頭企業加強能源基地建設;密切關注海運、內河運輸和鐵路運輸三大運輸渠道的動態,保障電煤運輸通暢。要注重節流。建立電力短缺分級錯峰機制,避免簡單拉閘限電;鼓勵採取先進節能技術,營造節約用電良好氛圍;繼續加大電力需求管理,挖掘用電峰谷潛力,引導企業和居民用電大戶合理用足低谷電,力爭峰谷比提高3個百分點。要加強協調保供。不斷完善電網結構,加大電力設施保護力度,確保電網安全穩定,穩供多供。圍繞保供,做好重大專案用電配套工作,加快推進臨江變、海門變、田莊變、閘西變等重點電網專案建設。
***五***積極化解融資難題。信貸投放是這次國家巨集觀調控把住的兩個閘門之一。這次巨集觀調控的金融政策與以往有一定區別,受到控制的主要是不符合國家產業政策的專案、採用落後工藝、技術裝備的專案和盲目投資、重複建設的專案,有市場、有效益的產業和企業以及需要加強的薄弱環節仍會得到持續、必要的信貸支援。但我們要清醒地看到,市場是相互聯絡的,我國現階段銀企之間、企業之間的資金鍊仍是相當脆弱的。對一些可能出現的新情況、新問題要有預見、有對策。目前,我市信貸投放趨緊的跡象已有初步顯現,基礎設施、房地產和建築業以及鋼鐵等熱點行業的信貸受到較大影響,中小企業尤其是民營企業的貸款難問題,在整體環境趨緊的情況下變得更為突出。預計在今後一段時間,國家會繼續推出新的金融調控措施,我市貸款增長逐季受到剛性控制的可能性會很大。在信貸趨緊的情況下,我們一方面要調優投向,加大產業引導力度,大力發展符合國家產業政策的專案,積極爭取信貸支援;另一方面要多元籌資,拓寬融資渠道,保持持續加大投入的良好勢頭。要積極擴大信貸投入。積極向上爭取貸款指標,幫助中小企業緩解貸款難的矛盾,提高存貸比;加強信用擔保體系建設,做好貸款方面的協調工作。各金融機構在貫徹執行國家貨幣信貸政策的過程中,要避免採取簡單化的做法,通過調整優化信貸結構,強化信貸管理,繼續加大對經濟發展的支援力度,儘量滿足信貸需求。要加強誠信建設,引導企業誠信經營,營造更好的信貸環境。要充分利用境外資本。繼續加大重點行業和對重點地區的招商力度,著力抓好協議外資的到賬,鼓勵在通外資企業增資擴股,推動改制企業嫁接外資。要有效啟用民間資本。毫不動搖地鼓勵、支援民眾自主創業,充分挖掘民間資本的潛力。要推動企業開展資本經營。加快企業上市工作,進一步擴充上市後備企業庫,爭取更多的企業上市。在這裡還要強調一下,各級政府要高度注意在巨集觀調控的形勢下,保持財政的健康執行。
二、推動跨越發展必須營造更好的環境
大環境看巨集觀,小環境靠自己。越是在巨集觀環境趨緊的情況下,我們越是要保持良好的精神狀態,越是要營造良好的發展環境,更快適應形勢要求,更好促進當前發展。
首先,辦事環境要更優化。要繼續圍繞爭創全省最佳辦事環境的目標,加快轉變職能,進一步鞏固行政審批制度改革的成果,抓好削減審批事項工作的落實,按客觀經濟規律辦事,注意防止舊體制迴歸。在任何時候、任何發展階段都有解放思想的任務。從某種意義上講,在巨集觀調控的形勢下,解放思想,開動腦筋,積極主動地化解難題尤為重要和必要。解放思想與依法辦事是相一致的,該政府依法管好的事情,要管好、管到位,尤其是資源、環境和安全等事關發展大局的工作要管好。對不該管的事,要堅決交給企業和中介機構,更大程度的發揮市場在資源配置中的基礎性作用。要進一步加強機關作風建設,更好地為基層發展服務。巨集觀環境緊,機關作風建設不能鬆,服務發展、服務基層、服務群眾的宗旨不能變,轉變觀念、轉變職能、轉變作風的步子不能停,讓人民滿意的要求不能降。越是困難多,越是要做到實幹、苦幹、多幹,幫助群眾辦實事、做好事、解難事,確保各項工作取得實實在在的成效。
其次,工作氛圍要更和諧。這幾年我市經濟社會發展之所以取得巨大的成績,今年來之所以保持跨越發展的好勢頭,一個重要的原因就是政通人和、上下齊心。在新的形勢下,面對新的困難和難題,要繼續保持好這種和諧的氛圍。特別是在處理具體矛盾和問題時,要多換位思考、多相互包容,多理解、多溝通,條與塊之間的關係要更和諧,上與下之間的關係要更順暢,和衷共濟,共度難關。對看不準的事,不要爭論,不要輕易下結論,允許探索、允許創新,讓實踐來檢驗;圍繞共同推進的事業,多施“潤滑劑”,多加“催化劑”,心往一處想、勁往一處使,齊心協力做好工作。
再次,支援基層要更到位。矛盾解決在基層,工作落實靠基層。基層工作不容易,我們要更多地為基層著想,更好地支援基層的工作。對基層幹部的工作要多理解、多引導、多鼓勵,主動幫助他們想辦法、找對策,以促進問題的解決,工作的推進。辦法在基層,點子在群眾。在新的發展實踐中,要尊重基層、尊重群眾,總結他們好的經驗和做法,指導和推動面上的工作;在新的調整時期,要根據不同的具體情況,分類指導,區別對待,十分注意引導好、發揮好、保護好各方面加快發展的積極性,把這種積極性引導到深化改革、優化結構、提高效益上來,在調整中發展,在發展中調整,全力保持改革發展穩定的好勢頭,保證爭當全省江北“兩個率先”排頭兵目標的順利實現。
總之,要把方方面面的積極性調動起來,形成確保順應調控不出事,加快發展不誤事,能幹事、幹成事、幹好事的良好發展氛圍。
三、推動跨越發展必須狠抓當前
做好當前工作,目標要求高、時間任務緊、矛盾壓力大,我們要把更多的時間和精力用在抓好當前工作上,咬住全年目標不動搖,堅持跨越發展不動搖,抓緊各項工作不停步,確保上半年時間過半任務過半,確保全年目標任務的圓滿完成。工作中必須做到“四個更”。一是目標更明確。上半年即將過去,要對照年初目標,分析目標任務的完成情況,倒排進度,確保過半目標任務的完成。同時,要結合總結上半年工作,仔細排找差距,抓緊制定切實可行的計劃,做好下半年目標任務的分解,真正把任務落實到各個單位、落實到具體專案、落實到每一個新的增長點。二是重點更突出。要從本地本部門實際出發,把握全域性,集中力量,有的放矢,突破重點。特別是對牽動全域性、對跨越發展起著舉足輕重作用的事情,更要傾注心血,竭盡全力。三是措施更具體。要按照這次會議的部署和要求,對照全年各專案標任務和工作重點,從早從緊落實好下半年各項工作的具體措施,把工作要求和責任細化落實到具體事情、具體專案、具體環節、具體人員。四是工作更協調。在矛盾多、壓力大、工作千頭萬緒的情況下,還要“彈好鋼琴”,不斷提高統籌兼顧、協調發展的能力,做到發展經濟、善待百姓兩不誤,各項工作齊推進。
要繼續加強“三農”工作,高度重視糧食安全,搶抓農業“三夏”,確保全市水稻種植面積260萬畝。要加強水利基礎設施建設,堅決落實好各項防汛防旱工作措施,確保安全渡汛。要千方百計抓好工業生產執行監控,引導企業大力拓展市場空間,促進提速增效。要堅定不移深化各項改革。要按照市委、市政府的部署,精心組織做好首屆世界大城市帶發展高層論壇和港口經濟洽談會的籌備工作。要切實抓好“五城同創”工作。要按照省委、省政府部署要求,認真抓好“農村五件實事”的實施推進;紮實有序推進政府12件為民辦實事專案。要高度重視社會穩定和安全生產工作,為跨越發展營造穩定的社會環境和治安環境。
同志們,貫徹好這次全會精神,關鍵在各級領導班子,關鍵在各級領導幹部。各級領導班子和領導幹部要以這次全會為動力,始終保持開拓進取、奮發有為的精神狀態,始終堅持加強學習、與時俱進的優良傳統,始終弘揚求真務實、真抓實幹的工作作風,始終維護清正廉潔、一心為民的自身形象,解放思想,開拓創新,紮實苦幹,狠抓落實,以搶抓巨集觀調控機遇的新作為,推進“兩個率先”的新成效,推動南通更快更好的跨越發展。
【黨委黨建範文】二
同志們:
為期三天的全縣領導幹部學習貫徹“三個代表”重要思想研討班,經過大家的共同努力,圓滿完成了預定的各項任務,今天就要結束了。幾天來,大家緊緊圍繞“高舉旗幟,解放思想,搶抓機遇,加快發展”這一主題,採取精讀原文、專題講座、研討工作相結合的方式,在認真學習“三個代表”重要思想的基礎上,11個鄉鎮和縣直13個綜合部門的負責同志作了重點交流發言。由於大家會前做了認真思考和準備,所以提出的一些工作思路和措施都比較好,具有很強的前瞻性和可操作性,對做好今後工作具有重要意義。概括起來講,這次研討班的收穫主要有四點:一是通過學習,大家對“三個代表”重要思想的基本精髓、科學內涵和精神實質又有了更加深刻的理解和把握,增強了我們實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。二是在學習的基礎上,大家的思想認識又有了新的提高和更新,在一些重大的理論和實踐問題上形成了共識,進一步認清了我們面臨的新形勢、新任務和新機遇,增強了加快發展的信心和決心。三是通過研討,大家對今後的工作思路和工作重點更加明確清晰,找準了工作的切入點和努力方向。四是通過抓領導幹部學習,以此促進和帶動了全縣理論學習的不斷深入。可以說,這既是一次“三個代表”重要思想的學習班,又是一次經濟社會發展的研討會,更是一次解放思想、加快發展的動員會。下面,我圍繞這次研討班的主題,結合全縣工作實際,就如何繼續深入學習貫徹“三個代表”重要思想,推動各項工作,講四個方面的意見。
一、對全縣興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮工作情況的簡要回顧
黨的十六大以來,特別是今年以來,全縣各級黨政組織按照中央和省、市、縣委的總體部署和要求,把學習貫徹“三個代表”重要思想放在各項工作的首位,當作頭等大事和一項重要的政治任務,高度重視,突出重點,區分層次,全面覆蓋,領導幹部系統學、黨員幹部重點學、職工群眾普遍學,在全縣範圍內迅速興起了學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮,並且取得了明顯成效。可以說,學習理論的風氣,民主討論的風氣,開拓創新的風氣、求真務實的風氣在全縣範圍已經形成。全縣各級黨政組織和廣大黨員幹部努力用“三個代表”重要思想武裝頭腦,解放思想,提高認識,指導實踐,有力地推動和促進了全縣經濟建設和社會各項事業的協調發展。主要表現在以下幾個方面:
1、領導重視,部署周密。縣委先後下發了《關於學習黨的十六大精神的通知》和《關於在全縣興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的安排意見》等檔案,對學習工作進行了專題安排部署,並通過督促檢查和通報交流,使學習貫徹“三個代表”重要思想的任務在各個層面得到了認真落實。縣委中心組和縣直29個基層黨委、總支中心組充分發揮龍頭帶動作用,帶頭學、堅持學、認真學,影響和帶動了面上的學習。可以說,開局良好,並且呈現出了一個穩步推進,深入提高的好局面。
2、形式多樣,方法靈活。全縣各級黨政組織嚴肅學習紀律,嚴格學習制度,形成規範要求,採取抓中心組、辦培訓班、開展宣講輔導、組織知識競賽、演講比賽、理論對談和理論宣傳等多種形式和方法,深化了學習效果。普遍做到了系統學習與重點學習結合,集中學習與深化提高結合,理論學習與調查研究結合,學習理論與解放思想結合,保證了學習的質量。縣上和鄉鎮及縣直大口系統共舉辦各種層次的學習班67期,培訓骨幹近7000人。開展宣講輔導70多場,組織“走向基層理論對談”活動130多場,聽講群眾達3萬多人。同時,利用新聞媒體開闢專欄,製作專題,宣傳各單位、各行業學習實踐“三個代表”重要思想的新經驗、新典型、新進展和新成效,為興起學習新高潮營造了良好的社會輿論氛圍。
3、注重實際,指導實踐。通過前一段的學習貫徹,一方面促進了思想的解放,廣大幹部群眾學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性不斷增強,發展意識和創新意識明顯增強。在學習討論、調查研究的基礎上,縣上制定了《全面建設小康社會規劃綱要》,基層單位進一步豐富和完善了實現全面建設小康社會奮鬥目標的詳細規劃和落實措施。另一方面促進了工作作風的轉變。各級幹部邁開雙腳,走出機關,深入一線,靠前指揮,紮紮實實幹工作,實實在在抓落實,全縣改革發展穩定各方面的工作有聲有色,富有成效。
總的看,前一段全縣興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的工作進展比較順利,成效也很明顯。但是,實事求是的講,按照中央的要求,我們在對“三個代表”重要思想科學體系的理解領會和認識把握上還不夠到位和全面,在聯絡實際,解放思想,開拓創新,狠抓落實上還存在不少差距。因此,全縣各級黨政組織和廣大黨員幹部,要從關係黨和國家工作全域性,關係改革和建設長遠發展,關係中華民族偉大復興的戰略高度,充分認識學習貫徹“三個代表”重要思想的重大意義,把學習貫徹工作擺上重要位置,採取有力措施,認真抓好落實。
二、統一思想,提高認識,再掀興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮
當前全縣面臨的一個非常重要的政治任務,就是要把“三個代表”重要思想學深、學透、學紮實,用“三個代表”重要思想指導實踐,用最新理論實現最優武裝,用理論思維解決實際問題,實現思想上的大解放,促進經濟和社會事業的大發展。因此,必須把學習實踐活動進一步引向深入,在全縣範圍內再掀學習貫徹的新高潮。
第一,進一步增強學習貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和緊迫感。“三個代表”重要思想同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論是一脈相承的科學體系,是馬克思主義基本原理同中國具體實踐相結合的產物,科學回答了我們黨領導改革和建設的一系列重大理論問題和現實問題,開闢了馬克思主義的新境界,是馬克思主義中國化的最新成果。中央《通知》指出,學習十六大精神,核心是學習貫徹“三個代表”重要思想,把學習貫徹十六大精神的熱潮引向深入,最重要的是興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮。胡錦濤同志在“七一”講話中強調指出,“三個代表”重要思想反映了我國最廣大人民的共同願望,是全黨全國人民在新世紀新階段繼續團結奮鬥的共同思想基礎,是全黨必須長期堅持的指導思想。因此,全縣各級黨政組織一定要認真學習貫徹胡錦濤同志的重要講話精神,充分認識興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮,是堅持馬列主義在意識形態領域指導地位,鞏固共同思想基礎的需要;是全面建設小康社會,實現中華民族偉大復興的需要;是堅持立黨為公,執政為民,始終保持黨的先進性、不斷鞏固黨的執政地位的需要。全縣廣大黨員幹部要把“三個代表”重要思想作為寶貴財富倍加珍惜,作為科學真理認真學習運用,作為根本方針長期堅持,不斷增強學習貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。
第二,圍繞主題,把握靈魂,深刻領會“三個代表”重要思想的基本精神。“三個代表”重要思想內容豐富,思想深刻,博大精深,涵蓋了經濟、政治、文化和黨的建設的各個領域,體現在改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各個方面,是一個系統的科學體系。在學習貫徹中要從深刻理解和正確把握“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質和歷史地位入手,緊緊抓住加快發展這一主題,把學習貫徹“三個代表”重要思想同貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神結合起來,同全面建設小康社會的偉大實踐結合起來,同本鄉鎮、本部門、本單位的工作實際結合起來,抓住重點,深入研討。在學習貫徹中要著重領會把握以下幾個方面。一是要領會和把握“三個代表”重要思想的歷史地位和指導意義,認識到“三個代表”重要思想是我們黨必須長期堅持的指導思想。二是要領會和把握解放思想、實事求是、與時俱進這個精髓,使各項工作體現時代性,把握規律性,富於創造性。三是要領會和把握黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗,注重從黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗的內在聯絡出發,加深對“三個代表”重要思想的認識。四是要領會和把握全面建設小康社會的奮鬥目標,牢固樹立發展是執政興國第一要務的思想,堅定信心,振奮精神,堅持用發展的辦法解決前進中的困難和問題。五是要領會和把握物質文明、精神文明和政治文明的協調發展,促進經濟和社會的全面發展。六是要領會和把握加強和改進黨的建設的重大意義,堅持“兩個務必”,立黨為公、執政為民,始終做到權為民所用,情為民所繫,利為民所謀。通過學習,把全縣廣大黨員幹部的思想和行動統一到十六大精神和“三個代表”要求上來,統一到縣委、政府的決策部署上來,統一到搶抓三大機遇,實施三大戰略,加快經濟發展上來,增強廣大幹部群眾的機遇意識、競爭意識和發展意識,在解放思想中統一思想,在統一思想中凝聚力量,激發工作熱情,增添工作幹勁,為加快經濟社會發展多做貢獻。
第三,抓住關鍵環節,深化學習效果。興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮,決不是形式上的要求,也不僅僅是規模聲勢方面的要求,新高潮是根據新世紀新階段改革發展穩定的新形勢、新任務和新要求提出來的。因此,興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮,不能只是一般的去喊,也不能淺嘗輒止、浮光掠影,更不能搞紙上談兵,只說不動。要採取有力措施,緊緊抓住一些關鍵環節,才能深入、紮實、有效。這方面,我覺得要突出抓好五個關鍵環節。一是抓“龍頭”,重點搞好領導幹部的學習。主要是中心組,包括縣委中心組和基層黨委、總支中心組。要從縣委中心組做起,嚴肅學習紀律,嚴格學習制度,領導幹部要帶頭學,親自抓,做出表率,進一步提高中心組學習的質量。二是抓單位,認真抓好乾部職工的學習。各鄉鎮、各部門、各單位必須落實黨團活動日和政治學習日製度,做到有計劃、有制度、有材料、有筆記,保證時間、人員、內容落實。宣傳部、組織部要繼續堅持督促檢查學習情況的一些好的辦法和措施,比如抽查單位、抽閱筆記、情況通報等,加強面上學習活動的督查、指導和管理。三是抓骨幹,開展集中培訓和輪訓。縣上最近將連續舉辦4期科級幹部學習貫徹“三個代表”重要思想研討班,加上上半年已經舉辦的3期,將把全縣副科以上幹部全部輪訓一遍。下一步,縣委黨校和鄉鎮黨校要合理設定班次,搞好集中培訓。縣委黨校重點抓好中青年幹部、企業法人等方面的培訓;鄉鎮黨校主要搞好農村基層幹部、農村經濟帶頭人、群團組織負責人的培訓。工青婦和縣直大口黨委、總支也要根據各自特點和行業實際辦班培訓。通過上下聯動,力爭在今冬明春把全縣各級幹部普遍輪訓一遍。四是抓宣講,引導組織好群眾的學習。宣傳部、組織部、黨校要組織力量,深入基層單位和農村社群開展宣講輔導和理論對談活動,擴大學習的覆蓋面。五是抓輿論,強化理論宣傳。新聞媒體要發揮優勢,通過開闢專欄、製作專題等形式,加大“三個代表”重要思想的學習宣傳份量,形成學習貫徹“三個代表”重要思想的良好社會輿論環境。
三、聯絡實際,學以致用,以學習貫徹的新成果促進經濟社會的大發展
學習貫徹“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執政為民,實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益,關鍵在於謀大事、解難事、辦實事。
***一***學習貫徹“三個代表”重要思想,必須聚精會神謀事關經濟發展的大事
怎麼樣謀大事,謀什麼大事,從我們_的實際出發,就是要把加快發展的重點放在做好“__”四篇文章上。也就是立足豐富的礦產資源,發展以煤炭開採、矽鐵冶煉、鐵礦精選、水泥加工為主的重工業,走專案帶動、規模擴張、集團經營的路子,做強“x色文章”;立足豐富的草場和秸稈資源,走大戶支撐、大場帶動、千家萬戶進軍羊產業的路子,做大“x色文章”;立足廣闊的山區土地,抓住退耕還林的政策機遇,重點擴大沙棘、枸杞、山杏為主的經濟林種植面積,新上以沙棘系列保健產品為主的深度加工專案,走生態環境治理、後續產業培育的路子,做深“x色文章”;立足已形成規模的油料、啤酒大麥、脫毒馬鈴薯生產基地,走區域化生產、一體化經營的路子,做精“x色文章”。這四篇文章,實際上就是構建以產業化帶動工業化,以工業化推動城鎮化、工農一體、良性互動的經濟格局,涵蓋了全縣城市經濟、農村經濟的主要內容。做好這四篇文章,就是抓住了加快發展的“牛鼻子”。抓住了這個“牛鼻子”,才能在全面建設小康社會的大潮中搶得先機,贏得主動,才能使縣域經濟健康持續穩步地發展,才能在實踐中真正體現“三個代表”的要求。所以,我們必須堅持以“三個代表”重要思想為指導,聚精會神抓建設,一心一意謀發展,解放思想幹事業,加快全面建設小康社會程序。
如何做好這四篇文章?我看首先最主要的就是要加快工業化程序,把振興地方工業作為經濟工作的主攻方向,大力實施工業強縣戰略,這是提升縣域經濟發展的希望所在,也是黨的十六屆三中全會的應有之題。近幾年來,我縣地方工業之所以發展較快,主要是我們結合實際,不斷深化對縣情的認識,確立適合縣情的招商引資思路,制定優惠政策,優化投資環境,轉變工作職能,提高辦事效率,使工業經濟發展在引資新上專案方面取得了明顯成效。特別是去年以來,我們先後引進20多家外省客商,來我縣投資、合作、租賃辦廠,協議引進資金1.5億元,到位資金8000萬元。利用外資新上和技改工業專案17個,其中當年興辦投資上千萬元、利稅過百萬元的企業3個。實踐證明,專案是發展的載體,有專案才會有投資,有投資才會有發展,有發展才會有就業,有就業才會有稅收。沒有專案,一切都無從談起。抓專案,要認真研究國家政策導向,抓好西部大開發政策鼓勵的專案。現在,西部大開發國家支援的開發重點有三個方面,基礎設施建設、生態環境建設和涉及西部重大資源開發,有一定影響的資源轉換的重大專案。從今年開始,國家重點投資的方向也有三個方面,公共衛生體系建設,“普九”教育五年完成和農村“六小”工程,所以,我們各級領導幹部要牢固樹立專案意識,下大功夫抓好專案建設,謀求加快發展。要切實抓好在建專案,按照計劃進度,加快建設進度,保證工作質量。尤其對沒有達到預期建設進度的專案,要認真分析原因,尋找對策,搶時間、搶速度,採取強有力的措施予以推進,確保全面完成年初確定的目標任務。同時,專案要分層次性,今年年底必須開工的是什麼專案,“十五”期間後兩年必須上的是什麼專案,“十一五”期間準備上的什麼專案,都要心中有數。當前,要及早做好明年專案的前期準備工作,對_x煤田開發、5萬噸啤酒麥芽、_x2號焦爐焦炭生產線擴建、_x5萬噸高烹油、3000噸凍幹牛羊肉加工以及5000噸澱粉、10萬噸高嶺土生產線等重點專案,要做好前期準備、考察論證和立項報批等工作,力爭明年在專案建設上有新突破。全縣各級領導幹部特別是各鄉鎮、經濟主管部門的負責同志,要下更大的力氣,花更多的精力,真正成為抓專案的能手,在全縣形成高度重視抓專案,一心一意謀發展的濃厚氛圍,以專案帶動為龍頭,以專案集聚生產要素,以專案拉動投資增長,以專案轉變政府職能,逐步形成富有競爭力的投資環境和富有生機活力的專案帶動工作機制。
***二***學習貫徹“三個代表”重要思想,必須盡心盡力解事關全域性的難事
發展草畜產業,大搞勞務輸出,實施退耕還林。草畜產業方面,要以百萬只羊產業基地建設為目標,繼續組織實施“萬千百”羊產業開發工程,做大種羊繁育,每年引進小尾寒羊等良種羊2萬隻以上,進一步加快改良步伐,提高羊肉品質,實現數量膨脹、質量提高、檔次提升。通過幹部擔保貸款、以羊放貸、以養還貸、市民投資分紅、農民投勞取酬等方式,加大羊產業的投入力度,年投入資金1000萬元,力爭使羊產業發展有一個新的突破,人均來自羊產業中的收入達到800元以上,使羊產業真正成為大農業內部的“當家產業”和農民增收的支柱產業。退耕還林是增加農民收入、造福子孫後代的德政工程和民心工程。去今兩年,我縣共退耕還林25.6萬畝,加上馬場6萬畝,退耕還林面積達到32萬畝,等於再造了一個大黃山,這在歷史上是沒有的,如果按這樣的速度,我縣退耕還林幾年之後將達到100萬畝,按兌現糧款的實際資料核算,是一個數億元的大專案。因此,各鄉鎮、林業部門要進一步統一思想,提高認識,早計劃、早安排、早落實,以“兩線兩片四灘”***“兩線”即以祁連山、龍首山為主的封山育林;“兩片”即以大黃山為主的退耕還林和以縣城為中心的生態林營造;“四灘”即以豐城堡灘、王城灘、北灘、山羊堡灘為主的退牧還草生態環境保護***為重點,堅持“四個先退”***即林緣地帶先退、林地上開了“天窗”的先退、沿山貧困鄉村先退、荒山荒灘多的地方先退***,力爭明年退耕還林25萬畝,為沙棘產業開發和百萬只羊產業開發奠定堅實的基礎,走林業可持續發展的路子,使生態林業成為農民增收的後續產業。勞務輸出上,採取領導抓、能人帶、資訊引等多種措施,變潛在優勢為現實優勢,變資源優勢為產業優勢,變比較優勢為競爭優勢,使全縣勞務輸出向成建制、規模化、集約化經營的方向發展。力爭年輸出勞動力5萬人***次***,勞務收入1.8億元,使勞務產業成為農村經濟最具活力的新型產業、農民旱澇保收的“鐵桿莊稼”。同時,勞務和勞動社會保障等部門要加強協調配合,搞好調查摸底和督促檢查工作,依法嚴厲查處惡意拖欠、剋扣民工工資等違法行為,保障民工的合法權益。
全縣各級黨政組織要以高度的責任感和強烈的愛民之情,切實做好就業和再就業工作。要把發展第三產業和中小企業作為擴大就業、促進再就業的主渠道,積極興辦社群服務業,發展勞動密集型產業,提供更多就業崗位。要引導勞動者轉變就業觀念,鼓勵下崗失業人員通過勞動力市場實現自主就業。加強職業技能培訓,增強勞動者就業能力、創業能力和適應市場變化的能力。加快建立和完善公共就業服務制度,加強職業介紹、職業指導、就業援助和其他多種形式的就業服務,鼓勵發展就業服務機構,建立社會化的就業服務體系。積極推進城鎮養老、失業和醫療保險制度改革,擴大社會保險覆蓋面。嚴格落實“兩個確保”和“三條保障線”,不斷提高參保率,強化徵繳工作,確保國有企業下崗職工基本生活費和離退休人員基本養老金按時足額發放,使所有符合條件的城鎮低收入居民都能享受到最低生活保障,做到應保盡保。
各級黨政組織的主要領導和分管此項工作的同志要切實負起責任,認真落實維護穩定的各項措施,未雨綢繆,超前工作,認真落實縣級領導信訪接待日製度和重大矛盾糾紛定期排查、會議交辦、掛牌督辦、責任追究等制度,繼續實行聯查、聯調、聯治,把問題解決在基層,消滅在萌芽狀態,做到小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交。同時,認真做好群眾的來信來訪工作,切實解決他們反映的實際困難。對符合政策規定、能夠解決的立即解決,對不符合政策規定、一時難以解決的也要講清政策,做好說服工作,決不能推諉扯皮、置之不理。
***三***學習貫徹“三個代表”重要思想,必須一心一意為群眾辦實事
群眾的事無小事,事事牽動人心,事事關乎大局,群眾對幹部的評價最終以能否為他們謀利益、辦實事為標準。因此,事關全縣經濟社會長遠發展的事,我們必須辦好;與群眾生活息息相關的事,我們一定要辦;群眾反映強烈的熱點問題,我們絕不馬虎。只要一心一意辦好事,就能贏得群眾的信賴、擁護和支援。在水利建設方面,全力組織實施好寺溝灌區農業綜合開發水利骨幹工程、人飲二期工程、日協貸款節水工程,積極爭取新上三十六道溝水庫加固、牧區水利工程、小水電代燃料專案、馬營河大型灌區改造、黑河二期綜合治理、李祁輸水管道工程等節水型社會重點專案,從根本上改善我縣水利基礎設施條件。交通建設方面,以公路建設為重點,突出高等級公路和通鄉公路建設,完善路網,逐步提高路網標準和通達深度。加快x阿路、_路、_路、李_路、清西路、_路等縣鄉公路改造,提高等級標準,實現縣鄉***鎮***通四級以上公路。積極支援做好_鐵路_x電氣化改造、_一級改高速在我縣境內的工程建設和_段的高等級公路建設,形成“兩橫六縱”公路網和橫貫東西的電氣化蘭新鐵路複線為主體的暢通、安全、便捷的現代化立體交通網路。積極爭取立項,儘早建成_貨運中心,使之真正發揮市場流通“旱碼頭”的作用。能源建設方面。全面完成全縣農網和縣城電網改造步伐,在新建110千伏變電站的基礎上,繼續創造條件,爭取再建一個330千伏變電站。結合國家重點工程,重點抓好_煤田和_煤田開發。積極爭取建設_梯級水電站和_水庫壩後電站。進一步改善電網結構,提高執行質量,擴大電網輸送和供給保障能力。同時,結合生態環境基礎設施建設工程,以城區房地產開發和農村住宅改造為重點,大力改善人民群眾的居住條件。
四、抓今年、備明年,推動全縣經濟社會事業快速發展
各鄉鎮、各部門、各單位要用“三個代表”重要思想和縣委全委會確定的目標、任務重新衡量、審視過去的工作,尋找差距,進一步理清發展思路和工作重點,切實抓好各自工作,推動全縣工作。要對照年初簽訂的各專案標責任書,查詢不足,迎頭趕上,進一步加快工作節奏,加大工作力度,全力推進各項工作任務的完成。重點抓好財政稅收、定購糧入庫、農田水利建設、社會穩定、貧困群眾和困難職工的生活保障等重點工作。要緊緊圍繞貫徹黨的十六屆三中全會精神,以加快發展為第一要務,突出工業強縣、產業富民、旅遊促動和加快城市化程序這一戰略重點,及早謀劃和安排好明年的各項工作,努力在營造發展環境、加強經濟協作、擴大招商引資、發展非公有制經濟、大搞勞務輸出等方面有大的突破,確保明年工作起好步、邁大步。
同志們,當前學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮正在興起,發展勢頭很好。全縣各級黨政組織和廣大黨員幹部一定要按照中央和省、市、縣委的統一部署和要求,切實加強領導,精心安排部署,加強督促檢查,狠抓工作落實,不斷把學習貫徹活動引向深入。以富有成效的學習活動推動全縣經濟和社會事業的發展。
【黨委黨建範文】三
同志們:
在全區上下全面貫徹黨的十六大精神,認真落實全區三級幹部大會所確定的各項工作的大好形勢下,我區首屆村黨支部書記、村委會主任培訓班如期開學了。首先,我代表區委、管委會表示熱烈的祝賀!對於這次培訓班,區委、管委會寄予了很高的期望,希望通過培訓班,使各位黨支部書記、村委會主任進一步統一思想,明確思路,改進方法,促進工作,在今後的工作中為開發區的建設、發展作出更大的貢獻。在此,我就如何辦好這次培訓班,提兩點意見。
一、要端正思想,高度重視,充分認識舉辦這次培訓班的目的和意義
全區三級幹部會結束後,我區各級組織、各級幹部都緊緊圍繞會議確定的發展思路和奮鬥目標,狠抓落實,努力工作,各項事業呈現出良好的發展勢頭。在這個發展的關鍵時候,我區舉辦這次黨支部書記、村委會主任培訓班,有著非常重要的意義。
第一、有利於進一步樹立加快發展的危機感和緊迫感。黨的十六大召開以來,特別是市經濟工作會以後,全市上下掀起了一股搶抓機遇、加快發展的熱潮。市領導在各個場合不斷強調加快發展的重要性;市裡的各大重點工程陸續上馬,進展迅速。兄弟縣市爭先恐後,各顯神通,工業園建設如火如荼;招商引資力度一家比一家大,政策一家比一家優惠,上次我去廣東出差,見到不少縣市的班子成員包括主要領導,親自帶領招商隊伍在沿海各地招商引資,有的縣市還在東莞等地租民房,自己開伙,住下來打持久戰招商。而且各個縣市抓發展、抓落實的成效非常明顯,比如瑞金今年一季度實現簽約專案22個,簽約資金14億元,實際進資3947萬元;信豐縣的工業園到目前入園專案已達68個,實際進資420萬元;贛縣今年1、2月份的工業產值就達到5.2億元。同志們,面對如此逼人的形勢,不進則退,小進也是退,如果我們不進一步加快發展步伐,加大工作力度,不僅無法實現全區三級幹部大會確定的各專案標,還會進一步拉大與兄弟縣市的差距,最終無生存和立足之地。這次培訓班,要安排大家到一些發展較快的村去參觀學習,就是讓大家切實感受一下這種發展的氛圍。
第二,有利於進一步明確發展的思路和重點。開發區成立以來,由於體制、機制等各方面的原因,忽視了基層組織建設,對基層組織缺乏指導,產生了一些問題:基層黨組織生活不正常,黨員學習、教育抓得不緊,部分黨員的組織觀念、紀律觀念、宗旨意識談化;農村基層組織與黨委、政府不能完全保持一致,本位主義、地方主義思想嚴重,甚至有個別與黨委、政府決策相對抗的現象,等等。這些問題的存在,極大地影響了我區的開發建設事業,已與我區的加快發展的要求嚴重不相適應。而且全區33個村,普遍存在村級集體經濟薄弱,發展經濟的路子窄,為群眾辦實事的能力有限等問題。現在,面臨新的發展機遇,面對全區三級幹部大會所確定的奮鬥目標,各個基層組織如何進一步加強自身建設,壯大集體經濟實力,增強在群眾中的凝聚力、號召力,如何充分發揮自身的作用,促進開發區的發展,是當前的一個重大課題,也是這次培訓班大家要探討和解決的一個問題。
第三,有利於進一步確立發展的信心。我們的發展面臨激烈的競爭和不少的困難,這是客觀存在的。但是我們也要清楚地看到自身發展的優勢:一是作為省級開發區、市級工業園,我區有獨特的政策優勢,我們最近出臺的新的投資指南,就是借鑑了全國各地的優惠政策,再融合開發區的特點,塑造獨特的政策優勢。二是區位優勢,隨著市政中心的搬遷、黃金廣場的興建、市接待中心、會展中心的破土動工,和楊梅渡大橋的開工興建,我區已經成為贛州的新城區;從大贛州的發展規劃來看,贛州發展的方向和重點就是黃金開發區。我們的工業園內兩條高速公路、一條國道一條省道縱橫貫穿園區,緊扼贛州的交通咽喉要道,工業園內還設有保稅倉、海關查驗場,海關還表示在適當的時候搬遷到開發區,這些會是使我區的區位優勢更加突出。三是領導優勢。市裡一些重點工程的實施對我們的拉動效應很大,特別是市裡對我們工業園的建設非常重視和支援,市裡每年對工業園安排1000萬元專項資金,明確由市直有關部門同步做好供水、供電等配套工作;工業園的主幹道原世紀大道,市裡日前決定,更名為工業大道,由市裡負責實施建設,我區負責做好徵地拆遷和綠化、亮化工作,大道兩邊20平方公里都規劃為工業園區工業用地,這說明市委、市政府要用更大的氣魄、更大的力度推動工業園的發展。而且從工業園的發展現狀看,發展態勢與半年前相比,大大改觀,原來是怕沒有人來投資,現在是人家怕我們不要他來,目前工業園就有14家企業在排隊等候供應土地。已經落戶園區的企業、專案,都進展順利。如率先進入工業園的龍頭企業華堅鞋城,廠房建設已經完成2.1萬平方米,四棟宿舍已經封頂,傢俱城也已經峻工。而且華堅集團通過努力,與臺灣寶成集團達成了合作協議。寶成是臺灣最強的五家企業之一,去年營業額達27億美元,有員工27萬人,擁有250多條生產線,是全球最大的製鞋企業。寶成與華堅強強聯合後,華堅將成為世界最大的女鞋專業生產企業。園內的臺資企業華夏銅材是目前唯一一家能夠當年簽約、當年投產、當年納稅的企業,而且目前又決定進一步擴大投資,將廠區規模擴充套件至1200畝,建成後的產值也由現在的6億元擴大到50個億。已經確定落戶工業園的其他大專案還有,江鈴工業區,該專案總投資2億元,建成後年產值16.6億元,而且目前投資方正在選擇外資力量進行合作,進一步做大做強;稀土工業園專案、國家863計劃專案“中高檔各向異性粘結釹硼鐵研究開發專案”,建成後年產值也在10億元以上。按目前這種發展態勢,我區在三年內實現全區工業總產值100億應該是可能的,到時候,我區的財政收入最少將達到1億元,我們改善農村生產生活條件的能力將大大增強,村村通水泥路、戶戶通閉路電視等目標都會實現。所以,大家對我們的未來要充滿信心,要看到我們的美好前景。
二、要認真學習,認真思考,確保培訓取得實效
這次為期三天的培訓,時間很緊,安排的內容很豐富。大家要珍惜這次機會,認真學習,認真思考,深入總結,確保培訓有所收穫。主要應該抓住兩個重點、把握兩個環節:
一是抓住強區這個重點。目前,我區的農村經濟還比較落後,農村的生產、生活條件還比較差。比如鄰近的縣市區有的已經實現了村村通水泥路,但我區只有少數幾個村修了水泥路。為什麼?關鍵還是我區的經濟總量小,財政底子薄,村級集體經濟差,為群眾辦好事、辦實事的能力有限。所以,我們當前的主要任務就是大力發展經濟,壯大區域經濟實力。俗話說“大河有水小河才能滿”,全區的經濟實力強大了,村級集體經濟才能有更大的發展,我們為群眾辦好事、辦實事的能力才能增強。因此,大家再這次培訓當中,要緊緊圍繞強區這個重點,深入思考和解決如何充分發揮基層組織的戰鬥堡壘作用,發揮黨員的先鋒模範作用,來支援全區的中心工作,促進全區招商引資、主攻工業的發展。
二是要抓住富民這個重點。我們招商引資、發展經濟,最終的目的還是讓農民富起來,提高人民生活水平。我區的農村都緊鄰贛州市區,有很好的農產品市場條件;我區有很好的農業產業基礎,比如壩上、武陵種菜,桃芫養雞,虎形、橋蘭種果,潭東養鴨,還有花卉苗木種植,都形成了一定的規模。我們如何利用和發揮這些條件和優勢,找到一條適合本地本村的路子,帶領群眾儘快富起來,是這次培訓中大家要思考和解決的又一個重點。當然,讓農民富起來的最好的辦法就是使農民洗腳上田,進廠當工人,這需要我們解放思想,大力招商引資。
把握兩個環節就是,第一,認真學習。我們這次請來給大家講課的市委組織部姚平部長、還有組織部村建辦的同志,都是理論功底非常深,實踐經驗也非常豐富;還將請先進村的黨支部書記,來給大家現身說法,介紹村級組織建設、發展集體經濟的經驗和作法。這是非常難得的機會,所以大家要認真地聽,認真地看,認真地記,特別要注意別人是如何抓村級基層組織建設,如何發展村級集體經濟,如何搞小康村建設的。還有,這次把全區33個村的黨支部書記、村委會主任都集中在一起,也是一次非常難得的機會,大家要積極交流,互相學習,取長補短,共同進步。
第二,認真思考。古人說:“學而不思則殆,思而不學則罔”。大家在聽、看、記的基礎上,結合我區三級幹部大會上所確定的各項工作目標,結合本地本村的實際情況,認真思考,在當前這種形勢下,怎麼樣才能充分發揮基層黨支部的戰鬥堡壘作用,發揮黨員的先鋒模範作用,來支援和促進開發區的各項中心工作,包括招商引資、徵地拆遷等,在全區的發展中有所作為;作為村黨支部書記、村委會主任,怎樣帶頭致富、帶領群眾致富、怎樣發展村級集體經濟,成為“雙富十帶頭”的模範,在發展經濟上有所作為;怎樣為群眾多辦好事、多辦實事,在提高群眾生產生活水平上有所作為。通過參觀、學習、比較,找到自己的差距在什麼地方,明白自己的優勢在什麼地方;要把別人好的經驗、作法,借鑑過來,結合實際,形成自己的工作思路、工作方法,找到適合自己的發展路子,在培訓結束後回到工作崗位上,能夠開拓工作新局面,實現工作新突破。這樣,大家參加這次培訓班才有意義,這次培訓班辦得才有意義。
最後,預祝我區首屆村黨支部書記、村委會主任培訓班圓滿成功!祝同志們身體健康,學習進步,工作順利。
【黨委黨建範文】四
同志們:
這次市委全會的主題是貫徹落實省委十一屆四次全會精神,認真總結去年以來特別是今年七個多月來的工作,總結完善思路,提升開放水平,加大工作力度,加快發展速度,以學習貫徹“三個代表”重要思想為強大動力,進一步解放思想,開拓創新,興起加快撫州發展的新高潮。
省委全會後,市委立即召開了四套班子成員會議,傳達學習了省委孟書記的重要講話和省委全會精神,提出了初步的貫徹意見。為了把省委全會精神貫徹落實好,市委幾位副書記牽頭,就一些重大問題進行調研,在此基礎上形成了市委、市政府關於貫徹省委全會精神,加快撫州經濟發展的意見,這次會議印發大家討論。明天上午,亦森同志將對下步經濟工作進行全面而具體的部署,請大家認真抓好落實。下面,我就貫徹省委全會精神,加快撫州超常規發展,講三點意見。
一、認真總結、科學分析、正確估價當前的發展形勢
我用三句話來概括。
第一句話,發展勢頭很好,應當保持自信。
去年以來,市委、市政府堅持以“三個代表”重要思想總攬全域性,認真貫徹落實省委井岡山會議和省第十一次黨代會精神,牢牢把握髮展這個第一要務,實現了撫州若干年來最快的發展速度。
一是經濟工作取得明顯成效。去年以來,全市上下緊緊扭住招商引資這個總抓手不放鬆,大力推進工業化、城市化和農業產業化程序,全市各項經濟工作呈現良好的發展勢頭。去年實際進資50億元,今年到8月上旬實際進資已達到54.66億元。全市工業園區入園企業342家,開工企業236家,投***試***產企業188家;城市化程序步伐加快。僅市和臨川區引進城建專案79個,90%的專案進入實施階段;農業產業化經營取得了新的進展。通過招商引資,有47家投資500萬元以上的客商興建了龍頭企業,建立黃梔子、白蓮、蜜桔等特色產品基地120萬畝,建成生豬、麻雞、波爾山羊等特種養殖基地71個。去年全市GDP增長10%,今年上半年增長11%,創6年來增幅最高記錄。全市財政總收入到7月底增長23.8%,市本級增長36.9%,全市地方財政收入增長22.7%,市本級增長43.7%,為近7年來最高記錄。上半年全市固定資產投入同比增長42%。
二是改革取得明顯突破。過去瀕臨破產和停產、半停產的國有企業,通過招商引資轉換體制煥發了生機。到目前為止,全市250家國有企業實行了改制,改制面達90.3%。到7月底,全市工業總產值增長28.45%,市本級增長35.77%。工業增加值增長30.45%,市本級增長34.82%。這一增長速度主要是靠改制企業恢復生產和擴張性發展拉動的。今年富奇和撫紙兩個專案的改制又已啟動,這兩個專案的改制成功,對低基數的撫州經濟是一個很大的拉動。今年我市經濟增長能達到這個水平,國企改制功不可沒。去年,我市在全省率先啟動了以精簡分流人員為重點的機構改革,分流和輪崗的人員達到1萬多人。同時,農村稅費改革進展順利,物資等流通企業改革平穩推進。
三是社會治安明顯好轉。去年以來,通過“嚴打”整治鬥爭,刑事發案率下降,治安案件減少,社會治安綜合治理工作獲得省裡表彰。在改革力度加大、城市拆遷任務繁重的情況下,群眾來信來訪數量大幅下降,今年上半年全市來信來訪下降了28.8%和29.3%。今年以來,我市同全國一樣經歷了非典的嚴峻挑戰和考驗,在省委、省政府的正確領導下,全市上下一手抓防治非典不放鬆,一手抓經濟建設不動搖,防治非典工作得到了省領導的表揚與肯定。
四是投資環境明顯改善。去年以來,我們用“四鐵”精神整治投資環境,對影響和破壞投資環境的人和事予以嚴肅處理。在全省率先建立了招商引資洽談大廳,完善了集中辦事大廳,建立和健全了服務承諾等一系列制度,實施了對招商引資專案的跟蹤服務制度,辦事效率和服務水平有了明顯提高,投資環境有了明顯改善,外樹形象、內增信心基本達到了目的。